2r-267/23 — incasarea primei de asigurare si a penalitatii

Dosarul nr. 2r-267/2023

2-21041243-01-2r-19062023

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (I. Pulbere)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Panov, A. Braga, V. Mihaila)

D E C I Z I E

23 august 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată în componența:

Președinte, judecător Viorica Puica

judecători Oxana Parfeni

Ion Malanciuc

examinând recursul declarat de Teodor Guțu,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Compania

Națională de Asigurări în Medicină împotriva lui Guțu Teodor privind încasarea

primei de asigurare obligatorie de asistență medicală și a penalităților aferente,

împotriva încheierii din 04 mai 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a

restituit cererea de apel depusă de Guțu Teodor, ca fiind depusă în afara termenului

legal, iar apelantul nu a solicitat repunerea în termen,

c o n s t a t ă :

La 19 martie 2021, Compania Națională de Asigurări în Medicină, Agenția

Teritorială Centru, a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Guțu Teodor

privind încasarea sumei de 12 168 de lei și penalitatea în sumă de 3 334,04 de lei.

Prin hotărârea din 20 decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a

fost admisă acțiunea civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Compania

Națională de Asigurări în Medicină, Agenția Teritorială Centru împotriva lui Guțu

Teodor privind încasarea primei de asigurare obligatorie de asistență medicală și a

penalităților aferente.

S-a încasat de la Guțu Teodor, în contul Companiei Naționale de Asigurări în

Medicină, primele de asigurare obligatorii de asistență medicală pentru anii 2018,

2019, 2020, în sumă de 12 168 de lei și penalitățile acumulate în sumă de 3 334,04

de lei.

S-a încasat de la Guțu Teodor, în contul statului taxa de stat aferentă acțiunii

civile de la care reclamantul a fost scutit în virtutea legii, în mărime de 465,06 de

lei.

La 17 februarie 2022, Guțu Teodor a depus cerere de apel prin care și-a

exprimat dezacordul cu hotărîrea din 20 decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru.

1

Prin încheierea din 04 mai 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit cererea

de apel depusă de Guțu Teodor, ca fiind depusă în afara termenului legal, iar

apelantul nu a solicitat repunerea în termen.

La 26 mai 2023, Guțu Teodor, a depus cerere de recurs împotriva încheierii din

04 mai 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea încheierii contestate, cu

trimiterea cauzei la rejudecare la Curtea de apel Chișinău.

În motivarea recursului s-a invocat că, încheierea instanței de apel este

neîntemeiată și ilegală, care îngrădește accesul liber la justiție, limitând, astfel

dreptul la un proces echitabil.

Relatează recurentul că, nu a fost înștiințat despre data locul și ora examinării

cauzei și nu a cunoscut despre emiterea dispozitivului hotărârii din 20 decembrie

2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, deoarece cauza a fost examinată în

ordinea stabilită pentru cererile cu valoare redusă.

A menționat că, scrisoarea de expediere a actului judecătoresc a fost întocmită

la data de 27 decembrie 2021, însă conform ștampilei poștale, de pe plicul în care a

fost expediat dispozitivul hotărârii cu scrisoarea de expediere a actului judecătoresc

din 27 decembrie 2021, data predării trimiterii poștale, prin intermediul oficiului

poștal, de către instanța de fond - este 19 ianuarie 2022, iar livrarea finală

destinatarului Teodor Guțu – 24 ianuarie 2022.

Consideră că termenul de depunere a cererii de apel a fost omis din motive

obiective. Or, recepționând hotărârea instanței de fond la 24 ianuarie 2022, a depus

cererea de apel la data de 17 februarie 2022.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare

a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Instanța de apel a adoptat încheierea contestată la 04 mai 2023, care a fost

expediată în adresa participanților la proces la data de 12 mai 2023 (f.d. 74).

Astfel, cererea de recurs înregistrată la 26 mai 2023 este declarată cu

respectarea termenului prevăzut de lege (f.d. 76).

Copia recursului declarat a fost expediată în adresa participanților la proces la

19 iunie 2023 (f.d. 85).

Verificând legalitatea încheierii contestate prin prisma argumentelor invocate

și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept aplicabile, Completul de

judecată al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul declarat de Teodor Guțu,

cu menținerea încheierii contestate din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet

din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza

recursului și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea

părților.

În temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după

ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură

este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia

instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea

instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un

ansamblu de acte.

2

Art. 113 din Codul de procedură civilă, prevede că, dreptul de a efectua actul

de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de

instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din

dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

Corelând normele de drept procedural citate cu situația de fapt, Completul

apreciază ca fiind corectă concluzia instanței de apel privind restituirea cererii de

apel înaintată de către Teodor Guțu, împotriva hotărârii din 20 decembrie 2021 a

judecătoriei Chișinău, sediul Centru, ca fiind depusă în afara termenului legal.

Completul învederează că, art. 362 alin. (1), (3) din Codul de procedură civilă

statuează că termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării

dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel

se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art.116.

În conformitate cu art. 116 alin. (1), (3), (4) din Codul de procedură civilă,

persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act

de procedură pot fi repuse în termen de către instanță.

La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc

imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care

nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele

respective etc.).

Repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a

exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat

din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică

depășirea termenului de procedură.

