3ra-290/23 — partajul averii comune in devalmasie si declararea nula a actelor juridice si cererea reconventionala cu privire la partajarea averii comune in devalmasie, anularea actelor juridice si radierea dreptului de proprietate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- partajul averii comune in devalmasie si declararea nula a actelor juridice si cererea reconventionala cu privire la partajarea averii comune in devalmasie, anularea actelor juridice si radierea dreptului de proprietate
- Temei legal
- temeiurile inadmisibilitatii recursului
3ra-290/23 — partajul averii comune in devalmasie si declararea nula a actelor juridice si cererea reconventionala cu privire la partajarea averii comune in devalmasie, anularea actelor juridice si radierea dreptului de proprietate (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr.3ra-290/23
2-18112433-01-3ra-14032023
Prima instanță: Judecătoria Strășeni, sediul Central (jud.: I. Chiroșca)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud.: A. Pahopol, V. Mihaila, A. Bostan)
Î N C H E I E R E
10 aprilie 2024 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Stela Procopciuc
judecători Oxana Parfeni
Mariana Ursachi
examinând admisibilitatea recursului depus de Maria Cioară, reprezentată de
avocatul Liubomir Dudulica,
în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată
depusă de Maria Cioară împotriva lui Iurie Cioară, Zaharia Morari, Leonid Radul și
Leonid Guțul cu privire la partajarea averii comune în devălmășie și declararea
nulității actelor juridice
și acțiunea reconvențională depusă de Iurie Cioară împotriva Mariei Cioară și
a Primăriei satului Căpriana, raionul Strășeni, terț Instituția Publică „Agenția
Servicii Publice” cu privire la partajarea averii comune în devălmășie, anularea
actelor administrative individuale și radierea înscrierii dreptului de proprietate
asupra bunurilor imobile,
împotriva deciziei din 29 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care
a fost admis apelul declarat de Maria Cioară și casată hotărârea din 06 august 2019
a Judecătoriei Strășeni, sediul Central,
c o n s t a t ă:
La data de 06 februarie 2015 Maria Cioară a depus cerere de chemare în
judecată împotriva lui Iurie Cioară cu privire la partajarea averii comune în
devălmășie (f.d.1-3 Vol. I).
În motivarea cererii de chemare în judecată reclamanta a indicat că, a înregistrat
căsătoria cu Iurie Cioară la data de 20 noiembrie 1994 și din această căsătorie au doi
copii majori, Ștefan Cioară și Daniela Cioară. Iar, la 17 iulie 2014 căsătoria dintre
reclamantă și pîrît a fost desfăcută.
Reclamanta a menționat că, în timpul căsătoriei au dobândit cu drept de
proprietate comună în devălmășie următoarele imobile: casă de locuit, cu suprafața
de 246 m.p., cu nr. cadastral XXXXX și terenul aferent acesteia, cu suprafața de
0,3947 ha, cu nr. cadastral XXXXX, situate în satul XXXXX, r-nul XXXXX; teren
agricol cu suprafața de 2,3502 ha, cu nr. cadastral XXXXX, situat în extravilanul or.
XXXXX, teren cu destinația grădini, cu suprafața de 0,1673 ha, cu nr. cadastral
XXXXX, situat în extravilanul satului XXXXX, r-nul XXXXX, teren cu destinația
grădini, cu suprafața de 0,2194 ha, cu nr. cadastral XXXXX, situat în extravilanul
satului XXXXX, r-nul XXXXX; teren pentru construcții cu suprafața de 0,0942 ha,
cu nr. cadastral XXXXX, situat în extravilanul satului Căpriana r-nul XXXXX; teren
agricol cu suprafața de 4,3412 ha, cu nr. cadastral XXXXX, situat în extravilanul or.
Strășeni; teren cu destinația grădini, cu suprafața de 0,0711 ha, cu nr. cadastral
XXXXX, situat în satul XXXXX, r-nul XXXXX; teren cu destinația grădini cu
suprafața de 0,03 ha, cu nr. cadastral XXXXX, situat în satul XXXXX, r-nul
XXXXX.
Reclamanta a specificat că anterior adresării în instanța de judecată a aflat că,
pârâtul întreprinde diferite acțiuni în vederea scoaterii bunurilor de sub regimul
proprietății comune în devălmășie.
Reclamanta Maria Cioară a menționat că, consideră că bunurile imobile
urmează a fi partajate în felul următor: casa de locuit și terenul aferent acesteia
urmează a fi partajate în natură. Totodată, terenul agricol cu nr. cadastral XXXXX,
terenul cu destinația grădini cu nr. cadastral XXXXX, terenul cu destinația grădini
cu nr. cadastral XXXXX, terenul pentru construcții cu nr. cadastral XXXXX, cu
valoarea totală de 27 430 lei să fie atribuite reclamantei, iar terenul agricol cu nr.
cadastral XXXXX, terenul cu destinația grădini cu nr. cadastral XXXXX și terenul
cu destinația grădini cu nr. cadastral XXXXX, cu valoarea totală de 43 039 lei să fie
atribuite lui Iurie Cioară.
La data de 19 decembrie 2016 Maria Cioară a depus cerere de chemare în
judecată suplimentară, în care a menționat că, solicită admiterea integrală a cererii
de chemare în judecată depuse de către Maria Cioară, respingerea ca neîntemeiată a
acțiunii reconvenționale înaintate de către Iurie Cioară, declararea nulității
contractului de împrumut încheiat la 06 mai 2011 între Zaharia Morari și Iurie
Cioară, a contractului de împrumut încheiat la 01 iunie 2011 între Leonid Radul și
Iurie Cioară și a contractului de împrumut încheiat la 16 martie 2012 între Leonid
Guțul și Iurie Cioară, ca fiind fictive.
Reclamanta a specificat că, deși Iurie Cioară susține că a intrat în posesia casei
de locuit și a terenului aferent acesteia, în baza acceptării succesiunii după decesul
lui Gheorghe Cioară, acesta nu a prezentat vreun înscris în acest sens.
Cu referire la contractele de împrumut, reclamanta Maria Cioară a comunicat
că, nu a cunoscut despre contractarea acestora de către fostul ei soț, Iurie Cioară, or
în textul contractelor nu este specificat acordul soției pentru primirea banilor.
