2ra-626/22 — apărarea reputației profesionale
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- apărarea reputaţiei profesionale
- Temei legal
- imunitatea deputaţilor în Parlament în cauzele privind defăimarea
2ra-626/22 — apărarea reputației profesionale (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2ra-626/22
2-20072155-01-2ra-29042022
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. N. Mazur)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Guzun, A. Malîi, I. Dutca)
DECIZIE
09 decembrie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Dumitru Mardari
Victor Burduh
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de Publicația Periodică „Exclusiv Media” Societate cu
Răspundere Limitată,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Publicația Periodică
„Exclusiv Media” Societate cu Răspundere Limitată împotriva lui Iurie Reniță,
intervenient accesoriu Întreprinderea cu Capital Străin „Pro Digital” Societate cu
Răspundere Limitată cu privire la apărarea reputației profesionale,
împotriva deciziei din 17 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost
admis apelul declarat de către Iurie Reniță și a fost casată hotărârea din 26 februarie
2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
constată:
La data de 22 iunie 2020, PP „Exclusiv Media” SRL a depus cerere de chemare în
judecată împotriva lui Iurie Reniță, intervenient accesoriu ÎCS „Pro Digital” SRL cu
privire la apărarea reputației profesionale.
În motivarea acțiunii reclamanta a indicat că la 30 aprilie 2020 a fost lansată
emisiunea „În PROfunzime” cu Lorena Bogza, intitulată „Dreptul de semnătură a
Galinei Dodon, banii PSRM din Bahamas și ajutorul acordat de România pentru
depășirea crizei provocate de Covid-19”, invitat al emisiunii, în format online, fiind
Reniță Iurie. Emisiunea este accesibilă pe următorul link:
https://inprofunzime.protv.md/emisiuni/emisiunea-in-pr-ofunzime-cu-lorenabogzadin-
30- april ie-invitati-siegfried-muresan-bogdan-aurescu-sergiu-litvinenco-dinuplangau-
iurie-renita-si- sergiu-sarbu-video—2527l58.html.
1
A susținut că în cadrul emisiunii, în intervalul de timp 00:55:40-01:16:00, Iurie
Reniță a relatat următoarele: „Printre cei care dirijează efectiv și administrează acest
SRL, faimos deja, Exclusiv Media SRL, este soția domnului președinte, Igor Dodon.
Prin intermediul Exclusiv Media au fost spălate 33 de milioane de lei, adică un milion
și jumătate de euro din Bahamas, iar itinerarul a fost simplu Moscova-Bahamas-
Chișinău. ... circumstanțele m-au impus să vedem cum a fost compromis și profanat
procesul electoral prezidențial din 2016 și cum prin filiere foarte obscure au ajuns banii
în Republica Moldova, cu destinația foarte clară, la Igor Dodon și la socialiști. ... acest
document a fost elaborat nu de către o instituție mass-media, nu de către niște jurnaliști
sau o persoană politică pe care autoritățile sau procuratura ar putea să ne suspecteze că
suntem subiectivi. Înseamnă că, o instituție independentă, cum este CNA, a constatat
niște fapte reprobabile. Deci, în primul rând, aș vrea doar să văd constatarea din acest
raport care spune „ din cele relatate, putem concluziona, că persoanele fizice și juridice
enumerate sunt afiliate și participă într-o schemă de spălare a banilor cu o proveniență
necunoscută. ”. ... revenim la semnătura distinsei doamne, da doamna Galina Dodon este
o persoană de primă mărire în cadrul acestui Exclusiv Media, un SRL, știți foarte bine,
dirijează și a monopolizat mass-media de la noi... doamna, formal, figurează și are drept
decizional, dincolo ... de administrator....; ....nu trebuiau să meargă deputății, în primul
rând, să depună mărturii, erau suficiente probe.... Lorena Bogza: acum aș vrea să vă
întreb pe dumneavoastră următorul lucru - în cazul în care se demonstrează că banii
aceștia, ilegali, au fost folosiți pentru campania prezidențială și președintele Dodon a
câștigat, ce se întâmplă? Iurie Reniță: așa este. Ce se întâmplă, eu am menționat și
anterior, dovezile sunt incontestabile. Procuratura să demonstreze că este o instituție
imparțială, corectă și luptă cu adevărat împotriva corupției ... nu contează apartenența
politică pentru mine, ci faptul că, au fost implicați și au spălat bani ilegal”.
Reclamanta a afirmat că în cadrul discursului citat supra, se observă că Iurie Reniță
în mod repetat, univoc și fără rezerve a acuzat PP „Exclusiv Media” SRL în comiterea
infracțiunii de spălare de bani. Iurie Reniță a susținut că activitatea companiei este
condusă de facto de către Galina Dodon, angajata companiei și în opinia expusă anume
ea ar fi factorul decizional în activitate, ca argument fiind invocat dreptul de a semna
actele companiei. La fel, a acuzat compania că a monopolizat mass-media din Republica
Moldova.
