2rci-10/25 — tragerea la raspundere subsidiara
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- tragerea la raspundere subsidiara
- Temei legal
- neindeplinirea in termen a indicatiilor instantei de apel, restituirea apelului
2rci-10/25 — tragerea la raspundere subsidiara (Curtea Supremă de Justiție, 2026)
D E C I Z I E
cu privire la respingerea recursului declarat de Pantelimon Calancea,
reprezentat de avocatul Andrei Iosip,
în cauza intentată la cererea Societății cu Răspundere Limitată „Pancons-
Com”, în proces de insolvabilitate, împotriva lui Pantelimon Calancea cu
privire la tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de
conducere a debitorului insolvabil,
împotriva încheierii din 12 decembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău,
(Dosarul nr. 2rci-10/25
NR. PIGD 2-18209817-01-2rci-12022025)
Restituirea cererii de apel ca urmare a neîndeplinirii în termen a indicațiilor instanței de apel.
Comunicarea de către instanța de apel a actului judecătoresc la adresa electronică a
avocatului este un conformă și se consideră recepționat la data livrării conform art.22 din
Codul civil, însă nu la data confirmării recepționării sau comunicării repetate.
Judecătoria Chișinău, sediul Central, jud. N. Iordachi,
Curtea de Apel Chișinău, jud. R. Pulbere, A. Cașcaval, D. Dulghieru,
04 februarie 2026
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa participanților la proces recursul depus de
Pantelimon Calancea, reprezentat de avocatul Andrei Iosip,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Munteanu,
Gheorghe Stratulat, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 20 mai 2020, S.R.L. „Pancons-Com”, în proces de insolvabilitate,
reprezentată de administratorul autorizat Igor Bulgaru, a depus cerere,
concretizată ulterior, împotriva lui Pantelimon Calancea, solicitând
încasarea de la administratorul statutar/fondatorul Pantelimon Calancea
suma creanțelor validate în mărime de 1 078 612,09 lei, care nu sunt
acoperite integral de masa debitoare a S.R.L. „Pancons-Com”.
POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 20 iunie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central,
s-a admis parțial cererea depusă de lichidatorul S.R.L. „Pancons-Com”, Igor
Bulgaru și s-a tras la răspundere subsidiară cu încasarea din contul
administratorului statutar Pantelimon Calancea în beneficiul S.R.L.
„Pancons-Com” suma de 416 596 de lei. În rest, cererea s-a respins, S-a
încasat din contului lui Pantelimon Calancea în beneficiul statului taxa de
stat în mărime de 14 547 de lei.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
La 02 iulie 2024, prin intermediul poștei electronice (Vol.I, f.d.197),
Pantelimon Calancea, reprezentat de avocatul Andrei Iosip, a depus cerere
de apel împotriva hotărârii din 20 iunie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Central, solicitând admiterea apelului, casarea integrală a hotărârii primei
instanțe, adoptarea unei noi hotărâri de respingere ca neîntemeiată a cererii
cu privire la tragerea la răspundere subsidiară.
POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL
Prin încheierea din 05 septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău nu s-
a dat curs cererii de apel depuse de Pantelimon Calancea, reprezentat de
avocatul Andrei Iosip, împotriva hotărârii din 20 iunie 2024 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Central. S-a comunicat apelantului și reprezentantului
acestuia despre necesitatea prezentării prin intermediul cancelariei Curții de
Apel Chișinău a originalului dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 12
364,95 de lei și a originalului dovezii de plată a taxei de timbru în mărime
de 200 de lei, acordând pentru aceasta un termen de 7 zile din momentul
recepționării încheierii. S-a explicat apelantului că în cazul în care nu va
lichida neajunsurile menționate, cererea de apel nu va fi considerată depusă
și împreună cu toate actele va fi restituită.
1
Prin încheierea din 12 decembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău s-a
restituit cererea de apel depusă de Pantelimon Calancea, reprezentat de
avocatul Andrei Iosip, împotriva hotărârii din 20 iunie 2024 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Central, din motiv că apelantul nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței din încheierea din 05 septembrie 2024 a Curții de Apel
Chișinău. S-a remis în adresa apelantului cererea de apel cu toate
documentele anexate.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 24 ianuarie 2025 și suplimentar la 08 aprilie 2025, la 26 ianuarie
2026, prin intermediul poștei electronice (Vol.I, f.d.234, Vol.II, f.d. 6,
f.d.53), Pantelimon Calancea, reprezentat de avocatul Andrei Iosip, a depus
cerere de recurs împotriva încheierii din 12 decembrie 2024 a Curții de Apel
Chișinău, solicitând admiterea acesteia, casarea încheierii instanței de apel,
trimiterea cauzei în instanța de apel pentru judecarea apelului.
În susținerea recursului, partea recurentă a invocat că, la 04 decembrie
2024, prin intermediul poștei electronice, a fost recepționata încheierea din
05 septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, prin care nu s-a dat curs cererii
de apel înaintate și s-a acordat un termen de 7 zile pentru înlăturarea
neajunsurile cererea de apel. Iar la 09 decembrie 2024, în vederea înlăturării
neajunsurilor, a prezentat dovezile de plată a taxei de stat și de timbru. Însă
la 15 ianuarie 2025, prin intermediul Î.S. „Poșta Moldovei”, a recepționat
încheierea instanței de apel din 12 decembrie 2024 prin care s-a restituit
cererea de apel.
În dezacord cu încheierea contestată, a indicat că doar la 04 decembrie
2024 la adresa de e-mail, respectiv termenul acordat, în temeiul art.111 alin.
(3) din Codul de procedură civilă a început a curge la 05 decembrie 2024 și
a expirat la 11 decembrie 2024, or, confirmare de recepționare la 29
noiembrie 2024 a încheierii din 05 septembrie 2024 lipsește. Respectiv,
instanța de apel nu putea reține acest aspect și drept urmare, termenul
procedural nu putea fi considerat încălcat.
Avocatul recurentului a precizat că la 09 decembrie 2024 a înlăturat
neajunsurile din cererea de apel, stabilite conform încheierii din 05
septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău. Astfel, instanța de apel urma să
constate executarea în termen și admiterea spre examinare a cererii de apel.
Însuși Pantelimon Calancea nu a recepționat nici o încheiere de a nu da curs
la 29 noiembrie 2024, cum reține instanța de apel în încheierea din 12
decembrie 2024. Lipsa confirmării recepționării încheierii la 29 noiembrie
2024 urmează a fi interpretată în favoarea sa, or, instanța de apel nu a
constatat când a fost recepționata încheierea din 05 septembrie 2024 a Curții
de Apel Chișinău, acțiune procesuală care determină începerea calculării
termenului de procedură.
2
Conform principiului in dubio pro actione, consacrat în doctrină și
jurisprudență, în cazul în care există incertitudini cu privire la îndeplinirea
cerințelor formale sau procedurale, instanța este obligată să interpreteze
astfel de incertitudini în favoarea accesului la justiție al părților. Această
abordare derivă din necesitatea asigurării efective a dreptului constituțional
de acces la instanță, prevăzut de art. 20 din Constituția Republicii Moldova,
precum și de art. 6 §1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului
(CEDO). Astfel, lipsa unei confirmări clare a recepționării a actului, a creat
premisele aplicării principiului in dubio pro actione, obligând instanța de
apel să considere termenul de 7 zile ca fiind respectat, în virtutea accesului
efectiv la justiție.
