2r-15/23 — încasarea datoriei

2r-15/23 — încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2023)

Dosarul nr. 2r-15/23

2-12154989-01-2r-09012023

Prima instanță: Judecătoria Centru, mun. Chișinău – I. Busuioc

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – L. Popova, S. Caitaz, A. Doga

Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău – L. Pruteanu, I. Țurcan, I. Cotruță

DECIZIE

25 ianuarie 2023 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Galina Stratulat

Maria Ghervas

examinând recursul declarat de Serghei Babii, reprezentat de avocatul Ilie

Gîlca,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Vasili

Procopciuc împotriva lui Serghei Babii și Alexandru Troșchin cu privire la încasarea

datoriei,

împotriva încheierii din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a respins cererea lui Serghei Babii cu privire la emiterea unei încheieri

suplimentare,

constată:

La 12 ianuarie 2005, Vasili Procopciuc a depus cerere de chemare în judecată

împotriva lui Serghei Babii și Alexandru Troșchin cu privire la încasarea datoriei.

Prin hotărârea din 20 decembrie 2011 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău,

corectată prin încheierea din 18 ianuarie 2013, s-a repus în termen acțiunea depusă

de Vasili Procopciuc.

S-a admis parțial acțiunea depusă de Vasili Procopciuc și s-a încasat de la

Serghei Babii în beneficiul lui Vasili Procopciuc datoria în sumă de 40 900 de dolari

SUA și de la Alexandru Troșchin în beneficiul lui Vasili Procopciuc datoria în sumă

de 16 350 de dolari SUA.

În rest, pretențiile s-au respins.

Prin decizia din 28 martie 2013 a Curții de Apel Chișinău s-a respins apelul

declarat de Serghei Babii și Alexandru Troșchin.

S-a admis apelul declarat de Vasili Procopciuc și s-a casat integral hotărârea

din 20 decembrie 2011 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, cu emiterea unei

hotărâri noi, prin care:

S-a admis parțial acțiunea depusă de Vasili Procopciuc.

S-a încasat de la Serghei Babii în beneficiul lui Vasili Procopciuc datoria în

1

sumă de 46 500 de dolari SUA și dobânda contractuală în sumă de 4 650 de dolari

SUA, în total suma de 51 150 de dolari SUA, convertiți în monedă națională a

Republicii Moldova conform cursului oficial al BNM la data executării hotărârii.

S-a încasat de la Alexandru Troșchin în beneficiul lui Vasili Procopciuc datoria

în sumă de 15 000 de dolari SUA și dobânda contractuală în sumă de 1 500 de dolari

SUA, în total suma de 16 500 de dolari SUA, convertiți în monedă națională a

Republicii Moldova conform cursului oficial al BNM la data executării hotărârii.

La 22 martie 2022, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a comunicat

Guvernului Republicii Moldova cererea înregistrată cu nr. 19726/14, Serghei Babii

contra Republicii Moldova.

La 20 iunie 2022, Serghei Babii, reprezentat de avocatul Ilie Gîlca, a depus

cerere de revizuire, în temeiul art. 449 lit. g) din Codul de procedură civilă,

completată prin cererea din 04 noiembrie 2022, solicitând:

-constatarea încălcării dreptului său la un proces echitabil, garantat de

Articolul 6 §1 din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților

fundamentale;

-casarea parțială a deciziei din 28 martie 2013 a Curții de Apel Chișinău și a

hotărârii din 20 decembrie 2011 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, cu emiterea

această partea a unei hotărâri noi prin care să fie respinse pretențiile lui Vasili

Procopciuc împotriva lui Serghei Babii cu privire la încasarea datoriei și a dobânzii

în baza recipiselor din 27 iunie 2001, 01 iunie 2002, 26 iunie 2002 și 11 septembrie

2002, ca fiind depuse cu omiterea termenului general de prescripție extinctivă;

-dispunerea întoarcerii executării, prin încasarea din contul lui Vasili

Procopciuc în beneficiul lui Serghei Babii tot ceea ce s-a încasat în temeiul hotărârii

anulate;

-acordarea unei satisfacții echitabile pentru încălcările constatate, prin

aplicarea directă a Articolului 41 din Convenție, în cuantum de 3 600 de euro și

compensarea cheltuielilor pentru asistența juridică în sumă de 1 500 de euro (vol. V,

f.d. 26-38, 72 recto-verso).

Prin încheierea din 10 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a admis

cererea de revizuire depusă de Serghei Babii, reprezentat de avocatul Ilie Gîlca.