A mai susținut că informația expusă de către Iurie Reniță este una defăimătoare și
constituie o judecată de valoare fără substrat factologic suficient, bazându-se pe fapte în
esență false care lezează reputația profesională a PP „Exclusiv Media” SRL și are drept
scop discreditarea imaginii precum și inducerea în eroare a opiniei publice cu privire la
circumstanțele de fapt, pentru obținerea dividendelor politice. Informația defăimătoare
vizează PP „Exclusiv Media” SRL, fapt ce rezultă din conținutul interviului, or, însuși
Iurie Reniță a pronunțat denumirea societății, iar pe fundal s-au demonstrat copii de acte
în care era indicat numele acesteia.
A indicat că prin discursul său, pârâtul neîntemeiat a afirmat că prin intermediul
societății au fost spălate 33 de milioane de lei, adică un milion și jumătate de euro din
Bahamas, iar ca urmare a acestor presupuse acțiuni ilegale a fost compromis și profanat
2
procesul electoral prezidențial din 2016, precum și prin intermediul și datorită unor
presupuse scheme ilegale și presupuse decizii obscure ale conducerii PP „Exclusiv
Media” SRL, au ajuns banii în Republica Moldova cu destinația foarte clară, la Igor
Dodon și la socialiști.
Reclamanta a precizat că Iurie Reniță a mai afirmat că „…o instituție independentă,
cum este CNA, a constatat niște fapte reprobabile. Deci, în primul rând, aș vrea doar să
văd constatarea din acest raport care spune…”din cele relatate, se deduce concluzia că
persoanele fizice și persoanele juridice enumerate sunt afiliate și participă într-o schemă
de spălare a banilor cu o proveniență necunoscută”. La fel, a mai afirmat că,”…un SRL,
știți foarte bine, dirijează și a monopolizat mass-media de la noi... doamna, formal,
figurează și are drept decizional, dincolo ... de administrator...”, și tot în cadrul emisiunii,
Iurie Reniță a afirmat că „…au fost implicați și au spălat banii ilegal”.
A invocat că este cert că prin acuzarea societății de săvârșirea unei infracțiuni de
spălare de bani, de faptul că factorul decizional în companie îl deține Prima Doamnă
Galina Dodon și are drept de semnătură, iar „prin aceste metode” are loc spălarea
banilor, finanțarea actorilor politici, monopolizarea mass-mediei, a avut loc afectarea
negativă a imaginii sale, fiind condamnată moral de către opinia publică, iar declarațiile
lui Iurie Reniță au contribuit la distorsionarea imaginii sale în conștiința societății și a
partenerilor, ceea ce a afectat activitatea profesională a acesteia cu consecințe chiar și
materiale.
Reclamanta a punctat că în rezultatul răspândirii acestor informații false și fără
substrat factologic suficient, a fost lezată grav imaginea companiei, or, emisiunea „În
Profunzime” are o audiență de top, fiind difuzată în ora de vârf la un post de televiziune
care are o acoperire națională. La fel, emisiunea este accesibilă și în prezent on-line pe
site-ul https: //inprofunzime.protv.md/, iar pe platforma Youtube această ediție a fost
vizualizată de 16 670 de ori până în momentul înaintării acțiunii. Totodată, emisiunea
este plasată și accesată pe mai multe site-uri de socializare, impactul informațiilor
denigratoare fiind unul major.
A afirmat că informația răspândită este una falsă și fără substrat factologic
suficient, deoarece dreptul la care face referire Iurie Reniță, nu presupune și dreptul
Galinei Dodon de a conduce activitatea curentă a companiei, fiind unele delegări
speciale ale angajatului companiei, care sânt coroborate cu atribuțiile de bază, fiind o
decizie organizatorică și tehnică a companiei, care nu pot reprezenta interes public și
nici nu presupune activități ilegale și influențe externe, așa cum pretinde în discursul
său.
Reclamanta a menționat că acuzațiile privind pretinsa spălare de bani sunt grave,
fiind aduse în mod repetat și fără a ține cont de mersul anchetei cu referire la acțiunile
menționate, or, cauza penală la care se face referire este în derulare și nu există nicio
sentință de condamnare pe acțiunile invocate.
A subliniat că nu poate fi reținut ca substrat factologic suficient, reieșind din
maniera expunerii, nici raportul prezentat de colaboratorul CNA, deoarece acest raport
este un act căruia doar instanța de judecată îi poate da o apreciere exteriorizată la etapa
pronunțării unei eventuale sentințe. Însă, pârâtul a oferit acestui raport o forță definitivă
3
și prestabilită în vederea determinării vinovăției companiei, astfel încălcând prezumția
nevinovăției, or, libertatea de exprimare nu este absolută, inclusiv pentru respectarea
prezumției nevinovăției, iar în discursul său, în mod repetat Iurie Reniță a susținut
univoc și definitiv, precum că compania ar fi implicată în spălare de bani, fără a ține
cont că nu există o sentință penală în acest sens, drept unică circumstanță care ar permite
o astfel de manieră a discursului susținut.
Cu referire la monopolizarea mass-media, PP „Exclusiv Media” SRL a menționat
că în urma sesizării depuse de mai multe companii media, pe presupuse acțiuni
anticoncurențiale pe piața comercializării spațiului publicitar al posturilor de televiziune,
Consiliul Concurenței nu a stabilit o înțelegere de cartel între SRL „Casa Media Corp”
și SRL „Exclusiv Sales House” fondată de PP „Exclusiv Media” SRL, astfel, informația
răspândită este denigratoare, falsă și nu constituie o judecată de valoare cu substrat
factologic suficient.
