2ra-126/23 — constatarea incalcarii dreptului la examinarea in termen rezonabil a cauzei penale, repararea prejudiciului material si moral si compensarea cheltuielilor de judecata

Dosarul nr. 2ra-126/23

2-21113980-01-2ra-25012023

Curtea Supremă de Justiție

Î N C H E I E R E

15 iulie 2024 mun. Chișinău

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecătorul Stella Bleșceaga

Judecători Anatolie Țurcan

Lilia Roic–Botezatu

Ghenadie Eremciuc

Vladislav Gribincea

examinând cererea depusă de avocatul Vitalie Enachi, în interesele lui

Bîrca Vadim, cu privire la accelerarea procedurii de examinare a recursurilor

declarate de Ministerul Justiției al Republicii Moldova și Procuratura Generală a

Republicii Moldova,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Bîrca Vadim cu privire la constatarea încălcării dreptului la examinarea în termen

rezonabil a cauzei penale, repararea prejudiciului material și moral și

compensarea cheltuielilor de judecată,

constată:

a depus cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Justiției,

intervenient accesoriu Procuratura Generală, cu privire la constatarea încălcării

dreptului la examinarea în termen rezonabil a cauzei penale, repararea

prejudiciului material și moral și compensarea cheltuielilor de judecată. Cererea

de chemare în judecată se întemeiază pe Legea 1545/1998 și Legea nr. 87/2011.

parte acțiunea. Judecătorul a încasat din bugetul de stat în beneficiul lui Vadim

Bîrca 10,000 lei cu titlu de prejudiciu moral cauzat prin încălcarea dreptului la

judecarea în termen rezonabil a cauzei penale, 40,000 lei cu titlu de prejudiciu

moral cauzat prin acțiunile ilicite comise în procesul penal, și 20,000 lei cu titlu

de cheltuieli pentru asistența juridică suportate în cadrul cauzei penale și în acea

procedură.

1

respingere a acțiunii. La 09 decembrie 2021, și Procuratura Generală a declarat

apel, solicitând diminuarea cuantumului prejudiciului moral. La 17 decembrie

2021, Vadim Bîrca de asemenea a declarat apel, solicitând casarea hotărârii în

partea în care s-au respins pretențiile din acțiune și admiterea integrală a acțiunii.

declarate, fiind menținută hotărârea contestată.

casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe cu pronunțarea

unei hotărâri noi de respingere a acțiunii ca neîntemeiată. La 12 ianuarie 2023,

și Procuratura Generală a declarat recurs, solicitând pronunțarea unei hotărâri noi

de respingere a acțiunii.

raportor Mariana Pitic.

Bîrca, a depus cerere privind accelerarea examinării recursurilor. El a invocat că

obiect în prezentul litigiu este repararea prejudiciului în temeiul Legii 1545/1998

și Legea 87/2011, acțiuni ce au cauzat un stres enorm reclamantului și familiei

acestuia ca urmare a dosarului penal care a durat șapte ani. Avocatul a susținut

că clientul său riscă din nou să aibă parte de un proces inechitabil din cauza

încălcării termenului rezonabil de judecare a acțiunii civile depuse. Avocatul a

menționat că tergiversarea examinării cauzei se datorează conduitei Curții

Supreme de Justiție.

următoarele.

în care există pericolul de încălcare a termenului rezonabil, participanții la proces

pot adresa instanței o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei.

Examinarea cererii se face în absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de

către un alt complet de judecată decât cel care examinează cauza.

ea fiind repartizată spre examinare judecătorului raportor Mariana Pitic.

Examinarea admisibilității recursurilor a fost stabilită pentru 15 martie 2023. La

15 martie 2023, recursurile au fost considerate admisibile și au fost transmise

pentru a fi examinate în fond la 12 aprilie 2023. La 12 aprilie 2023, examinarea

a fost amânată din cauza imposibilității formării completului de judecată după

demisia a 20 de judecători ai Curții Supreme de Justiție.

