2r-449/24 — privind încasarea primei de asigurare obligatorie de asistenta medicala
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- privind încasarea primei de asigurare obligatorie de asistenta medicala
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2r-449/24 — privind încasarea primei de asigurare obligatorie de asistenta medicala (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
D E C I Z I E
cu privire la admiterea recursului declarat de către Compania Națională de
Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată înaintată de Compania
Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru împotriva lui
Victor Brodescu, cu privire la încasarea primei de asigurare obligatorie de
asistență medicală și penalității aferente,
împotriva încheierii din 16 octombrie 2024 a Curții de Apel Bălți, prin
care s-a restituit restituie cererea apel depusă de Compania Națională de
Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru, împotriva hotărârii din 20
mai 2024 a Judecătoriei Orhei, sediul Central,
(Dosarul nr. 2r-449/24
Nr. PIGD 2-23184216-01-2r-08112024)
Restituirea neîntemeiată a cererii de apel, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul
de procedură civilă, în condițiile în care nu a fost verificat temeiul de drept pentru
achitarea taxei de timbru la depunerea apelului.
Au examinat anterior cauza judecătorii:
Prima instanță: Judecătoria Orhei, sediul Central (Vitalie Pîslariuc)
Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (Adriana Garbuz, Iulia Grosu, Svetlana Șleahtițki)
11 decembrie 2024
Textul corespunde originalului
Examinând, în lipsa părților recursul declarat de către Compania
Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din
Stela Procopciuc, Președinte,
Diana Stănilă
Oxana Parfeni, judecători
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 22 decembrie 2023, Compania Națională de Asigurări în Medicină,
Agenția Teritorială Centru, s-a adresat cu cerere de chemare în judecată
împotriva lui Victor Brodescu, cu privire la încasarea primei de asigurare
obligatorie de asistență medicală pentru anii 2021-2023, în sumă de
20748,00 de lei și a penalității în sumă de 5503,52 de lei.
POZITIA PRIMEI INSTANȚE
Prin hotărârea din 20 mai 2024 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, s-a
respins cererea de chemare în judecată depusă de Compania Națională de
Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru împotriva Brodescu
Victor, cu privire la încasarea primei de asigurare obligatorie de asistență
medicală și penalității aferente, ca neîntemeiată.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL
La 23 mai 2024, prin intermediul poștei terestre, Compania Națională
de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru, a depus apel nemotivat
împotriva hotărârii din 20 mai 2024 a Judecătoriei Orhei, sediul Central,
solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe, cu
pronunțarea unei noi hotărâri prin care acțiunea înaintată să fie admisă
integral.
POZITIA INSTANȚEI DE APEL
Prin încheierea din 12 septembrie 2024 a Curții de Apel Bălți nu s-a dat
curs cererii de apel depusă de Compania Națională de Asigurări în Medicină,
Agenția Teritorială Centru împotriva hotărârii din 20 mai 2024 a Judecătoriei
Orhei, sediul Central. S-a comunicat apelantei Compania Națională de
Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru necesitatea prezentării la
Curtea de Apel Bălți a apelului motivat și a bonului de plată a taxei de timbru
în mărime de 200,00 de lei, stabilindu-i termen până la data de 09 octombrie
2024, ora 16:00. S-a explicat apelantei, că în caz dacă nu va lichida
neajunsurile menționate și la Direcția Evidență și Documentare Procesuală
(cancelarie) a Curții de Apel Bălți, până la data de 09 octombrie 2024 ora
16:00, nu va fi prezentat și înregistrat apelul motivat și bonul de plată a taxei
de timbru în mărime de 200,00 de lei, cererea de apel nu va fi considerată
depusă și va fi restituită.