La fel, reclamanta a relatat că, deși Iurie Cioară invocă că, sumele împrumutate
au fost folosite pentru procurarea terenurilor, prelucrarea lor, precum și pentru
necesitățile familiei, acestea nu au fost individualizate. Iar, persoanele care se
pretinde că au acordat împrumuturile sunt rudele și prietenii lui Iurie Cioară și nu au
avut posibilități financiare de a acorda împrumuturi în mărimea indicată în contracte.
La data de 20 martie 2017 Maria Cioară a depus cerere de chemare în judecată
privind concretizarea pretențiilor, în care a indicat că, ținând cont de faptele stabilite
prin raportul de expertiză nr. 366 din 16 iunie 2016 privind partajarea casei de locuit
și a terenului aferent acesteia, reclamanta își menține pretențiile cu formularea
solicitată anterior.
Totodată, cu referire la partajarea casei de locuit, cu suprafața de 246 m.p., cu
nr. cadastral XXXXX și a terenului aferent acesteia, cu suprafața de 0,3947 ha, cu
nr. cadastral XXXXX, situate în satul XXXXX, r-nul XXXXX, reclamanta a
solicitat atribuirea în proprietatea Mariei Cioară a părților indicate în partea nr.1
indicată în raportul de expertiză nr. 366 din 16 iunie 2016, iar lui Iurie Cioară a
bunurilor indicate în partea nr.2 a raportului nominalizat.
La data de 20 septembrie 2018 Maria Cioară a depus cerere de chemare în
judecată privind concretizarea pretențiilor, în care suplimentar celor invocate
anterior a specificat că renunță la pretenția de partajare a terenului cu nr. cadastral
XXXXX din satul XXXXX, r-nul XXXXX.
De asemenea, reclamanta a indicat că, solicită încasarea din contul lui Iurie
Cioară în beneficiul Mariei Cioară a sumei de 11061 de lei cu titlu de sultă bănească,
deoarece această sumă reprezintă diferența dintre valoarea bunurilor care solicită să
fie atribuite reclamantei și valoarea bunurilor care se solicită a fi atribuite pârâtului.
Prin urmare, pe parcursul examinării cauzei, reclamanta Maria Cioară
concretizându-și pretențiile a solicitat admiterea cererii de chemare în judecată prin
atribuirea în proprietatea Mariei Cioară a cotelor-părți din casa de locuit cu nr.
cadastral XXXXX și a terenului aferent cu nr. cadastral XXXXX, indicate în raportul
de expertiză nr. 366 din 16 iunie 2016 pentru partea nr. 1, a terenului agricol cu nr.
cadastral XXXXX, a terenului cu destinația grădini cu nr. cadastral XXXXX, a
terenului cu destinația grădini cu nr. cadastral XXXXX, a terenului pentru
construcții cu nr. cadastral XXXXX și atribuirea în proprietatea lui Iurie Cioară a
cotelor-părți din casa de locuit cu nr. cadastral XXXXX și a terenului aferent cu nr.
cadastral XXXXX, indicate în raportul de expertiză nr. 366 din 16 iunie 2016 pentru
partea nr. 2 și a terenului agricol cu nr. cadastral XXXXX, a terenului cu destinația
grădini cu nr. cadastral XXXXX, cu încasarea din contul lui Iurie Cioară în
beneficiul Mariei Cioară a sumei de 11061 de lei pentru egalarea cotelor, declararea
nulă a contractului de împrumut încheiat la 06 mai 2011 între Zaharia Morari și Iurie
Cioară, a contractului de împrumut încheiat la 01 iunie 2011 între Leonid Radul și
Iurie Cioară și a contractului de împrumut încheiat la 16 martie 2012 între Leonid
Guțul și Iurie Cioară (f.d.97-100 Vol. III).
La 30 mai 2015, Iurie Cioară a depus acțiune reconvențională împotriva Mariei
Cioară și Primăriei satului Căpriana, raionul Strășeni, terț Instituția Publică „Agenția
Servicii Publice” cu privire la partajarea averii comune în devălmășie, anularea
actelor administrative individuale și radierea înscrierii dreptului de proprietate
asupra bunurilor imobile (f.d.84-86 vol. I).
În motivarea acțiunii reconveționale Iurie Cioară a indicat că, în procedura
Judecătoriei Strășeni se află pe rol cauza civilă cu privire la partajarea inclusiv a
terenului cu numărul cadastral XXXXX, aferent casei de locuit cu nr. cadastral
XXXXX, asupra căruia a fost înregistrat dreptul de proprietate a lui Iurie Cioară,
fapt confirmat prin titlul de autentificare a dreptului deținătorului de teren, eliberat
la 17 august 2004, care a stat la baza înregistrării la data de 09 noiembrie 2004 a
dreptului de proprietate în Registrul bunurilor imobile.
Reclamantul Iurie Cioară a specificat că, acest teren se află în posesia lui în
baza testamentului nr.63 din 10 noiembrie 1995, întocmit de Gheorghe Cioară, care
a decedat la 09 ianuarie 1996.
Iurie Cioară a relatat că, acest teren a fost atribuit în proprietatea lui Gheorghe
Cioară în baza art.11 al.(l) din Codul funciar și înregistrat în Registrul cadastral al
deținătorilor de terenuri din satul Căpriana la nr.588 la 18 august 1993, însă titlul de
autentificare a dreptului deținătorului de teren, acesta nu l-a primit, deoarece la data
de XXXXX a decedat, fapte despre care cunoștea și Maria Cioară.
Astfel, reclamantul Iurie Cioară a invocat că, titlul de autentificare a dreptului
deținătorului de teren, eliberat la 17 august 2004 lui Iurie Cioară este absolut nul,
deoarece contravine normelor legale și încalcă și drepturile lui patrimoniale, or acest
teren urmează să-l moștenească în baza testamentului și va constitui proprietate
personală, dar nu în devălmășie cu pârâta Maria Cioară.
Reclamantul a invocat că, nu există careva documente cu privire la legalitatea
împroprietăririi lui cu acest teren, iar decizia Primăriei satului Căpriana nr.14 din 26
mai 1993, la care se face trimitere în actul contestat nu prevede transmiterea la data
de 17 septembrie 2004 în proprietatea lui Iurie Cioară a terenului cu nr. cadastral
XXXXX.
