3r-39/24 — reconstituirea procedurii judiciare pierdute
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- reconstituirea procedurii judiciare pierdute
- Temei legal
- motivarea deciziei, indicatiile instantei de recurs
3r-39/24 — reconstituirea procedurii judiciare pierdute (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr. 3r-39/24
2-20068639-01-3r-21022024
D E C I Z I E
10 aprilie 2024 mun. Chișinău
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Diana Stănilă
Ion Malanciuc
examinând recursul declarat Centrul Republican pentru Copii și Tineret
„Artico”,
în cauza civilă intentată la cererea înaintată de petiționarul Centrul Republican
pentru Copii și Tineret „Artico” cu privire la reconstituirea procedurii judiciare
pierdute, în cauza de contencios administrativ intentată la acțiunea înaintată de
Fundația Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova împotriva Primăriei
municipiului Chișinău, Consiliul municipal Chișinău și Palatului Național de
Creație a Copiilor și Adolescenților (actualmente Centrul Republican pentru Copii
și Tineret „Artico”), cu privire la obligarea emiterii actelor administrative (dosarul
nr. 3-2129/07; dosarul nr. 3rv-39/07; dosarul nr. 3-17/08),
împotriva încheierii din 29 ianuarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, prin care
s-a respins cererea înaintată de Centrul Republican pentru Copii și Tineret „Artico”
cu privire la reconstituirea procedurii judiciare pierdute,
c o n s t a t ă:
La 22 iunie 2020, Centrul Republican pentru Copii și Tineret (CRCT
„Artico”) a depus la Curtea de Apel Chișinău cerere prin care a solicitat
reconstituirea procedurii judiciare și a actelor de procedură judiciară, în cauza de
contencios administrativ intentată la acțiunea Fundației Copiilor de Plein-Air din
Republica Moldova împotriva Primăriei mun. Chișinău, Consiliului municipal
Chișinău și Palatul Național de Creație a Copiilor și Adolescenților (actualmente
Centrul Republican pentru Copii și Tineret) cu privire la contestarea actului
administrativ (dosarul nr.3-2129/07; dosarul nr.3-39rv/07; dosarul nr.3-17/08).
(vol.I, f.d.1-3)
În motivarea cererii, a invocat că la 16 iunie 2020 reprezentantul Centrului
Republican pentru Copii și Tineret, în baza procesului-verbal, a ridicat un set de
acte de la Centrul Național Anticorupție, prin care s-a constatat faptul pierderii
unor acte de procedură judiciară în cauza de contencios administrativ intentată la
1
acțiunea formulată de Fundația Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova
împotriva Primăriei municipiului Chișinău, Consiliului municipal Chișinău și
Palatului Național de Creație a Copiilor și Adolescenților (actualmente Centrul
Republican pentru Copii și Tineret) cu privire la contestarea actului administrativ
(dosarul nr.3-2129/07; dosarul nr.3-39rv/07; dosarul nr.3-17/08).
Petiționarul a relatat că în materialele ridicate de la Centrul Național
Anticorupție este stabilit că membrii unui grup criminal, cunoscând cu certitudine
că hotărârea nr.3-2129/07 a Curții de Apel Chișinău din 13 iunie 2007, la acțiunea
reclamantei Fundația Copiilor de Plein-Air împotriva Primăriei municipiul
Chișinău și alții, prin care a fost recunoscut dreptul de proprietate asupra terenului
aferent cu suprafața de 0,543 ha, cu numărul cadastral 0100517.219.01, cu
achitarea prețului terenului de 614.993 lei și obligat Oficiul Cadastral Teritorial
Chișinău să înregistreze dreptul de proprietate al Fundației Copiilor de Plein-Air
asupra acestui teren, devenită irevocabilă la 04 iulie 2007, a fost supusă revizuirii
prin încheierea din 13 august 2007 a Curții de Apel Chișinău (dosar nr.3-39rv/07),
fiind admisă revizuirea, iar ulterior aceasta a fost suspendată prin decizia Curții
Supreme de Justiție la 19 septembrie 2007 (dosarul nr.3r-1609/07), au organizat
sustragerea originalului hotărârilor instanțelor nominalizate, precum și a
documentelor procesuale ale cauzei civile, pentru a crea aparența că hotărârea
Curții de Apel Chișinău din 13 iunie 2007 ar fi fost definitivă și irevocabilă, fapt ce
nu corespunde realității.
Totodată, au fost informați că și decizia din 19 septembrie 2007 a Curții
Supreme de Justiție a fost supusă căilor extraordinare de atac, documente care la
fel au fost sustrase și neidentificate de organul de urmărire penală. Potrivit
procedurilor de atribuire a numerelor dosarelor civile, în anul următor, dosarului
civil respectiv i-a fost atribuit numărul de evidență nr.3-17/08. Tot ei, în
complicitate cu persoane publice nestabilite din cadrul Curții de Apel Chișinău,
care administrează arhiva cauzelor civile, în perioada lunilor august - septembrie
2008, au introdus date denaturate în fișele de evidență a cauzelor civile, prin
atribuire la două cauze, cu părți și obiect al examinării total diferite, a unui și
același număr de evidență, pentru crearea confuziei și imposibilității constatării
sustragerii documentelor.
A menționat că atât cauzei civile nr.3-17/08 la acțiunea Fundației Copiilor de
Plein-Air împotriva Primăriei mun. Chișinău, cât și cauzei civile la acțiunea SRL
„Indtehelectro” împotriva Inspectoratului Fiscal de Stat, le-a fost atribuit unul și
același număr, 3-17/08.
Prin urmare, se conturează concluzia că din cauza civilă la acțiunea Fundației
Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova împotriva Primăriei mun. Chișinău,
Consiliului municipal Chișinău și Palatul Național de Creație a Copiilor și
Adolescenților (actualmente Centrul Republican pentru Copii și Tineret) cu privire
la contestarea actului administrativ (dosarul nr.3-2129/07; dosarul nr.3-39rv/07;
dosarul nr.3-17/08), au fost sustrase documentele procesuale și hotărârile adoptate,
fapt confirmat de către Centrul Național Anticorupție.