Reclamanta consideră că în cadrul discursului susținut, Iurie Reniță nu a respectat
prevederile legale și a depășit limitele libertății de exprimare, ceea ce atrage după sine
răspunderea juridică civilă. Or, exercitarea dreptului de exprimare a pârâtului pe
parcursul interviului în timpul emisiunii „În Profunzime” din 30 aprilie 2020, a depășit
limitele criticilor admisibile în cazul unei dezbateri cu privire la un subiect de interes
public și la caz, nu este vorba despre o critică, dar despre niște declarații mincinoase ale
lui Iurie Reniță transmise publicului larg cu referire la PP „Exclusiv Media” SRL, care
îi afectează onoarea, demnitatea și reputația profesională.
A solicitat constatarea ca fiind afirmații defăimătoare, care lezează reputația
profesională și încalcă prezumția nevinovăției a PP „Exclusiv Media” SRL, răspândite
de către Iurie Reniță în cadrul emisiunii „În Profunzime” cu Lorena Bogza, distribuită
la postul televizat PRO TV la 30 aprilie 2020 și obligarea lui Iurie Reniță de a dezminți
informațiile defăimătoare, care lezează reputația profesională și încalcă prezumția
nevinovăției PP „Exclusiv Media” SRL în cadrul emisiunii „În Profunzime” cu Lorena
Bogza, distribuită la postul televizat PRO TV din 30 aprilie 2020, cu următorul text:
„Recunosc că afirmațiile și informațiile privind participarea companiei Exclusiv Media
SRL în acțiuni de spălare de bani, răspândite de mine în cadrul emisiunii „în
PROfunzime cu Lorena Bogza” din 30 aprilie 2020, sunt lipsite de substrat factologic
suficient și sunt expuse în lipsa unei sentințe de condamnare, fiind încălcată prezumția
nevinovăției. La fel, dezmint afirmațiile expuse în cadrul emisiunii, precum că doamna
Galina Dodon dirijează efectiv și administrează compania Exclusiv Media SRL - fiind
expuse fără substrat factologic suficient. La fel, dezmint afirmațiile expuse, precum că
Exclusiv Media SRL e una dintre companiile care a monopolizat piața de publicitate din
Moldova, totodată, comunic că, pe marginea presupuselor acțiuni anticoncurențiale pe
piața comercializării spațiului publicitar al posturilor de televiziune, Consiliul
Concurenței nu a stabilit nici o înțelegere de cartel în care ar fi implicată compania
Exclusiv Media SRL. Astfel, recunosc că, afirmațiile expuse în cadrul emisiunii sunt
defăimătoare și lezează reputația profesională a companiei Exclusiv Media SRL”.
Prin hotărârea din 26 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost
admisă acțiunea și au fost constatate ca fiind defăimătoare, care lezează reputația
4
profesională și încalcă prezumția nevinovăției a PP „Exclusiv Media” SRL, afirmațiile
răspândite de către Iurie Reniță în cadrul emisiunii „În PROfunzime cu Lorena Bogza”,
distribuite la postul televizat PRO TV la data de 30 aprilie 2020. A fost obligat Iurie
Reniță să dezmintă informația defăimătoare, care lezează reputația profesională și
încalcă prezumția nevinovăției a PP „Exclusiv Media” SRL, în cadrul emisiunii - „În
PROfunzime cu Lorena Bogza”, distribuită la postul televizat PRO TV din data de 30
aprilie 2020, cu următorul text: „Recunosc că afirmațiile și informațiile privind
participarea companiei Exclusiv Media SRL în acțiuni de spălare de bani, răspândite de
mine în cadrul emisiunii „în PROfunzime cu Lorena Bogza” din 30 aprilie 2020, sunt
lipsite de substrat factologic suficient și sunt expuse în lipsa unei sentințe de
condamnare, fiind încălcată prezumția nevinovăției. La fel, dezmint afirmațiile expuse
în cadrul emisiunii, precum că doamna Galina Dodon dirijează efectiv și administrează
compania Exclusiv Media SRL - fiind expuse fără substrat factologic suficient. La fel,
dezmint afirmațiile expuse, precum că Exclusiv Media SRL e una dintre companiile care
a monopolizat piața de publicitate din Moldova, totodată, comunic că, pe marginea
presupuselor acțiuni anticoncurențiale pe piața comercializării spațiului publicitar al
posturilor de televiziune, Consiliul Concurenței nu a stabilit nici o înțelegere de cartel
în care ar fi implicată compania Exclusiv Media SRL. Astfel, recunosc că, afirmațiile
expuse în cadrul emisiunii sunt defăimătoare și lezează reputația profesională a
companiei Exclusiv Media SRL”.
La 24 martie 2021, Iurie Reniță a declarat apel nemotivat, iar la 04 mai 2021 a
declarat apel motivat împotriva hotărârii din 26 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe și
pronunțarea unei hotărâri noi, prin care acțiunea să fie respinsă.
Prin decizia din 17 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul
declarat de Iurie Reniță și a fost casată hotărârea din 26 februarie 2021 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru, fiind emisă o nouă hotărâre, prin care acțiunea a fost respinsă.