S-a recunoscut încălcarea dreptului lui Serghei Babii garantat de Articolul 6 §1

din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale.

S-a casat parțial decizia din 28 martie 2013 a Curții de Apel Chișinău în

dosarul nr. 2a-1315/12, în partea admiterii pretențiilor față de Serghei Babii și s-a

reținut cauza pentru reexaminarea cererii de apel.

S-a restituit lui Serghei Babii cererea privind întoarcerea executării hotărîrii.

S-a comunicat revizuentului Serghei Babii că cererea privind întoarcerea

executării hotărârii poate fi înaintată instanței de apel sau de recurs în conformitate

cu prevederile art. 159 din Codul de executare sau să înainteze o acțiune în

condițiile art. 158 din Codul de executare (vol. V, f.d. 81-85).

La 16 noiembrie 2022, Serghei Babii, reprezentat de avocatul Ilie Gîlca, a

depus cerere cu privire la emiterea unei încheieri suplimentare, prin care să fie

examinată cerința privind acordarea satisfacției echitabile în cuantum de 3 600 de

euro pentru încălcările constatate, prin aplicarea directă a Articolului 41 din

Convenție și compensarea cheltuielilor pentru asistența juridică în sumă de 1 500 de

euro, din motive că la examinarea cererii de revizuire instanța a omis să se expună

asupra acesteia (vol. V, f.d. 89-90).

2

Prin încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a respins

cererea depusă de Serghei Babii, reprezentat de avocatul Ilie Gîlca, cu privire la

emiterea încheierii suplimentare (vol. V, f.d. 100-103).

La 29 decembrie 2022, Serghei Babii, reprezentat de avocatul Ilie Gîlca, a

depus la Curtea de Apel Chișinău prin intermediul poștei electronice recurs

împotriva încheierii din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând

casarea încheierii recurate, soluționând prin decizie problema acordării satisfacției

echitabile în cuantum de 3 600 de euro pentru încălcările Articolului 6 §1 din

Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale, prin

aplicarea directă a Articolului 41 din Convenție și compensarea cheltuielilor pentru

asistența juridică în sumă de 1 500 de euro (vol. V, f.d. 106, 107 recto-verso).

În motivarea recursului a invocat că instanța de revizuire eronat a considerat că

cerința de acordare a satisfacției echitabile urmează a fi examinată în procedura

contencioasă, cu prezența reprezentantului statului în persoana Ministerului Justiției,

pentru a fi determinat gradul prejudiciului moral suferit, gravitatea acestuia,

importanța și consecințele pentru victimă, și pentru ca autorul cererii să probeze

pretențiile sale prin prisma prevederilor art. 117-118 din Codul de procedură civilă.

Or, practica judiciară în spețe similare atestă că instanțele naționale acordă o

satisfacție echitabilă prin aplicarea directă a Articolului 41 din Convenție în cadrul

procedurii de revizuire.

Mai mult ca atât, prin referința depusă în cadrul procedurii de revizuire,

Agentul Guvernamental, Dumitru Obadă, a considerat fiind posibilă și a solicitat

acordarea satisfacției echitabile lui Serghei Babii prin aplicarea directă a Articolului

41 din Convenție.

Recurentul a considerat că nu există niciun impediment legal care ar face

imposibilă examinarea solicitării sale cu privire la acordarea satisfacției echitabile,

prin aplicarea directă a Articolului 41 din Convenției în cadrul procedurii de

revizuire.

La 09 ianuarie 2022, Curtea Supremă de Justiție a expediat intimaților și

Agentului Guvernamental copia recursului declarat de Serghei Babii împotriva

încheierii din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, explicându-le dreptul de

a depune referințe asupra acestuia. Însă, până la examinarea recursului, Vasili

Procopciuc, Alexandru Troșchin și Agentul Guvernamental nu au făcut uz de

dreptul lor procedural și nu au depus referințe prin care să-și expună poziția

procesuală pe marginea criticilor formulate de către Serghei Babii în recurs.

În conformitate cu prevederile art. 424 alin. (2) din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

examinează recursurile declarate împotriva încheierilor emise de către curțile de

apel.

Conform articolului 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Încheierea Curții de Apel Chișinău a fost adoptată la 22 decembrie 2022.

Conform extrasului din poșta electronică cu adresa „diana.vascan@justice.md”,

încheierea motivată din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău a fost

notificată în mod electronic reprezentantului recurentului, avocatului Ilie Gîlca, la

23 decembrie 2022 (vol. V, f.d. 104).

