2ra-395/24 — anularea ordianularea ordinului de aplicare a sanctiunii disciplinare, repunerea în functie, încasarea salariului pentru absenta fortată de la muncă, repararea prejudiciului moral, precum si compensarea cheltuielilor de judecată

Î N C H E I E R E

cu privire la respingerea cererii depuse de Iurcu Lilia privind

accelerarea procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Iurcu Lilia împotriva Direcției Educație a Consiliului raional Edineț cu

privire la anularea ordinului nr. 31 din 22 februarie 2023 de aplicare a

sancțiunii disciplinare, repunerea în funcție, încasarea salariului pentru

absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral, precum și

compensarea cheltuielilor de judecată,

(Dosarul nr. 2ra-395/24

NR. PIGD 2-23058783-01-2ra-28032024)

Criteriile de determinare a termenului rezonabil.

Conduita instanței corespunde cu esența principiului de examinare în termen

rezonabil.

26 mai 2025

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților cererea depusă de Iurcu Lilia privind

accelerarea procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Diana Stănilă,

Gheorghe Stratulat, judecători,

constată următoarele:

ÎN FAPT

împotriva Direcției Educație a Consiliului raional Edineț, solicitând

anularea ordinului nr. 31 din 22 februarie 2023 semnat de șeful Direcției

Educație a Consiliului raional Edineț, Odobescu Mariana cu privire la

concedierea disciplinară a sa, ca ilegal; restabilirea sa în funcția de director

al IP Gimnaziul Hlinaia, achitarea unei despăgubiri pentru absența forțată de

la serviciu începând cu data concedierii într-o mărime nu mai mică de 12 800

de lei până la data restabilirii în funcție; încasarea din contul Direcției

Educație a Consiliului raional Edineț în beneficiul său a prejudiciului moral

în sumă de 50 000 de lei, precum și compensarea cheltuielilor de judecată (f.

d. 1-3, vol. I).

acțiunea a fost admisă parțial. A fost anulat ordinul șefului Direcției Educație

a Consiliului raional Edineț nr. 31 din 22 februarie 2023 „Cu privire la

concedierea disciplinară a d-nei Iurcu Lilia”, în partea ce ține de concedierea

ultimei în temeiul art. 86 al.1 lit. „g” din Codul muncii. Cererea de chemare

în judecată depusă de Iurcu Lilia împotriva Direcției Educație a Consiliului

raional Edineț privind anularea ordinului nr. 31 din 22 februarie 2023 de

aplicare a sancțiunii disciplinare sub forma de concediere, în partea ce ține

de concedierea lui Iurcu Lilia în temeiul art. 86 al.1 lit. k), p) din Codul

muncii, repunerea în funcție, încasarea salariului pentru absența forțată de la

muncă și a prejudiciului moral, a fost respinsă ca neîntemeiată. A fost scutită

Iurcu Lilia de plata taxei de stat (f. d. 190, 199-211-verso, vol. I)

I), iar la 06 iulie 2023 și respectiv la 07 august 2023 Iurcu Lilia reprezentată

1

de avocatul Istrati Vasile a declarat apel motivat împotriva hotărârii din 29

iunie 2023 a Judecătoriei Edineț, sediul Central, solicitând admiterea

apelului, casarea parțială a hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei noi

hotărâri de admitere integrală a acțiunii (f. d. 195-196, 213-216, vol. I).

declarat apel nemotivat (f. d. 197-198, vol. I), iar la 09 octombrie 2023, prin

intermediul poștei electronice, a declarat apel motivat împotriva hotărârii din

29 iunie 2023 a Judecătoriei Edineț, sediul Central, solicitând admiterea

apelului, casarea hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei noi hotărâri de

respingere integrală a acțiunii (f. d. 222-227-verso, vol. I).

respins apelul declarat de Direcția Educație a Consiliului raional Edineț,

admis apelul declarat de Iurcu Lilia. Casată parțial hotărârea din 29 iunie

2023 a Judecătoriei Edineț, sediul Central, în partea respingerii pretenției

privind anularea ordinului nr. 31 din 22 februarie 2023 de concediere a lui

Iurcu Lilia în temeiul art.86 alin. (1) lit. p) din Codul muncii, cu emiterea

unei noi hotărâri prin care se anulează ordinul Direcției Educație a

Consiliului raional Edineț nr.31 din 22 februarie 2023 de concediere a d-nei

Iurcu Lilia în partea ce ține de concedierea în temeiul art. 86 alin. (1) lit. p)

din Codul muncii. În rest hotărârea a fost menținută (f. d. 65, 66-76,

vol. II).