În context, a menționat că întru evitarea aplicării de către Curtea de Apel
Chișinău a prevederilor art.339 al Codului de procedură civilă la capitolul efectelor
nerespectării cerințelor față de cuprinsul cererii de reconstituire a procedurii
2
judiciare menționate mai sus, Centrul Republican pentru Copii și Tineret, în
calitate de gestionar al bunului litigios (obiectul litigiului în cauză), a comunicat că
scopul adresării Centrului cu cererea privind reconstituirea procedurii judiciare
pierdute, este apărarea drepturilor aferente proprietarului asupra terenului
proprietate publică a Statului, care consideră că au fost încălcate, prin dosarul civil
nr.3-2129/07, care nu conține documentele ce ar indica la revizuirea hotărârii din
13 august 2007, dar care nu conține nici soluțiile adoptate în ordine de recurs,
precum și materialele în temeiul cărora a fost admisă revizuirea și recursul, etc..
La 05 mai 2021, Fundația Copiilor de Plein-Air din republica Moldova a
depus o cerere privind refuzul în pornirea procesului de reconstituire a procedurilor
judiciare. (vol.I, f.d.28-35)
În motivare a indicat că cererea petiționarului este nefondată și nu se
încadrează cerințelor legale, iar în temeiul art. 339 alin. (2) din Codul de procedură
civilă, urmează a fi refuzată pornirea procesului de reconstituire a procedurii
judiciare.
A relatat că în cererea adresată, Centrul Republican pentru Tineret și Copii
„Artico” drept scop al adresării privind reconstituirea procedurii judiciare, a indicat
„apărarea drepturilor aferente proprietarului asupra terenului proprietate publică a
statului, care consideră că au fost încălcate prin dosarul civil nr.3-2129/07”.
Consideră că scopul indicat este unul insinuat și inventat, nu favorizează
apărarea drepturilor sau intereselor lui legitime indicate. CRCT „Artico” nu este
proprietarul terenului la care pretinde și nici nu era proprietar la data hotărârii
irevocabile nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007 a Curții de Apel Chișinău. Palatul
Național de Creație a Copiilor și Adolescenților (actualul Centru Republican
pentru Copii și Tineret „Artico”) a fost parte procesuală - intervenient accesoriu, în
cauza civilă nr.3-2129/07.
Prin urmare, în cazul în care hotărârea Curții de Apel Chișinău din 13 iunie
2007, în dosarul nr.3-2129/07 sau în cadrul altor dosare după cum se invocă, era
revizuită, casată, suspendată, contestată, etc., inevitabil CRCT „Artico” urma a fi
citat în oricare din instanțele judecătorești, în oricare ordine de examinare și urma
să cunoască despre toate actele procedurale și hotărârile pronunțate, însă atare
înscrisuri CRCT „Artico” nu poate prezenta, deoarece nu au existat dosare pretinse
a fi restabilite nr.3-39rv/07 și nr.3-17/08.
A reținut că prin cererea înaintată, Centrul Republican pentru Copii și Tineret
pretinde că a aflat la 16 iunie 2020 de la Centrul Național Anticorupție despre niște
acte prin care se constată faptul pierderii unor acte de procedură judiciară, care
chipurile, demonstrează că hotărârea irevocabilă a Curții de Apel Chișinău nr.3-
2129/07 din 13 iunie 2007 a fost supusă căilor ordinare și extraordinare de atac.
Aceste declarații sunt neîntemeiate, nu au nici o bază probatorie și vin în
contradicție cu următoarele circumstanțe. Despre faptul pretinsei sustragerii de acte
și precum că hotărârea nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007, nu ar fi una irevocabilă,
CRCT „Artico” a cunoscut încă în anul 2015, când Agenția Relații Funciare și
Cadastru în cadrul procedurii de executare a încercat să invoce aceleași
circumstanțe pe care le invocă petiționarul în cererea din speță.
În anul 2018, reprezentantul Centrului Republican pentru Copii și Tineret
„Artico” a luat cunoștință cu materialele dosarului nr.3-2129/07, fapt confirmat
3
prin cererea anexată la dosarul nr.3-2129/07 și timp de 2 ani nu a avut obiecții și
suspecții la irevocabilitatea hotărârii din 13 iunie 2007.
Unica explicație al scopului adresării cu prezenta cerere, care de altfel este și
tardivă (după 5 ani): cererea a fost depusă de CRCT „Artico” la indicația și sub
presingul Centrului Național Anticorupție, care a inițiat abuziv împotriva Fundației
Copiilor de Plein-Air dosare penale pe presupusele sustrageri de acte procedurale
din careva dosare.
Cu referire la faptele indicate și probele anexate de CRCT „Artico” în
motivarea reconstituirii procedurilor judiciare, a reținut că petiționarul de fapt
repetă argumentele care au constituit deja obiect de examinare în cadrul
procedurilor judiciare și asupra cărora sunt decizii irevocabile ale instanțelor de
judecată.
Astfel, hotărârea judecătorească nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007 a devenit
irevocabilă la 04 iulie 2007, prin neatacare.
La 31 iulie 2007, reclamantul a depus Organului Cadastral Teritorial Chișinău
cererea cu nr.0100/07/52905; 52906, privind înregistrarea dreptului asupra bunului
imobil.
Titlul executoriu pentru executare a fost depus la 06 august 2007 la Oficiul de
Executare Centru din cadrul Departamentului de executare.
La 07 august 2007, executorul judecătoresc Ruslan Braga, din cadrul
Oficiului de Executare Centru, a primit la executare documentul executoriu,
totodată, a acordat Oficiului Cadastral Teritorial Chișinău termenul de 5 zile pentru
executarea benevolă a cerințelor documentului executoriu.
La 09 august 2007, registratorul din cadrul Oficiului Cadastral Teritorial
Chișinău, Ludmila Malai, a prelungit termenul de examinare a cererii de
înregistrare a drepturilor asupra bunurilor imobile cu 40 (patruzeci) de zile, adică
până la 18 septembrie 2007. Temei de neexecutare a documentului executoriu a
fost indicat necesitatea explicării suplimentare a unor circumstanțe de către
instanța de judecată.
La 13 august 2007, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău a adresat Curții de
Apel Chișinău un demers prin care a solicitat explicarea executării hotărârii din 13
iunie 2007.
Prin scrisoarea din 13 august 2007, Curtea de Apel Chișinău a explicat
Oficiului Cadastral Teritorial Chișinău modalitatea de executare a hotărârii din 13
iunie 2007.
