2ra-108/23 — repararea prejudiciului material si moral cauzat prin actiunile ilicite ale organelor de urmarire penala, ale procuraturii si ale instantelor judecatoresti
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- repararea prejudiciului material si moral cauzat prin actiunile ilicite ale organelor de urmarire penala, ale procuraturii si ale instantelor judecatoresti
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2ra-108/23 — repararea prejudiciului material si moral cauzat prin actiunile ilicite ale organelor de urmarire penala, ale procuraturii si ale instantelor judecatoresti (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2ra-108/23
2-22007201-01-2ra-24012023
Prima instanță: Judecătoria Cahul, sediul Central (jud. D. Bosîi)
Instanța de apel: Curtea de Apel Cahul (jud. G. Vavrin, N. Bondarenco, S. Pilipenco)
ÎNCHEIERE
15 martie 2023 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului, judecătorul Dumitru Mardari
judecătorii Galina Stratulat
Mariana Pitic
examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de către Vladimir
Caprița, reprezentat de avocatul Vitali Covaliov,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Vladimir Caprița
împotriva Ministerului Justiției și Inspectoratului de Poliție Cahul al Inspectoratului
General al Poliției al Ministerului Afacerilor Interne, intervenient accesoriu Marin Dinu
cu privire la repararea prejudiciului material și moral cauzat și compensarea
cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 10 noiembrie 2022 a Curții de Apel Cahul, prin care a fost
respins apelul declarat de către Vladimir Caprița, reprezentat de avocatul Vitali
Covaliov și a fost admis apelul declarat de către Ministerul Justiției și apelul declarat
de către Inspectoratului de Poliție Cahul și a fost casată integral hotărârea din 03 iunie
2022 a Judecătoriei Cahul, sediul Central,
constată:
La 19 ianuarie 2022, Vladimir Caprița a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Ministerului Justiției și Inspectoratului de Poliție Cahul al IGP al MAI,
intervenient accesoriu Marin Dinu cu privire la repararea prejudiciului material și moral
cauzat și compensarea cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că, la data de 23 aprilie 2021, agentul
constatator din Inspectoratul de poliție Cahul, Marin Dinu, a întocmit procesul-verbal
cu privire la contravenție MAI 05270510 pe faptul comiterii de către Vladimir Caprița
1
a pretinsei contravenții prevăzută de art.354 din Codul contravențional. Prin decizia
agentului constatator din 23 aprilie 2021, Vladimir Caprița a fost recunoscut culpabil
de comiterea pretinsei contravenții prevăzută de art. 354 din Codul contravențional,
fiindu-i aplicată o sancțiune sub formă de amendă în mărime de 10 unități convenționale
în sumă de 500 de lei.
A menționat că, la 29 aprilie 2021, ultimul a contestat în instanța de judecată
competentă procesul-verbal cu privire la contravenție MAI 05168645 din 05 ianuarie
2021 și decizia agentului constatator din cadrul Inspectoratului de Poliție Cahul din 05
ianuarie 2021 și a cerut anularea lor, ca fiind ilegale, întocmite prin abuz de putere,
soldată cu condamnarea ilicită la răspundere contravențională pentru o faptă pe care nu
a comis-o.
A adăugat că prin decizia din 15 decembrie 2021 a Curții de Apel Cahul, în
rezultatul examinării contestației lui Vladimir Caprița, s-a casat hotărârea din 14
octombrie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul Central, prin care a fost respinsă ca
neîntemeiată contestația contravenientului Vladimir Caprița, împotriva procesului-
verbal cu privire la contravenție și deciziei de sancționare a contravenientului Vladimir
Caprița din 23 aprilie 2021, pe art.354 din Codul contravențional, s-a admis contestația
și s-a anulat decizia agentului constatator din cadrul Inspectoratului de Poliție Cahul,
Marin Dinu, din 23 aprilie 2021 cu încetarea procesului contravențional în privința lui
Vladimir Caprița, acuzat de săvârșirea contravenției prevăzută de art.354 din Codul
contravențional, în temeiul nulității procesului-verbal al contravenției din 23 aprilie
2021.
