2r-611/22 — incasarea datoriei si a cheltuielilor de judecata
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei si a cheltuielilor de judecata
- Temei legal
- Restituirea apelului. Neîndeplinirea în termen a indicatiilor instantei de apel
2r-611/22 — incasarea datoriei si a cheltuielilor de judecata (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2r-611/2022
2-21105916-01-2r-27122022
Prima instanță: Judecătoria Orhei, sediul Central (A. Romanaș)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Panov, M. Anton, O. Cojocaru)
D E C I Z I E
18 ianuarie 2023 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari
judecători Mariana Pitic
Victor Burduh
examinând recursul declarat de către Bostan Afanasii,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Organizația de
Creditare Nebancară „Easy Credit” Societate cu Răspundere Limitată împotriva lui
Bostan Afanasii cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierilor din 13 septembrie 2022 și 14 noiembrie 2022 a Curții de
Apel Chișinău, prin care s-a respins cererea cu privire la scutirea de la plata taxei de
stat și s-a acordat lui Bostan Afanasii termen pentru înlăturarea neajunsurilor și
încheierii prin care s-a restituit cererea de apel depusă de Bostan Afanasii, pe motiv
că nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel,
c o n s t a t ă :
La 15 iulie 2021, OCN „Easy Credit” SRL a depus cerere de chemare în
judecată împotriva lui Bostan Afanasii prin care a solicitat încasarea datoriei în sumă
de 36 570 de lei și compensarea cheltuielilor de judecată sub forma taxei de stat în
sumă de 1 097,01 de lei.
Prin hotărârea din 12 octombrie 2021 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, a
fost admisă parțial cererea de chemare în judecată.
S-a încasat din contul lui Bostan Afanasii în beneficiul OCN „Easy Credit”
SRL suma restantă a împrumutului în mărime de 6 597 de lei, dobânda de întârziere
în mărime de 2 610 de lei, suma ratelor rămase, dar neachitate în mărime de 26 388
de lei, taxa de stat în sumă de 1 067,85 de lei, proporțional părții admise.
În rest, pretenția cu privire la încasarea clauzei penale în sumă de 975 de lei și
a diferenței taxei de stat, a fost respinsă.
La 26 octombrie 2021, Bostan Afanasii a depus cerere de apel nemotivată,
solicitat scutirea de la plata taxei de stat, motivând prin starea materială precară,
fiind blocat contul salarial și având la întreținere un copil minor.
Prin încheierea din 17 martie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă
cererea înaintată de Bostan Afanasii cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la
depunerea cererii de apel. Nu s-a dat curs cererii de apel, oferind apelantului un
1
termen de 10 zile din data recepționării prezentei încheieri, pentru a depune cererea
de apel motivată și bonul taxei de stat în sumă de 800,88 de lei.
Prin încheierea din 14 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă
cererea lui Bostan Afanasii privind acordarea unui termen suplimentar și restituită
cererea de apel depusă de Bostan Afanasii împotriva hotărârii din 12 octombrie 2021
a Judecătoriei Orhei, sediul Central.
Prin decizia din 29 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție, a fost respins
recursul declarat de Bostan Afanasii împotriva încheierii din 17 martie 2022 a Curții
de Apel Chișinău, admis recursul declarat de Bostan Afanasii împotriva încheierii
din 14 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, casată încheierea din 14 aprilie 2022
a Curții de Apel Chișinău, cu restituirea cauzei la rejudecarea la Curtea de Apel
Chișinău, la etapa primirii cererii de apel.
Prin încheierea din 13 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins
cererea înaintată de Bostan Afanasii cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la
depunerea cererii de apel. Nu s-a dat curs cererii de apel, oferind apelantului un
termen de 10 zile din data recepționării prezentei încheieri, pentru a depune prin
intermediul biroului de audiență al Curții de Apel Chișinău, cererea de apel motivată
și bonul taxei de stat în sumă de 800,88 de lei.
Prin încheierea din 14 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit
cererea de apel depusă de Bostan Afanasii, pe motiv că nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea din 13 septembrie 2022 a Curții de Apel
Chișinău.