La 15 aprilie 2022 administratorul PP „Exclusiv Media”, Ludmila Furculița, a
declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea acestuia,
casarea deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului, recurentul a indicat că instanța de apel nu a elucidat pe
deplin circumstanțele cauzei, nu a determinat exact natura juridică a litigiului, criteriu
care presupune prin sine lămurirea completă și certă a situației de fapt sub toate aspectele
invocate de părți.
A notat că în conformitate cu art. 71 din Constituția RM, deputatul nu poate fi
persecutat sau tras la răspundere juridica pentru voturile sau pentru opiniile exprimate
în exercitarea mandatului. Conform art. 13 din Legea nr. 39 din 07 aprilie 1994 despre
statutul deputatului în Parlament, deputatul este considerat pe toată durata mandatului
său ca fiind în exercițiul funcțiunii. În conformitate cu prevederile Hotărârii Curții
Constituționale nr. 8 din 16 februarie 1999 pentru interpretarea art. 71 din Constituția
RM, deputații în exercitarea mandatului lor, beneficiază de independența în exprimarea
opiniilor și protecție juridico-constituțională, exprimată în faptul că nu pot fi persecutați,
adică nu pot fi supuși urmăririi judiciare sau administrative pentru voturile sau
5
afirmațiile lor în Parlament și în comisiile lui, precum și pentru documentele, al căror
autor este, pentru alte acțiuni compatibile cu statutul sau de deputat în Parlament, nu
poartă răspundere juridică sub nici o formă (civilă, penală, administrativă sau
disciplinară) pentru opinia sa, pentru votul exprimat, pentru alte acțiuni legate de
îndeplinirea obligațiilor de deputat. Conform art. 8 lit. a) din Legea nr. 64 din 23 aprilie
2020 cu privire la libertatea de exprimare, nu poate fi intentată o acțiune cu privire la
defăimare pentru declarația făcută de către Președintele RM și deputații din Parlament
în exercitarea mandatului.
Prin urmare, există o categorie de relații care se bucură de imunitate în raport cu
procesele de defăimare, or, deputaților din Parlamentul Republicii Moldova le este
acordată imunitate în cauzele de defăimare. Totodată, legislatorul a accentuat că,
imunitatea se referă doar la discursurile care țin de exercitarea mandatului.
A specificat că prin „exercitarea mandatului” urmează a fi înțeleasă exercitarea
atribuțiilor funcționale și nu durata mandatului pentru care au fost aleși. Potrivit
constatărilor făcute în Hotărârea Curții Constituționale nr. 8 din 16 februarie 1999,
independența opiniei nu este un privilegiu personal al deputatului, ea are un caracter
juridico-special și este chemată să servească interesele societății. Sintagma „opiniile
exprimate în exercitarea mandatului”, folosită în art. 71 din Constituție, semnifică
punctul de vedere, opiniile, convingerile deputatului în Parlament în exercitarea
exclusivă a mandatului reprezentativ. Astfel, independența opiniilor cuprinde toate cele
spuse și scrise de deputat în parlament, precum și opinia sa exprimată în procesul votării
și consemnată în documentele Parlamentului, alte acțiuni, care se încadrează în statutul
de deputat în Parlament. Opiniile exprimate în exercitarea mandatului, semnifică punctul
de vedere, opiniile, convingerile deputatului în Parlament în exercitarea funcțiilor
atribuite prin lege asupra unor chestiuni sau a unor evenimente din viața publică.
A invocat că, deși uneori este greu de a distinge când defăimarea nu este făcută în
exercitarea mandatului, totuși, contextul, conținutul, scopul și momentul în care este
făcută declarația vor ușura această sarcină. Astfel, o declarație făcută în ședința
Parlamentului sau în cadrul unui discurs oficial va fi unul în exercitarea mandatului.
Dacă, însă, este vorba de o sărbătoare cu caracter privat sau un interviu care se referă la
aspecte ce nu țin de atribuțiile funcționale, nu poate fi vorba de „exercitarea mandatului”.
Astfel de imunități nu contravin dreptului de acces la justiție garantat de art. 6 CEDO.
În acest context, recurentul a subliniat că la materialele cauzei nu există niciun
înscris care poate servi drept probă a afirmațiilor lui Iurie Reniță precum că avea statut
de deputat în Parlamentul RM în momentul când a avut loc răspândirea informațiilor
defăimătoare. Iar instanța de apel nu a clarificat situația de fapt și nu a motivat în decizie
care probe, argumente și prevederi legale au fost aplicate pentru a ajunge la o asemenea
apreciere, ceea ce planează o incertitudine dacă era sau nu Iurie Reniță deputat, dacă
declarațiile au fost făcute în legătură cu exercitarea mandatului, dacă este sau nu
discursul său de interes public și politic.
Recurentul a mai afirmat că Iurie Reniță s-a referit la persoana juridică PP
„Exclusiv Media” SRL care are ca genuri de activitate precum: editare de cărți, broșuri
și alte publicații; activități conexe domeniului poligrafic; producție de filme
6
cinematografice și video; distribuție de filme cinematografice și video; activități în
domeniile radio și televiziune; activitate de emisie pentru difuzarea serviciilor de
programe pe cale radioelectrică terestră și/sau prin orice alte mijloace de telecomunicații
decât cele radioelectrice terestre; editarea ziarelor. Iar persoana juridică nu a provocat
autorul la critică și nici nu reprezintă interes marelui public, nu are calitate de persoană
publică.