1
La 26 septembrie 2024, prin intermediul poștei electronice apelanta
Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru a
depus în instanța de apel apelul motivat și o cerere prin care indică că CNAM
este o autoritate publică înființată de Guvern și care activează în interesele
statului fiind scutită de taxa de timbru prin prisma prevederilor pct.1.6. din
Anexa nr.2 a Legii taxei de stat nr.213 din 31 iulie 2023 care prevede, că se
scutesc de la taxa de stat și taxa de timbru, procurorul, autoritățile publice,
organizațiile și persoanele fizice care, conform legii, sânt împuternicite să
adreseze în instanță cereri în apărarea drepturilor, libertăților și intereselor
legitime ale altor persoane ori în apărarea intereselor statului sau ale
societății și să depună cereri de contestare a hotărârilor instanțelor de
judecată.
Prin încheierea din 16 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a
restituit cererea apel depusă de Compania Națională de Asigurări în
Medicină, Agenția Teritorială Centru, împotriva hotărârii din 20 mai 2024 a
Judecătoriei Orhei, sediul Central, în cauza civilă la cererea de chemare în
judecată înaintată de Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția
Teritorială Centru împotriva lui Victor Brodescu, cu privire la încasarea
primei de asigurare obligatorie de asistență medicală și penalității aferente.
EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS
La 30 octombrie 2024, prin intermediul poștei electronice (f.d.86),
Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru, a
declarat recurs împotriva încheierii din 16 octombrie 2024 a Curții de Apel
Bălți (f.d.87/90).
În motivarea recursului recurenta a invocat că nu este de acord cu
încheierea instanțe de apel deoarece o consideră ca ilegală și neîntemeiată,
fiindcă instanța de apel eronat a restituit cererea de chemare în judecată din
motivul neprezentării a taxei de timbru de plată căruia recurentul este scutit.
8.1. În acest sens, a menționat recurenta că în coroborare cu prevederile
pct.2 din Hotărârea Guvernului nr.156/2002 cu privire la organizarea și
funcționarea Companiei Naționale de Asigurări în Medicină, art.12 alin. (1)
din Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală nr.1585-
XII din 27 februarie 1998, cu modificările și completările ulterioare, art. 17
alin. (1)-(3), din Legea cu privire la administrația publică centrală de
specialitate nr.98 din 04 mai 2012 (cu modificările și completările
ulterioare), Compania Națională de Asigurări în Medicină fiind o autoritate
publică înființată de Guvern și care activează în interesele statului urmează
a fi scutită de taxa de timbru prin prisma pct.1.6 din Anexa nr.2 a Legii nr.213
din 31 iulie 2023 (în vigoare din 01 ianuarie 2024), și anume, se scutesc de
taxa de stat și de taxa de timbru procurorul, autoritățile publice, organizațiile
și persoanele fizice care, conform legii, sunt împuternicite să adreseze în
instanță cereri în apărarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale
2
altor persoane ori în apărarea intereselor statului sau ale societății și să
depună cereri de contestare a hotărârilor instanțelor de judecată.
8.2. Prin urmare, a solicită recurenta admiterea cererii de recurs, casarea
integrală a încheierii instanței de apel, cu restituirea spre rejudecare a
problemei soluționate prin încheierea casată.
La 08 noiembrie 2024, Curtea Supremă de Justiție, prin intermediul
poștei terestre, a expediat în adresa intimatului Victor Brodescu, copia
recursului declarat de Compania Națională de Asigurări în Medicină,
Agenția Teritorială Centru, împotriva încheierii din 16 octombrie 2024 a
Curții de Apel Bălți, pentru cunoștință (f.d.93).
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 424 alin.(2) din Codul de procedură civilă, reglementează că:
,,Curtea Supremă de Justiție examinează recursurile declarate împotriva încheierilor
emise de către curțile de apel.”
Art. 425 din Codul de procedură civilă prevede următoarele:
„Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la
comunicarea încheierii.”
Art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă stipulează că:
„Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din
3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a
referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.”
Art. 427 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă relevă că:
„Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să
admită recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare
problema soluționată prin încheierea casată.”