În acest context, Fundației Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova i-a
apărut întrebarea, dacă la 08 august 2007 a fost depusă cerere de revizuire, atunci
cum instanța la 13 august 2007, (adică peste 5 zile) a explicat Oficiului Cadastral
Teritorial Chișinău executarea hotărârii asupra căreia chipurile a fost depusă cerere
de revizuire (dosarul nr.3-2129/07). Adică cererea de revizuire dacă exista, trebuia
să fie anexată la dosar.
Fundația Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova a mai invocat că
potrivit Codului de procedură civilă și instrucțiunilor de secretariat pentru curțile
de apel, cererea de revizuire se examinează în cadrul aceluiași dosar în care este
hotărârea de fond și de același judecător care a pronunțat hotărârea supusă
4
revizuirii. Nu se creează sau se înregistrează alt dosar. Cererea de revizuire este
continuitatea examinării cauzei în fond.
Din înscrisurile dubioase pe care le prezintă CRCT „Artico”, în examinarea
presupusei cereri de revizuire apare un alt judecător, ceea ce din start este contrar
prevederilor legale. După verificarea registrelor de intrare a corespondenței Curții
de Apel Chișinău, pentru luna august 2007 se constată că nu a fost înregistrată nici
o cerere de revizuire din partea companiei Union Company, ceea ce de altfel este
obligatoriu conform Instrucțiunilor de activitate a instanței și cu siguranță organul
de urmărire penală urma să verifice această circumstanță.
Mai mult decât atât, au fost supuse controlului și înscrierile din fișa de
evidență a dosarului nr.3-2129/07, din care ar rezulta precum că hotărârea din 13
iunie 2007 a fost revizuită și cauza reținută spre examinare la Curtea de Apel
Chișinău în dosarul nr.3-39rv/07.
A menționat că, indicele 3-(n.d) rv, se atribuie cauzelor de drept comun (adică
examinate de curtea de apel în ordine de apel), iar indicele 3rv-(n.d), se atribuie
dosarelor pentru cauze de contencios administrativ (adică examinate de curtea de
apel în contencios administrativ ca prima instanță). Prin urmare, conform fișei de
evidență ar rezulta că hotărârea din 13 iunie 2007 a fost pronunțată în ordine de
drept comun, ceea ce este incorect, deoarece cauza a fost examinată în contencios
administrativ.
La solicitările adresate arhivei Curții de Apel Chișinău să fie prezentate fișele
de evidență pentru dosarele nr.3rv-39/07 și nr.3-39rv/07, răspunsul a fost că nu
există așa fișe (care de fapt sunt obligatorii), mai mult decât atât conform
registrelor alfabetice de evidență nu figurează așa dosare, deși sunt obligatorii.
Acest lucru a fost comunicat și ÎS „Cadastru” la interpelarea adresată Curții de
Apel Chișinău în cadrul procedurii de executare. Al doilea moment, ce rezultă din
conținutul fișei, este faptul că ședința pentru examinarea presupusei cereri de
revizuire a fost stabilită pentru 18 august 2007, adică pentru ziua de sâmbătă - zi de
odihnă. Al treilea moment, care rezultă din fișa de evidență, este că chipurile
dosarul nr.3-2129/07 a fost expediat la 29 august 2007 la Curtea Supremă de
Justiție și tot la 29 august 2007 a revenit de la Curtea Supremă de Justiție, adică
cauza ar fi fost examinată în aceeași zi, ceea ce apriori este aberant, și nu este clar
ce anume a fost examinat la Curtea Supremă de Justiție.
Alte înscrieri în fișa respectivă nu sunt, cum nu sunt înscrieri că executarea
hotărârii a fost suspendată sau acțiunea a fost scoasă de pe rol.
La fel, a menționat că odată cu inițierea procedurii de executare a hotărârii din
13 iunie 2007, Oficiul Cadastral Teritorial (care era debitor) sau altă persoană
interesată (Union Company), nu a comunicat executorului judecătoresc că
hotărârea Curții de Apel Chișinău din 13 iunie 2007, nu poate fi executată,
deoarece este cumva revizuită sau casată.
Legalitatea hotărârii judecătorești din 13 iunie 2007 a constituit obiect de
examinare și în cauza penală nr.2015038209, intentată la 10 august 2015, aflate în
gestiunea Centrului Național Anticorupție, cauza fiind clasată la 03 august 2016.
Necătând la faptul clasării dosarului penal, în care obiect de examinare a
constituit hotărârea cu nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007 a Curții de Apel Chișinău,
existența deciziilor irevocabile menționate, la 23 iunie 2020, organul de urmărire
5
penală al Centrului Național Anticorupție a început urmărirea pe faptul sustragerii
dosarului civil nr.3-17/08, în care au fost pronunțate hotărârea Curții de Apel
Chișinău din 13 iunie 2007, încheierea din 13 martie 2008, menținută prin decizia
din 11 iunie 2008 a Curții Supreme de Justiție, prin care cererea de chemare în
judecată depusă de Fundație a fost scoasă de pe rol.
Petiționarul preluând versiunea organului de urmărire, invocă existența unui
dosar cu nr.3-17/08, care chipurile a fost sustras, bazându-se pe o însemnare din
copia fișei de evidență și, după cum presupune Fundația Copiilor de Plein-Air din
Republica Moldova, niște copii neautentificate de origine neclară ale unor încheieri
și decizii care ar dovedi anularea hotărârii din 13 iunie 2007.
Consideră că, este absurd a constata existența unui dosar întreg doar pe o
înscriere dintr-o fișă, nefiind alte dovezi în acest sens, or, înregistrarea, evidența,
arhivarea unui dosar, prezentarea înscrisurilor pe acest dosar, este un lucru vast și
continuu fiind implicate părți pe dosar, colaboratori ai instanțelor, de aceea
sustragerea acestuia este imposibilă.
A relatat că, cu numărul 3-17/08, la Curtea de Apel Chișinău figurează
dosarul cu alte părți (SRL Indtehelectro/IFS, of. Buiucani), conform răspunsului
Curții de Apel Chișinău din 2015.
În perioada anilor 2007-2008 Fundația Copiilor de Plein-Air a avut mai multe
dosare în calitate de reclamant, pârâții Primăria, Consiliul Municipal Chișinău,
intervenienți Palatul Copiilor „Artico”, compania Union Company.