Mai mult, ilegalitatea titlului deținătorului de teren este constatată și de
Consiliul sătesc Căpriana, care prin decizia nr.07/8 din 06 octombrie 2014 a stabilit
că, greșit a fost eliberat actul nominalizat pe numele lui Iurie Cioară, or până în anul
1993, proprietar al acestui teren era Gheorghe Cioară. Totodată, Consiliul sătesc
Căpriana a permis anularea titlului deținătorului de teren cu nr. cadastral XXXXX,
eliberat lui Iurie Cioară, însă inginerul cadastral al Primăriei satului Căpriana și
Primarul satului Căpriana nu au executat și refuză executarea deciziei nominalizate.
Reclamantul a specificat că, în perioada căsătoriei cu Maria Cioară, în baza
deciziei Primăriei satului Căpriana nr. 11/3.1 din 15 mai 1996, ca familie nou-
formată, în conformitate cu prevederile art. 11 din Codul funciar, li s-a atribuit
terenul pentru construcție cu nr. cadastral XXXXX, care ulterior a fost vândut
Valentinei Teselchina.
La 05 iunie 2015 Iurie Cioară a depus acțiune reconvențională suplimentară, în
care a indicat că, pe parcursul anilor 2011-2012 pentru procurarea terenurilor,
prelucrarea lor și pentru alte necesități familiale a împrumutat cu consimțământul
Mariei Cioară, conform contractului de împrumut din 06 mai 2011, încheiat între
Iurie Cioară și Zaharia Morari, autentificat notarial în aceiași zi și înregistrat sub
nr.3123, suma de 250000 de lei, cu termen de rambursare de 10 ani, conform
contractului de împrumut din 01 iunie 2011, încheiat între Iurie Cioară și Leonid
Radul, autentificat notarial în aceiași zi și înregistrat sub nr.3581, a împrumutat suma
de 350000 de lei, cu termen de rambursare de 8 ani, iar conform contractului de
împrumut din 16 martie 2012, încheiat între Iurie Cioară și Leonid Guțul, autentificat
notarial în aceiași zi și înregistrat sub nr.1955, a împrumutat suma de 400000 de lei,
cu termen de rambursare de 5 ani.
Astfel, în legătură cu starea materială, până la momentul adresării în instanța
de judecată, nu a rambursat nimic din datorii și respectiv, suma datoriilor de 1000000
de lei urmează a fi împărțită între soți, câte 500000 de lei fiecare.
La 31 iulie 2015 Iurie Cioară a depus acțiune reconvențională suplimentară, în
care a reiterat pretențiile înaintate și motivele de fapt și de drept pe care își
întemeiază acțiunea.
La 31 mai 2017 Iurie Cioară a depus acțiune reconvențională suplimentară, în
care a menționat că, la data de 17 august 2004 de către Primăria satului Căpriana a
fost eliberat titlu de autentificare a deținătorului de teren lui Iurie Cioară pentru
terenul cu nr. cadastral XXXXX și casa de locuit cu nr. cadastral XXXXX.
Reclamantul a relatat că, la aceiași dată, Primăria satului Căpriana a eliberat
extrasul (certificatul) din Registrul de evidență a gospodăriilor din satul Căpriana, r-
nul Strășeni cu nr.302, care confirmă că casa de locuit, amplasată pe terenul cu nr.
cadastral XXXXX este proprietatea lui Iurie Cioară.
Ulterior, la data de 17 septembrie 2004, actele nominalizate au stat la baza
înregistrării dreptului de proprietate a lui Iurie Cioară asupra acestor imobile și deja
după desfacerea căsătoriei, la 17 iulie 2014, și înregistrării dreptului de proprietate a
Mariei Cioară, în Registrul bunurilor imobile, deși acest fapt nu corespunde situației
juridice reale și această înscriere urmează a fi rectificată.
Reclamantul Iurie Cioară a invocat că, deoarece extrasul nr.302 din 17 august
2004 și titlul de autentificare a dreptului deținătorului de teren pentru terenul cu
numărul cadastral XXXXX și casa de locuit, cu nr. cadastral XXXXX sunt absolut
nule, urmează a fi radiată și înscrierea dreptului de proprietate a lui Iurie Cioară și a
Mariei Cioară asupra bunurilor nominalizate din Registrul bunurilor imobile.
La 12 iunie 2018 Iurie Cioară a depus acțiune reconvențională concretizată în
care suplimentar celor invocate anterior a specificat că, Primăria satului Căpriana nu
deține documente, care ar confirma legalitatea acordării dreptului de proprietate
asupra terenului cu nr. cadastral XXXXX lui Iurie Cioară și Mariei Cioară.
La fel, reclamantul Iurie Cioară a relatat că, decizia Consiliului sătesc Căpriana
nr.07/8 din 06 octombrie 2014, prin care s-a constatat că greșit a fost eliberat pe
numele lui Iurie Cioară titlul de autentificare a dreptului deținătorului de teren pentru
terenul cu numărul cadastral XXXXX, a fost menținută prin hotărârea din 22 aprilie
2016 a Judecătoriei Strășeni și decizia din 15 septembrie 2016 a Curții de Apel de
Chișinău.
Reclamantul Iurie Cioară a invocat că, la data de 17 august 2004 nu exista nici
un document, decizie, proiect, autorizație de construcție, certificat de urbanism, act
de dare în exploatare privind construirea casei de către familia Cioară. Mai mult, nu
există nici o informație care ar confirma că, Gheorghe Cioară ar fi permis familiei
Cioară construirea casei de locuit pe terenul care îi aparținea sau vreun contract
verbal sau scris, conform căruia familia Cioară ar fi construit casa împreună cu
Gheorghe Cioară.
Reclamantul a specificat că, din copia contului personal al lui Iurie Cioară cu
nr.612 rezultă că, în anii 1997-2001 nu este înregistrată după acesta casa de locuit,
iar, la subpunctul 4.1.5, ca an al dării în folosință a casei de locuit este indicat anul
Iar, din contul personal nr.645 rezultă că, în anii 2007-2012 după Iurie Cioară
nu era înregistrată casa de locuit.
