2ra-152/23 — recunoasterea contractului individual de munca ca fiind incheiat si apararea drepturilor ce deriva din acesta

Dosarul nr. 2ra-152/23

2-20043624-01-2ra-27012023

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. V. Sanduța)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. I. Țurcan, I. Cotruță, L. Pruteanu)

ÎNCHEIERE

12 iulie 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Aliona Miron

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Pitic

examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Andrei

Panaghiu,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Andrei Panaghiu

împotriva Instituției Preșcolare nr.180, mun. Chișinău cu privire la recunoașterea

contractului individual de muncă ca fiind încheiat și apărarea drepturilor ce derivă din

acesta,

împotriva deciziei din 20 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost respins apelul declarat de Andrei Panaghiu și a fost menținută hotărârea din 23 iunie

2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

constată:

La data de 06 aprilie 2020, Andrei Panaghiu a depus cerere de chemare în

judecată împotriva Instituției Preșcolare nr.180, mun. Chișinău cu privire la

recunoașterea contractului individual de muncă ca fiind încheiat și apărarea drepturilor

ce derivă din acesta.

În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că din 01 decembrie 2019 de către

Vera Diocher, directoare IP nr.180 a fost admis la muncă în calitate de paznic. În

perioada 01 decembrie 2019 – 01 ianuarie 2020 a muncit în ture în calitate de paznic cu

cumularea funcției de măturător. Din data de 02 decembrie 2019, i-a fost restricționat

accesul la locul de muncă și a fost împiedicat de a munci.

Reclamantul a indicat că restricționarea de a se mai prezenta la locul de muncă,

a fost motivat prin faptul că nu a semnat contractul individual de muncă, care a fost

1

impus fără a fi negociat de părți. A mai comunicat că în urma acțiunilor abuzive ale

Verei Diocher, la 10 ianuarie 2020 a înaintat o cerere de calculare și achitare a salariului,

fapt nesoluționat până în prezent.

Suplimentar a indicat că, la 15 ianuarie 2020, Vera Diocher a înaintat o plângere

împotriva sa la IP Botanica al Direcției de Poliție. Totodată a menționat că și alți

angajați ai IP nr. 180 în complicitate cu angajații DETSS Botanica, au înaintat declarații

false împotriva sa, indicând că nu a muncit în această perioadă și a intrat în posesia

actelor abuziv prin violență.

Reclamantul consideră că a fost privat ilegal de posibilitatea de a munci, prin

eliberarea nelegitimă din serviciu, acționarea cu rea – credință, prin nerespectarea

legislației muncii, în special prin eschivarea de la negocierea clauzelor contractului

individual de muncă, impunerea abuzivă de a încheia contractul individual de muncă

potrivit exigenților stabilite de Codul Muncii.

Prin hotărârea din 23 iunie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost

respinsă acțiunea ca neîntemeiată.

La data de 01 iulie 2021 Andrei Panaghiu a declarat apel împotriva hotărârii din

23 iunie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea acestuia,

casarea hotărârii și emiterea unei hotărâri noi, prin care acțiunea să fie admisă integral.

Prin decizia din 20 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins apelul

declarat de Andrei Panaghiu și a fost menținută hotărârea din 23 iunie 2021 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

Pentru a decide astfel, Curtea de Apel Chișinău a reținut că pretențiile apelantului

privind recunoașterea încheierii contractului individual de muncă pe o perioadă

nedeterminată și restabilirea acestuia la locul de muncă în cadrul Instituției preșcolare

nr. 180 pe o perioadă nedeterminată sunt neîntemeiate și lipsite de suport probator, or

reclamantul/apelant a refuzat să semneze contractul individual de muncă din 01

decembrie 2019, ceea ce denotă lipsa consimțământului salariatului de a fi angajat în

instituția respectivă.

Instanța de apel a reiterat că lipsa raporturilor de muncă dintre Andrei Panaghiu și

Instituția Preșcolară nr. 180 atestă netemeinicia pretențiilor reclamantului/apelant cu

privire la recunoașterea eliberării din serviciu ca fiind nelegitimă, precum și pretențiile

subsecvente ce țin de restabilirea la locul de muncă, repararea prejudiciului material și

moral.

La data de 10 ianuarie 2023, Andrei Panaghiu a depus la adresa electronică a Curții

Supreme de Justiție cerere de recurs împotriva deciziei din 20 septembrie 2022 a Curții

de Apel Chișinău, însă nefiind semnată corespunzător de către ultimul.

La data de 16 ianuarie 2023, Andrei Panaghiu a declarat recurs semnat olograf,

împotriva deciziei din 20 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând

admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și trimiterea cauzei spre

rejudecare în instanța de apel.