a declarat recurs împotriva deciziei din 28 decembrie 2023 a Curții de Apel

Bălți, solicitând admiterea recursului, casarea parțială a decizie instanței de

apel și parțial a hotărârii instanței de fond, în partea respingerii pretenției

privind anularea ordinului nr. 31 din 22 februarie 2023 de concediere a lui

Iurcu Lilia în temeiul art.86 alin. (1) lit. k) din Codul muncii, cu emiterea

unei noi hotărâri prin care să fie dispus anularea ordinului semnat de șeful

Direcției Educație a Consiliului raional Edineț, Odobescu Mariana cu privire

la concedierea disciplinară a lui Iurcu Lilia, ca ilegal; restabilirea lui Iurcu

Lilia în funcția de director al IP Gimnaziul Hlinaia, achitarea unei

despăgubiri pentru absența forțată de la serviciu începând cu data concedierii

într-o mărime nu mai mică de 12 800 de lei până la data restabilirii în funcție;

încasarea din contul Direcției Educație a Consiliului raional Edineț în

beneficiul lui Iurcu Lilia a prejudiciului moral în sumă de 50 000 de lei,

2

precum și compensarea cheltuielilor de judecată (f. d. 80-81-verso, 82-83,

vol. II).

cerere cu privire la accelerarea procedurii de judecare a admisibilității

recursului declarat de Iurcu Lilia, reprezentată de avocatul Istratii Vasile

împotriva deciziei din 28 decembrie 2023 a Curții de Apel Bălți.

7.1. În motivarea cererii, a indicat că obiectul prezentului dosar este un

litigiu de muncă, iar întârzierea examinării admisibilității recursului

afectează grav situația sa socială și profesională, precum și dreptul la un

proces echitabil într-un termen rezonabil, garantat de Constituția Republicii

Moldova și de CEDO.

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ

(11) În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de

încălcare a termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care

examinează cauza în fond o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei.

Examinarea cererii se face în absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de către un

alt judecător sau de un alt complet de judecată decît cel care examinează cauza.

(12) Instanța decide asupra cererii de la alin.(11) printr-o încheiere motivată, prin

care fie obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act procesual, stabilind,

după caz, un anumit termen pentru accelerarea procedurii, fie respinge cererea. Încheierea

nu se supune nici unei căi de atac.

Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în

interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de

activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un

ansamblu de acte.

(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care

nu este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească.

MOTIVAREA INSTANȚEI

conform fișei de repartizare a dosarului, la 29 martie 2024, cauza

nominalizată a fost repartizată în mod automat-aleatoriu, prin intermediul

3

Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, judecătorului raportor

Oxana Parfeni.

vacante de judecător al Curții Supreme de Justiție, în care în prezent

activează efectiv doar 10 judecători din 20 câți ar trebui să activeze conform

legii. Pe rolul Curții Supreme de Justiție se află în prezent peste 9 000 de

dosare, dintre care peste 6 500 sunt cauze civile. Unele dintre acestea au fost

depuse încă în anul 2022.

potrivit Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, judecătorul Oxana

Parfeni are în procedură 1 511 cauze civile. În plus, judecătorul face parte

din Completul de judecată special pentru examinarea contestațiilor declarate

împotriva deciziilor Comisiei independente de evaluare a integrității

candidaților la funcția de membru în organele de autoadministrare ale

judecătorilor și procurorilor. De asemenea, judecătorul Oxana Parfeni

soluționează în primă instanță contestațiile împotriva deciziilor Consiliului

Superior al Magistraturii și Consiliului Superior al Procurorilor, fiind

programate mai multe ședințe publice. Aceste dosare sunt tratate cu prioritate

și în termen restrâns, iar procedura prevede participarea activă a părților în

cadrul ședințelor de judecată.

admisibilității recursului declarat de Iurcu Lilia, reprezentată de avocatul

Istratii Vasile a fost fixată pentru 16 iulie 2025, cel mai apropiat termen

posibil, ținându-se cont de sarcina de lucru și agenda judecătorului, numărul

de dosare repartizate raportat la numărul de judecători care efectiv lucrează,

timpul necesar pentru studierea dosarului, existența mai multor dosare pentru

examinare în regim de urgență și prioritar.

art. 269-270 din Codul de procedură civilă

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,

Respinge cererea depusă de Lilia Iurcu privind accelerarea procedurii

de judecare a cauzei în ordine de recurs, în cauza civilă, intentată la cererea

de chemare în judecată depusă de Iurcu Lilia împotriva Direcției Educație a

4

Consiliului raional Edineț cu privire la anularea ordinului nr. 31 din 22

februarie 2023 de aplicare a sancțiunii disciplinare, repunerea în funcție,

încasarea salariului pentru absența forțată de la muncă, repararea

prejudiciului moral, precum și compensarea cheltuielilor de judecată.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Diana Stănilă

Gheorghe Stratulat

5