Conform jurisprudenței CtEDO, dreptul la un proces echitabil
include accesul efectiv la actele procedurale. Lipsa unei comunicări clare și
confirmate a recepționării încheierii din 05 septembrie 2024 a creat un
dezechilibru procedural care contravine principiului egalității armelor și
dreptului la apărare. În caz contrar, s-ar putea crea premisele încălcării
dreptului la un proces echitabil. În jurisprudență sa constantă, CtEDO a
subliniat că obligația de comunicare a actelor de procedură, atunci când
aceasta este impusă de legislația națională, este considerată îndeplinită și
conformă garanțiilor prevăzute de art. 6 §1 din Convenție numai dacă
justițiabilului i-a fost oferită posibilitatea reală și efectivă de a lua cunoștință
de conținutul actului ce trebuia comunicat. Mai mult, sarcina de a demonstra
efectuarea unei astfel de comunicări revine în întregime statului care invocă
respectarea acestei obligații, consolidând astfel protecția drepturilor
procesuale ale părților. Astfel, Curtea a subliniat în repetate rânduri că
dreptul de acces la o instanță, principiul contradictorialității și principiul
egalității armelor, consacrate de art. 6 §1 din Convenție, se extind și asupra
domeniului specific al comunicării actelor judiciare către părți. Aceste
principii fundamentale impun ca procesul de comunicare să fie organizat
astfel încât să asigure participarea efectivă a părților și respectarea
drepturilor procesuale, garantând, în același timp, echilibrul procedural și
transparența în administrarea actului de justiție.
Pe de altă parte, prezumarea absolută a comunicării actelor de
procedură și a recepționării citațiilor și înștiințărilor judiciare exclusiv prin
simpla expediere a acestora prin intermediul poștei electronice nu se
încadrează în niciuna dintre cerințele enunțate anterior. Într-o asemenea
situație, partea căreia îi sunt destinate aceste comunicări este plasată într-o
poziție dezavantajoasă în raport cu ceilalți participanți la proces. Aceasta
deoarece nu poate fi exclusă posibilitatea ca partea vizată să nu aibă acces
real și efectiv la mesajul transmis, ceea ce contravine principiilor egalității
armelor, contradictorialității și dreptului la un proces echitabil, garantate de
art. 6 §1 din Convenție. Astfel, o condiție sine qua non pentru ca mijloacele
de comunicare a actelor procedurale civile participanții la proces să treacă
testul legalității, iar comunicarea să fie considerată efectuată în mod legal și
3
în conformitate cu toate garanțiile dreptului la un proces echitabil, este ca
aceste mijloace să asigure atât transmiterea, cât și confirmarea recepționării
actelor, precum și accesul nemijlocit și efectiv la conținutul acestora. La caz,
mesajul transmis la 29 noiembrie 2024 nu a fost recepționat, iar dosarul nu
conține nicio probă care să confirme recepționarea acestuia. Încheierea a fost
efectiv recepționata abia la data de 04 decembrie 2024, ceea ce demonstrează
lipsa îndeplinirii condițiilor esențiale de legalitate și efectivitate ale
comunicării. Formalismul excesiv, aplicat de instanța de apel prin restituirea
cererii de apel fără o analiză detaliată a cauzei, contravine principiilor
fundamentale ale procesului echitabil. Restituirea cererii de apel exclusiv pe
baza unei presupuse depășiri a termenului procedural ignoră esența dreptului
procedural, care urmărește soluționarea pe fond a litigiilor.
La fel, a menționat că avocatul său s-a aflat în concediu medical în
perioada 04 decembrie 2024 -12 decembrie 2024, conform certificatului
medical anexat, iar această situație justifică imposibilitatea obiectivă a unei
reacții prompte și constituie o circumstanță ce trebuie luată în considerare în
evaluarea speței.
Totodată, a reiterat că prezentarea dovezilor achitării taxei de stat și
taxei de timbru s-a realizat la 09 decembrie 2024, în interiorul termenului de
7 zile calculat de la data recepționării efective a încheierii. Această acțiune
demonstrează buna-credință și respectarea termenelor legale.
Suplimentar avocatul recurentului a invocat că la 04 decembrie 2024,
urmare a unui apel telefonic efectuat, grefiera judecătorului Dorin Dulghieru
a transmis la adresa electronică office.iosip@gmail.com copia încheierii din
05 septembrie 2024, conform extrasului corespunzător din poșta electronică,
anexat la recursul declarat la 24 ianuarie 2025.
De asemenea, a precizat că a achitat taxa de timbru și taxa de stat la
data de 05 decembrie 2024, iar la 09 decembrie 2024 a depus confirmările
corespunzătoare la Curtea de Apel Chișinău, conformându-se termenului de
7 zile calculat de la data recepționării efective a încheierii la 4 decembrie
Astfel, măsura restituirii apelului este vădit neîntemeiată și severă.
Totodată, a indicat că în programul integrat de gestionare a dosarelor
(PIGD), avocatul Andrei Iosip este înregistrat cu adresa electronică
andrei.iosip@justice.md fapt confirmat prin extrasul din profilul personal
anexat. Anume această adresă poștală reprezintă adresa oficială pentru
corespondența procedurală. Operatorul poștal utilizat pentru gestionarea
adreselor electronice de tip mail@justice.md (platforma Zimbra Mail)
permite expeditorului să obțină confirmări automate privind livrarea și
accesarea mesajului transmis. Această funcționalitate oferă garanții
suplimentare de trasabilitate și certitudine juridică asupra comunicării
actelor procesuale, asigurând respectarea exigențelor privind dovada
notificării părților, în conformitate cu principiile contradictorialității și ale
dreptului la un proces echitabil.
4
Ulterior depunerii recursului împotriva încheierii din 12 decembrie
2024 a Curții de Apel Chișinău, avocatul a obținut acces la dosarul electronic
al cauzei, gestionat prin intermediul Programului integrat de gestionare a
dosarelor (PIGD). Studiind actele dosarului electronic, se constată că
încheierea din 05 septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău a fost plasată
în Programul integrat de gestionare a dosarelor (PIGD) la 29 noiembrie 2024
și nu a fost comunicată subsemnatului prin intermediul adresei electronice
înregistrate în PIGD. În absența unei dovezi certe de notificare prin adresa
electronică înregistrată în PIGD, prezumția comunicării încheierii nu poate
să opereze în detrimentul său. Orice altă interpretare ar substitui noțiunea de
„comunicare” cu cea de „transmitere”, încălcând principiul
contradictorialității. Or, din analiza prevederilor art. 100 alin.(1) din Codul
de procedură civilă, actele de procedură se comunică participanților la proces
la adresa electronică indicată în cererea de chemare în judecată sau
înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor,
sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act și
confirmarea primirii lui. Prin urmare, simpla expediere a actelor de
procedură, în absența unei dovezi certe privind recepționarea lor de către
destinatar, nu echivalează cu o comunicare legal efectuată și nu poate
produce efecte juridice valabile. Confirmarea primirii constituie o condiție
esențială pentru validitatea comunicării, conform cerințelor imperative ale
art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă.