Așa, în 2008 a fost examinat dosarul nr.3-1723/08, reclamantul Fundația
Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova către Consiliul Municipal Chișinău
privind anularea actului administrativ, intervenient SRL „Union Company”
(obiectul - anularea deciziei din 17 iunie 2004, nr.11/53-74 și contractul de arendă
a lotului de teren cu suprafața de 0,7 ha din str. Sciusev mun. Chișinău, nr.
cadastral 0100517039 în beneficiul SRL „Union Company”).
Dosarul inițial a fost repartizat judecătorului Grigore Zubati (tot judecătorul
Grigore Zubati a pronunțat hotărârea din 13 iunie 2007, ceea ce a și dus
schimbarea acestuia prin recuzare și dosarul nr.3-1723/08 a fost transmis altui
judecător raportor).
Dosarul este în arhiva Curții de Apel Chișinău. Astfel, aceleași părți, același
judecător-raportor, au creat o confuzie și respectiv, este evidentă comiterea unei
erori mecanice la completarea fișelor.
A invocat reprezentantul Fundației Copiilor de Plein-Air din Republica
Moldova că prin simpla observație se vede că, nr.3-17/08 (înscrierea din fișa
dosarului 2-2129/07) și nr. dosarului menționat 3-1723/08, se deosebesc doar prin
lipsa a două cifre „23”. Această afirmație se probează și prin înscrierile din
registrul alfabetic al dosarelor.
Mai mult decât atât, inexistența unui alt dosar decât cel cu nr.3-2129/07
(arhivat) și faptul că hotărârea din 13 iunie 2007 nu a fost supusă revizuirii sau
casării, fiind irevocabilă și executorie, se probează prin: Înregistrarea în Registrul
Bunurilor Imobile a dreptului de proprietate după Fundația Copiilor de Plein-Air
din Republica Moldova asupra terenului nr. cadastral 0100517219, în baza
hotărârii nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007, emisă de Curtea de Apel Chișinău;
Clasarea la 03 august 2016 a cauzei penale nr.2015038209 intentate în cadrul
6
executării hotărârii din 13 iunie 2007, aflate în gestiunea Centrului Național
Anticorupție. În cadrul acestuia deja au fost supuse controlului toate
circumstanțele, materiale, înscrisuri, au fost date explicațiile pe toate
circumstanțele pe care le indică procurorul în ordonanța din 03 septembrie 2020.
Prin hotărârea irevocabilă din 04 decembrie 2014 a Judecătoriei Buiucani, potrivit
căreia șeful Oficiului Cadastral Teritorial Chișinău, Vladimir Nicolaescu, a fost
recunoscut vinovat de comiterea contravenției prevăzute de art.318 alin.(2) Cod
contravențional și anume: neexecutarea intenționată sau eschivarea de la executare
de către o persoană cu funcție de răspundere a hotărârii instanței de judecată,
precum și împiedicarea executării ei; Dosarul civil nr.3-2129/07 prin care s-a
soluționat pricina, prin adoptarea soluției din 13 iunie 2007, copia fiind
autentificată că corespunde originalului. Din conținutul dosarului nr.3-2129/07, se
certifică că hotărârea din 13 iunie 2007, este irevocabilă și executorie conform
art.254-255 Cod de procedură civilă; Confirmările Curții de Apel ce atestă că
hotărârea din 13 iunie 2007 a devenit irevocabilă prin neatacare (conform
răspunsului Curții de Apel Chișinău din 25 aprilie 2014, scrisoarea nr.4-35/1-175);
Actele din alte dosare la care face referință Centrul Republican pentru Copii și
Tineret „ARTICO”, nu sunt plauzibile având în vedere că prin ele nu se constată
soluționarea pricinii nr.3-2129/07. Or, aprecierile instanțelor date în cadrul altor
cauze civile au referință directă și nemijlocită cu cauza aflate în gestiunea sa, dar
nu și altor cauze; Deciziile irevocabile ale Curții de Apel Chișinău: cu nr.2r-
3451/15 din 12februarie 2016; cu nr.2r-1466/2016 din 12 septembrie 2016, cu
nr.2r-906/17 din 14 decembrie 2017; Încheierea nr.2ra-465/21 din 14 aprilie 2021 a
Curții Supreme de Justiție cu (recunoașterea tardivă a executării documentului
executoriu nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007).
Cu referire la copiile unor fișe de evidență statistică, anexate de Centrul
Republican pentru Copii și Tineret și ridicate de la Centrul Național Anticorupție,
acesta încearcă să convingă instanța că înscrierile din acestea constituie prin sine
dovada că, hotărârea cu nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007 a Curții de Apel Chișinău a
fost supusă revizuirii, a fost supusă recursului și mai mult și suspendată.
În acest context, reprezentantul Fundației Copiilor de Plein-Air din Republica
Moldova a invocat că, potrivit înscrisului cu indicele de mână recurs la numărul
dosarului, sunt indicate inițial nr.3-2129/07 care este tăiat și scris un alt număr 3-
39rv/07 cu judecătorul-raportor Doga. Dosarul nr.3-2129/07 l-a avut raportor pe
judecătorul Grigore Zubati.
Consideră că, să fi fost suspendată hotărârea nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007,
urma a fi suspendată și procedura de executare a acesteia, ceea ce de fapt nu a
existat niciodată. Să fi fost examinate dosarele în ordinea menționată de Curtea
Supremă de Justiție cu obiectul hotărârea nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007 de Curtea
de Apel Chișinău, Centrul Republican pentru Copii și Tineret, urma să participe la
dosarele respective și să fie informat despre mersul acestora. Mai mult decât atât,
urma să dispună și de deciziile pronunțate de Curtea Supremă de Justiție.
În consecință, toate înscrisurile prezentate sunt supuse criticii și care
nicidecum nu denotă că obiect de examinare a constituit dosarul cu nr.3-2129/07,
iar hotărârea din 13 iunie 2007 pronunțată de judecătorul Grigore Zubati a fost
7
supusă examinării de către Curtea Supremă de Justiție. În acest sens nu a fost
prezentată nici o probă.
Mai mult decât atât, Centrul Republican pentru Copii și Tineret face referire
la o decizie din 19 septembrie 2007 a Curții Supreme de Justiție, necertificată în
modul stabilit, prin care s-ar fi suspendat executarea hotărârii din 13 iunie 2007 a
Curții de Apel Chișinău.