Astfel, pe parcursul examinării cauzei, Iurie Cioară concretizându-și pretențiile
a solicitat partajarea a câte ½ cotă-parte din averea comună în devălmășie, prin
atribuirea în proprietatea lui Iurie Cioară a terenului agricol cu nr. cadastral
XXXXX, a terenului cu destinația grădini cu nr. cadastral XXXXX și a terenului
pentru construcții cu nr. cadastral XXXXX și prin atribuirea în proprietatea Mariei
Cioară a terenului agricol cu nr. cadastral XXXXX, a terenului agricol cu nr.
cadastral XXXXX, a terenului cu destinația grădini cu nr. cadastral XXXXX și a
terenului cu destinația grădini cu nr. cadastral XXXXX. Partajarea sumei datoriilor
în mărime de 1000000 de lei între Iurie Cioară și Maria Cioară, a câte 500000 de lei
fiecare. Recunoașterea nulității titlului de autentificare a dreptului deținătorului de
teren eliberat la 17 august 2004 pe numele lui Iurie Cioară pentru terenul cu nr.
cadastral XXXXX și a extrasului din Registrul de evidență a gospodăriilor din satul
Căpriana, r-nul Strășeni nr. 302 din 17 august 2004 pe numele lui Iurie Cioară cu
referire la casa de locuit cu nr. cadastral XXXXX (f.d.80-92 Vol. III).
Prin hotărârea din 19 octombrie 2017 a Judecătoriei Strășeni, sediul Central s-
a admis parțial cererea de chemare în judecată inițială și suplimentară de concretizare
a pretențiilor depuse de Maria Cioară împotriva lui Iurie Cioară privind partajarea
averii proprietate comună în devălmășie și încasarea cheltuielilor de judecată și s-a
admis cererea reconvențională de chemare în judecată depusă de Iurie Cioară
împotriva Mariei Cioară privind partajul a câte ½ cotă-parte din împrumutul în
mărime de 1000000 de lei (f.d.189-191 Vol. II).
Prin decizia din 04 aprilie 2018 a Curții de Apel Chișinău s-a admis apelul
declarat de reprezentantul Mariei Cioară, avocatul Liubomir Dudulica și apelul
declarat de reprezentantul lui Iurie Cioară, avocatul Mihai Gavriliță, s-a casat
hotărârea din 19 octombrie 2017 a Judecătoriei Strășeni, sediul central și s-a remis
cauza la rejudecare în prima instanță la Judecătoria Strășeni, sediul central, în alt
complet de judecată (f.d.26-27 Vol. III).
Prin încheierea protocolară din 04 octombrie 2018 a Judecătoriei Strășeni,
sediul Central s-a dispus schimbarea calității de intervenient principal al Primăriei
satului Căpriana în statut de pârât (f.d.102 Vol. III).
Prin încheierea din 06 august 2019 a Judecătoriei Strășeni, sediul Central s-a
încetat procesul în cauza civilă la acțiunea depusă de Maria Cioară împotriva lui
Iurie Cioară cu privire la partajarea terenului cu nr. cadastral XXXXX din satul
Căpriana, din motivul renunțării reclamantei la acțiune (f.d.21-22 Vol. IV).
Prin hotărârea din 06 august 2019 a Judecătoriei Strășeni, sediul Central s-a
admis parțial acțiunea Mariei Cioară împotriva lui Iurie Cioară, Zaharia Morari,
Leonid Radul și Leonid Guțul privind partajarea averii comune în devălmășie și
declararea nulă a actelor juridice. S-a recunoscut după Maria Cioară dreptul de
proprietate asupra următoarelor bunuri imobile: teren grădini cu suprafața de 0,03
ha cu nr. cadastral XXXXX, cu valoarea de 291 de lei, situat în satul Căpriana r-nul
Strășeni; teren grădini cu suprafața de 0,1673 ha cu nr. cadastral XXXXX, cu
valoarea de 1 621 de lei, situat în extravilanul satului Căpriana r-nul Strășeni; teren
grădini cu suprafața de 0,2194 ha cu nr. cadastral XXXXX, cu valoarea de 2 126 de
lei, situat în extravilanul satului Căpriana r-nul Strășeni; teren agricol cu suprafața
de 2,3502 ha cu nr. cadastral XXXXX, cu valoarea de 22 770 de lei, situat în
extravilanul or. Strășeni; teren grădini cu suprafața de 0,03 ha cu nr. cadastral
XXXXX, cu valoarea de 291 de lei, situat în satul Căpriana r-nul Strășeni. S-a
recunoscut după Iurie Cioară dreptul de proprietate asupra următoarelor bunuri
imobile: teren pentru construcții cu suprafața de 0,0942 ha cu nr. cadastral XXXXX,
cu valoarea de 913 de lei, situat în satul Căpriana r-nul Strășeni; teren agricol cu
suprafața de 4,3412 ha cu nr. cadastral XXXXX, cu valoarea de 42059 de lei, situat
în extravilanul or. Strășeni. S-a încasat din contul lui Iurie Cioară în beneficiul
Mariei Cioară a diferenței de valoare între cotele-părți atribuite în cuantum de 8082
de lei. În rest, pretențiile Mariei Cioară s-au respins ca fiind neîntemeiate. S-a admis
parțial acțiunea reconvențională depusă de Iurie Cioară împotriva Mariei Cioară
privind partajarea averii comune în devălmășie, anularea actelor juridice și radierea
dreptului de proprietate. S-a declarat nul titlul de autentificare a dreptului
deținătorului de teren asupra terenului cu nr. cadastral XXXXX, amplasat în
intravilanul satului Căpriana r-nul Strășeni, eliberat la 17 august 2004 pe numele lui
Iurie Cioară. S-a declarat nul extrasul din Registrul de evidență a gospodăriilor din
satul Căpriana, r-nul Strășeni nr. 302, eliberat la 17 august 2004 de către Primăria
satului Căpriana, r-nul Strășeni pe numele lui Iurie Cioară. Au fost partajate datoriile
comune ale lui Iurie Cioară și Mariei Cioară față de Zaharia Morari, Leonid Radul
și Leonid Guțul în sumă de 550000 de lei, în cote părți egale adică câte 275000 de
lei. În rest, pretențiile lui Iurie Cioară s-au respins ca fiind neîntemeiate (f.d.3-20
Vol. IV).