Totodată, în temeiul art. 100 alin. (11) din Codul de procedură civilă
doar actele de procedură expediate prin intermediul Programului integrat de
gestionare a dosarelor se consideră comunicate, ceea ce înseamnă că doar în
acest caz operează prezumția legală de recepționare, fără a fi necesară proba
efectivă a primirii de către destinatar. în schimb, atunci când comunicarea se
face prin alte mijloace (e-mail, poștă obișnuită, etc.), instanța are obligația să
se asigure că transmiterea actului a fost însoțită de o confirmare clară și
verificabilă a recepționării. Or, în prezenta cauză, încheierea din 05
septembrie 2024 nu a fost transmisă prin PIGD la momentul emiterii și nici
nu există dovada unei comunicări conforme cu cerințele legale, motiv pentru
care nu poate fi considerată valabil comunicată, iar termenul procedural nu
putea începe să curgă anterior momentului recepționării efective din 04
decembrie 2024.
În cauza SC Raisa M. Shipping SRL împotriva României, nr.
37576/05, pct. 34, Curtea Europeană pentru Drepturile Omului a considerat
că Guvernul nu a furnizat nici un element care să indice că ICCJ a dat dovadă
se suficientă diligență pentru a asigura transmiterea citației și primirea
acesteia de către societatea reclamantă. În pct. 32 al aceleași hotărâri, Curtea
a constatat că, în general, se impune, în ceea ce privește comunicarea actelor
de procedură, ca instanța să asigure transmiterea actului și primirea acestuia.
5
În altă ordine de idei, a îndeplinit obligația esențială prevăzută de art.
364 alin. (1) din Codul de procedură civilă, plata taxelor de timbru și de stat
în termenul acordat prin încheierea din 05 septembrie 2024, respectiv la 05
decembrie 2024, chiar dacă comunicarea acesteia s-ar considera la 29
noiembrie 2024. Simpla întârziere în prezentarea fizică a dovezii, cauzată,
inclusiv de concediul medical al avocatului, nu justifică sancțiunea
disproporționată a restituirii apelului. Programul integrat de gestionare a
dosarelor (PIGD) dispune de o rubrică specială - „Taxe” - în care este
sistematizată și afișată informația privind achitarea taxelor judiciare de către
participanții la proces. În aceste condiții, informația privind achitarea la 05
decembrie 2024 a taxei de timbru în sumă de 200 lei și a taxei de stat în sumă
de 12 365 de lei era accesibilă instanței în mod direct, fiind înregistrată
electronic și vizibilă în sistemul procesual. Această evidență digitală exclude
orice dubiu cu privire la respectarea obligației legale de achitare în termen a
taxelor judiciare și confirma, chiar și în lipsa unui înscris fizic prezentat
imediat, că cerințele esențiale prevăzute de art. 364 alin. (1) din Codul de
procedură civilă au fost îndeplinite. Prin urmare, instanța de apel a dispus
restituirea apelului, deși taxele fuseseră achitate și înregistrate în sistemul
electronic oficial la 05 decembrie 2024. Este contrar oricărei logici judiciare
să sancționezi partea pentru neprezentarea fizică a unui act care oricum era
deja vizibil în sistemul instanței și care a fost executat în termen. Or, din
prevederile art. 5 alin. (2) CPC, nici unei persoane nu i se va refuza apărarea
judiciară din motiv de inexistență a legislației, de imperfecțiune, coliziune
sau obscuritate a legislației în vigoare. Având în vedere achitarea taxelor
judiciare în termen, instanța de apel trebuia să țină cont de acest fapt esențial,
întrucât respectarea obligației procedurale exclude orice sancțiune
procedurală și servește interesului justiției echitabile.
Suplimentar în cererea de completare a motivelor de recurs din 26
ianuarie 2026, depusă în scopul dezvoltării și consolidării argumentelor deja
invocate, avocatul recurentului a indicat că restituirea cererii de apel este ce
mai gravă sancțiune procedurală. Prin natura și consecințele sale are un
caracter excepțional, fiind admisibilă în situația în care neajunsurile în mod
real fac imposibilă continuarea procedurii judiciare. Neajunsul imputat era
deja înlăturat prin achitarea taxelor de stat și de timbru în termenul acordat.
Aplicarea sancțiunii prin restituirea cererii de apel este lipsită de temei
juridic și finalitate procedurală., întrucât sancționează exercitarea cu bună-
credință a dreptului la apel.
De asemenea, a reiterat că actele dosarului demonstrează fără
echivoc că încheierea din 05 septembrie 2024 nu a fost comunicată efectiv
până la 04 decembrie 2024, data la care a fost transmisă în urma adresări
exprese grefierului instanței. Mențiunea formulată precum că actul a fost
expediat la 29 noiembrie 2024 prin ea însăși este insuficientă în declanșarea
curgerii termenului procedural. În lipsa unei dovezi certe și verificabile,
prezumția comunicării nu poate opera împotriva părții. Din moment ce
6
instanța de apel a procedat la retransmiterea aceleiași încheieri la data de 4
decembrie 2024, rezultă că aceasta nu a considerat însăși că obligația de
comunicare fusese realizată anterior în mod efectiv. În aceste condiții, nu
mai subzistă niciun temei juridic pentru a considera că termenul procedural
ar fi început să curgă la o dată anterioară comunicării efective, iar instanța
nu mai dispune de o marjă de apreciere în această privință.
Referitor la calculul termenului și efectului plăților, în opinia
recurentului, din conținutul încheierii instanței s-a urmărit plata taxelor
judiciare, fără a stabili în mod expres că prezentarea confirmărilor de plată
la dosar într-un anumit termen, ar constitui o condiție autonomă a valabilității
acestei obligații.
Situația dedusă judecății este identică sub aspectul esenței juridice și
al problematicii de drept cu cea din decizia nr. 3r-229/25 din 16 iunie 2025
a Curții Supreme de Justiție, în care s-a statuat: „declararea inadmisibilității
sau restituirea apelului, în condițiile în care instanța cunoaște despre
înlăturarea neajunsului prin plata efectuată în termen, constituie o aplicare
excesiv formalistă a normelor procedurale.”
Instanțele inferioare au obligația de a ține cont de practica Curții
Supreme de Justiție în soluționarea cauzelor similare, nu în mod formal sau
selectiv, ci în substanța raționamentului juridic, întrucât ignorarea
nejustificată a acesteia generează practici neunitare și afectează securitatea
raporturilor juridice. Abaterea de la o teză jurisprudențială clar conturată
impune, în mod necesar, o motivare distinctă și convingătoare, capabilă să
justifice diferența de soluție, motivare care lipsește cu desăvârșire în cauza
de față.
Cu referire la considerentele Curții Constituționale, avocatul
recurentului a reiterat că argumentele expuse anterior privind lipsa
comunicării efective a încheierii din 05 septembrie 2024 Curții de Apel
Centru, caracterul formalist al aplicării sancțiunii restituirii apelului și
afectarea dreptului de acces la justiție sunt nu doar confirmate, ci și întărite
de considerentele reținute de Curtea Constituțională în decizia nr. 184 din 11
decembrie 2025, pronunțată ca urmare a excepției de neconstituționalitate
ridicate chiar în prezenta speță. Deși Curtea Constituțională a declarat
sesizarea inadmisibilă, aceasta a subliniat expres că dreptul de acces la
justiție, garantat de art. 20 din Constituție și de art. 6 §1 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, presupune notificarea corespunzătoare și
efectivă a părții cu privire la actele de procedură, în special atunci când
exercitarea unei căi de atac este supusă unor termene procedurale stricte.