A mai indicat că, în cazul primirii unei cereri de chemare in judecata din care reiese
clar ca declarațiile au fost făcute în circumstanțele menționate în art. 8 din Legea nr. 64
din 23 aprilie 2020 cu privire la libertatea de exprimare, urmează a fi refuzată primirea
cererii în temeiul art. 169 alin. (1), lit. a) Codul de procedură civilă. Astfel, în situația în
care instanța de apel a constatat că acțiunile de defăimare au avut loc în exercitarea
mandatului și Iurie Reniță se bucura de imunitate și a reținut că instanța de fond urma
să țină cont și să aplice, dar nu a aplicat prevederile art. 8 lit. a) din Legea cu privire la
libertatea de exprimare, art. 9 alin. (1) și (2) din Legea cu privire la statutul deputatului
în Parlament, urma să emită o soluție prevăzută de art. 385 lit. e) din Codul de procedură
civilă. Cu toate acestea, în contradictoriu cu conținutul de motivare a deciziei, instanța
de apel a admis cererea de apel, a casat hotărârea instanței de fond și a respins acțiunea.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel.
Din materialele dosarului rezultă că, Curtea de Apel Chișinău a expediat
participanților la proces, prin poșta electronică, copia deciziei contestate la 14 martie
2022 (f.d. 139).
Totodată, se reține că prin dispoziția nr. 5 din 02 martie 2022 a Comisiei pentru
Situații Excepționale a Republicii Moldova, pe perioada stării de urgență declarată prin
Hotărârea Parlamentului nr. 41 din 24 februarie 2022, au fost stabilite măsuri specifice
în domeniul justiției, fiind suspendată de drept examinarea de către instanțele de judecată
a cauzelor civile, cu excepțiile prevăzute la pct. 5.1.1 din dispoziție. Termenele de
exercitare a căilor de atac în cauzele civile care se suspendă de drept, aflate în curs la
data intrării în vigoare a prezentei dispoziții, se întrerup, urmând a curge noi termene,
de aceeași durată, de la data încetării stării de urgență.
Ulterior, prin dispoziția nr. 13 din 31 martie 2022 a Comisiei pentru Situații
Excepționale a Republicii Moldova, au fost excluse măsurile specifice în domeniul
justiției, începând cu data de 04 aprilie 2022, judecarea cauzelor civile fiind reluată din
oficiu.
Astfel, recursul declarat la 15 aprilie 2022 este în termen.
Prin notificările din 29 aprilie 2022 și 13 iunie 2022 Curtea Supremă de Justiție a
expediat în adresa participanților la proces copia recursului, înștiințându-i despre
necesitatea depunerii referinței (f. d. 154, 158, 182).
Prin referința depusă la 21 iunie 2022, Iurie Reniță a solicitat declararea recursului
inadmisibil.
În conformitate cu art. 440 alin. (2) din Codul de procedură civilă, completul din
3 judecători prin încheierea din 09 noiembrie 2022 a considerat recursul admisibil și a
7
dispus examinarea fondului de un complet din 5 judecători.
În conformitate cu art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele cauzei în raport cu recursul declarat și obiecțiile expuse în
referință, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi admis, cu casarea integrală a
deciziei instanței de apel și restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău,
în alt complet de judecată, din următoarele motive.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă, instanța
de recurs, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral
decizia instanței de apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel o singură
dată dacă eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
În conformitate cu art. 432 alin. (4) din Codul de procedură civilă, săvârșirea altor
încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în
cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a
cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către
instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la
încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Din suportul probator prezent la actele cauzei rezultă că la 30 aprilie 2020, a fost
lansată emisiunea „În PROfunzime cu Lorena Bogza”, intitulată „Dreptul de semnătură
a Galinei Dodon, banii PSRM din Bahamas și ajutorul acordat de România pentru
depășirea crizei provocate de Covid-19”, invitat al emisiunii, în format online, fiind Iurie
Reniță.
În cadrul emisiunii, în intervalul de timp 00:55:40 - 01:16:00, Iurie Reniță a
declarat că „…printre cei care dirijează efectiv și administrează acest SRL, faimos deja,
Exclusiv Media SRL, este soția domnului președinte, Igor Dodon. Prin intermediul
Exclusiv Media au fost spălate 33 de milioane de lei, adică un milion și jumătate de euro
din Bahamas, iar itinerarul a fost simplu Moscova-Bahamas-Chișinău. ... circumstanțele
m-au impus să vedem cum a fost compromis și profanat procesul electoral prezidențial
din 2016 și cum prin filiere foarte obscure au ajuns banii în Republica Moldova, cu
destinația foarte clară, la Igor Dodon și la socialiști. ... acest document a fost elaborat
nu de către o instituție mass-media, nu de către niște jurnaliști sau o persoană politică pe
care autoritățile sau procuratura ar putea să ne suspecteze că suntem subiectivi. Înseamnă
că, o instituție independentă, cum este CNA, a constatat niște fapte reprobabile. Deci, în
primul rând, aș vrea doar să văd constatarea din acest raport care spune „ din cele relatate,
putem concluziona, că persoanele fizice și juridice enumerate sunt afiliate și participă
într-o schemă de spălare a banilor cu o proveniență necunoscută. ”. ... revenim la
semnătura distinsei doamne, da doamna Galina Dodon este o persoană de primă mărire
în cadrul acestui Exclusiv Media, un SRL, știți foarte bine, dirijează și a monopolizat
mass-media de la noi... doamna, formal, figurează și are drept decizional, dincolo ... de
administrator....; ....nu trebuiau să meargă deputății, în primul rând, să depună mărturii,
erau suficiente probe.... Lorena Bogza: acum aș vrea să vă întreb pe dumneavoastră
următorul lucru - în cazul în care se demonstrează că banii aceștia, ilegali, au fost
8
folosiți pentru campania prezidențială și președintele Dodon a câștigat, ce se întâmplă?