La 13 decembrie 2022, Bostan Afanasii, a depus cerere de recurs împotriva
încheierilor din 13 septembrie 2022 și 14 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău,
solicitând casarea încheierilor contestate, repunerea în termen cu acordarea unui
termen suplimentar pentru depunerea taxei de stat, cu restituirea cauzei la rejudecare
în instanța de apel.
În motivarea recursului s-a invocat că, instanța de apel nu a acordat termen
suficient pentru înlăturarea neajunsurilor și că termenul de 10 zile nu este prevăzut
expres, dar este unul la alegerea instanței de judecată.
A relatat recurentul că, din cauza că s-a aflat în concediul medical începând cu
data de 13 octombrie 2022 și până la data de 13 noiembrie 2022, nu a avut
posibilitate să înlăture neajunsurile indicate în încheierea din 13 septembrie 2022 a
instanței de apel, fiind preocupat de sănătatea sa.
A menționat recurentul că, încheierea prin care nu sa dat curs cererii de apel a
fost recepționată de către acesta la data de 01 noiembrie 2022 prin intermediul poștei
terestre. La etapa de pregătire a cererii de apel motivate, au intervenit circumstanțe
neprevăzute și anume boală, care a făcut imposibilă îndeplinirea actului în termenul
acordat de către instanță.
A mai indicat recurentul că nu este împotrivă să achite taxă de stat, însă, este în
imposibilitatea să o achite din motiv că trebuie să procure medicamente costisitoare
pentru reabilitare.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Instanța de apel a adoptat încheierea contestată la 14 noiembrie 2022, care a
fost expediată participanților la proces la data de 24 noiembrie 2022, însă date despre
recepționarea acesteia lipsesc.
2
Astfel, cererea de recurs înregistrată la 13 decembrie 2022 a fost depusă cu
respectarea termenului prevăzut de lege (f.d. 177).
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului
și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Examinând recursul declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și care urmează
a fi respins din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
Colegiul învederează că, art. 362 alin. (1), (3) din Codul de procedură civilă
statuează că termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării
dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel
se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art.116.
Repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a
exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat
din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică
depășirea termenului de procedură.
Colegiul relevă că, prin hotărârea din 12 octombrie 2021 a Judecătoriei Orhei,
sediul Central, a fost admisă parțial cererea de chemare în judecată, s-a încasat din
contul lui Bostan Afanasii în beneficiul OCN „Easy Credit” SRL suma restantă a
împrumutului în mărime de 6 597 de lei, dobânda de întârziere în mărime de 2 610
de lei, suma ratelor rămase, dar neachitate în mărime de 26 388 de lei, taxa de stat
în sumă de 1 067,85 de lei, proporțional părții admise. În rest, pretenția cu privire la
încasarea clauzei penale în sumă de 975 de lei și a diferenței taxei de stat, a fost
respinsă.
La 26 octombrie 2021, Bostan Afanasii a depus cerere de apel nemotivată,
solicitat scutirea de la plata taxei de stat, motivând prin starea materială precară,
fiind blocat contul salarial și având la întreținere un copil minor.
În conformitate cu art. 364 alin. (1) din Codul de procedură civilă, cererea de
apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata
taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.
În conformitate cu art. 365 alin. (1) lit. d), alin. (11) din Codul de procedură
civilă, în cererea de apel se indică motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază
apelul.
Elementele cererii de apel prevăzute la alin. (1) lit. d), e) și h) pot fi incluse
într-o cerere de apel suplimentară depusă după data întocmirii hotărârii integrale.
În conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea
de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este
depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere, fără
înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordând apelantului
un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
Prin încheierea din 13 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins
cererea înaintată de Bostan Afanasii cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la
depunerea cererii de apel. Nu s-a dat curs cererii de apel, oferind apelantului un
termen de 10 zile din data recepționării prezentei încheieri, pentru a depune prin
3
intermediul biroului de audiență al Curții de Apel Chișinău, cererea de apel motivată
și bonul taxei de stat în sumă de 800,88 de lei. S-a explicat că cererea de înlăturare
a neajunsurilor urmează a fi prezentată în termenul stabilit, iar în caz de neîndeplinire
a indicațiilor, cererea de apel va fi restituită.