Această constatare este direct aplicabilă cauzei de față, în care sancțiunea
restituirii apelului a fost fundamentată pe o pretinsă comunicare care nu a
fost confirmată și care, în fapt, nu a produs efecte juridice.
Totodată, Curtea Constituțională a operat o distincție normativă
esențială între comunicarea actelor de procedură prin intermediul
7
Programului integrat de gestionare a dosarelor (PIGD) și comunicarea prin
alte mijloace, inclusiv prin poșta electronică. Curtea a reținut că, în afara
PIGD, valabilitatea comunicării este condiționată de existența unor mijloace
care să asigure atât transmiterea textului actului, cât și confirmarea primirii
acestuia. Prin urmare, simpla expediere a unui act procedural prin e-mail nu
este suficientă pentru a produce efectele juridice ale unei comunicări
valabile. Această exigență este pe deplin relevantă în prezenta cauză, în care
nu există dovada confirmării recepționării actului, iar comunicarea efectivă
a încheierii a avut loc abia la 04 decembrie 2024, aspect demonstrat supra
prin însăși retransmiterea actului de către instanța de apel. În consecință,
speța confirmă necesitatea ca instanța să verifice, în concret, îndeplinirea
condițiilor de comunicare și efectivitatea informării, înainte de aplicarea unei
sancțiuni procedurale extreme. În același sens, Curtea Constituțională a
subliniat că instanța de judecată este ținuta să acționeze cu toată diligența
necesară pentru informarea efectivă a justițiabilului, astfel încât acesta să își
poată exercita în mod real dreptul la apărare. Această obligație de diligența
nu poate fi substituită printr-o prezumție formală de comunicare, mai ales
atunci când sunt utilizate mijloace care nu beneficiază de un mecanism
automat și verificabil de confirmare a recepției.
De asemenea, Curtea Constituțională a reținut că prezumția
comunicării nu are caracter absolut, aceasta putând fi răsturnată prin
demonstrarea existenței unor circumstanțe care au împiedicat recepționarea
efectivă a actului procedural. În prezenta cauză, lipsa confirmării de primire,
coroborată cu retransmiterea efectivă a încheierii la 04 decembrie 2024,
constituie tocmai asemenea circumstanțe, care impuneau instanței de apel o
analiză concretă și individualizată, analiză care nu a fost realizată. Prin aceste
considerente, Curtea Constituțională a delimitat în mod expres sfera
controlului de constituționalitate de cea a controlului aplicării legii, stabilind
că verificarea existenței unei comunicări efective și a respectării garanțiilor
procesuale în circumstanțele concrete ale cauzei revine instanțelor de drept
comun. La caz, instanța de apel a realizat o astfel de verificare, care a aplicat
sancțiunea restituirii apelului în baza unei prezumții formale infirmate de
faptele dosarului. Corectarea acestei erori de aplicare a legii constituie
obiectul prezentului recurs și intră în mod direct în competența Curții
Supreme de Justiție.
Copiile recursului declarat, inclusiv cele suplimentare, au fost
expediate intimatului la 12 februarie 2025, la 10 aprilie 2025 și la 27 ianuarie
2026, prin intermediul poștei electronice (Vol.II, f.d. 2, 23-24, 61).
Prin încheierea din 28 mai 2025 a Curții Supreme de Justiție s-a
admis cererea depusă de Pantelimon Calancea, reprezentat de avocatul
Andrei Iosip, privind ridicarea excepției de neconstituționalitate a
prevederilor art.100 alin.(1) din Codul de procedură civilă. S-a remis Curții
Constituționale a Republicii Moldova sesizarea depusă de Pantelimon
8
Calancea, reprezentat de avocatul Andrei Iosip, în vederea examinării
constituționalității prevederilor art.100 alin.(1) din Codul de procedură
civilă. S-a amânat examinarea cauzei în ordine de recurs până la pronunțarea
Curții Constituționale asupra excepției de neconstituționalitate.
La 16 decembrie 2025, prin intermediul poștei terestre (Vol.II,
f.d.52), Curtea Constituțională a expediat decizia nr. 184 din 11 decembrie
2025 de inadmisibilitate a sesizării nr.122g/2025 privind excepția de
neconstituționalitate a prevederilor art.100 alin.(1) din Codul de procedură
civilă (Vol.II, f.d.48-51).
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art.1 din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012:
„(4) Procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului
de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.”
Art.8 din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012:
„(2) Încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
de la data comunicării și numai în cazurile expres prevăzute de prezenta lege.
Termenul de recurs, precum și recursul declarat nu suspendă executarea încheierilor
instanței de insolvabilitate.”
Art. 424 din Codul de procedură civilă:
„(2) Curtea Supremă de Justiție examinează recursurile declarate împotriva
încheierilor emise de către curțile de apel.”
Art. 425 din Codul de procedură civilă:
„Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la
comunicarea încheierii.”
Art. 426 din Codul de procedură civilă:
„(2) Recursul se depune la instanța a cărei încheiere se atacă.
(3) Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet
din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza
recursului și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea
părților.”
Art. 368 din Codul de procedură civilă:
„(1) Dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă
cererea este depusă fără plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru, instanța de apel, în
termen de 10 zile de la repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără
înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un
termen pentru lichidarea neajunsurilor.”
Art. 369 din Codul de procedură civilă:
„(1) Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă: a) apelantul nu a
îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate
cu art.368 alin.(1).”
Art. 100 din Codul de procedură civilă:
9
„(1) Cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților
la proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei
împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin
intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea
de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de
gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului
cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
(11) Cererea de chemare în judecată și actele de procedură ale instanței de judecată se
comunică autorităților publice, persoanelor juridice de drept privat și avocaților prin
intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, la care aceștia sînt
conectați prin adresa electronică indicată în cererea de chemare în judecată, în
mandatul de avocat, în alte acte ce atestă utilizarea poștei electronice. Actele de
procedură expediate prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor
se consideră comunicate.”
Art. 110 din Codul de procedură civilă:
„Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în
interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de
activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie
un ansamblu de acte.”
Art. 111 din Codul de procedură civilă:
„(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care
nu este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța
judecătorească.
(3) Dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau moment
în timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului de
procedură, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în
considerare la calcularea termenului.”
Art. 112 din Codul de procedură civilă
„(3) Actul de procedură pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit pînă la
ora 24 a ultimei zile din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs, documentele sau
sumele bănești au fost predate la oficiul poștal sau la telegraf, sau prin alte mijloace de
comunicație înainte de ora 24 din ultima zi a termenului, actul de procedură se
consideră îndeplinit în termen.
(4) Dacă actul de procedură trebuie efectuat nemijlocit în instanța judecătorească ori
în o altă organizație, termenul se consideră expirat la ora care încheie programul lor
sau la care încetează operațiunile respective.”