Iurie Reniță: așa este. Ce se întâmplă, eu am menționat și anterior, dovezile sunt
incontestabile. Procuratura să demonstreze că este o instituție imparțială, corectă și luptă
cu adevărat împotriva corupției ... nu contează apartenența politică pentru mine, ci faptul
că, au fost implicați și au spălat bani ilegal”.
Înaintând prezenta cerere de chemare în judecată, PP „Exclusiv Media” SRL a
solicitat constatarea ca fiind afirmații defăimătoare, care lezează reputația profesională
și încalcă prezumția nevinovăției a PP „Exclusiv Media” SRL, răspândite de către Iurie
Reniță în cadrul emisiunii „În Profunzime” cu Lorena Bogza, distribuită la postul
televizat PRO TV la 30 aprilie 2020 și obligarea lui Iurie Reniță de a dezminți
informațiile defăimătoare, care lezează reputația profesională și încalcă prezumția
nevinovăției PP „Exclusiv Media” SRL în cadrul emisiunii „În Profunzime” cu Lorena
Bogza, distribuită la postul televizat PRO TV din 30 aprilie 2020, cu următorul text:
„Recunosc că afirmațiile și informațiile privind participarea companiei Exclusiv Media
SRL în acțiuni de spălare de bani, răspândite de mine în cadrul emisiunii „în
PROfunzime cu Lorena Bogza” din 30 aprilie 2020, sunt lipsite de substrat factologic
suficient și sunt expuse în lipsa unei sentințe de condamnare, fiind încălcată prezumția
nevinovăției. La fel, dezmint afirmațiile expuse în cadrul emisiunii, precum că doamna
Galina Dodon dirijează efectiv și administrează compania Exclusiv Media SRL - fiind
expuse fără substrat factologic suficient. La fel, dezmint afirmațiile expuse, precum că
Exclusiv Media SRL e una dintre companiile care a monopolizat piața de publicitate din
Moldova, totodată, comunic că, pe marginea presupuselor acțiuni anticoncurențiale pe
piața comercializării spațiului publicitar al posturilor de televiziune, Consiliul
Concurenței nu a stabilit nici o înțelegere de cartel în care ar fi implicată compania
Exclusiv Media SRL. Astfel, recunosc că, afirmațiile expuse în cadrul emisiunii sunt
defăimătoare și lezează reputația profesională a companiei Exclusiv Media SRL”.
Prima instanță, fiind învestită cu judecarea prezentei cauze, a ajuns la concluzia
temeiniciei acțiunii și a constatat ca fiind defăimătoare, care lezează reputația
profesională și încalcă prezumția nevinovăției a PP „Exclusiv Media” SRL, afirmațiile
răspândite de către Iurie Reniță în cadrul emisiunii „În PROfunzime cu Lorena Bogza”,
distribuite la postul televizat PRO TV la data de 30 aprilie 2020. A fost obligat Iurie
Reniță să dezmintă informația defăimătoare, care lezează reputația profesională și
încalcă prezumția nevinovăției a PP „Exclusiv Media” SRL, în cadrul emisiunii - „În
PROfunzime cu Lorena Bogza”, distribuită la postul televizat PRO TV din data de 30
aprilie 2020, cu următorul text: „Recunosc că afirmațiile și informațiile privind
participarea companiei Exclusiv Media SRL în acțiuni de spălare de bani, răspândite de
mine în cadrul emisiunii „în PROfunzime cu Lorena Bogza” din 30 aprilie 2020, sunt
lipsite de substrat factologic suficient și sunt expuse în lipsa unei sentințe de
condamnare, fiind încălcată prezumția nevinovăției. La fel, dezmint afirmațiile expuse
în cadrul emisiunii, precum că doamna Galina Dodon dirijează efectiv și administrează
compania Exclusiv Media SRL - fiind expuse fără substrat factologic suficient. La fel,
dezmint afirmațiile expuse, precum că Exclusiv Media SRL e una dintre companiile care
a monopolizat piața de publicitate din Moldova, totodată, comunic că, pe marginea
9
presupuselor acțiuni anticoncurențiale pe piața comercializării spațiului publicitar al
posturilor de televiziune, Consiliul Concurenței nu a stabilit nici o înțelegere de cartel în
care ar fi implicată compania Exclusiv Media SRL. Astfel, recunosc că, afirmațiile
expuse în cadrul emisiunii sunt defăimătoare și lezează reputația profesională a
companiei Exclusiv Media SRL”.