A considerat reclamantul că abuzul de drept admis de către agentul constatator a
Inspectoratului de Poliție Cahul, Marin Dinu, la exercitarea competențelor, întocmirea
în lipsa unui temei legal la data de 23 aprilie 2021 în privința lui Vladimir Caprița a
procesului-verbal cu privire la contravenția, soldat cu emiterea unei decizii de
condamnare ilegală la răspundere contravențională în baza art.354 din Codul
contravențional faptă pe care nu a comis-o, anularea procesului-verbal și a deciziei de
condamnare prin decizia Curții de Apel Cahul, irevocabilă la data de 15 decembrie
2021, confirmă incontestabil violarea drepturilor legitime personale garantate de
Constituție și de legislația în vigoare. Pentru reabilitarea drepturilor legitime personale
violate cu rea-credință Vladimir Caprița a fost nevoit să meargă în instanța de judecată
competentă, pentru a-și dovedi nevinovăția.
A invocat reclamantul că timpul pierdut la reabilitarea drepturilor legitime
personale violate cu rea-credință de agentul constatator a Inspectoratului de Poliție
Cahul în instanța de judecată, cheltuieli suportate pentru acordarea asistenței juridice,
starea de frustrare și disconfortul emoțional în care s-a aflat și se află până în prezent,
umilința la care a fost supus, i-a cauzat suferințe psihice și un prejudiciu cât material,
atât și moral.
Astfel, prejudiciul material rezultă din cheltuieli suportate de către Vladimir
Caprița pentru acordarea asistenței juridice în mărime de 2 000 de lei, iar prejudiciul
moral rezultă din acțiunile ilicite a agentului constatator a Inspectoratului de Poliție
2
Cahul, Marin Dinu, în legătură cu întocmirea la 23 aprilie2021 în privința lui Vladimir
Caprița a procesului-verbal cu privire la contravenție MAI 05270510 din 23 aprilie
2021, soldat cu emiterea unei decizii de condamnare ilegală la răspundere
contravențională în baza art.354 din Codul contravențional, faptă pe care nu a comis-o,
estimat în mărime de 30 000 de lei.
A considerat reclamantul că repararea echitabilă a prejudiciului cauzat pe care o
pretinde nu este unul exagerat, este prevăzută în practica judiciară națională și
internațională în materie de reparație echitabilă, este una necesară și suficientă la
reabilitarea deplină a drepturilor reclamantului legitime, garantate de Constituție, de
legislația națională și internațională în vigoare la care este parte Republica Moldova.
A reținut reclamantul că în acord cu normele legale citate mai sus, ultimul are
dreptul de a pretinde repararea prejudiciului cauzat prin atragerea neîntemeiată la
răspundere contravențională, așa cum printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă
aceasta a fost repus în drepturi. Or, în consonanță cu art.13 alin.(1) din Legea nr.1545
din 25 februarie1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile
ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești,
decizia din 15 decembrie 2021 a Curții de Apel Cahul, prin care a fost încetat procesul
contravențional intentat în privința lui Vladimir Caprița reprezintă acele premise faptice
și legale în temeiul cărora reclamantul este îndreptățit să solicite repararea prejudiciului
moral cauzat de către agentul constatator din cadrul Inspectoratului de poliție Cahul,
Marin Dinu.
A notat reclamantul că, potrivit art.13 alin.(1) al aceleiași Legi, repararea
prejudiciului specificat la art.7 lit. a), c)-g) și în capitolul III, se efectuează din contul
bugetului de stat, iar în cazul când prejudiciul a fost cauzat de organul de urmărire
penală întreținut din bugetul local – din contul acestui buget. Prejudiciul material și
moral cauzat prin aplicarea ilicită a amenzilor contravenționale de către alte organe
decât instanța de judecată se repară de către aceste organe.
Astfel, dat fiind faptul că în privința lui Vladimir Caprița a fost întocmit procesul-
verbal cu privire la contravenție pentru faptul comiterii contravenției prevăzute de
art.354 din Codul contravențional, fiind sancționată cu amendă în mărime de 500 de
lei, însă prin decizia Curții de Apel Cahul s-a declarat nul procesul-verbal cu privire la
contravenție, cu încetarea procesului contravențional, prejudiciul pretins de către
reclamant urmează a fi recuperat de către organele care au aplicat ilicit amenda
contravențională și anume Inspectoratul de Poliție Cahul.
A invocat reclamantul că potrivit art.11 din Legea nr.1545 din 25 februarie 1998
privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de
urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești, mărimea compensației
pentru repararea prejudiciului moral se stabilește de instanța de judecată în modul
prevăzut de prezenta lege. Mărimea concretă a compensației se determină luându-se în
considerare: a) gravitatea infracțiunii de a cărei săvârșire a fost învinuită persoana
respectivă; b) caracterul și gravitatea încălcărilor procesuale comise la urmărirea penală
și la examinarea cauzei penale în instanța de judecată; c) rezonanța pe care a avut-o în
3
societate informația despre învinuirea persoanei; d) durata urmăririi penale, precum și
durata examinării cauzei penale în instanța de judecată; e) natura dreptului personal
lezat și locul lui în sistemul de valori al persoanei; f) suferințele fizice, caracterul și
gradul suferințelor psihice; g) măsura în care compensația bănească poate atenua
suferințele fizice și psihice cauzate; h) durata aflării nelegitime a persoanei în detenție.