În motivarea recursului, recurentul a invocat încălcarea esențială și aplicarea

eronată a normelor de drept material și procedural, precum și alte încălcări care au dus

2

la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale, ca dreptul la accesul liber la justiție

și dreptul la un proces echitabil.

Andrei Panaghiu a afirmat că la data de 10 noiembrie 2022, prin intermediul poștei

electronice, i-a fost expediată decizia din 20 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău.

La data de 27 noiembrie 2022 a făcut cunoștință cu decizia instanței de apel. Totodată,

a menționat că, decizia motivată nu i-a fost expediată în original, pe suport de hârtie.

La 30 ianuarie 2023, copia recursului a fost expediată în adresa intimatei

Instituția Preșcolară nr. 180, cu înștiințarea despre depunerea referinței (f.d. 188), însă,

intimata nu și-a valorificat dreptul respectiv.

Examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Andrei

Panaghiu, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul

este inadmisibil din următoarele motive.

În conformitate cu art. 433 lit. b) din Codul de procedură civilă, cererea de recurs

se consideră inadmisibilă în cazul în care, recursul este depus cu omiterea termenului

de declarare prevăzut la art. 434.

În conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară în

termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea nu

prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.

Potrivit art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă, cererea de chemare în

judecată și actele de procedură se comunică participanților la proces și persoanelor

interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite, prin poștă, cu

scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului executorului

judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în judecată sau

înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, sau prin

alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act și confirmarea primirii

lui, precum și prin delegație judiciară.

La 10 noiembrie 2022, instanța de apel a expediat copia deciziei motivate la

adresa electronică a recurentului Andrei Panaghiu (f.d.177, 178), fapt confirmat și de

către ultimul în cererea de recurs (f.d. 183,184).

La data de 16 ianuarie 2023, Andrei Panaghiu a declarat recurs semnat olograf

împotriva deciziei din 20 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând

admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și trimiterea cauzei spre

rejudecare în instanța de apel (f.d. 184-185).

În cererea de recurs, Andrei Panaghiu a menționat că decizia motivată a instanței

de apel i-a fost expediată în adresa lui, prin intermediul poștei electronice, la data de 10

noiembrie 2022, nefiindu-i expediată în original, pe suport de hârtie.

Analizând circumstanțele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme

de Justiție constată că recursul a fost depus cu omiterea termenului de declarare

prevăzut la art. 434 din Codul de procedură civilă, or, decizia motivată a Curții de Apel

Chișinău a fost comunicată recurentului Andrei Panaghiu la 10 noiembrie 2022,

respectiv, termenul limită de declarare a recursului a expirat la 11 ianuarie 2023, iar

recursul semnat corespunzător a fost depus abia la 16 ianuarie 2023.

3

Prin urmare, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că,

recursul a fost declarat de către Andrei Panaghiu la data de 16 ianuarie 2023 cu

omiterea termenului de declarare prevăzut la art. 434 din Codul de procedură civilă.

În această ordine de idei, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

apreciază cu certitudine că, contestarea actului judecătoresc cu depășirea intervalului

de timp menționat demonstrează atitudinea neglijentă a recurentului față de drepturile

procedurale conferite de legislația națională.

Pe cale de consecință, examinarea unui recurs depus cu omiterea termenului de

declarare, împotriva unei hotărâri definitive ar avea un efect incompatibil cu principiul

securității raporturilor juridice, garantat de articolul 6 din Convenția pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale și ar încălca dreptul intimatei la un

proces echitabil.

Cu referire la recursul declarat de Andrei Panaghiu la data de 10 ianuarie 2023,

prin intermediul poștei electronice, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

menționează că nu este semnat în modul corespunzător, nefiind aplicată semnătura

electronică avansată calificată după cum prevede Legea privind semnătura electronică

și documentul electronic nr. 91 din 29 mai 2014.

În situația în care recurentul Andrei Panaghiu a decis să depună cerere de recurs

în format electronic, trebuia să respecte cerințele prevăzute de lege față de documentul

electronic, care urma să fie depus cu semnătură electronică avansată calificată, cerințe

pe care cererea de recurs depusă la 10 ianuarie 2023 nu le întrunește.

Astfel, din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme

de Justiție ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de Andrei Panaghiu, ca

inadmisibil.

În conformitate cu art. 270, 431 alin. (1) și (2), 433 lit. b) și 440 din Codul de

procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Recursul declarat de Andrei Panaghiu se consideră inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președinte, judecător Aliona Miron

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Pitic

4