A menționat reprezentantul Fundației Copiilor de Plein-Air din Republica
Moldova că, acest înscris dubios, deja a constituit obiect de examinare și a fost
tratat de instanța de judecată ca unul irelevant și neconcludent. Or, este mai mult
decât dubioasă certificarea în 2015 a unei copii de decizii a Curții Supreme de
Justiție, pronunțate în anul 2007, în lipsa originalului acestei decizii.
Declarațiile petiționarului sunt în contradicție directă cu probele și
argumentele Fundației Copiilor de Plein-Air și cu constatările instanțelor
judecătorești elucidate pe marginea cauzei date în deciziile irevocabile.
Prin urmare, prin înaintarea cererii de reconstituire, în lipsa înscrisurilor
probatorii, Centrul Republican pentru Copii și Tineret prin fals de declarații,
interpretări abuzive, creează o imixtiune directă în justiție, constituind o faptă
penală prevăzută și sancționată de legea penală.
În context, Fundația Copiilor de Plein-Air a solicit să fie refuzată pornirea
procesului de reconstituire a procedurilor judiciare la cererea CRCT „Artico”.
La 14 iunie 2022, Fundația Copiilor de Plein-Air a mai depus o cerere privind
refuzul în pornirea procesului de reconstituire a procedurilor judiciare, făcând
referire în acest sens la prevederile art.342 din Codul de procedură civilă. (vol.II,
f.d.1-4)
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 august 2022, s-a respins
cererea înaintată de Centrul Republican pentru Copii și Tineret către Fundația
Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova, Primăria municipiului Chișinău și
Consiliul Municipal Chișinău cu privire la reconstituirea procedurii judiciare
pierdute. (vol.II, f.d.188, 189-200)
La 01 septembrie 2022 și la 13 octombrie 2022, Centrul Republican pentru
Copii și Tineret „Artico” a declarat recurs împotriva încheieri Curții de Apel
Chișinău din 18 august 2022. (vol.II, f.d.206)
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 18 ianuarie 2023, s-a admis
recursul depus de Centrul Republican pentru Copii și Tineret „Artico”, s-a anulat
încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 august 2022 și s-a remis cauza spre
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău. (vol.III, f.d.79-99)
Prin încheierea din 29 ianuarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins
cererea înaintată de Centrul Republican pentru Copii și Tineret „Artico” către
Fundația Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova, Primăria municipiului
Chișinău și Consiliul municipal Chișinău cu privire la reconstituirea procedurii
judiciare pierdute.
La 13 februarie 2024, Centrul Republican pentru Copii și Tineret „Artico” a
depus cerere de recurs nemotivată împotriva încheierii din 29 ianuarie 2024 a
Curții de Apel Chișinău. Iar, la 05 martie 2024, CRCT „Artico” a depus cerere de
recurs motivată, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea integrală a
încheierii contestate și soluționarea prin decizie a problemei respective, cu
8
admiterea cererii de reconstituire parțială a procedurii judiciare după adoptarea
hotărârii nr. 3-2129/07 din 13 iunie 2007 în cauza intentată la cererea de chemare
în judecată a Fundației Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova împotriva
Primăriei mun. Chișinău, Consiliului municipal Chișinău și Palatul Național de
Creație a Copiilor și Adolescenților (actualmente Centrul Republican pentru Copii
și Tineret „Artico”), cu privire la contestarea actului administrativ, dosarul nr. 3-
2129/07 (3rv-39/07, nr. 3- 17/08).
În motivarea recursului, a invocat că nu este de acord cu soluția expusă în
încheierea Curții de Apel Chișinău din 29 ianuarie 2024, o consideră neîntemeiată
și pasibilă casării.
În context, a menționat că temeiul cererii de reconstituire constă în stabilirea
unor circumstanțe ce au generat prejudicierea proprietății statului Republica
Moldova.
Pe parcursul examinării acțiunii privind reconstituirea cauzei, CRCT „Artico”
a adus un șir de argumente și a prezentat acte care confirmă cu certitudine faptul
că, hotărârea nr.3-2129/07 din 13 iunie 2007 a fost supusă revizuirii, iar ca
consecință, cauza intentată la cererea de chemare în judecată a Fundației Copiilor
de Plein-Air din Republica Moldova împotriva Primăriei mun. Chișinău,
Consiliului municipal Chișinău și Palatul Național de Creație a Copiilor și
Adolescenților cu privire la contestarea actului administrativ, a fost scoasă de pe
rol.
Însă, Colegiul Curții de Apel Chișinău a rejudecat cererea de reconstituire a
procedurii judiciare într-un mod vădit arbitrar, evaziv, grăbit (într-o singură ședință
de judecată), cu încălcarea normelor procedurale civile, la emiterea încheierii din
29 ianuarie 2024 bazându-se în mod determinant pe aprecierea vădit nerezonabilă a
probelor sau mai bine spus neaprecierea lor în totalitate.
În sensul menționat, recurentul a indicat că potrivit art. 340 alin. (1) din Codul
de procedură civilă, în faza de pregătire a cauzei către dezbateri judiciare,
judecătorul constată persoanele care au participat la efectuarea actelor de
procedură sau au fost citate în calitate de martor. În caz de necesitate, constată și
persoanele care au făcut parte din completul de judecată la examinarea cauzei sau
la redactarea actului de procedură pierdut ori care au participat la executarea
hotărârii judecătorești.
Reieșind din conținutul citației parvenite la CRCT „Artico” se atestă că
completul de judecată deși a constatat ca persoană care a participat la efectuarea
actelor de procedură pe grefiera care a participat nemijlocit la examinarea cauzei
inițiale și la pronunțarea hotărârii judecătorești – Antoneac Ina, și a introdus-o în
citație, nu este clară metoda înștiințării acesteia, or, în citație nu este indicată
adresa destinatarului Antoneac Ina, precum și la materialele cauzei lipsesc actele
confirmative privind informarea ei cu privire la examinarea procedurii de
reconstituire a cauzei. Conform art. 104 alin. (5) din Codul de procedură civilă,
persoanele cu domiciliu sau cu reședință necunoscută sânt citate potrivit art.108
(citarea publică).
Totodată, reprezentantul CRCT „Artico” în cadrul unicii ședințe de judecată
(de pregătire și de examinare a cauzei – 22.01.2024) a atenționat instanța despre
9
neprezentarea pârâților Primăria mun. Chișinău și Consiliul municipal Chișinău la
nici o ședință de judecată, nici până la dispunerea rejudecării cauzei, nici după.