Art. 364 alin. (1) din Codul de procedură civilă statuează că:
(1) Cererea de apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se
atacă, cu plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru în cazul în care apelul se impune cu
taxă, în condițiile legii.”
Art. 368 alin. (1) și(3) din Codul de procedură civilă prevede că:
„Dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă
cererea este depusă fără plata taxei de stat și/sau a taxei de timbru, instanța de apel, în
termen de 10 zile de la repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea
participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru
lichidarea neajunsurilor. Încheierea instanței de apel de a nu se da curs cererii poate fi
atacată odată cu fondul.”
Art. 369 alin. (1) lit. a) și lit. (2) din Codul de procedură civilă, relevă
că:
„Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în
termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin.
(1). Încheierea judecătorească de restituire a cererii de apel poate fi atacată cu recurs.”
3
Art. 9 alin.(1) și (2) din Codul de procedură civilă, relevă că:
,,instanței judecătorești îi revine un rol diriguitor în organizarea și desfășurarea
procesului, ale cărui limite și al cărui conținut sânt stabilite de prezentul cod și de alte
legi.”
Art. 83 alin.(2) din Codul de procedură civilă, prevede că:
,,în acțiunile patrimoniale, taxa de stat se determină în funcție de caracterul și valoarea
acțiunii, iar în acțiunile nepatrimoniale și în alte cazuri prevăzute de lege, în proporții
fixe, conform Legii taxei de stat.”
Art.84 din Codul de procedură civilă (în redacția Legii nr.452 din 28
decembrie 2023, în vigoare din 23 ianuarie 2024), reglementează că:
(1) Taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, pentru
intentarea unui proces judiciar civil sau de contencios administrativ atât în primă instanță,
cât și în căile de atac, în temeiul legii.
(2) Taxa de timbru se achită în contul instanțelor de judecată și se gestionează în
conformitate cu art.43 din Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale
nr.181/2014.
(3) Cuantumul taxei de timbru este determinat în mărime fixă conform Legii taxei de
stat nr.213/2023.”
(4) Taxa de timbru nu este susceptibilă de scutire, amânare sau eșalonare, cu excepțiile
prevăzute de Legea taxei de stat nr.213/2023. Suma de bani plătită ca taxă de timbru nu
se restituie și nici nu se compensează din contul părții care a pierdut procesul.
Art.85 alin. (1) din Codul de procedură civilă (în redacția Legii nr.452
din 28decembrie 2023, în vigoare din 23 ianuarie 2024), stipulează că:
„(1) Scutirile de taxa de stat și/sau de taxa de timbru sunt prevăzute în pct.1 al anexei
nr.2 la Legea taxei de stat nr.213/2023.
Art. 2 alin (1), (3) din Legea cu privire la taxa de stat nr.213 din 31
iulie 2023 (cu modificările și completările ulterioare) reglementează că:
,,(1) Taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, de la
persoanele fizice și juridice pentru intentarea unui proces judiciar civil, de contencios
administrativ, precum și pentru fiecare contestație împotriva deciziei agentului
constatator asupra cauzei contravenționale atât în primă instanță, cât și în căile de atac.
(3) Prin derogare de la alin.(1), nu se percepe taxă de timbru de la autoritățile și
instituțiile publice în acțiunile care au ca obiect încasarea unor sume de bani la bugetul
de stat.”
Art.5 din Legea cu privire la taxa de stat nr.213 din 31 iulie 2023 (cu
modificările și completările ulterioare), prevede că:
,,Scutirile de taxa de stat și de taxa de timbru sunt expuse în anexa nr.2.”
Pct.1.12 din Anexa nr.2 a Legii taxei de stat nr.213 din 31 iulie 2023,
prevede că:
,,Compania Națională de Asigurări în Medicină și agențiile ei teritoriale (de ramură)
se scutesc de la plata taxei de stat.”
4
Pct.1.12.1 din Anexa nr.2 a Legii taxei de stat nr.213 din 31 iulie
2023, prevede că:
,,În acțiunile intentate împotriva persoanelor fizice sau juridice care se eschivează de
la achitarea primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală.”