Încheierea din 13 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost expediată
apelantului Bostan Afanasii la adresa de domiciliu „xxxx”, însă plicul poștal a fost
restituit cu mențiunea „plecat”. Concomitent, copia actului judecătoresc din 13
septembrie 2022, a fost expediat și la adresa de corespondență indicată de către
apelant „xxxx”, care la data de 01 noiembrie 2022 a fost recepționat de către soția
recurentului, fapt confirmat prin avizul de recepție DS8007549063AS, anexat la
materialele cauzei (f.d. 126).
Totodată, copia încheierii nominalizate a fost expediată la adresa poștei
electronice indicate de către apelant în cererea de apel nemotivat „xxxx”, care a fost
recepționată la data de 11 octombrie 2022, fapt confirmat prin extrasul din poșta
electronică (f.d.123).
Prin încheierea din 14 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit
cererea de apel depusă de Bostan Afanasii, pe motiv că nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea din 13 septembrie 2022 a Curții de Apel
Chișinău.
Ulterior, după pronunțarea încheierii din 14 noiembrie 2022 a Curții de Apel
Chișinău, apelantul/recurentul, la data de 15 noiembrie 2022, a expediat prin
intermediul oficiului poștal cererea de apel motivată și cererea privind amânarea
achitării taxei de stat.
Or, în virtutea art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).
Prin prisma criticilor aduse actului judecătoresc contestat și argumentelor aduse
în favoarea casării acestuia, Colegiul apreciază ca fiind corectă concluzia instanței
de apel privind restituirea cererii de apel, din considerentele ce succed.
În dezvoltarea acestei ipoteze, Colegiul reține ca fiind întemeiată soluția
instanței de apel dispusă prin încheierea din 14 noiembrie 2022, în situația în care
apelantul/recurentul nu a înlăturat neajunsurile admise la declararea apelului, în
interiorul termenului acordat de instanța de apel, prin încheierea emisă în
conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă.
De altfel, deși, prevederile legii procedurale sunt exprese și certe în cazul
declarării apelului, precum și obligația apelanților de a se conforma prevederilor
legale în acest sens, cuprinse în art. 365 din Codul de procedură civilă, pentru a evita
sancțiunile procedurale, apelantul depunând la 26 octombrie 2021 cererea de apel
împotriva hotărârii primei instanțe, a omis de a se conforma normelor procedurale
și de a depune cererea de apel în conformitate cu exigențele legii, precum și dovada
de plată a taxei de stat în cuantumul prevăzut de lege, având în vedere natura
litigiului.
De asemenea, Colegiu reiterează că, prin încheierea din 13 septembrie 2022 a
Curții de Apel Chișinău prin care nu s-a dat curs cererii de apel, apelantului i s-a
acordat un termen de 10 zile calendaristice din momentul primirii copiei de pe
încheierea în cauză pentru înlăturarea neajunsurilor. Însă, Bostan Afanasii, în afara
termenului indicat de către instanță, nu a înregistrat cererea de apel motivată și nu a
prezentat dovada de plată a taxei de stat.
4
Cu referire la argumentul recurentului precum că termenul de 10 zile este un
termen foarte mic și că s-a aflat în concediul medical începând cu 13 octombrie 2022
și până la data de 13 noiembrie 2022, instanța de recurs îl consideră unul nejustificat
și declarativ.
Aici Colegiul menționează că, încheierea instanței de apel prin care nu s-a dat
curs cererii de apel a fost comunicată lui Bostan Afanasii, prin intermediul poștei
electronice, la adresa electronică indicată de către acesta în cererea de apel
nemotivată, la data de 11 octombrie 2022. Astfel, aflarea acestuia în concediul
medical nu l-a lipsit de posibilitatea de a-și realiza dreptul său de a expedia prin
intermediul altor mijloace de comunicare, care să asigure transmiterea textului
cuprins, cererea de apel motivată și dovada de plată a taxei de stat, în termenul
stabilit de către instanța de apel.