De asemenea, pârâții Primăria mun. Chișinău și Consiliul municipal Chișinău
nu și-au expus poziția pe marginea cererii de reconstituire a procedurii judiciare
înaintată de CRCT „Artico”, iar instanța de judecată nu a întreprins nici o măsură
în vederea respectării prevederilor art. 340 alin. (1) din Codul de procedură civilă.
În concluzie, referitor la aspectul dat, a conchis că, citarea părților a fost
viciată, or, grefiera judecătorului Grigore Zubati deși a fost înscrisă în citație, nu a
fost indicată adresa de domiciliu a ei, precum și nu este dovada citării acesteia. Iar
pe parcursul examinării cauzei nu s-a luat act de către completul de judecată în
vederea obligării părților, inclusiv a SRL „Union Company” (revizuentul) de a se
prezenta la ședința de judecată sub sancțiunea aplicării amenzii (art. art. 10, 61,
161-163 din Codul de procedură civilă).
Subsecvent, recurentul a remarcat că în ședința de judecată petrecută la 22
ianuarie 2024, CRCT „Artico” a depus cerere privind reclamarea probelor și
citarea executorului judecătoresc Iacob Miron, care nemijlocit a executat hotărârea
judecătorească nr. 3-2129/07 din 13 iunie 2007 și a reprezentantului IP „Cadastrul
Bunurilor Imobile”, care a fost respinsă de instanța de judecată, fără o argumentare
întemeiată. Respectiv, petiționarul a fost privat de dreptul de a clarifica unele
aspecte ce țin de perioada și modul de executare a documentului executoriu nr. 3-
2129/07 din 13 iunie 2007, or, procedura de executare prezentată de executorul
judecătoresc nu este completă și anume nu sunt actele ce confirmă acțiunile
întreprinse de executorul judecătoresc începând din data pretinsă devenită
irevocabilă prin neatacare a hotărârii judecătorești nr. 3-2129/07 din 13 iunie 2007,
or pare dubios că 7 ani executorul judecătoresc nu a întreprins nici o acțiune în
vederea executării documentului executoriu, iar din 2014 s-a început executarea
„agresivă”.
Astfel, instanța nu a oferit ocazia petiționarului de a pune executorului
judecătoresc întrebări precum: - de ce CRCT „Artico” în calitate de pârât pe cauza
respectivă, nu a fost stabilit ca parte a procedurii de executare în conformitate cu
art. 42 din Codul de executare? (acest fapt a dus la necunoașterea de către
petiționar a măsurilor de executare efectuate, ceea ce și a determinat inacțiunea
petiționarului); - unde sunt actele procedurii de executare întreprinse de executorul
judecătoresc până în anul 2014? - de ce o hotărâre judecătorească emisă la data de
13 iunie 2007, și care se pretinde că a devenit irevocabilă prin neatacare a început a
fi executată abia în 2014? (nu este clar dacă au fost respectate termenele unei
proceduri de executare, având în vedere că copia acesteia nu a fost prezentată
integral de executorul judecătoresc).
De asemenea, a susținut că, conform art. 337 alin. (2) din Codul de procedură
civilă, la cerere se anexează documentele care se referă la proces și care s-au
păstrat sau copiile de pe ele, chiar dacă nu sânt autentificate în modul stabilit.
Astfel, CRCT „Artico” a prezentat un șir de acte ce demonstrează cu
certitudine că din cauza civilă la acțiunea Fundației Copiilor de Plein Air din
Republica Moldova împotriva Primăriei mun. Chișinău, Consiliul municipal
Chișinău și Palatul National de creație a copiilor și adolescenților (actualmente
Centrul Republican pentru Copii și Tineret „Artico”) cu privire la contestarea
10
actului administrativ (dosarul nr.3-2129/07-3-39rv/07 - nr.3-17/08), au fost
sustrase documentele procesuale și hotărârile adoptate, fapt confirmat de către
Centrul Național Anticorupție al Republicii Moldova, precum și indirect de
Fundația Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova.
Potrivit art. 191 alin. (5) din Codul administrativ, Curtea Supremă de Justiție
soluționează cererile de recurs împotriva hotărârilor, deciziilor și încheierilor curții
de apel.
Conform art. 241 alin. (1) din Codul administrativ, încheierile primei instanțe
și ale instanței de apel pot fi contestate cu recurs, separat de hotărâre, în cazurile
prevăzute de prezentul cod și de alte legi.
Potrivit art.242 din Codul administrativ, recursul împotriva încheierii
judecătorești se depune motivat la instanța de judecată care a emis încheierea
contestată în termen de 15 zile de la notificarea încheierii judecătorești, dacă legea
nu stabilește un termen mai mic. Instanța de judecată care a emis încheierea
contestată transmite neîntârziat recursul împotriva încheierii judecătorești
împreună cu dosarul judiciar instanței competente să soluționeze recursul.
La caz, instanța de recurs constată că, copia încheierii contestate a fost
notificată recurentului CRCT „Artico” la 19 februarie 2024 (vol. V, f.d.77), iar
cererea de recurs a fost declarată la 13 februarie 2024 (vol. V, f.d.73-76). totodată
cererea de recurs motivată a fost depusă de CRCT „Artico” la 05 martie 2024 (vol.
V, f.d.82-91), în termen.
În conformitate cu art. 243 alin. (2) din Codul administrativ, instanța
competentă soluționează recursul împotriva încheierilor judecătorești fără ședință
de judecată. Dacă consideră necesar, instanța competentă poate cita participanții la
proces.
Curtea Supremă de Justiție a notificat intimaților copia recursului depus de
CRCT „Artico”.
La 15 martie 2024, Fundația Copiilor de Plein Air a depus referință la recursul
declarat, solicitând respingerea acestuia ca neîntemeiat.
Alte referințe nu au fost depuse.
În conformitate cu art. 243 alin. (1) lit. c) din Codul administrativ, examinând
recursul împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă una dintre următoarele
decizii: anulează încheierea și adoptă o nouă încheiere.
Examinând recursul declarat de CRCT „Artico”, Completul de judecată al
Curții Supreme de Justiție, îl consideră întemeiat și că urmează a fi admis, cu
anularea încheierii din 29 ianuarie 2024 a Curții de Apel Chișinău și restituirea
cauzei Curții de Apel Chișinău.