În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură

civilă, instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus

în afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța

de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.

La caz, Completul reiterează că, dispozitivul hotărârii judecătorești a fost

pronunțat la 20 decembrie 2021 (f.d.57), însă cererea de apel a fost depusă de către

Teodor Guțu, la data de 17 februarie 2022 (f.d. 60).

Completul constată că instanța de fond a examinat prezenta cauză în procedură

scrisă cu privire la cererile cu valoare redusă. Copia încheierii de acceptare a cererii

de chemare în judecată din 22 aprilie 2021 a judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a

fost expediată și recepționată de către Guțu Teodor la data de 06 mai 2021 (f.d. 42).

Ulterior, la data de 07 iunie 2021 Guțu Teodor a depus referință la cererea de

chemare în judecată depusă de Compania Națională de Asigurări în Medicină, prin

care a solicitat respingerea acțiunii ca fiind neîntemeiată.

În conformitate cu prevederile art. 2764 din Codul de procedură civilă, instanța

soluționează cererile cu valoare redusă și adoptă dispozitivul hotărârii într-un termen

de cel mult 6 luni de la data depunerii cererii.

Dacă, după ce i s-au comunicat cererea de chemare în judecată și înscrisurile

anexate, pîrîtul nu depune referință, soluționarea cererii se face în baza materialelor

anexate la dosar.

Hotărârea judecătorească adoptată se publică pe pagina web a instanței

judecătorești și se comunică participanților la proces, inclusiv prin intermediul

Programului integrat de gestionare a dosarelor.

Aici Completul de judecată reține că, la data de 26 iulie 2021, de la adresa

electronică teodor_gutu@mail.ru a parvenit o cerere prin care Guțu Teodor a

3

comunicat instanței de judecată că, a luat cunoștință cu replica Companiei Naționale

de Asigurări în Medicină asupra referinței sale din 07 iunie 2021.

De asemenea, instanța de recurs menționează că copia dispozitivului hotărârii

din 20 decembrie 2021 a judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost expediată, la

data de 27 decembrie 2021 și la adresa electronică teodor_gutu@mail.ru (f.d. 58,

verso)

Completul reiterează că, termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de

la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel.

Or, în situația în care dispozitivul hotărârii judecătorești a fost pronunțat la 20

decembrie 2021, în temeiul art. 111 alin. (3) din Codul de procedură civilă, termenul

de contestare cu apel a început a curge din ziua imediat următoare zilei de pronunțare

a dispozitivului hotărârii judecătorești, adică începând cu data de 21 decembrie 2021

și a expirat la data de 19 ianuarie 2022, inclusiv.

Cu referire la argumentul recurentului că nu a cunoscut despre data în care a

fost pronunțat dispozitivul hotărârii, instanța reține că în conformitate cu prevederile

art. 102, alin.(41) din Codul de procedură civilă, participanții la proces înștiințați în

mod legal o dată nu pot invoca necitarea lor pentru efectuarea actelor de procedură

la o dată ulterioară.

Mai mult, însăși recurentul în cererea de recurs a indicat că scrisoarea de

expediere a actului judecătoresc a fost întocmită la data de 27 decembrie 2021,

respectiv a dispus de suficient timp pentru a depune, în termenul prevăzut de lege,

cererea de apel.

Aici, instanța de recurs menționează că Teodor Guțu având calitatea de pârât în

prezenta cauză, avea obligația de a se interesa de soarta dosarului și de a prezenta în

interiorul termenului stabilit de lege, cererea de apel.

În context, având în vedere că, Teodor Guțu nu s-a interesat despre soarta

dosarului aflat pe rolul instanței de judecată, instanța de apel întemeiat a constatat

omiterea termenului de contestare a hotărârii primei instanțe. Or, recurentul are

obligația de a se folosi cu bună-credință de drepturile sale procedurale în

conformitate cu prevederile art. 56 alin. (3), art. 61 alin. (1) din Codul de procedură

civilă.

De asemenea, Completul reiterează că, părțile antrenate într-un proces, trebuie

să se comporte cu bună-credință în raport cu drepturile sale procedurale și trebuie să

urmărească cu bună-credință desfășurarea procesului, condiție sugerată și de

jurisprudența CEDO.

În altă ordine de idei, art. 362 alin. (3) din Codul de procedură civilă, prevede

că, repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în

ordinea prevăzute de art.116.

În virtutea art. 27 alin. (1) din Codul de procedură civilă, disponibilitatea în

drepturi se afirmă în posibilitatea participanților la proces, în primul rând a părților,

de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus

judecății, precum și de a dispune de drepturile procedurale, de a alege modalitatea

și mijloacele procedurale de apărare.

Din considerentele redate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

va respinge recursul declarat cu menținerea încheierii contestate.

În conformitate cu prevederile art. art. 424 alin. (2), 427 lit. a), 428 din Codul

de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

4

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de Teodor Guțu.

Se menține încheierea din 04 mai 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Compania Națională de

Asigurări în Medicină împotriva lui Guțu Teodor privind încasarea primei de

asigurare obligatorie de asistență medicală și a penalităților aferente.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței ,

judecătorul Viorica Puica

judecători Oxana Parfeni

Ion Malanciuc

5