Instanța de judecată va determina mărimea compensației și în baza criteriilor specificate
la art.219 alin.(4) din Codul de procedură penală.
A considerat că, reieșind din prevederile legale, deoarece repararea prejudiciului
material și moral în acest caz este expres prevăzută de legislație, odată ce norma de
drept enunțată reglementează expres dreptul la repararea daunelor, urmează ca pârâtul
să fie obligat la plata despăgubirilor materiale și morale, prin încasarea în beneficiul
reclamantului a echivalentului bănesc în sumă de 32 000 de lei.
A solicitat reclamantul recunoașterea în temeiul art.1 și 2 din Legea nr.1545-XIII
din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile
ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești,
ca fiind ilicite acțiunile agentului constatator Marin Dinu, reprezentant al organului de
drept din cadrul Inspectoratului de Poliție Cahul, la întocmirea în lipsa unui temei legal,
în privința persoanei nevinovate Vladimir Caprița, procesului-verbal privind
contravenție MAI05270510 din 23 aprilie 2021 pe faptul comiterii contravenției
prevăzută de art.354 din Codul contravențional, recunoașterea în temeiul art.1 și 2 din
Legea nr.1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului
cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale
instanțelor judecătorești, ca fiind ilicite acțiunile agentului constatator Marin Dinu,
reprezentant al organului de drept din Inspectoratul de Poliție Cahul de tragere la
răspundere contravențională persoanei nevinovate Vladimir Caprița în baza art.354 din
Codul contravențional, în temeiul art.13 alin.(1) din Legea nr.1545-XIII din 25
februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale
organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești, a încasa
din contul bugetului de stat în beneficiul lui Vladimir Caprița suma de 2 000 de lei cu
titlu de prejudiciu material cauzat în legătură cu condamnarea ilicită la răspundere
contravențională în baza art.354 din Codul contravențional, în temeiul art.13 alin.(1)
din Legea nr.1545-XIII din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului
cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale
instanțelor judecătorești, a încasa din contul bugetului de stat în beneficiul lui Vladimir
Caprița suma de 30 000 de lei cu titlu de prejudiciu moral, dar interesele acestuia au
fost cauzat în legătură cu condamnarea ilicită la răspundere contravențională în baza
art.354 din Codul contravențional, încasarea contul bugetului de stat în beneficiul lui
Vladimir Caprița, suma de 2 000 de lei drept compensație pentru costurile suportate
pentru acordarea asistenței juridice de către un avocat, încasarea din contul bugetului
de stat în beneficiul lui Vladimir Caprița plata cheltuielilor de judecată suportate în
acest proces.
4
Prin hotărârea din 03 iunie 2022 a Judecătoriei Cahul, sediul Central acțiunea s-
a admis parțial. S-a încasat din contul bugetului de stat al Republicii Moldova prin
intermediul Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova, în beneficiul lui Vladimir
Caprița, prejudiciul moral în mărime de 1 000 de lei, cheltuielile de asistență juridică
în mărime de 2 000 de lei. În rest pretențiile cu privire la repararea prejudiciului
material, moral și a cheltuielilor de judecată, s-au respins ca neîntemeiate.
Instanța de fond a reținut că, pentru angajarea răspunderii pentru prejudiciul cauzat
prin erori ale organului responsabil cu examinarea cauzelor contravenționale, una din
condiții este actul de reabilitare care și atestă admiterea erorii și în consecință
prejudicierea neîntemeiată a persoanei, or, la caz actele întocmite în privința
reclamantului au fost anulate prin hotărâre judecătorească.
Reieșind din criteriul echității, care presupune că despăgubirea pentru prejudicial
moral trebuie să fie justă, rațională și echitabilă, adică trebuie stabilită în așa mod încât
să asigure efectiv o compensare suficientă și nicidecum exagerată a prejudiciului
cauzat, fiind menținut echilibru între daunele efectiv pricinuite și suma acordată,
instanța a conchis că la caz, suma de 1 000 de lei este o compensație echitabilă și
suficientă pentru prejudiciul suferit, având în vedere principiile compensării echitabile
și rezonabile a prejudiciului moral, suferințele morale, starea de stres și frustrare
cauzată reclamantului.