Art. 113 din Codul de procedură civilă:
„Dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului
prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage
după sine decăderea din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede
altfel.”
Art. 115 din Codul de procedură civilă:
„La cererea participanților la proces interesați, instanța de judecată poate prelungi
termenul de procedură stabilit de instanța de judecată. Termenul poate fi prelungit
pentru același temei o singură dată. Termenul de procedură stabilit de lege nu poate fi
prelungit, fiind aplicabil art.116.”
10
Art. 75 din Codul de procedură civilă:
„(4) Actele procedurale efectuate de reprezentant în limitele împuternicirilor sale sînt
obligatorii pentru persoana reprezentată în măsura în care ele ar fi fost efectuate de ea
însăși. Culpa reprezentantului este echivalentă culpei părții.”
Art. 10 din Codul de procedură civilă:
„(1) Sancțiunile procedurale sînt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept
procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de
neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz
de exercitare abuzivă a unui drept procedural.
(3) Sancțiunile procedurale vizează atît actele de procedură ale instanței judecătorești,
ale participanților la proces, cît și ale persoanelor legate de activitatea acestora și, în
funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural defectuos, în
decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de procedură, în
obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în
restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri
prevăzute de lege.”
Art. 22 din Codul civil:
„(1) Se consideră notificare comunicarea unui act juridic sau a unei informații într-un
scop juridic.
(2) Notificarea poate fi făcută prin orice mijloace adecvate circumstanțelor dacă legea
sau actul juridic nu impune o anumită cerință de formă.
(3) Notificarea produce efecte din momentul cînd ajunge la destinatar, cu excepția
cazului în care aceasta prevede un efect întîrziat.
(4) Notificarea se consideră ajunsă la destinatar:
c) în cazul unei notificări transmise prin poștă electronică sau prin alt mijloc de
comunicare individuală, cînd poate fi accesată de către destinatar; sau
d) cînd este pusă în orice alt fel la dispoziția destinatarului într-un loc și într-un mod
care fac posibil în mod rezonabil accesul destinatarului, fără întîrziere.
(5) Notificarea se consideră că a ajuns la destinatar după îndeplinirea uneia dintre
cerințele prevăzute la alin.(4), oricare dintre acestea este îndeplinită mai întîi.”
Art. 427 din Codul de procedură civilă:
„Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept: a)
să respingă recursul și să mențină încheierea.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Referitor la termenul de declarare a recursului, Completul de judecată
al Curții Supreme de Justiție atestă că materialele cauzei denotă că prin
scrisoarea datată cu 26 decembrie 2024 a fost expediată recurentului copia
încheierii din 12 decembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău (Vol.I, f.d.229),
însă lipsesc date despre recepționarea acesteia de către partea recurentă.
Totodată, din textul recursului se deduce recepționarea copiei încheierii de
restituire a cererii de apel la 15 ianuarie 2025. Astfel, recursul depus la 24
ianuarie 2025, prin intermediul poștei electronice, este în termen.
Studiind materialele cauzei, argumentele invocate în recurs în raport
cu normele de drept pertinente, Completul de judecată al Curții Supreme de
11
Justiție consideră că recursul urmează a fi respins cu menținerea încheierii
contestate, din motivele ce succed.
Din materialele cauzei civile rezultă că, la 02 iulie 2024, prin
intermediul poștei electronice (Vol.I, f.d.197), Pantelimon Calancea,
reprezentat de avocatul Andrei Iosip, a depus cerere de apel împotriva
hotărârii din 20 iunie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central (Vol.I,
f.d.197-198).
În contextul prevederilor art. 368 alin.(1) din Codul de procedură
civilă, prin încheierea din 05 septembrie 2024, instanța de apel nu a dat curs
cererii de apel depuse, comunicând apelantului și reprezentantului acestuia
despre necesitatea prezentării, prin intermediul cancelariei Curții de Apel
Chișinău, a originalelor dovezilor de plată a taxei de stat în sumă de 12
364,95 de lei și a taxei de timbru în mărime de 200 de lei, acordând pentru
aceasta un termen de 7 zile din momentul recepționării încheierii (Vol.I,
f.d.213-216).
La 29 noiembrie 2024 prin intermediul poștei electronice, instanța de
apel a expediat avocatului apelantului copia încheierii de a nu da curs cererii
de apel (Vol.I, f.d.218).
Prin încheierea din 12 decembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, în
temeiul art. 369 alin.(1) lit.a) din Codul de procedură civilă, s-a restituit
apelul declarat de Pantelimon Calancea, reprezentat de avocatul Andrei
Iosip, împotriva hotărârii din 20 iunie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Central, din motiv că apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței
din încheierea din 05 septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău. S-a remis
apelantului apelul cu anexele (Vol.I, f.d.224-228).
Din criticile aduse în recursul declarat, inclusiv în suplimentul la
acesta, instanța de recurs identifică dezacordul recurentului cu încheierea
contestată, motivat prin faptul că încheierea prin care nu s-a dat curs cererii
de apel a recepționat-o la 04 decembrie 2024 și respectiv la 09 decembrie
2024, în termen a înlăturat neajunsurile indicate în aceasta, prezentând
dovezile de plată a taxei de stat și de timbru.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază ca fiind
corectă soluția instanței de apel privind restituirea cererii de apel din motivul
neînlăturării de către apelant în termen a indicațiilor din încheierea emisă în
conformitate cu art. 368 alin.(1) din Codul de procedură civilă, din motivele
redate infra.
În context, instanța de recurs notează că avocatului recurentului i-a
fost expediată la 29 noiembrie 2024 copia încheierii de a nu da curs cererii
de apel prin intermediul adresei de e-mail office.iosip@gmail.com, conform
fișierului atașat: „încheiere nu dat curs.pdf, 229 kb”, aspect reflectat în
extrasul din poșta electronică (Vol.I, f.d.218).
12
Totodată, instanța de recurs notează că de la aceasta adresă
electronică de către avocatul Andrei Iosip s-a realizat expedierea către
instanța de judecată a cererii de apel împotriva hotărârii primei instanțe, la
fel, această adresă este reflectată în subsolul cererii de apel întocmite (Vol.I,
f.d.197-198).
De asemenea, instanța de recurs menționează că la cererea de recurs
depusă de avocatul Andrei Iosip, în numele și interesele lui Pantelimon
Calancea, a fost anexat extrasul din poșta electronică, din care rezultă că la
04 decembrie 2024 la aceeași adresă de e-mail enunțată supra, avocatului
recurentului i-a fost expediată, conform fișierului atașat „2a-279.24
Pancons-com vs Calancea Pantelimon nu dat curs apel taxa de stat,
timbru.pdf, 79 k” (Vol.I, f.d.238).
La acest aspect, instanța de recurs relevă că în recursul suplimentar
depus la 08 aprilie 2025, ora 22:09, prin intermediul poștei electronice
(Vol.II, f.d.6,17-19), avocatul recurentului, Andrei Iosip, a indicat că, la 04
decembrie 2024, urmare a apelului telefonic, grefiera judecătorului raportor,
i-a transmis la adresa electronică office.iosip@gmail.com copia încheierii
din 05 septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău (Vol.II, f.d.17 verso). Iar
la 09 decembrie 2024 apelantul Pantelimon Calancea depus cerere cu
anexare înscrisurilor în vederea înlăturării neajunsurilor privind plata taxei
de stat și de timbru.