La data de 05 septembrie 2019, Maria Cioară, reprezentată de avocatul
Liubomir Dudulică a depus apel împreună cu motivarea acestuia împotriva hotărârii
din 06 august 2019 a Judecătoriei Strășeni, sediul central (f.d.32-37 Vol. IV).
Prin decizia din 30 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău s-a admis apelul
declarat de către Maria Cioară. S-a casat hotărârea din 06 august 2019 a Judecătoriei
Strășeni, sediul central, în partea partajării între părți a datoriei față de Zaharia
Morari, Leonid Radul și Leonid Guțul în sumă de 550000 de lei, și pe acest capăt de
cerere din acțiunea reconvențională, a fost adoptată o nouă hotărâre, prin care cerința
lui Iurie Cioară privind partajarea datoriilor comune în mărime de 550000 de lei, s-
a respins. În rest, hotărârea s-a menținut, fără modificări (f.d.177-200 Vol. IV).
La data de 10 ianuarie 2021, prin intermediul oficiului poștal, Maria Cioară,
reprezentată de avocatul Liubomir Dudulica a depus cerere de recurs împotriva
deciziei din 30 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea
deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe în partea respingerii
pretențiilor înaintate de Maria Cioară de partajare a averii comune și de declarare
nulă a contractelor de împrumut și în partea admiterii acțiunii reconvenționale
depuse de Iurie Cioară, cu pronunțarea unei noi hotărâri de admitere integrală a
cererii de chemare în judecată depuse de Maria Cioară și respingere integrală a
acțiunii reconvenționale înaintate de Iurie Cioară (f.d.208-213 vol. IV).
Prin decizia din 11 mai 2022 a Curții Supreme de Justiție s-a declarat
inadmisibil recursul depus de Iurie Cioară și s-a admis recursul depus de Maria
Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir Dudulica. S-a casat integral decizia din
30 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, cu restituirea cauzei la rejudecare la
Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată (f.d.38-56, Vol. V).
Prin decizia din 29 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a admis apelul
declarat de către Maria Cioară. S-a casat hotărârea din 06 august 2019 a Judecătoriei
Strășeni, sediul Central, s-a emis o decizie nouă prin care s-a admis parțial acțiunea
Mariei Cioară. S-a recunoscut după Maria Cioară dreptul de proprietate asupra
următoarelor bunuri imobile: 1) Teren grădini cu suprafața de 0,03 ha cu nr. cadastral
XXXXX, cu valoarea de 291 de lei, situat în s. Căpriana r-nul Strășeni; 2) Teren
grădini cu suprafața de 0,1673 ha cu nr. cadastral XXXXX, cu valoarea de 1 621 de
lei, situat în extravilanul s. Căpriana r-nul Strășeni; 3) Teren grădini cu suprafața de
0,2194 ha cu nr. cadastral XXXXX, cu valoarea de 2 126 de lei, situat în extravilanul
s. Căpriana r-nul Strășeni; 4) Teren agricol cu suprafața de 2,3502 ha cu nr. cadastral
XXXXX, cu valoarea de 22 770 de lei, situat în extravilanul or. Strășeni; 5) Teren
grădini cu suprafața de 0,03 ha cu nr. cadastral XXXXX, cu valoarea de 291 de lei,
situat în s. Căpriana r-nul Strășeni. S-a recunoscut după Iurie Cioară dreptul de
proprietate asupra următoarelor bunuri imobile: 1) Teren pentru construcții cu
suprafața de 0,0942 ha cu nr. cadastral XXXXX, cu valoarea de 913 de lei, situat în
s. Căpriana r-nul Strășeni; 2) Teren agricol cu suprafața de 4,3412 ha cu nr. cadastral
XXXXX, cu valoarea de 42 059 de lei, situat în extravilanul or. Strășeni. S-a încasat
din contul lui Iurie Cioară în beneficiul Mariei Cioară diferența de valoare între
cotele-părți atribuite în cuantum de 8 082 de lei. În rest pretențiile Mariei Cioară s-
au respins ca fiind neîntemeiate. S-a admis parțial acțiunea reconvențională depusă
de Iurie Cioară și s-a declarat nul Titlul de autentificare a dreptului deținătorului de
teren asupra terenului cu nr. cadastral XXXXX amplasat în intravilanul s. Căpriana
r-nul Strășeni, eliberat la 17 august 2004 pe numele lui Iurie Cioară. S-a declarat nul
Extrasul din Registrul de evidență a gospodăriilor din s. Căpriana r-nul Strășeni nr.
302, eliberat la 17 august 2004 de către Primăria s. Căpriana r-nul Strășeni pe numele
lui Iurie Cioară. S-au partajat datoriile comune ale lui Iurie Cioară și Maria Cioară
față de Zaharia Morari, Leonid Radul și Leonid Guțul în sumă de 550 000 de lei, în
cote părți egale adică câte 275 000 (două sute șaptezeci mii), 00 lei. În rest pretențiile
lui Iurie Cioară s-au respins ca fiind neîntemeiate. S-a anulat sechestrul aplicat prin
încheierea Judecătoriei Strășeni din 03 martie 2015 asupra următoarelor bunuri
imobile: casa de locuit nr. cadastral XXXXX și terenul aferent casei cu nr. cadastral
XXXXX; teren agricol nr. cadastral XXXXX; teren grădini cu nr. cadastral
XXXXX; teren grădini cu nr. cadastral XXXXX; teren pentru construcții cu nr.
cadastral XXXXX; teren agricol cu nr. cadastral XXXXX; teren grădini cu nr.
cadastral XXXXX; teren grădini cu nr. cadastral XXXXX. S-au scutit de la plata
taxei de stat Maria Cioară și Iurie Cioară (f.d.102-127, Vol. V).
Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut că, având în vedere faptul că,
cauza de contencios administrativ a fost examinată de către prima instanță, cu
încălcarea normei de competență, or judecătorul primei instanțe, contrar art. 198 din
Codul administrativ, nu și-a declinat competența în favoarea judecătorului
specializat în examinarea cauzelor de contencios administrativ din cadrul
Judecătoriei Strășeni, sediul Central, instanța de apel a reținut că, Judecătoria
Strășeni, sediul Central a adoptat hotărârea din 06 august 2019 cu încălcarea
competenței.