Cu referire la pretenția reclamantului privind recuperarea cheltuielilor legate cu
asistența juridică, instanța a reținut prevederile art. 7 lit. e) al Legii nr. 1545/1998.
Astfel, în acord cu norma legală citată, instanța de judecată a încasat din contul
bugetului de stat în beneficiul reclamantului 2 000,00 lei, sumă ce constituie cheltuielile
de asistență juridică suportate de Vladimir Caprița, în cadrul derulării procedurii
contravenționale în privința acestuia.
Instanța a reținut că deși reclamantul a solicitat recuperarea cheltuielilor de
judecată suportate în acest proces, totuși pe parcursul examinării cauzei civile nu a mai
prezentat nici o probă ce ar confirma alte cheltuieli judiciare, considerente din care a
respins această pretenția ca fiind neîntemeiată.
La 06 iunie 2022, Vladimir Caprița, reprezentat de avocatul Vitali Covaliov a
depus cerere de apel preventiv, iar la 22 iunie 2022 a depus cerere de apel motivată
împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii
primei instanțe și emiterea unei hotărâri noi, prin care acțiunea să fie admisă integral.
La 15 iunie 2022, Ministerul Justiției a depus cerere de apel preventiv, iar la 20
iunie 2022 a depus cerere de apel motivată împotriva hotărârii primei instanțe,
solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe și emiterea unei hotărâri
noi, prin care acțiunea să fie respinsă ca fiind neîntemeiată.
La 28 iunie 2022, Inspectoratul de Poliție Cahul a depus cerere de apel împotriva
hotărârii primei instanțe, solicitând casarea hotărârii primei instanțe și emiterea unei
hotărâri noi, prin care acțiunea să fie respinsă ca fiind neîntemeiată.
5
Prin decizia din 10 noiembrie 2022 a Curții de Apel Cahul, s-a respins apelul
declarat de către Vladimir Caprița, reprezentat de avocatul Vitali Covaliov și s-a admis
apelul declarat de către Ministerul Justiției și apelul declarat de către Inspectoratului de
Poliție Cahul, s-a casat integral hotărârea din 03 iunie 2022 a Judecătoriei Cahul, sediul
Central și s-a pronunțat o hotărârea nouă, prin care acțiunea s-a respins ca fiind
neîntemeiată.
Pentru a decide astfel instanța de apel a menționat că, potrivit art. 13 alin. (1), (2)
din Legea privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale
organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești nr. 1545
din 25 februarie 1998, repararea prejudiciului specificat la art. 7 lit. a), c)-g) și în
capitolul III se efectuează din contul bugetului de stat, iar în cazul când prejudiciul a
fost cauzat de organul de urmărire penală întreținut din bugetul local - din contul acestui
buget. Prejudiciul material și moral cauzat prin aplicarea ilicită a amenzilor
contravenționale de către alte organe decât instanța de judecată se repară de către aceste
organe.
Amenzile se restituie de la buget, din fondul în care acestea au fost virate sau de
către organul care a beneficiat de aceste sume.
Deci, sensul normelor de drept citate rezultă indubitabil că persoana în privința
căreia a fost pornit proces contravențional – Vladimir Caprița, are dreptul la repararea
prejudiciilor cauzate de agentul constatator din cadrul Inspectoratului de Poliție Cahul
prin sancționarea ilicită cu amendă contravențională, însă din contul bugetului
instituției care are personalitate juridică și poate fi subiect a raportului obligațional de
răspundere pentru prejudiciul cauzat, în condițiile enunțate supra.
În acest context, instanța de apel a reținut că potrivit art. 12 alin. (1) din Legea nr.
320 din 27 decembrie 2012 cu privire la activitatea Poliției și statutul polițistului,
Inspectoratul General al Poliției reprezintă unitatea centrală de administrare și control
a Poliției, cu statut de persoană juridică și cu competență pe tot teritoriul Republicii
Moldova.
Astfel, Inspectoratul de Poliție Cahul, fiind o subdiviziune a Inspectoratului
General al Poliției, nu poate fi desinestătător subiect în raportul obligațional de
răspundere civilă, această obligație fiind atribuită prin lege unității centrale de
administrare și control a Poliției, cu statut de persoană juridică și cu competență pe tot
teritoriul Republicii Moldova.