La 12 iulie 2023, examinarea recursurilor a fost amânată pentru 27

septembrie 2023, pentru studiere suplimentară a materialelor cauzei de către

membrul nou al completului. La 27 septembrie 2023, examinarea recursurilor a

fost amânată pentru 25 octombrie 2023, pe motiv că un membru al completului

de judecată a fost indisponibil. Ședințele din 25 octombrie și 20 decembrie 2023

2

a fost amânate deoarece judecătorul Mariana Pitic se afla în concediul medical.

Ședințele din 20 martie 2024 și 17 aprilie 2024 au fost amânate deoarece era

nevoie de studierea suplimentară a materialelor cauzei. La 29 mai 2024,

examinarea recursurilor a fost amânată pentru data de 09 octombrie 2024, pe

motiv că judecătorul raportor Mariana Ursachi din 20 mai 2024 se află în

concediu medical, iar în perioada 10 iunie–26 iulie 2024 se află în concediul de

odihnă anual.

chiar dacă în instanță ar trebui să activeze 20 de judecători. Pe rolul Curții

Supreme se află circa 9,000 de dosare, dintre care peste 6,500 sunt civile. Potrivit

informației din Programul Internat de Gestionare a Dosarelor, judecătorul

Mariana Ursachi are în prezent în procedură 1,145 de dosare. Aceste date ar putea

în anumite situații justifica lăsarea fără examinare a unui recurs într-o cauză

civilă timp de 18 luni.

1545/1998 și 87/2011. Cauzele în care se solicită compensații de la stat pentru

încălcarea drepturilor omului urmează a fi examinate mai rapid. Acest fapt

rezultă din art. 4 alin. (4) al Legii 87/2011. Necesitatea examinării mai rapide a

acestor cauze rezultă și din jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului.

În caz contrar, mecanismul compensatoriu introdus prin Legea 87/2011 s-ar

putea adeveri ineficient (mutatis mutandis hot. Scordino v. Italia (nr. 1) [MC],

2006, § 195).

viza și care a durat mai mult de șapte ani. Această cauză a fost examinată în

instanța de fond și apel în mai puțin de 15 luni. Examinarea recursului la Curtea

Supremă de Justiție durează de mai mult de 17 luni, chiar dacă examinarea

recursului, care are loc de regulă în lipsa părților și în baza probelor administrate

deja, implică un efort mai redus din partea instanței de judecată. Curtea Supremă

a considerat recursul admisibil pe 15 martie 2023. După aceasta, instanța de

recurs a fixat alte opt ședințe de judecată, care însă nu au avut loc. Cel puțin trei

ședințe au fost amânate deoarece completul a considerat că este necesară o

studiere suplimentară a materialelor dosarului. Prima amânare pe acest motiv a

avut loc pe 12 iulie 2023, cu mai mult de un an în urmă. După 12 iulie 2023 au

mai fost amânate șase ședințe, cel puțin două dintre care pentru necesitatea

studierii suplimentare a materialelor cauzei.

acțiunea și i-a acordat compensații, reclamantul nu poate executa hotărârea

judecătorească deoarece recursul în astfel de cauze are efect suspensiv. Acest

fapt rezultă din art. 68 alin. (21) al Legii finanțelor publice și responsabilității

bugetar-fiscale nr. 181/2014 și este un alt aspect care justifică examinarea mai

rapidă a cauzei.

3

circumstanțelor menționate la p. 11, completul de judecată consideră potrivit de

a admite cererea de accelerare. Completul este conștient de provocările cu care

se confruntă Curtea Supremă de Justiție și, din acest motiv, nu poate stabili un

termen foarte scurt pentru judecarea recursurilor.

269-270 Cod de procedură civilă, completul de judecată,

dispune:

Se admite cererea depusă de către avocatul Vitalie Enachi, în interesele

lui Vadim Bîrca, privind accelerarea judecării în ordine de recurs a cauzei 2ra-

126/23.

Se obligă Curtea Supremă de Justiție să emită o decizie pe marginea

acestei cauze până la 23 august 2024.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Stella Bleșceaga

Judecători Anatolie Țurcan

Lilia Roic –Botezatu

Ghenadie Eremciuc

Vladislav Gribincea

4