Instanța de apel a conchis că, Iurie Cioară este unicul moștenitor al averii
succesorale după decesul lui Gheorghe Cioară, iar prin intrarea în posesie a averii
succesorale, fapt care nu a fost negat de nici un participant la proces, Iurie Cioară a
devenit proprietarul cu titlu exclusiv a întregii averi a defunctului din momentul
decesului ultimului.
Instanța de apela relevat că, potrivit Certificatului cu privire la valoarea bunului
imobil (în care se introduc toate bunurile imobile, inclusiv cele neautorizate), se
constată că pe terenul cu nr. cadastral XXXXX există două construcții neautorizate
și anume – șura .02 și șura .03, iar potrivit Dosarului tehnic de inventariere primară
aceste două construcții au fost ridicate în 1995, deci la o diferență de timp foarte
scurtă de la edificarea casei. Aceste constatări dau dovadă de faptul că autoritatea
publică locală a acceptat tacit așa-zisa „transformare a casei de locuit”, însă nu și a
construcțiilor noi, calificându-le drept neautorizate.
În circumstanțele descrise, instanța de apel a apreciat critic argumentele Mariei
Cioară potrivit cărora casa a cărei partajare o cere ar fi fost construită în perioada
anilor 1995-1997, după ce în 1994 ar fi încheiat căsătoria cu Iurie Cioară. Or aceste
afirmații sunt pur declarative și nu au nici un suport probator veridic.
Instanța de apel a conchis că, atât Extrasul nr. 302 din Registrul de evidență a
gospodăriilor, cât și Titlul de autentificare a dreptului deținătorului de teren, ambele
eliberate de Primăria s. Căpriana la data de 17 august 2004 pe numele lui Iurie Cioară
urmează a fi anulate deoarece acestea au fost emise în cadrul procesului de
înregistrare primară masivă, pe răspunderea exclusivă a autorităților publice locale,
fără înștiințarea în prealabil cu conținutul acestora a titularilor. Iar în registrul
bunurilor imobile aceste înscrisuri au fost înregistrate în lipsa căreiva cereri
nominale din partea lui Iurie Cioară depuse la Oficiul Cadastral Teritorial Strășeni.
La fel, a reținut că, în pofida faptului că 371 alin. (1) și art. 59 alin. (1) din Legea
cadastrului bunurilor imobile statuează că, proprietatea dobândită prin succesiune
este valabilă fără înregistrarea acesteia în Registrul bunurilor imobile, și că drepturile
asupra bunurilor imobile apărute anterior anului 1998 și neînscrise în registrul
bunurilor imobile se consideră valabile, prin emiterea de către Primăria s. Căpriana
a celor două acte juridice contestate de Iurie Cioară, ultimul a fost deposedat de
proprietatea personală asupra casei de locuit și a terenului aferent care i se cuvenea
prin succesiune, transformând-o fără știrea titularului în proprietate comună
devălmașă.
Instanța de apel a ajuns la concluzia că, casa de locuit în litigiu și terenul aferent
acesteia, deși din conținutul Registrului bunurilor imobile reiese că se află în
proprietatea comună în devălmășie, în realitate, constituie bunurile personale
dobândite prin moștenire ale lui Iurie Cioară, iar dreptul de proprietate al ultimului
asupra acestora este unul perpetuu și valabil, indiferent de înscrierile din Registrul
bunurilor imobile, astfel că, unica soluție în vederea corectării erorilor comise este
anularea tuturor actelor care au constituit drept temei al includerii acestor înscrieri.
Cu referire la pretenția privind nulitatea Extrasului nr. 302 din Registrul de
evidență a gospodăriilor eliberat la data de 17 august 2004 de Primăria s. Căpriana,
instanța de apel a ajuns la concluzia că, în cadrul procedurilor înregistrării masive,
extrasele din registrele de evidență a gospodăriilor aveau o valoare pur informativă,
de constatare a stării de fapt la momentul înregistrării în Registrul bunurilor imobile,
dar nu și una constitutivă de drepturi. Faptul că, Primăria s. Căpriana a catalogat
acest Extras drept unul ce constată proprietatea lui Iurie Cioară asupra casei de locuit
este unul eronat, deoarece de facto el o poseda, însă de jure acesta nici la momentul
de față nu este proprietar al acestei case, urmând ca respectivul să deschidă
procedura succesorală în modul prevăzut la notar.
Cu referire la solicitarea privind încuviințarea rectificării prin radiere din
Registrul bunurilor imobile a mențiunilor privind dreptul de proprietate asupra
bunurilor imobile XXXXX și XXXXX formulat în acțiunea reconvențională
înaintată de Cioară Iurie, instanța de apel a remarcat că aceasta nu este o pretenție
aparte înaintată împotriva Agenției Servicii Publice căreia în prezentul proces i s-a
recunoscut calitatea de intervenient accesoriu (terț). Instanța de apel remarcă că
Agenția Servicii Publice nu i-a încălcat lui Iurie Cioară careva drepturi materiale a
căror restabilire ar fi pretinsă în prezenta acțiune, astfel că, calitatea procesuală a
acestei instituții publice este de a-i asigura lui Iurie Cioară dreptul la executarea
efectivă a unei hotărâri judecătorești. Iar după devenirea ulterioară a prezentei decizii
definitive, să asigure radierea din Registrul bunurilor imobile a mențiunilor privind
dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile XXXXX și XXXXX, pentru a-i da
posibilitatea titularului acestor bunuri imobile să-și perfecteze legal pe numele său
dreptul de proprietate.
Cu referire la pretenția privind partajarea averii comune în devălmășie înaintate
în acțiunea de bază depusă de Cioară Maria, precum și capătul de cerere privind
partajarea datoriilor comune ale lui Cioară Iurie și Cioară Maria din acțiunea
reconvențională înaintată de Cioară Iurie, instanța de apel le-a considerat întemeiate
parțial și pasibile a fi admise în parte.
Instanța de apel a relevat cu privire la partajarea datoriilor comune că, o altă
concluzie decât necesitatea de a partaja datoriile soților Cioară nu există, or
contractarea împrumuturilor și tranzacțiile funciare ale lui Iurie Cioară erau o
îndeletnicire sistematică, aducătoare de venit pentru familia Cioară de care erau în
cunoștință de cauză ambii soți, iar eventualul partaj al activului devălmaș al celor
doi ar constitui o povară mult prea grea și ar avea un impact negativ asupra
patrimoniului personal al lui Iurie Cioară în contextul în care de privilegiul cheltuirii
banilor împrumutați au beneficiat ambii soți.