Pct.2 din Hotărârea Guvernului nr.156/2002 cu privire la organizarea
și funcționarea Companiei Naționale de Asigurări în Medicină, prevede că:
,,Compania este o organizație de stat autonomă inclusiv cu autonomie financiară de
nivel național, care dispune de personalitate juridică și desfășoară activități nonprofit în
domeniul asigurării obligatorii de asistență medicală.”
Pct. 10 alin. (1) din Hotărârea nr.156/2002, prevede că:
,,Compania Națională de Asigurări în Medicină exercită atribuțiile de gestionare a
fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală.”
Pct. 11 lit. j1) din Hotărârea Guvernului nr.156/2002 cu privire la
organizarea și funcționarea Companiei Naționale de Asigurări în Medicină,
prevede că:
,,Compania are dreptul să intenteze acțiuni în instanța de judecată persoanelor fizice
pentru neachitarea primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală și persoanelor
juridice și fizice responsabile pentru prejudiciul cauzat persoanelor fizice în vederea
recuperării cheltuielilor achitate din fondurile asigurării obligatorii de asistență medicală
pentru acordarea asistenței medicale în volumul prevăzut de Programul unic al asigurării
obligatorii de asistență medicală”.
Art.26 alin. (1) lit. c) al Legii finanțelor publice și responsabilității
bugetar-fiscale nr. 181 din 25 iulie 2014 (în vigoare din 01 ianuarie 2015),
stipulează că:
,,Bugetul public național cuprinde fondurile asigurării obligatorii de asistență
medicală.”
Art.12 alin.(1) din Legea cu privire la asigurarea obligatorie de
asistență medicală nr.1585-XIII din 27 februarie 1998, stipulează că:
,,Compania Națională de Asigurări în Medicină este organizație de stat autonomă,
inclusiv cu autonomie financiară, nonprofit, și se înființează de Guvern.”
Art. 17 alin. (1)-(3) din Legea cu privire la administrația publică
centrală de specialitate nr. 98 din 04 mai 2012 (cu modificările și
completările ulterioare), stipulează că:
,,pentru realizarea politicii statului într-un anumit domeniu sau sferă de activitate în
condițiile prezentei legi și în conformitate cu Legea cu privire la Guvern, în subordinea
Guvernului pot fi create și alte autorități administrative centrale. Acestea funcționează
conform principiului de conducere unică exercitată de către directorii generali ai acestora,
care sânt numiți și eliberați din funcție de către Guvern, activitatea cărora este coordonată
și controlată de către Guvern.”
Art.127 alin.(1)-(3) din Legea cu privire la administrația publică
centrală de specialitate nr.98 din 04 mai 2012 cu modificările și completările
ulterioare, prevede că:
5
,,pentru realizarea politicii statului într-un anumit domeniu sau sferă de activitate în
condițiile prezentei legi și în conformitate cu legea cu privire la Guvern, în ordinea
Guvernului pot fi create și alte autorități administrative centrale. Acestea funcționează
conform principiului conducere unică exercitată de către directori generali ai acestora,
care sunt numiți și eliberați din funcție de către Guvern, activitatea cărora este coordonată
de către Guvern.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Referitor la termenul de declarare a recursului, Completul de judecată
al Curții Supreme de Justiție constată că, instanța de apel a pronunțat
încheierea contestată la 16 octombrie 2024, iar prin intermediul poștei
electronice, la 17 octombrie 2024, ora 16:32, a fost expediată pentru
cunoștință apelantei/recurentei, fapt confirmat prin extrasul din poșta
electronică anexat la materialele cauzei (f.d.85).
Prin urmare, recursul declarat la 30 octombrie 2024, prin intermediul
poștei electronice (f.d.86), de către Compania Națională de Asigurări în
Medicină, Agenția Teritorială Centru, împotriva încheierii din 16 octombrie
2024 a Curții de Apel Bălți, este în termenul prevăzut de art.425 din Codul
de procedură civilă (a se vedea pct.11).
Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile recursului,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră recursul
întemeiat și care urmează a fi admis, cu casarea încheierii din 16 octombrie
2024 a Curții de Apel Bălți și restituirea cauzei spre rejudecare, din
considerentele ce succed.
Recapitulând esența litigiului, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție reține că prin hotărârea din 20 mai 2024 a Judecătoriei
Orhei, sediul Central, s-a respins cererea de chemare în judecată depusă de
Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru
împotriva lui Victor Brodescu, cu privire la încasarea primei de asigurare
obligatorie de asistență medicală și penalității aferente, ca neîntemeiată
(f.d.54).
Nefiind de acord, cu hotărârea primei instanțe, la 23 mai 2024, prin
intermediul poștei terestre (f.d.58), Compania Națională de Asigurări în
Medicină, Agenția Teritorială Centru, a depus apel nemotivat împotriva
hotărârii din 20 mai 2024 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, solicitând
admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe, cu pronunțarea unei noi
hotărâri prin care acțiunea înaintată să fie admisă integral (f.d.56/57).
Prin încheierea din 12 septembrie 2024 a Curții de Apel Bălți nu s-a
dat curs cererii de apel depusă de Compania Națională de Asigurări în
Medicină, Agenția Teritorială Centru împotriva hotărârii din 20 mai 2024 a
Judecătoriei Orhei, sediul Central. S-a comunicat apelantei Compania
Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru necesitatea
prezentării la Curtea de Apel Bălți a apelului motivat și a bonului de plată a
6
taxei de timbru în mărime de 200,00 de lei, stabilindu-i termen până la data
de 09 octombrie 2024, ora 16:00. S-a explicat apelantei, că în caz dacă nu va
lichida neajunsurile menționate și la Direcția Evidență și Documentare
Procesuală (cancelarie) a Curții de Apel Bălți, până la data de 09 octombrie
2024 ora 16:00, nu va fi prezentat și înregistrat apelul motivat și bonul de
plată a taxei de timbru în mărime de 200,00 de lei, cererea de apel nu va fi
considerată depusă și va fi restituită (f.d.68/69).
La 26 septembrie 2024, prin intermediul poștei electronice, apelanta
Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru a
depus în instanța de apel apelul motivat (f.d.74/76).
Totodată, a depus o cerere prin care indică că Compania Națională de
Asigurări în Medicină este o autoritate publică înființată de Guvern și care
activează în interesele statului fiind scutită de taxa de timbru prin prisma
prevederilor pct.1.6. din Anexa nr.2 a Legii taxei de stat nr.213 din 31 iulie
2023 care prevede, că se scutesc de la taxa de stat și taxa de timbru,
procurorul, autoritățile publice, organizațiile și persoanele fizice care,
conform legii, sânt împuternicite să adreseze în instanță cereri în apărarea
drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale altor persoane ori în
apărarea intereselor statului sau ale societății și să depună cereri de
contestare a hotărârilor instanțelor de judecată (f.d.72/73).
Ulterior, prin încheierea din 16 octombrie 2024 a Curții de Apel
Chișinău, s-a restituit cererea apel depusă de Compania Națională de
Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru, împotriva hotărârii din 20
mai 2024 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, în cauza civilă la cererea de
chemare în judecată înaintată de Compania Națională de Asigurări în
Medicină, Agenția Teritorială Centru împotriva lui Victor Brodescu, cu
privire la încasarea primei de asigurare obligatorie de asistență medicală și
penalității aferente (f.d.82/84).
În argumentarea soluției emise, instanța de apel a reținut că apelanta
Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru în
termenul stabilit de instanță, nu a înlăturat neajunsul din cererea de apel, și
anume nu a prezentat bonul de plată a taxei de timbru, circumstanță ce
impune restituirea apelului, în ordinea art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de
procedură civilă.