Ulterior, instanța de apel, fiind învestită cu judecarea apelului declarat de Iurie
Reniță, a ajuns la concluzia temeiniciei acestuia și a casat hotărârea primei instanțe,
pronunțând o nouă hotărâre, prin care acțiunea depusă de PP „Exclusiv Media” SRL a
fost respinsă.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme
de Justiție, analizând materialele anexate la dosar, în coraport cu legislația în vigoare ce
guvernează raportul litigios, consideră că instanța de apel a examinat superficial
circumstanțele importante pentru soluționarea justă a cauzei.
În conformitate cu art. 238 alin. (2) din Codul de procedură civilă, completul de
judecată deliberează, sub conducerea președintelui ședinței, toate problemele prevăzute
de lege care urmează să fie soluționate, apreciază probele, determină circumstanțele și
caracterul raportului juridic dintre părți, legea aplicabilă soluționării cauzei și admiterea
acțiunii. Fiecare problemă urmează să fie pusă astfel încât să se poată da un răspuns
afirmativ sau negativ.
Conform art. 239 din Codul de procedură civilă, hotărârea judecătorească trebuie
să fie legală și întemeiată. Instanța își întemeiază hotărârea numai pe circumstanțele
constatate nemijlocit de instanță și pe probele cercetate în ședință de judecată.
În conformitate cu art. 240 alin. (1) din Codul de procedură civilă, la deliberarea
hotărârii, instanța judecătorească apreciază probele, determină circumstanțele care au
importanță pentru soluționarea cauzelor, care au fost sau nu stabilite, caracterul
raportului juridic dintre părți, legea aplicabilă soluționării cauzei și admisibilitatea
acțiunii.
Potrivit art. 241 alin. (5) din Codul de procedură civilă, în motivare se indică:
circumstanțele cauzei, constatate de instanță, probele pe care se întemeiază concluziile
ei privitoare la aceste circumstanțe, argumentele invocate de instanță la respingerea unor
probe, legile de care s-a călăuzit instanța.
Conform art. 373 alin. (1), (2) și (5) din Codul de procedură civilă, instanța de apel
verifică, în limitele cererii de apel, ale referințelor și obiecțiilor înaintate, legalitatea și
temeinicia hotărârii atacate în ceea ce privește constatarea circumstanțelor de fapt și
aplicarea legii în primă instanță. În limitele apelului, instanța de apel verifică
circumstanțele și raporturile juridice stabilite în hotărârea primei instanțe, precum și cele
care nu au fost stabilite, dar care au importanță pentru soluționarea cauzei, apreciază
probele din dosar și cele prezentate suplimentar în instanță de apel de către participanții
la proces. Instanța de apel este obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate
în apel.
Prevederile legale enunțate în mod expres obligă instanța de apel să verifice
circumstanțele și raporturile juridice stabilite în hotărârea primei instanțe, limitele
apelului și să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în apel.
10
Hotărârea este întemeiată, dacă în ea sunt expuse toate circumstanțele care au
importanță la soluționarea cauzei și care au fost verificate în ședința de judecată
multilateral, complet și au fost elucidate probele privind circumstanțele constatate ale
cauzei.
Respectiv, conform jurisprudenței CtEDO instanța de apel, potrivit regulilor unui
proces echitabil, pornind de la aprecierea rolului determinant al concluziilor sale, are
obligația să examineze efectiv problemele esențiale care îi sunt supuse aprecierii și să nu
se limiteze doar la însușirea motivelor și concluziilor date de instanța inferioară (Hirro
Balani c. Spaniei, nr.18064/91 din 19 decembrie 1994 §27; Georgiadis c. Greciei
nr.21522/93 din 29 mai 1997 §43).
Reieșind din limitele judecării apelului consfințite în normele enunțate, instanța de
recurs constată că instanța de apel, adoptând soluția pe caz, nu a elucidat toate
circumstanțele esențiale ale cauzei, fapt ce a dus la adoptarea unei soluții pripite.
Conform art. 1 din Legea cu privire la libertatea de exprimare nr. 64 din 23 aprilie
2010, prezenta lege are scopul de a garanta exercitarea dreptului la libera exprimare,
precum și un echilibru între asigurarea dreptului la libera exprimare și apărarea onoarei,
demnității, reputației profesionale și vieții private și de familie ale persoanei.
În conformitate cu art. 8 lit. a) din Legea cu privire la libertatea de exprimare, nu
poate fi intentată o acțiune cu privire la defăimare pentru declarația făcută de către
Președintele Republicii Moldova si deputații în Parlament în exercitarea mandatului.
Art. 9 alin. (1) și (2) din Legea despre statutul deputatului în Parlament nr. 39 din
07 aprilie 1994 prevede că imunitatea parlamentară are ca scop protejarea deputatului în
Parlament împotriva urmăririlor judiciare și garantarea libertății lui de gândire și de
acțiune. Deputatul nu poate fi persecutat sau tras la răspundere juridică sub nici o formă
pentru opiniile politice sau voturile exprimate în exercitarea mandatului.
Conform art. 13 din Legea nr. 39 din 07 aprilie 1994, deputatul este considerat pe
toată durata mandatului său ca fiind în exercițiul funcțiunii.
În conformitate cu art. 71 din Constituția RM, deputatul nu poate fi persecutat sau
tras la răspundere juridica pentru voturile sau pentru opiniile exprimate în exercitarea
mandatului.