Cu referire la capătul de cerere privind anularea ca fiind fictive contractelor de
împrumut încheiate între Iurie Cioară și intervenienții accesorii înaintate în acțiunea
de bază depusă de Maria Cioară, instanța de apel a reținut că, având în vedere
prevederile art. 118 CPC și ținând cont de principiul disponibilității care guvernează
procesul civil, Maria Cioară nu a adus suficiente probe în vederea demonstrării
pretenției sale. Or, prin natura lor juridică, actele juridice fictive au menirea să creeze
o aparență juridică pentru terți și implică obligatoriu două condiții: 1) existența unei
neconcordanțe intenționate între voința reală și voința declarată a contractanților; 2)
această neconcordanță are ca scop înșelarea terților. Ceea ce trebuia Maria Cioară să
demonstreze instanței, este că actului juridic contestat îi lipsește unul din elementele
definitorii ale actului juridic consfințit în art. 195 Cod civil (în vigoare până la 01
martie 2019) – intenția de a da naștere, modifica, sau stinge drepturi și obligații
civile, manifestarea de voință fiind falsă și având drept scop inducerea în eroare a
altor persoane, creând aparența existenței actului juridic în realitate.
La 28 decembrie 2022, Maria Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir
Dudulica, a depus recurs împotriva deciziei instanței de apel, iar la 01 martie 2023
a depus motivarea recursului, solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii
primei instanțe în partea respingerii cerințelor înaintate de Maria Cioară și în partea
admiterii cererii reconvenționale înaintată de Iurie Cioară și casarea deciziei din 22
noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, cu pronunțarea unei decizii noi de
admitere integrală a acțiunii înaintată de Maria Cioară și respingerea integrală a
acțiunii reconvenționale înaintată de Iurie Cioară.
În motivarea cererii de recurs Maria Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir
Dudulica, a indicat că, instanța de fond și cea de apel nu au dat apreciere
corespunzătoare probelor expuse de Maria Cioară și au constatat eronat situația de
fapt și de drept pronunțând o hotărâre neîntemeiată în partea contestată.
A menționat referitor la acțiunea reconvențională înaintată de Iurie Cioară
depusă la 30 mai 2017 că urmează a fi scoasă de pe rol cu încetarea procesului, or
reclamantul nu a respectat procedura de soluționare prealabilă a pricinii pe cale
extrajudiciară, inclusiv prin mediere, prevăzută de lege pentru categoria respectivă
de cauze.
Consideră acțiunea reconvențională tardivă și neîntemeiată, or, Iurie Cioară
cunoștea faptul că la 17 septembrie 2004 a fost înregistrat dreptul de proprietate
asupra imobilului respectiv pe numele său, or, înregistrarea a fost efectuată la propria
solicitare.
Mai mult ca atât, în susținerea cererilor reconvenționale nu s-au invocat
prevederile legii materiale care duc la nulitatea actelor date ca acte juridice în
viziunea lui Iurie Cioară.
A menționat că necătând la faptul că s-a constatat că instanța de fond a încălcat
competența jurisdicțională, completul care a judecat cererea de apel și a soluționat
cauza nu a fost format doar din judecători specializați.
A indicat că după pronunțarea deciziei contestate a aflat despre încheierile din
04 mai 2015 și 09 iulie 2015, prin care s-a admis renunțul la acțiune a lui Iurie Cioară
și anume la pretenția cu privire la recunoașterea nulă a titlului de autentificare a
dreptului deținătorului de teren, cu încetarea procesului civin în partea data, fiindu-
i comunicat acestuia că nu se mai poate adresa în judecată cu o solicitare
asemănătoare. Astfel, consideră că pe acest capăt de cerere procesul civil urmează a
fi încetat.
Referitor la contractele de împrumut a notat că reclamanta nu a cunoscut despre
existența lor până la moment și le consideră fictive.
Conform art. XI alin. (1) și (3) din Legea pentru modificarea unor acte
normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de
Justiție) nr. 246 din 31 iulie 2023, prezenta lege intră în vigoare la data publicării în
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepția art. IV, V pct.1–9 și 11–16 și
art. VII, care vor intra în vigoare la 01 septembrie 2023.
Recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiție până la data intrării în
vigoare a prezentei legi vor fi examinate în baza temeiurilor în vigoare la data
depunerii recursului.
Din sensul normei de drept enunțate, urmează că legiuitorul a optat pentru
principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale, cu excepția
temeiurilor în baza cărora se vor examina recursurile depuse la Curtea Supremă de
Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi. Respectiv, recursul depus de
Maria Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir Dudulica, a fost depus până la data
intrării în vigoare a Legii pentru modificarea unor acte normative (modificarea
cadrului normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție) nr. 246 din 31 iulie
2023, și va fi examinat în baza temeiurilor în vigoare la data depunerii recursului.
În conformitate cu art. 244 alin. (1) din Codul administrativ, hotărârile curții
de apel ca instanța de fond, precum și deciziile instanței de apel pot fi contestate cu
recurs.
Potrivit art. 245 alin. (1) din Codul administrativ (în vigoare la data depunerii
recursului), recursul se depune la instanța de apel în termen de 30 de zile de la
notificarea deciziei instanței de apel, dacă legea nu stabilește un termen mai mic.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că dispozitivul
deciziei instanței de apel a fost pronunțat de către Curtea de Apel Chișinău la data
de 29 noiembrie 2022, în prezența reprezentantului Mariei Cioară, avocatul
Liubomir Dudulica și lui Iurie Cioară (f.d. 99-101, Vol. V).
La 28 decembrie 2022, Maria Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir
Dudulica, a depus recurs nemotivat împotriva deciziei din 29 noiembrie 2022 a
Curții de Apel Chișinău (f.d. 141, Vol. V).