Deși în suplimentul la recurs, avocatul recurentului, Andrei Iosip, a
afirmat că în programul integrat de gestionare a dosarelor este înregistrat cu
adresa electronică andrei.iosip@justice.md, conform extrasului din profilul
personal, și anume această adresă poștală este cea oficială pentru
corespondența procedurală, însă la recepționarea la solicitarea sa telefonică
a copiei încheierii din 05 septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău la adresa
office.iosip@gmail.com, nu a obiectat că nu ar fi adresa de corespondență
pentru actele procedurale și nici nu a solicitat expedierea electronică la o altă
adresă decât cea utilizată de instanța de apel la transmiterea actului
procedural. De altfel, instanța de recurs reiterează că anume de la adresa
office.iosip@gmail.com, de către avocatul Andrei Iosip s-a realizat
expedierea către instanța de judecată a cererii de apel împotriva hotărârii
primei instanțe, adresă reflectată în subsolul cererii de apel (Vol.I, f.d.197-
198). La fel, nu a indicat despre comunicarea actelor emise de instanța de
judecată la o altă adresă electronică.
Mai mult, în recursul declarat, avocatul recurentului, Andrei Iosip,
nu a obiectat că încheierea prin care nu s-a dat curs cererii de apel nu i-ar fi
fost comunicat la o anumită adresa electronică sau chiar la cea înregistrată în
programul integrat de gestionare a dosarelor, însă a declarat că, de fapt,
încheierea prin care nu s-a dat curs cererii de apel i s-a comunicat la 04
decembrie 2024, iar în recursul suplimentar a specificat că i s-a transmis în
rezultatul apelului telefonic al grefierii judecătorului.
13
Instanța de recurs relevă că în contextul prevederilor art.100 alin.(1)
din Codul de procedură, […] și actele de procedură se comunică
participanților la proces și persoanelor interesate […], la adresa electronică
indicată în cererea de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul
Programului integrat de gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să
asigure transmiterea textului cuprins în act și confirmarea primirii lui,
precum și prin delegație judiciară. Iar în conformitate cu art. 100 alin. (11)
din Codul de procedură, de altfel, prevederi invocate și de avocatul
recurentului, […] și actele de procedură ale instanței de judecată se comunică
[…] avocaților prin intermediul Programului integrat de gestionare a
dosarelor, la care aceștia sînt conectați prin adresa electronică indicată în
cererea de chemare în judecată, în mandatul de avocat, în alte acte ce atestă
utilizarea poștei electronice. Actele de procedură expediate prin intermediul
Programului integrat de gestionare a dosarelor se consideră comunicate.
Iar în sensul art.22 din Codul civil, citat supra, comunicarea se
consideră realizată la data livrării corespondenței, dar nu la data confirmării
recepționării de către destinatar.
La acest capitol, instanța de recurs reiterează că avocatul recurentului
în mandatul avocațial a reflectat adresele office@iosip.md și
office.iosip@gmail.com (Vol.I. f.d.90), iar în subsolul referinței depuse la
cererea de chemare în judecată, explicațiilor în scris în prima instanță, cererii
de apel a indicat adresa office.iosip@gmail.com, fiind și adresa prin
intermediul căreia s-au expediat actele către instanță (Vol.I, f.d.93, 118, 164-
166, 197-198).
Drept urmare decad argumentele avocatului recurentului referitor la
faptul că nu i-ar fi fost comunicat actul procedural la adresa înregistrată în
programul integrat de gestionare a dosarelor andrei.iosip@justice.md, în
condițiile în care ultimul a utilizat această adresă doar la expedierea
recursului prin intermediul poștei electronice, a recursului împotriva
încheierii de restituirii a cererii de apel, fiind indicată în subsolul cererii de
recurs, inclusiv celui suplimentar (Vol.I, f.d.234-235, Vol.II, f.d.6, 17)
Cu referire la alegația avocatului recurentului precum că simpla
expediere a actelor de procedură, în absența unei dovezi certe privind
recepționarea lor de către destinatar, nu echivalează cu o comunicare legală
efectuată și nu poate produce efecte juridice valabile, confirmarea primirii
constituie o condiție esențială pentru validitatea comunicării, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție reiterează că legislația în vigoare
permite comunicarea actelor procedurale emise prin orice mijloace care
asigură recepționarea textului de către destinatar, la caz, fiind realizată de
către instanța de apel prin intermediul poștei electronice la 29 noiembrie
2024 (Vol.I, f.d.218), și anume la adresa de la care s-a expediat apelul către
instanță de judecată și care a fost indicată în subsolul cererii de apel (Vol.I,
f.d.197-198).
14
De altfel, în decizia sa emisă pe marginea sesizării în prezenta cauză,
para. 30-33, Curtea Constituțională a relevat că: „prin norma contestată,
legislatorul a stabilit competența instanței de judecată de a trimite actele de
procedură, inter alia, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în
judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare
a dosarelor sau prin alte mijloace care asigură transmiterea textului cuprins
în act și confirmarea primirii lui. Pentru actele de procedură expediate prin
intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, legislatorul a
stabilit că acestea se consideră comunicate din momentul expedierii
(articolul 100 alin. (11). Pentru actele de procedură expediate prin alte
mijloace, legislatorul a stabilit că mijloacele în discuție trebuie să „asigure
transmiterea textului cuprins în act și confirmarea primirii lui” (articolul 100
alin. (1) din Cod).
Curtea consideră că, prin norma contestată coroborată cu alte norme
relevante, legislatorul a avut în vedere că instanța judecătorească trebuie să
acționeze cu toată diligența necesară pentru ca justițiabilul să fie informat
despre procedura care îl privește, astfel încât să poată să se apere în mod
corespunzător.
Curtea notează că legislatorul a stabilit că utilizarea adresei electronice ca
mijloc de comunicare se realizează potrivit datelor indicate de către
parte/participantul la proces. Prin indicarea prealabilă a datelor
corespunzătoare, inclusiv a adresei electronice, persoana
consimte/încuviințează utilizarea acestei adrese ca mijloc de comunicare cu
instanța de judecată.
În aceste condiții, pornind de la prevederile potrivit cărora persoanele
fizice și juridice sunt ținute să-și exercite drepturile și libertățile cu bună-
credință (a se vedea articolul 61 din Codul de procedură civilă), în cazul în
care a indicat adresa electronică sau alt mod de comunicare a actelor de
procedură, justițiabilul își asumă consecințele unei astfel de informări și
trebuie să dea dovadă de o diligență specială în apărarea intereselor sale,
luând măsurile necesare pentru a se informa cu privire la evoluția procedurii
(a se vedea decizia Curții Europene în cauza Gerber v. Slovacia, 9 noiembrie
2021).”
Drept urmare, decad argumentele avocatului recurentului precum că
simpla expediere nu ar echivala cu comunicarea legală, în situația în care
însuși avocatul a consimțit utilizarea acestei adrese ca mijloc de comunicare
cu instanța de judecată.