Respectiv, instanța de apel a atestat că subiect responsabil de repararea
prejudiciului cauzat lui Vladimir Caprița, în prezentul caz este Inspectoratul General al
Poliției, or, intentarea procesului contravențional în privința reclamantului și
sancționarea acestuia, a fost de către agentul constatator al Inspectoratului de Poliție
Cahul, structura din cadrul Inspectoratului General al Poliției.
Reclamantul prin cererea depusă a solicitat încasarea de la bugetul de stat a sumei
de 2 000 de lei cu titlu de prejudiciu material, și a sumei de 30 000 de lei cu titlu de
prejudiciu moral cauzat prin acțiunile angajatului Inspectoratului de Poliție Cahul,
Marin Dinu.
6
Aici, instanța de apel a constatat că acțiunea a fost îndreptată nu către pârâții
corespunzători.
Prin urmare, instanța de apel, a conchis că, Vladimir Caprița incorect și-a
îndreptat acțiunea față de Inspectoratul de Poliție Cahul și Ministerul Justiției al
Republicii Moldova care, prin efectul legii, nu pot fi subiecți desinestătător în raportul
obligațional de răspundere civilă.
La 16 decembrie 2022, prin intermediul oficiului poștal, Vladimir Caprița,
reprezentat de avocatul Vitali Covaliov a declarat recurs împotriva deciziei instanței de
apel, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și hotărârii
primei instanțe și emiterea unei hotărâri noi, prin care acțiunea să fie admisă integral.
În motivarea recursului recurentul a indicat că, instanța de fond și instanța de apel
nu au verificat și nu au constatat toate circumstanțele de fapt și de drept ale cauzei
pentru emiterea unei hotărâri legale.
Prin notificarea din 24 ianuarie 2023 Curtea Supremă de Justiție a expediat în
adresa intimaților copia recursului, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii
referinței (f.d. 141).
Prin referința din 13 februarie 2023, Inspectoratul de Poliție Cahul a solicitat
declararea recursului ca fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel.
Din materialele dosarului rezultă că, Curtea de Apel Cahul a expediat în adresa
recurentului Vladimir Caprița și reprezentantului său, avocatul Vitali Covaliov, prin
intermediul oficiului poștal, copia deciziei contestate la 07 decembrie 2022 (f.d. 122),
de către recurent fiind recepționată la data de 14 decembrie 2022, fapt confirmat prin
avizul de recepție anexat (f.d. 125), iar de către avocat fiind recepționată la data de 13
decembrie 2022 (f.d. 128).
Astfel, recursul declarat la 16 decembrie 2022 este în termen.
Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele cauzei civile, completul
Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră că, recursul este inadmisibil din următoarele motive.
În conformitate cu art. 432 din Codul de procedură civilă, părțile și alți participanți
la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială
sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.
Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în
cazul în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat
7
în cazul în care:
a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a
procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de
declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut
duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că
aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care
erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Temeiurile prevăzute la alin. (3) se iau în considerare de către instanță din oficiu.
În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de recurs
se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art.432 alin.(2), (3) și (4).
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că, recursul declarat de către Vladimir Caprița,
reprezentat de avocatul Vitali Covaliov, nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.
432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.
Prin urmare, argumentele invocate în recursuri nu denotă încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural de
către instanța de apel, respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei recurate.
Or, recursul exercitat asupra deciziilor instanței de apel are caracter nedevolutiv și
controlul judiciar se circumscrie doar asupra problemelor de drept material și
procedural, verificându-se în exclusivitate doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia
ei în fapt.
În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție menționează și faptul că, procedura
admisibilității constă în verificarea faptului dacă motivele invocate în recurs se
încadrează în cele prevăzute în art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.
Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție relevă că, conform jurisprudenței CEDO, recursurile trebuie
să fie efective, adică să fie capabile să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere,
la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri
(cauza Rebai și alții contra Franței, 25 februarie 1995), pe când în recursul declarat de
către Vladimir Caprița, reprezentat de avocatul Vitali Covaliov, asemenea aspecte nu
se regăsesc.
8
Astfel, din considerentele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
considera recursul declarat de către Vladimir Caprița, reprezentat de avocatul Vitali
Covaliov, ca inadmisibil.
În conformitate cu art. 270, 431 alin. (2), 433 lit. a), art. 440 alin. (1) Cod de
procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Recursul declarat de către Vladimir Caprița, reprezentat de avocatul Vitali
Covaliov, se consideră inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Dumitru Mardari
judecătorii Galina Stratulat
Mariana Pitic
9