Astfel, Colegiul opinează că, în speță, calea de atac în ordine de recurs a fost

demarată în interiorul termenului legal, deoarece cererea de recurs a fost depusă în

3

mod electronic la 29 decembrie 2022 (vol. V, f.d. 106, 107-108 recto-verso).

În corespundere cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Examinând recursul declarat, prin prisma argumentelor invocate de recurentă și

a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept pertinente speței, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a-l admite, cu casarea integrală a încheierii din 22 decembrie 2022 a

Curții de Apel Chișinău și restituirea cauzei spre rejudecarea chestiunii cu privire la

acordarea satisfacției echitabile lui Serghei Babii pentru încălcările Articolului 6 §1

din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale,

prin aplicarea directă a Articolului 41 din Convenție, precum și compensarea

cheltuielilor pentru asistența juridică de reprezentare a acestuia la Curtea Europeană

a Drepturilor Omului și în cadrul procedurii de revizuire.

În conformitate cu articolul 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța

de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită

recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare

problema soluționată prin încheierea casată.

Analizând circumstanțele prezentei cauze, instanța de recurs atestă că, în speță,

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a comunicat Guvernului Republicii

Moldova cererea înregistrată cu nr. 19726/14, Serghei Babii contra Republicii

Moldova. Așa, în sensul reglementării amiabile, Serghei Babii, reprezentat de

avocatul Ilie Gîlca, a depus cerere de revizuire în temeiul art. 449 lit. g) din Codul

de procedură civilă, completată prin cererea din 04 noiembrie 2022, solicitând

constatarea încălcării dreptului său la un proces echitabil, garantat de Articolul 6 §1

din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale,

acordarea unei satisfacții echitabile pentru încălcările constatate, precum și

redeschiderea procedurii judiciare.

Prin încheierea din 10 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a admis

cererea de revizuire depusă de Serghei Babii, reprezentat de avocatul Ilie Gîlca.

S-a recunoscut încălcarea dreptului lui Serghei Babii garantat de Articolul 6 §1

din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale.

S-a casat parțial decizia din 28 martie 2013 a Curții de Apel Chișinău în

dosarul nr. 2a-1315/12, în partea admiterii pretențiilor față de Serghei Babii și s-a

reținut cauza pentru reexaminarea cererii de apel.

S-a restituit lui Serghei Babii cererea privind întoarcerea executării hotărîrii.

S-a comunicat revizuentului Serghei Babii că cererea privind întoarcerea

executării hotărârii poate fi înaintată instanței de apel sau de recurs în conformitate

cu prevederile art. 159 din Codul de executare sau să înainteze o acțiune în

condițiile art. 158 din Codul de executare (vol. V, f.d. 81-85).

Ulterior, prin încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a

respins cererea depusă de Serghei Babii, reprezentat de avocatul Ilie Gîlca, cu

privire la emiterea încheierii suplimentare prin care să-i fie acordată satisfacție

echitabilă, conform Articolului 41 din Convenție, pentru încălcarea dreptului său la

un proces echitabil, motivând prin faptul că cerința de acordare a satisfacției

echitabile urmează a fi examinată în procedura contencioasă cu implicarea

reprezentantului statului în persoana Ministerului Justiției, pentru a fi determinat

4

gradul prejudiciului moral suferit, gravitatea acestuia, importanța și consecințele

pentru victimă, și pentru ca autorul cererii să probeze pretențiile sale prin prisma

prevederilor art. 117-118 din Codul de procedură civilă (vol. V, f.d. 100-103).

Colegiul apreciază ca fiind eronată concluzia instanței de revizuire, or,

Articolul 41 din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților

fundamentale statuează că dacă Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției

sau a Protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei Părți Contractante nu

permite decât o înlăturare incompletă a consecințelor acestei încălcări, Curtea

acordă părții lezate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă.

Instanța de recurs învederează că, satisfacția echitabilă poate fi acordată dacă

dreptul intern nu permite sau permite doar în mod imperfect, prin repunerea

lucrurilor în situația anterioară, înlăturarea consecințelor măsurii incriminate.

Mecanismul de control instituit prin Convenție are un caracter subsidiar, ceea

ce presupune, conform Articolului 1 din Convenție, că drepturile și libertățile

garantate de Convenție să fie protejate mai întâi prin dreptul intern și aplicate de

autoritățile naționale.