Astfel, reținând circumstanțele constatate mai sus, Completul de judecată al
Curții Supreme de Justiție menționează că, prin încheierea Curții de Apel Chișinău
din 18 august 2022, s-a respins cererea înaintată de Centrul Republican pentru
Copii și Tineret către Fundația Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova,
Primăria municipiului Chișinău și Consiliul Municipal Chișinău cu privire la
reconstituirea procedurii judiciare pierdute.
Iar, prin decizia Curții Supreme de Justiție din 18 ianuarie 2023, s-a admis
recursul depus de Centrul Republican pentru Copii și Tineret „Artico”, s-a anulat
11
încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 august 2022 și s-a remis cauza spre
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău.
În motivarea soluției de rejudecare, Curtea Supremă de justiție a constat că
instanța nu a întreprins cumulul măsurilor necesare și oportune specifice în cadrul
procedurilor de reconstituire a hotărârii judecătorești și a procedurii judiciare
pierdute, limitându-se doar la efectuarea unor demersuri de solicitare a
informațiilor relevante, acestea având un caracter general și superficial, precum și
la suportul probatoriu administrat de părțile participante la proces, deși Curtea de
Apel Chișinău dispunea de mai multe posibilități de realizare a acțiunilor necesare
și utile în vederea reconstituirii procedurii judiciare.
Instanța de recurs a menționat că la cazul din speță, aceasta urma să constatate
persoanele care au participat la efectuarea actelor de procedură sau au fost citate în
calitate de martor, să constate și persoanele care au făcut parte din completul de
judecată la examinarea cauzei sau la redactarea actului de procedură pierdut,
precum și să le solicite prezentarea explicațiilor și a informațiilor deținute, să
constate persoanele care au participat la executarea hotărârii judecătorești, să
reclame participanților la procesul în procedura judiciară pierdută documentele
care s-au păstrat, documentele care au fost eliberate persoanelor fizice și
organizațiilor până la pierderea procedurii, copiile de pe ele, alte certificate și
documente importante pentru soluționarea cauzei.
În concluzie, anterior instanța de recurs a remarcat insuficiența măsurilor și a
acțiunilor întreprinse de Curtea de Apel Chișinău în vederea reconstituirii
procedurii judiciare pierdute.
La rejudecare, prin încheierea din 29 ianuarie 2024, Curtea de Apel Chișinău
a respins cererea înaintată de Centrul Republican pentru Copii și Tineret „Artico”
către Fundația Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova, Primăria
municipiului Chișinău și Consiliul municipal Chișinău cu privire la reconstituirea
procedurii judiciare pierdute.
În contextul soluției menționate, în esență, Curtea de Apel Chișinău a
argumentat că la caz sunt insuficiente date pertinente și concludente ce ar permite
instanței să constate că în dosarul nr.3-2129/07 ar fi fost adoptate hotărâri
judecătorești ce ar fi fost ulterior pierdute. Aceasta a menționat că deși actele
prezentate de petiționar conțin mențiuni referitoare la anularea hotărârii din 13
iunie 2007 Curții de Apel Chișinău, unele conținând și mențiunea referitoare la
anularea ca urmare a depunerii cererii de revizuire, acestea nu specifică expres
actul judecătoresc prin care s-a realizat anularea și nici nu fac trimitere la
înscrisurile pe care se bazează aceste constatări.
Instanța a constatat existenta mai multor acte ce fac referire la anularea
hotărârii din 13 iunie 2007 Curții de Apel Chișinău și la cererea de revizuire
împotriva acesteia depusă de SRL „Union Company”, precum și date referitoare la
scoaterea de pe rol la data de 13 martie 2008 a unei acțiuni a Fundației Copiilor de
Plein-Air din Republica Moldova, cu obiect aproape identic, însă a considerat că
acestea sunt insuficiente pentru a constata că actele/acțiunile respective au fost
realizate în cadrul dosarului nr.3-2129/07, finalizat prin hotărârea și încheierea
Curții de Apel Chișinău din 13 iunie 2007 și că s-ar fi pierdut în vreun mod din
acest dosar. Instanța a reținut existența multiplelor discrepanțe, ce fac imposibilă
constatarea certă că, mențiunile făcute în înscrisurile specificate supra, referitoare
12
la anularea hotărârii Curții de Apel Chișinău din 13 iunie 2007, nr.3-2129/07, ar
viza acte judecătorești adoptate în această cauză și nu conțin nici o mențiune
referitoare la hotărârile judecătorești prin care ar fi fost admisă revizuirea vizată a
SRL „Union Company”, ce ar fi servit temei pentru anularea hotărârii din 13 iunie
2007, numărul dosarului respectiv în scopul determinării indubitabile a atribuirii
acestora la prezenta cauză sau la fișele de evidență statistică a dosarelor, în privința
cărora nu se poate determina cert modalitatea de introducere a datelor, precum și
existența a două dosare cu număr identic pe rolul aceleiași instanțe.
Examinând prezentul recurs declarat împotriva încheierii din 29 ianuarie 2024
a Curții de Apel Chișinău, Completul de judecată constată însă că instanța de apel a
trecut în mod superficial asupra celor reținute de instanța de recurs în decizia din
18 ianuarie 2023, astfel ignorând indicațiile instanței ierarhic superioare.
Or, prin decizia menționată instanța de recurs a specificat aspectele
importante ce urmează a fi întreprinse de Curtea de Apel Chișinău la rejudecarea
cauzei. În special, Curtea a menționat că la cumulul probatoriu anexat cazului se
regăsește decizia din 23 ianuarie 2013 a Curții Supreme de Justiție și hotărârea
nr.3-352/15 din 11 februarie 2015 a Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău, din
conținutul căror s-a constat că Fundația Copiilor de Plein-Air din Republica
Moldova s-a adresat anterior, cu acțiune în judecată împotriva Primăriei mun.
Chișinău, Consiliului Municipal Chișinău și Centrul Republican pentru Copii și
Tineret și prin hotărârea din 13 iunie 2007 a Curții de Apel Chișinău a fost
recunoscut terenul cu suprafața de 0,5043 ha ca teren aferent construcției din bd.
Ștefan cel Mare și Sfânt, 169, mun. Chișinău, proprietate a fundației. Ulterior, la
08 august 2007, ÎCS „Union Company” SRL a depus cerere de revizuire, care a
fost admisă cu anularea hotărârii din 13 iunie 2007 și s-a dispus examinarea cauzei,
iar prin încheierea din 13 martie 2008, menținută prin decizia din 11 iunie 2008 a
Curții Supreme de Justiție, acțiunea a fost scoasă de pe rol. Prin urmare, s-a
constatat că în urma acestor hotărâri judecătorești irevocabile care au puterea
lucrului judecat, terenul menționat constituie proprietate a statului.