Deci, există o categorie de relații care se bucură de imunitate în raport cu procesele
de defăimare. Acest lucru se explică prin necesitatea ca, în anumite circumstanțe, unele
persoane să aibă un discurs absolut liber.
Independența opiniei, consfințită în art. 71 din Constituție, este unul din
elementele esențiale ale statutului deputatului în Parlament și are menirea de a garanta
deputaților posibilitatea de a-și exercita nestingherit mandatul de deputat. Independența
opiniei nu este un privilegiu personal al deputatului, ea are un caracter juridico-special
și este chemată să servească interesele societății.
Prin conținutul său, această normă constituțională asigură protecția deplină a
deputatului în Parlament în exercitarea mandatului, îi garantează libertatea gândirii și
acțiunilor, apărându-l împotriva persecuțiilor neîntemeiate, contribuind la activitatea și
independența lui neîngrădită.
11
Sintagma „opiniile exprimate în exercitarea mandatului”, folosită în art. 71 din
Constituție, semnifică punctul de vedere, opiniile, convingerile deputatului în Parlament
în exercitarea funcțiilor atribuite prin lege asupra unor chestiuni sau a unor evenimente
din viața publică.
Independența opiniilor deputatului, în sensul art. 71 din Constituție, se referă doar
la activitatea de deputat, desfășurată în exercitarea exclusivă a mandatului reprezentativ.
Astfel, independența opiniilor cuprinde toate cele spuse și scrise de deputat în Parlament
(declarațiile făcute în Parlament și în comisiile lui, discursurile, replicile în cadrul
dezbaterilor, în cazurile în care acestea au un caracter public, întrebările, interpelările,
înaintarea proiectelor de legi sau formularea propunerilor), precum și opinia sa
exprimată în procesul votării și consemnată în documentele Parlamentului, alte acțiuni,
care se încadrează în statutul de deputat în Parlament.
Deputaților în Parlamentul Republicii Moldova le este acordată imunitate în
cauzele privind defăimarea, însă, imunitatea se referă doar la discursurile ce țin de
exercitarea mandatelor.
Prin „exercitarea mandatului” urmează a fi înțeleasă exercitarea atribuțiilor
funcționale și nu durata mandatului pentru care au fost aleși.
Deși uneori este greu de a distinge când defăimarea nu este făcută în exercitarea
mandatului, totuși, contextul, conținutul, scopul și momentul în care este făcută
declarația vor ușura această sarcină.
Astfel, o declarație făcută în ședința Parlamentului sau în cadrul unui discurs
oficial va fi una în exercitarea mandatului. Dacă, însă, e vorba de o sărbătoare cu caracter
privat sau un interviu care se referă la aspecte ce nu țin de atribuțiile funcționale, nu
putem vorbi de „exercitarea mandatului”. Astfel de imunități nu contravin dreptului de
acces la justiție garantat de art. 6 CEDO.
La cazul prezentei spețe, instanța de apel eronat a concluzionat că declarațiile lui
Iurie Reniță din timpul emisiunii intitulată „Dreptul de semnătură a Galinei Dodon, banii
PSRM din Bahamas și ajutorul acordat de România pentru depășirea crizei provocate de
Covid-19”, au fost făcute în timpul exercitării mandatului de deputat în Parlamentul
Republicii Moldova, în sensul art. 8 lit. a) din Legea cu privire la libertatea de exprimare.
Or, acestea s-au referit la aspecte ce nu țin de atribuțiile funcționale ale intimatului și nu
putem vorbi în situația dată de „exercitarea mandatului” și beneficierea lui Iurie Reniță
de imunitate în cauzele cu privire la defăimare.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție consideră că circumstanțele constatate impun casarea deciziei și trimiterea cauzei
spre rejudecare, instanța de recurs fiind în imposibilitate de a înlătura aceste omisiuni și
de a verifica argumentele indicate în cererea de recurs, în condițiile în care instanța de
apel nu a examinat dacă afirmațiile răspândite de către Iurie Reniță în cadrul emisiunii
au fost sau nu defăimătoare, limitându-se doar la constatarea faptului că ultimul exercita
mandatul de deputat în Parlament.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că decizia pronunțată nu
satisface standardele procedurale ale legalității și temeiniciei unui act judecătoresc,
omisiune care nu poate fi corectată de către instanța de recurs la examinarea cauzei în
12
ordine de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul, a casa integral decizia
instanței de apel și a trimite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt
complet de judecată.
La rejudecare, instanța de apel urmează să țină cont de cele menționate și
reexaminând cauza, să emită o decizie legală și întemeiată, respectând dreptul garantat
al părților la un proces echitabil.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se admite recursul declarat de Publicația Periodică „Exclusiv Media” Societate cu
Răspundere Limitată.
Se casează integral decizia din 17 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în
cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Publicația Periodică „Exclusiv
Media” Societate cu Răspundere Limitată împotriva lui Iurie Reniță, intervenient
accesoriu Întreprinderea cu Capital Străin „Pro Digital” Societate cu Răspundere
Limitată cu privire la apărarea reputației profesionale, cu trimiterea cauzei spre
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Dumitru Mardari
Victor Burduh
Mariana Pitic
13