Astfel, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că
recursul nemotivat depus de Maria Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir
Dudulica la 28 decembrie 2022, este depus în termenul prevăzut de lege
Alineatul (2) al art. 245 alin. (1) din Codul administrativ (în vigoare la data
depunerii recursului), prevedea că motivarea recursului se prezintă Curții Supreme
de Justiție în termen de 30 de zile de la notificarea deciziei instanței de apel.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că copia deciziei
motivate a instanței de apel a fost notificată recurentei și reprezentantului său la data
de 31 ianuarie 2023, prin intermediul oficiului postal (f.d. 128, Vol. V), și a fost
recepționată de Maria Cioară la data de 21 februarie 2023 (f.d. 131, Vol. V).
La 01 martie 2023, Maria Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir Dudulica
a prezentat motivarea recursului împotriva deciziei din 29 noiembrie 2022 a Curții
de Apel Chișinău (f.d. 142-149, Vol. V).
Astfel, recursul motivat depus de Maria Cioară, reprezentată de avocatul
Liubomir Dudulica, la data de 01 martie 2023 împotriva deciziei din 29 noiembrie
2022 a Curții de Apel Chișinău este în termen.
La 22 martie 2023, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa intimaților
copia recursului depus de Maria Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir
Dudulica, cu înștiințarea despre necesitarea prezentării referinței (f.d.171-172, Vol.
V).
Prin referința din 03 mai 2023 Iurie Cioară a solicitat respingerea cererii de
recurs declarată de Maria Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir Dudulica.
Examinând temeiurile invocate în recursul depus de Maria Cioară, reprezentată
de avocatul Liubomir Dudulica, în raport cu materialele cauzei, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție îl consideră inadmisibil, din următoarele
motive.
În conformitate cu art. 246 alin. (1) din Codul administrativ, Curtea Supremă
de Justiție examinează din oficiu admisibilitatea cererii de recurs. Dacă recursul este
inadmisibil, completul din 3 judecători adoptă o încheiere irevocabilă. Încheierea
privind inadmisibilitatea recursului, care conține sumar faptele cauzei, motivele și
temeiul inadmisibilității, se publică pe pagina web oficială a Curții Supreme de
Justiție și se comunică părților.
Conform art. 246 alin. (2) din Codul administrativ, în vigoare la data depunerii
recursului, recursul se declară inadmisibil în special în cazurile enumerate la literele
a) - f).
Din analiza prevederilor citate, rezultă că admisibilitatea/inadmisibilitatea
recursului, depus până la data de 01 septembrie 2023, în special, nu se limitează doar
la temeiurile menționate la art. 246 alin. (2) din Codul administrativ ci urmează să
însușească în condițiile Codului administrativ exercitarea efectivă a unui control de
legalitate, veritabil bazat pe temeiuri concludente și serioase.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține cu valoare de
principiu jurisprudențial, că sintagma „în special” denotă caracterul neexhaustiv al
temeiurilor de inadmisibilitate și în același timp oferă un drept exclusiv al instanței
de recurs de a filtra cererile de recurs care nu prezintă o motivare suficient de
serioasă și care pe cale de consecință nu pot însuși un eventual succes rezultat din
examinarea cererii.
În această ordine de idei, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
reține că Codul administrativ dezvoltă nu doar caracterul nedevolutiv al recursului,
dar și cerința de seriozitate a cererii din perspectiva invocării unor veritabile și
esențiale încălcări de drept procedural și material capabile să răstoarne deciziile
instanței de apel contestate sau, după caz, hotărârile Curții de Apel ca primă instanță
într-o eventuală examinare în fond și invocare ex officio a erorilor de drept.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că pentru a trece
testul de admisibilitate, cererea de recurs trebuie să conțină o motivare convingătoare
și întemeiată în condițiile nominalizate mai sus. Acest argument rezultă și din
particularitățile de formă ale reglementării recursului în Codul administrativ și
anume din sintagma „motivarea recursului” de la art. 245 alin. (2) din Codul
administrativ, în vigoare la data depunerii recursului. În consecutivitate, motivarea
cererii de recurs în circumstanțele expuse se referă la formalitățile pe care trebuie să
le întrunească cererea în vederea rezistării testului și filtrului de admisibilitate.
De asemenea, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
accentuează că admisibilitatea recursului trebuie privită și în contextul rolului și
funcției legale a instanței judecătorești supreme care constă, în special în asigurarea
și interpretarea uniformă a legilor la examinarea cauzelor de contencios
administrativ. Astfel, motivarea oricărei cereri de recurs trebuie să țină cont pentru
a trece filtrul de admisibilitate și a avea succes, de aceste însușiri de ordin legal
fundamental.
În acest sens, CtEDO în jurisprudența sa constantă statuează că dreptul de
acces la instanțe nu este absolut. Există limitări implicit admise [Golder împotriva
Regatului Unit, pct. 38; Stanev împotriva Bulgariei (MC), pct. 230]. Acesta este în
special cazul condițiilor de admisibilitate a unui recurs, întrucât prin însăși natura sa
necesită o reglementare din partea statului, care se bucură în această privință de o
anumită marjă de apreciere (Luordo împotriva Italiei, pct. 85). Condițiile de
admisibilitate ale unui recurs pot fi mai stricte decât pentru un apel (Levages
Prestations Services împotriva Franței, pct. 45). Curtea a mai reiterat că modul de
aplicare a articolului 6 procedurilor în fața instanțelor ierarhic superioare depinde de
caracteristicile speciale ale procedurilor respective, urmând de ținut cont de
totalitatea procedurilor în sistemul de drept național și de rolul instanțelor ierarhic
superioare în acest sistem. (Botten v. Norway, hotărâre din 19 februarie 1996,
Reports 1996-1, p. 141, § 39). La fel, conform jurisprudenței CtEDO, procedurile cu
privire la admisibilitatea căii de atac și procedurile care implică doar chestiuni de
drept, și nu chestiuni de fapt, pot fi conforme cu cerințele articolului 6 § 1 (a se vedea
Helmers c. Suediei 9 octombrie 1991, § 31, Seria A, nr. 212-A).
În circumstanțele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia de a declara inadmisibil recursul depus de Maria Cioară,
reprezentată de avocatul Liubomir Dudulica.
În conformitate cu art. 230 și art. 246 din Codul administrativ, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Recursul depus de Maria Cioară, reprezentată de avocatul Liubomir Dudulica,
se declară inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
judecători Oxana Parfeni
Mariana Ursachi