În condițiile speței este imperios că, instanța de revizuire prin încheierea din 10

noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău a constatat și recunoscut încălcarea

dreptului lui Serghei Babii la un proces echitabil, garantat de Articolul 6 §1 din

Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale și s-a

redeschis procedura judiciară.

Așadar, prin constatarea încălcării Articolului 6 §1 din Convenția în privința lui

Serghei Babii, instanța de revizuire a constatat și existența unui prejudiciu moral

suferit de către acesta prin violarea dreptului său la un proces echitabil.

Prin urmare, fiind constatată existența unei violări a drepturilor lui Serghei

Babii, statul are obligația juridică din perspectiva Convenției de a pune capăt acestei

violări și de a înlătura consecințele în așa fel încât să se restabilească, pe cât e

posibil, situația anterioară prin repararea prejudiciului sub formă pecuniară, ceea ce

în temeiul Convenției presupune inter alia acordarea unei satisfacții echitabile

pentru prejudiciul moral suferit.

Din această perspectivă, odată cu constatarea violării dreptului lui Serghei

Babii la un proces echitabil, instanța de revizuire trebuia să examineze și solicitarea

acestuia de a-i fi acordată o satisfacția echitabilă în raport cu consecințele negative

suferite, dând apreciere în ce măsură a fost afectată situația socială și materială a

revizuentului prin violarea Convenției în privința sa.

La capitolul dat este important și faptul că însăși Agentul Guvernamental a

solicitat, prin referința depusă în cadrul procedurii de revizuire, acordarea lui

Serghei Babii a satisfacției echitabile pentru încălcările constatate, prin aplicarea

directă a Articolului 41 din Convenție, într-un cuantum proporțional cu cel acordat

de către Curte în jurisprudența sa în calitate de despăgubire pentru orice tip de

prejudiciu moral și/sau material, inclusiv în calitate de costuri și cheltuieli de

judecată (vol. V, f.d. 77-79).

În jurisprudența sa constantă, Curtea Europeană a reiterat că o hotărâre în care

ea constată o violare impune statului pârât o obligație legală de a pune capăt violării

și a repara consecințele acesteia în așa mod, încât să restabilească pe cât e posibil

situația existentă înainte de violare (a se vedea Former King of Greece and Others v.

Greece [GC], nr. 25701/94, § 72). În această cauză, reparația trebuie să aibă scopul

de a repune reclamantul în situația în care el s-ar fi aflat dacă violarea nu ar fi avut

5

loc.

La fel, repararea prejudiciului cauzat printr-o hotărâre judecătorească, prin care

s-a încălcat un drept prevăzut de Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor

Omului, poate fi efectuat în primul rând prin modificarea (casarea) acesteia și numai

apoi prin acordarea unei compensații pecuniare.

Respectiv, ținând cont de jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului,

precum și de efectul încălcărilor asupra reclamantului, instanța de revizuire avea

obligația să examineze solicitarea lui Serghei Babii privind acordarea unei satisfacții

echitabile odată cu admisibilitatea cererii de revizuire depuse de către acesta în

temeiul art. 449 lit. g) din Codul de procedură civilă.

Însă, având în vedere că instanța de revizuire nu a examinat cererea lui Serghei

Babii privind acordarea unei satisfacții echitabile pentru încălcările constatate ale

Convenției, prin aplicarea directă a Articolului 41 din Convenție, Colegiul nu poate

supune unui control judecătoresc veritabil legalitatea și temeinicia soluției Curții de

Apel Chișinău pe marginea chestiunii privind acordarea unei satisfacții echitabile

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite

recursul, a casa integral încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel

Chișinău și a restitui cauza spre rejudecarea chestiunii cu privire la acordarea unei

satisfacții echitabile lui Serghei Babii pentru încălcarea constatată a Articolului 6 §1

din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale,

prin aplicarea directă a Articolului 41 din Convenție.

În conformitate cu art. 269-270 și art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de Serghei Babii, reprezentat de avocatul Ilie Gîlca.

Se casează integral încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel

Chișinău, adoptată în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă

de Vasili Procopciuc împotriva lui Serghei Babii și Alexandru Troșchin cu privire la

încasarea datoriei, cu restituirea cauzei la Curtea de Apel Chișinău spre rejudecarea

chestiunii cu privire la acordarea unei satisfacții echitabile lui Serghei Babii pentru

încălcarea constatată a Articolului 6 §1 din Convenția pentru apărarea Drepturilor

Omului și a Libertăților fundamentale, prin aplicarea directă a Articolului 41 din

Convenție.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Galina Stratulat

Maria Ghervas

6