Mai mult, avocatul recurentului în cererea de completare a motivelor
de recurs din 26 ianuarie 2026, deși se referă la decizia Curții
Constituționale, nu a luat în considerare raționamentele Curții
Constituționale referitor la faptul că prin indicarea prealabilă a datelor
corespunzătoare, inclusiv a adresei electronice, persoana
consimte/încuviințează utilizarea acestei adrese ca mijloc de comunicare cu
instanța de judecată. Iar pornind de la prevederile potrivit cărora persoanele
15
fizice și juridice sunt ținute să-și exercite drepturile și libertățile cu bună-
credință (a se vedea articolul 61 din Codul de procedură civilă), în cazul în
care a indicat adresa electronică sau alt mod de comunicare a actelor de
procedură, justițiabilul își asumă consecințele unei astfel de informări și
trebuie să dea dovadă de o diligență specială în apărarea intereselor sale,
luând măsurile necesare pentru a se informa cu privire la evoluția procedurii
(a se vedea decizia Curții Europene în cauza Gerber v. Slovacia, 9 noiembrie
2021), constatări citate supra.
Drept urmare, nu poate fi invocată încălcarea dreptului de acces la
justiție, garantat de art. 20 din Constituție și de art. 6 §1 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, în condițiile în care actele de procedură au
fost comunicate.
Instanța de recurs apreciază că fiind nejustificat argumentul precum
că din moment ce instanța de apel a procedat la retransmiterea aceleiași
încheieri la data de 4 decembrie 2024, rezultă că aceasta nu a considerat
însăși că obligația de comunicare fusese realizată anterior în mod efectiv, în
situația în care însuși avocatul recurentului a indicat că la cererea sa i s-a
comunicat actul procedural. Însă comunicarea actului procedural la 04
decembrie 2024 ca urmare a solicitării avocatului, nu exclude realizarea
comunicării anterioare la 29 noiembrie 2024 aceluiași avocat, aspect detaliat
supra.
În altă ordine de idei, avocatul recurentului nu a prezentat extrasul
din corespondența intrărilor ce vizează mesajele primite, după caz, „SPAM”,
la adresa office.iosip@gmail.com, cu anonimizarea mesajelor primite de la
alți expeditori, în vederea probării faptului că într-adevăr până la apelul său
telefonic din 04 decembrie 2024 nu ar fi primit încheierea din 05 septembrie
2024 prin care nu s-a dat curs cererii de apel și respectiv ar confirma faptul
că instanța de apel nu i-ar fi comunicat încheierea la 29 noiembrie 2024,
conform extrasului existent.
De altfel, confirmarea expedierii și recepționării documentului către
partea interesată se atestă prin extrasul generat de către operatorul poștei
electronice. În mod special, înscrisul dat conține: datele de identificare a
poștei electronice a expeditorului și a destinatarului; data calendaristică,
anul, ora expedierii, precum și atașamentul cu actul judecătoresc. Cu titlu de
excepție, în caz de eroare tehnică sau neexpediere a actului pe poșta
electronică, extrasul enunțat va cuprinde informații cu privire la aceste
inexactități. Altfel spus, expeditorul va primi un mesaj separat de la „Mail
delivery system” sau extrasul dedus analizei va cuprinde mesajul de la „Mail
delivery system” conform căruia operatorul poștal va explica cauzele care au
stat la baza returnării mesajului către expeditor. De regulă, acesta este
informat că transmiterea mesajului nu a fost posibilă, deoarece adresa nu a
fost găsită sau ea nu poate primi e-mailuri. Respectiv, nu poate fi reținut
16
argumentul părții recurente privind lipsa confirmării de recepționare a
actului procedural transmis prin intermediul poștei electronice.
În ceea ce vizează argumentul avocatului recurentului precum că
taxele de stat și de timbru ar fi fost achitate la 05 decembrie 2024, în termen,
și chiar în lipsa prezentării acestora în formă materială, această ar fi fost
posibilă a fi identificată în programul integrat de gestionare a dosarelor,
instanța de recurs menționează că recurentul sau reprezentatului acestuia în
virtutea dispoziției instanței de apel din încheierea emisă la 05 septembrie
2024 aveau obligația de a prezenta, prin intermediul cancelariei Curții de
Apel Chișinău, a originalelor dovezilor de plată a taxei de stat în sumă de 12
364,95 de lei și a taxei de timbru în mărime de 200 de lei, în termen de 7 zile
din momentul recepționării încheierii (Vol.I, f.d.213-216). Iar în
conformitate cu art. 112 alin. (4) din Codul de procedură civilă, dacă actul
de procedură trebuie efectuat nemijlocit în instanța judecătorească ori în o
altă organizație, termenul se consideră expirat la ora care încheie programul
lor sau la care încetează operațiunile respective.
Cu referire la jurisprudența Curții Supreme de Justiție, cauza de
contencios administrativ 3r-229/25, invocată de avocatul recurentului în
cererea de completare a motivelor de recurs în susținerea pretinsului
formalism de care ar fi dat dovadă instanța de apel, nu poate fi considerată
identică cu situația în care la caz s-a comunicat apelantului și
reprezentantului acestuia despre necesitatea prezentării prin intermediul
cancelariei Curții de Apel Chișinău a originalului dovezii de plată a taxei de
stat în sumă de 12 364,95 de lei și a originalului dovezii de plată a taxei de
timbru în mărime de 200 de lei, fiind condiția necesară în vederea punerii pe
rol și intentării procedurii de apel. Însă în speța indicată de recurent cu titlu
de practică, termenul viza doar prezentarea taxei de timbru, termen care a
fost respectat.
Chiar și în ipoteza în care taxa de timbru fiind achitată direct pe
contul instanței și ultima ar cunoaște despre aceasta plată chiar din ziua
intrării acesteia pe contul instanței (prin intermediul secției financiare), la
caz recurentul a avut obligația prezentării și dovezii de plată a taxei de stat
în sensul dispus de instanță, însă despre ultima instanța nu putea să cunoască.
De altfel, nu este justificat argumentul avocatului recurentului
precum că este contrar oricărei logici judiciare să sancționezi partea pentru
neprezentarea fizică a unui act care oricum era deja vizibil în sistemul
instanței și care ar fi fost executat în termen, în condițiile în care informația
despre achitarea taxelor de timbru și de stat în PIGD se introduce de către
angajatul instanței doar în rezultatul prezentării materiale sau expedierii în
format electronic a bonurilor de plată privind taxele achitate și verificării
acestora, însă nu la data efectuării nemijlocite de către persoană și
neprezentării instanței.
17
Drept urmare, decad argumentele părții recurente la acest capitol, în
situația în care urma a prezenta, prin intermediul cancelariei Curții de Apel
Chișinău, originalele dovezilor de plată a taxei de stat și taxei de timbru, la
caz termenul stabilit a expirat la 06 decembrie 2024. Respectiv, sunt
neîntemeiate alegațiile părții recurente precum că din conținutul încheierii
instanței s-a urmărit plata taxelor judiciare, fără a stabili în mod expres că
prezentarea confirmărilor de plată la dosar într-un anumit termen, ar constitui
o condiție autonomă a valabilității acestei obligații. Or, instanța de apel prin
actul emis a acordat termen anume pentru prezentarea originalelor dovezilor
de plată a taxelor judiciare enunțate, prin intermediul cancelariei Curții de
Apel Chișinău.