Totodată, instanța de recurs reține că, încheierea din 13 septembrie 2022 a
Curții de Apel Chișinău, a fost expediată recurentului și prin intermediul poștei
terestre, fiind recepționată de către soția acestuia la data de 01 noiembrie 2022, fapt
confirmat de către Bostan Afanasii și în cererea de recurs. Or, termenul limită de
depunere a cererii de apel motivate și a dovezii de plată a taxei de stat fiind data de
13 noiembrie 2022, însă cererea de apel motivată a fost expediată, abia la data de 15
noiembrie 2022 (f.d.145).
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia
instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
În altă ordine de idei, Colegiul evocă prevederile art. 113 din Codul de
procedură civilă, conform cărora dreptul de a efectua actul de procedură încetează
odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată.
Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul de a efectua actul
de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Prin prisma normelor de drept procedural citate corelate cu situația de fapt,
precum și în contextul prevederilor art. 56 alin. (3), art. 61 alin.(1) din Codul de
procedură civilă, conform cărora participanții la proces sunt obligați să se folosească
cu bună-credință de drepturile lor procedurale, Colegiul evidențiază că, instanța de
apel corect a concluzionat că, apelantul în termenul acordat nu a îndeplinit indicațiile
instanței de apel și nu a prezentat dovada de plată a taxei de stat și cererea de apel
motivată.
Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1
din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, art. 20 din Constituția Republicii
Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, reținut și în jurisprudența CtEDO,
precum și dreptul la un remediu efectiv garantat de art. 13 din Convenție,
circumstanțele relatate denotă că recurentul și-a neglijat valorificarea în termen a
drepturilor procedurale.
În atare circumstanțe nu poate fi invocat faptul că lui Bostan Afanasii, i s-ar
îngrădi accesul la justiție, precum și că nu i s-ar garanta posibilitatea exercitării căii
de atac și dreptul la apărare or, împrejurările conturate supra reliefează că, instanța
de apel a acordat posibilitatea apelantului, având în vedere inclusiv principiul
contradictorialității, să-și poată valorifica drepturile garantate de legislația națională,
precum și de Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
5
De altfel, art. 10 alin. (3) din Codul de procedură civilă, statuează expres că
sancțiunile procedurale vizează atât actele de procedură ale instanței judecătorești,
ale participanților la proces, cât și ale persoanelor legate de activitatea acestora și, în
funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural defectuos, în
decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de procedură, în
obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în
restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri
prevăzute de lege.
Astfel, Colegiul reține ca fiind întemeiată concluzia instanței de apel privind
restituirea apelului ca urmare a neconformării indicațiilor instanței de apel în
termenul acordat, având în vedere că legislația în acest sens reglementează expres și
cert termenele, precum și condițiile de acceptare a cererilor de apel, iar prin
impunerea unor termene limite în vederea valorificării drepturilor pretinse a fi lezate
se urmărește o bună administrare a justiției și asigurarea securității raporturilor
juridice.
Din considerentele menționate, având în vedere că instanța de apel la emiterea
încheierilor contestate s-a conformat prevederilor legale corelate cu circumstanțele
cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție va respinge recursul declarat și va menține încheierile contestate.
În conformitate cu prevederile art. art. 424 alin. (2), 427 lit. a), 428 din Codul
de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de către Bostan Afanasii.
Se mențin încheierile din 13 septembrie 2022 și 14 noiembrie 2022 a Curții de
Apel Chișinău, adoptate în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată
depusă de Organizația de Creditare Nebancară „Easy Credit” Societate cu
Răspundere Limitată împotriva lui Bostan Afanasii cu privire la încasarea datoriei
și a cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței ,
judecătorul Dumitru Mardari
judecători Mariana Pitic
Victor Burduh
6