Iar, în acest context, instanța de recurs a sugerat Curții de apel Chișinău să
solicite SC „Union Company” SRL informația precum și probele deținute de
aceasta referitor examinarea cererii de revizuire a hotărârii din 13 iunie 2007 a
Curții de Apel Chișinău și a soluției adoptate de instanța de judecată, or, la acel
moment, la materialele cauzei nu se regăsea un asemenea demers.
Potrivit materialelor dosarului, la rejudecare, instanța a întreprins unele
măsuri în sensul dat, înaintând demersuri de solicitare a informațiilor relevante
inclusiv și în adresa SC „Union Company” SRL (vol. III, f.d.115, vol. IV, f.d.6-7),
însă potrivit avizului poștal restituit instanței (vol. IV, f.d.14), demersul dat nu a
fost recepționat de destinatar.
Astfel, Completul de judecată consideră întemeiat argumentul recursului că
instanța nu a cercetat îndeajuns starea de fapt a speței și s-a abținut de a da un
răspuns convingător la expunerile și argumentele invocate în cererea de
reconstituire a procedurii judiciare, ora ceasta a fost examinată de Curtea de Apel
Chișinău într-un mod evaziv și grăbit, într-o singură ședință de judecată, bazându-
se pe aprecierea vădit nerezonabilă a probelor și neaprecierea lor în ansamblu.
13
Instanța de recurs remarcă, că soluția dată prin încheierea din 29 ianuarie
2024, în esență reflectă aceleași motive de respingere a cererii petiționarului, din
încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 august 2022, casată prin decizia Curții
Supreme de Justiție din 18 ianuarie 2023.
În acest context, completul conchide că la rejudecare examinarea cererii
petiționarului CRCT „Artico” a avut loc în mod incomplet și evaziv, iar soluția
instanței nu întrunește condițiile unui proces echitabil în sensul art. 6 § din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Completul de judecată menționează că art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului obligă instanțele naționale să explice în mod corespunzător
motivele pe care își bazează deciziile lor.
Întinderea obligației de a motiva о hotărâre variază în funcție de caracterul
deciziei și trebuie determinate ținând cont de circumstanțele cauzei (cauza Ruiz
Torija vs. Spania, § 29, 9 decembrie 1994).
Deși art. 6 § 1 din Convenție nu obliga instanțele naționale să prezinte un
răspuns detaliat la fiecare argument invocat de către un justițiabil, obligația
respectivă presupune, totuși, prezentarea unor replici specifice și exprese la
argumentele decisive pentru examinarea cauzei respective (Ramos Nunes de
Carvalho e Sa vs. Portugalia [MC], nr. 55391-13 și alte doua, §185, 6 noiembrie
2018).
La fel, CtEDO a reiterat necesitatea motivării hotărârilor, unde funcția unei
decizii motivate este să demonstreze părților că ele au fost auzite. Dreptul de a fi
auzit include nu doar posibilitatea de a aduce argumente instanței, dar de asemenea
o obligație corespunzătoare a instanței de a arăta motivele pentru care anumite
argumente au fost acceptate sau respinse. CtEDO a menționat că este motivată în
mod corespunzător o decizie care permite părților să facă uz efectiv de dreptul lor
de a face apel (Hirvisaari vs. Finlanda).
În acest sens, se reține că actul judecătoresc trebuie să corespundă tuturor
normelor de drept, să fie clar, înțeles de părțile implicate în litigiu și să răspundă în
mod sigur și expres la toate cerințele și obiecțiile formulate de către părți.
Instanțele judecătorești sunt obligate să-și motiveze soluțiile și concluziile, să
furnizeze toate răspunsurile la întrebările care sunt pertinente pentru rezultatul
procesului și necesită un răspuns special în hotărâre.
Motivarea este un element esențial al hotărârii judecătorești, o puternica
garanție a imparțialității judecătorului și a calității actului de justiție, precum și o
premisă a exercitării corespunzătoare de către instanța superioară a atribuțiilor de
control judiciar de legalitate și temeinicie. Obligativitatea motivării hotărârilor
judecătorești constituie o condiție a procesului echitabil, exigență a art. 239 din
Codul de procedură civilă și art. 6 § 1 din Convenție.
Omiterea aspectului dat constituie o încălcare a art. 6 § 1 din Convenție, care
garantează oricărei persoane dreptul la judecarea în mod echitabil a cauzei sale.
Pentru considerentele arătate, având în vedere problemele de drept ridicate în
speță, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia că
cererea de recurs urmează a fi admisă, casată încheierea din 29 ianuarie 2024 a
Curții de Apel Chișinău și restituită cauza la rejudecare.
La rejudecare, Curtea de Apel Chișinău urmează să țină cont de cele
menționate, inclusiv prin decizia Curții Supreme de Justiție din 18 ianuarie 2023,
14
și, examinând cererea de reconstituire a procedurii judiciare pierdute, să emită o
hotărâre legală și întemeiată, respectând dreptul garantat al participanților la proces
la un proces echitabil.
În conformitate cu art. 243 alin. (1) lit. c) din Codul administrativ, Completul
de judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e :
Se admite recursul declarat de Centrul Republican pentru Copii și Tineret
„Artico”,
Se anulează încheierea din 29 ianuarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, emisă
în cauza civilă intentată la cererea înaintată de petiționarul Centrul Republican
pentru Copii și Tineret „Artico” cu privire la reconstituirea procedurii judiciare
pierdute, în cauza de contencios administrativ intentată la acțiunea înaintată de
Fundația Copiilor de Plein-Air din Republica Moldova împotriva Primăriei
municipiului Chișinău, Consiliul municipal Chișinău și Palatului Național de
Creație a Copiilor și Adolescenților (actualmente Centrul Republican pentru Copii
și Tineret „Artico”), cu privire la obligarea emiterii actelor administrative (dosarul
nr. 3-2129/07; dosarul nr. 3rv-39/07; dosarul nr. 3-17/08), și se restituie cauza
Curții de Apel Chișinău, pentru judecare.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
judecători Diana Stănilă
Ion Malanciuc
15