Cu referire la argumentul privind aflarea avocatului recurentului în
concediu medical în perioada 04 decembrie 2024-12 decembrie 2024,
situație care, în opinia părții recurente, justifică imposibilitatea obiectivă a
unei reacții prompte și constituie o circumstanță ce trebuie luată în
considerare, instanța de recurs notează că acest aspect nu justifică omiterea
termenului de îndeplinire a indicațiilor instanței de apel conform încheierii
emise, având în vedere că tot din recursul declarat se profilează că la 04
decembrie 2024 a apelat telefonic grefierul judecătorul Curții de Apel în
vederea transmiterii copiei încheierii prin care nu s-a dat curs cererii de apel,
iar la 09 decembrie 2024, avocatul a semnat cererea prin care s-au prezentat
confirmările de achitare a taxei de stat și taxei de timbru în instanța de apel
(Vol.I, f.d.219).
În altă ordine de idei, în virtutea art. 115 din Codul de procedură
civilă, la cererea participanților la proces interesați, instanța de judecată
poate prelungi termenul de procedură stabilit de instanța de judecată.
Termenul poate fi prelungit pentru același temei o singură dată. Termenul de
procedură stabilit de lege nu poate fi prelungit, fiind aplicabil art.116.
Or, la caz, partea recurentă nu a făcut uz de acest drept procedural în
vederea prelungirii termenului de procedură acordat de instanța de apel.
De asemenea, instanța de recurs apreciază ca fiind irelevante alegațiile
avocatului recurentului cu referire la principiul in dubio pro actione,
consacrat în doctrină și jurisprudență, în cazul în care există incertitudini cu
privire la îndeplinirea cerințelor formale sau procedurale, acestea se
interpretează în favoarea apelantului în vederea asigurării accesului la
justiție. Or, la caz, este cert faptul comunicării actului procedural la adresa
electronică indicată de însuși avocatul recurentului. Iar în virtutea art.75 alin.
(4) din Codul de procedură civilă, actele procedurale efectuate de
reprezentant în limitele împuternicirilor sale sunt obligatorii pentru persoana
reprezentată în măsura în care ele ar fi fost efectuate de ea însăși. Culpa
reprezentantului este echivalentă culpei părții.
În altă ordine de idei, instanța de recurs reiterează că recurentul a
cunoscut despre litigiul în cauză, în special că a exercitat la 02 iulie 2024
18
calea de atac-apelul împotriva hotărârii primei instanțe, prin intermediul
avocatului (Vol.I, f.d.197-208).
Deși prevederile legii procedurale sunt exprese și certe în cazul
declarării apelului, precum și obligația apelanților de a se conforma
prevederilor legale în acest sens, cuprinse în art.365 din Codul de procedură
civilă, pentru a evita sancțiunile procedurale, apelantul înregistrând apelul
împotriva hotărârii primei instanțe, a eludat de a se conforma normelor
procedurale și de a depune dovezile de plată a taxelor de stat și de timbru,
având în vedere natura litigiului.
În context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră relevant de a menționa obligația părților de a se folosi cu bună-
credință de drepturile procedurale în virtutea prevederilor art. 56 alin.(3), art.
61 alin.(1) din Codul de procedură civilă. Inițiind procedura de apel,
apelantul urmează să se intereseze periodic de soarta dosarului. Părțile
trebuie să ia măsuri în intervale rezonabile de timp pentru a afla despre
progresul procedurilor judiciare despre care aceștia cunosc.
Drept urmare, alegațiile recurentului nu pot determina casarea actului
judecătoresc contestat, în situația în care circumstanțele conturate supra
denotă că nevalorificarea drepturilor procedurale în termenul acordat de
instanța de apel, îi este imputabilă. De altfel, instanța de apel a întreprins
măsurile prevăzute de legislația în vigoare în vederea comunicării actelor
procedurale emise și acordarea posibilității părții apelante de a-și valorifica
drepturile procedurale.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că părțile
antrenate într-un proces, trebuie să se comporte cu bună-credință în raport cu
drepturile procedurale conferite de legislator și trebuie să urmărească cu
bună-credință desfășurarea procesului, remarcă sugerată și de jurisprudența
CtEDO. Jurisprudența constantă a CtEDO a arătat că revine primordial celor
interesați să depună orice diligență pentru protejarea propriilor interese (a se
vedea cauza Teuschler v. Germania (dec.), 47636/99, 04 octombrie 2001;
cauza Agapito Maestre Sanchez v. Spania, 29608/02, 04 mai 2004,
Sukhorubchenko v. Russia, n. 69315/01, §§ 41-43, 10 februarie 2005).
Autoritățile judiciare nu sunt răspunzătoare pentru faptul ca reclamantul nu
a luat măsurile corespunzătoare pentru a asigura primirea efectivă a
corespondenței trimisă la adresa indicată chiar de el (cauza Oleksiy
Grygorovych Boyko c. Ucrainei, nr. 17382/04 hot. din 23 octombrie 2007).
Mai mult, exercitarea unui drept de către titularul său nu poate avea
loc decât într-un anumit cadru, prestabilit de legiuitor sau, după caz, de
instanță, cu respectarea anumitor exigențe, cărora li se subsumează și
instituirea unor termene în interiorul cărora urmează a fi valorificate, or, în
caz contrar survin sancțiunile procedurale în sensul art.10 din Codul de
procedură civilă. Aici este de remarcat că prin impunerea unor termene limite
19
în vederea valorificării drepturilor pretinse a fi lezate se urmărește o bună
administrare a justiției și asigurarea securității raporturilor juridice.
În atare circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție apreciază ca fiind întemeiată constatarea instanței de apel precum că,
apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile din încheierea emisă în
conformitate cu art. 368 alin.(1) din Codul de procedură civilă, ceea ce a
determinat restituirea cererii de apel. Respectiv alegațiile părții recurente nu
justifică casarea încheierii contestate, în condițiile în care instanța de apel la
adoptarea și comunicarea actului judecătoresc a ținut cont de materialele
cauzei și prevederile legale pertinente.
Prin prisma respectării dreptului la un proces echitabil, inclusiv
dreptul de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1 din Convenția pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, art. 20 din
Constituția Republicii Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă,
relevat în jurisprudența CtEDO, precum și dreptul la un recurs efectiv
garantat de art.13 din Convenție, circumstanțele relatate denotă că,
recurentul și-a neglijat posibilitatea de valorificare a drepturilor procedurale
în termenul acordat de instanță.
Din considerentele redate, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție respinge recursul declarat cu menținerea încheierii contestate.
Ținând cont de cele expuse, în conformitate cu art. 427 lit. a), art.428
din Codul de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge recursul declarat de Pantelimon Calancea, reprezentat de
avocatul Andrei Iosip.
Menține încheierea din 12 decembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, în
cauza intentată la cererea Societății cu Răspundere Limitată „Pancons-
Com”, în proces de insolvabilitate, împotriva lui Pantelimon Calancea cu
privire la tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de
conducere a debitorului insolvabil.
Decizia este irevocabilă.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Ion Munteanu
Gheorghe Stratulat
20