Verificând legalitatea și temeinicia încheierii menționate în raport cu
criticele formulate în recurs și actele cauzei, coroborate cu normele de drept
material și procedural aplicabile raportului juridic litigios, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție constată în speță că actul judecătoresc
contestat a fost emis cu aplicarea eronata a prevederilor legale.
În acest sens, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
atestă că, Compania Națională de Asigurări în Medicină este o autoritate
publică înființată de Guvern și subordonată autorității publice centrale,
7
finanțată de la bugetul de stat, deși potrivit pct.1.12 al anexei nr.2 la Legea
taxei de stat nr.213/2023 Compania Națională de Asigurări în Medicină în
acțiunile intentate împotriva persoanelor fizice sau juridice care se
eschivează de la achitarea primelor de asigurare obligatorie de asistență
medical este scutită numai de taxa de stat, or, reieșind din prevederile art.2
alin.(3) din Legea taxei de stat nr.213/2023 (a se vedea pct.21), aceasta este
scutită și de la plata taxei de timbru.
Așadar, în speță, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
constată că apelanta a acționat în conformitate cu prevederile de rigoare ale
Codului de procedură civil, iar, în astfel de circumstanțe, conchide că,
instanța de apel eronat a conchis de a restitui cererea de apel din speță pe
motivul neînlăturării neajunsurilor, or, în speță, apelanta/recurenta
Compania Națională de Asigurări în Medicină, prin lege, este scutit de la
plata taxei de stat și plata taxei de timbru.
În aceeași ordine de idei, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție reține că respectarea principiului preeminenței dreptului constituie
una din exigențele unui proces echitabil în sensul art. 6 paragraf (1) din
Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale (cauza Roșca c. Moldovei, nr. 6267/02 din 22 martie 2005).
Inserat în preambulul Convenției Europene și Statutul Consiliului
Europei, constituind în același timp atât un important impuls la adoptarea
Convenției (cauza Golder c. Regatului Unit al Marei Britanii, nr. 4451/70
din 21 februarie 1975), cât și parte integrantă a Convenției în conformitate
cu prevederile art. 31 alin. (2) al Convenției de la Viena, nu poate fi neglijat
la soluționarea cauzelor civile potrivit prevederilor art. 12 din Codul de
procedură civilă.
În aceste context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
reiterează că potrivit principiului preeminenței dreptului, condiție sine qua
non a unui proces echitabil în sensul art. 6 al Convenție, cauzele civile se
soluționează în temeiul legii, potrivit regulilor stabilite la art.12 din Codul
de procedură civilă. Or, admiterea de către instanță a altor principii de
soluționare a cauzelor civile decât cele stabilite de lege este contrară
exigențelor de echitate a procesului, având drept consecință încălcarea
drepturilor participanților la proces, articolele 9, 20, 22, 26 din Codul de
procedură civilă.
Prin prisma acestor raționamente și ținând cont de faptul că, cererea
de recurs este întemeiată, iar eroarea admisă de către instanța de apel nu
poate fi corectată de către instanța de recurs, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite cererea de recurs, a casa
încheierea atacată, cu restituirea cauzei spre rejudecare, în același complet
de judecată, la etapa primirii cererii de chemare în judecată.
8
În conformitate cu art. 427 lit. b), art. 428 alin. (1) din Codul de
procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Admite recursul declarat de către Compania Națională de Asigurări în
Medicină, Agenția Teritorială Centru.
Casează încheierea din 16 octombrie 2024 a Curții de Apel Bălți, emisă în
cauza civilă, la cererea de chemare în judecată înaintată de Compania
Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru împotriva lui
Victor Brodescu, cu privire la încasarea primei de asigurare obligatorie de
asistență medicală și penalității aferente, cu restituirea cauzei la Curtea de
Apel Bălți, în același complet de judecată, la etapa primirii cererii de apel.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Diana Stănilă
Oxana Parfeni
9