2ra-743/22 — recunoasterea deconectarii neautorizate de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termica, obligarea restabilirii sistemului centralizat
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- recunoasterea deconectarii neautorizate de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termica, obligarea restabilirii sistemului centralizat
- Temei legal
- Dreptul de a alege un serviciu, lipsa probatoriului în sustinerea cauzării prejudiciului, drepturile consumatorilor
2ra-743/22 — recunoasterea deconectarii neautorizate de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termica, obligarea restabilirii sistemului centralizat (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2ra-743/2022
2-20073827-01-2ra-25052022
Prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul Central (V. Schibin)
Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (Iu. Grosu, A. Garbuz, A. Ciobanu)
D E C I Z I E
03 noiembrie 2022 mun. Chișinău
Colegiul Civil Comercial și de Contencios Administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
În componență:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecători Dumitru Mardari
Galina Stratulat
Nicolae Craiu
Victor Burduh
examinând recursul declarat de către Semion Gorodniuc,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe
Acțiuni „Centrala Electrică cu Termoficare Nord” împotriva lui Semion Gorodniuc,
intervenienți accesorii APLP nr. 47/66, Iulia Gorodniuc, cu privire la recunoașterea
deconectării neautorizate de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică,
obligarea restabilirii sistemului centralizat de încălzire la situația inițială,
împotriva deciziei din 10 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți,
c o n s t a t ă :
La 01 iulie 2020, SA „Centrala Electrică cu Termoficare Nord” (în continuare
SA ,,CET-Nord”) a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Semion
Gorodniuc, intervenient accesoriu APLP nr.47/66, prin care a solicitat recunoașterea
deconectării neautorizate de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică
a apartamentului xx din str. Xxxx, obligarea pârâtului de a restabili sistemul
centralizat de încălzire la situația inițială din propriile resurse financiare, încasarea
cheltuielilor de judecată în sumă de 270 de lei cu titlu de taxă de stat, achitată la
depunerea cererii de chemare în judecată.
În motivarea acțiunii a indicat că la 06 noiembrie 2019, specialistul principal al
Direcției Gospodărie Comunală a Primăriei mun. Bălți, Cernova Olga, a întocmit
procesul-verbal cu privire la contravenție AB nr. 00098 în privința lui Semion
Gorodniuc, în temeiul art. 180 alin. (19) din Codul contravențional, pentru faptul
deconectării samavolnice în luna mai 2019 a apartamentului xx din str. Xxxx, de la
sistemul centralizat de încălzire.
La 29 ianuarie 2020, prin hotărârea Comisiei administrative pe lângă Primăria
mun. Bălți, s-a constatat comiterea de către pârât a contravenției prevăzute de art.180
1
alin. (19) din Codul contravențional, prin faptul deconectării samavolnice a
apartamentului nr.32 din str. Xxxx, de la sistemul centralizat de încălzire în luna mai
a anului 2019, fiindu-i aplicată amendă în mărime de 30 unități convenționale.
Pârâtul a achitat amenda aplicată, respectiv a recunoscut vinovăția în
deconectarea neautorizată de la sistemul de încălzire contrat prevederilor art. 42 din
Legea nr. 92 din 29.05.2014 cu privire la energia termică și promovarea cogenerării.
Deconectările și modificările neautorizate ale rețelelor termice interne duc la
dereglarea sistemului termic interior, încălzirea insuficientă a unor și concomitent
supraîncălzirea altor apartamente din aceiași casă fiind astfel lezat dreptul
consumatorilor conectați la sistemul centralizat de termoficare de a primi un serviciu
calitativ la preț echitabil.
Potrivit pct. 85 din Anexa nr.7 a Hotărârii Guvernului nr.191 din 19.02.2002,
persoana care dorește să se deconecteze de la încălzire centralizată are obligația de
a prezenta proiectul reconstrucției sistemului centralizat de încălzire elaborate de
către instituțiile de proiectare sau persoanele fizice care dețin licență în acest gen de
activitate pe baza datelor de inventarieri a sistemului centralizat de încălzire existent
și coordonat în modul stabilit, întrucât blocul locativ are nevoie de o anumită sarcină
termică în perioada rece a anului, iar în cazul unor deconectări neautorizate a
apartamentelor/încăperilor de la sistemul centralizat de termoficare se majorează
factura la energia termică pentru locuințele rămase în sistem, respectiv consumul
fiind împărțit deja la o suprafață mai mica de încăperi încălzite, SA „CET-Nord”
fiind în drept să accepte deconectarea încăperii/apartamentului doar în cazul
întrunirii condițiilor prevăzute în art. 42 alin. 8 din Legea nr.92 din 29.05.2014 cu
privire la energia termică și promovarea cogenerării.
În temeiul pct.10 din Hotărârea Guvernului nr.191 din 19.02.2002 este
obligatoriu instalarea unei alte surse de încălzire la un nivel de cel puțin +180 C însă
fără respectarea prevederilor Legii nr.92 din 29.05.2014 nu este posibil în limitele
cadrului legal de a instala o altă sursă de încălzire. Totodată, nerespectarea
condițiilor deconectării stabilite de legislația în vigoare în colaborare cu faptul
comiterii ilegalităților în vederea deconectării samavolnice de la sistemul centralizat
de încălzire termică a dus la comiterea unei contravenții de către consumatorul final
care a fost pedepsit legal.
În vederea soluționării litigiului pe cale amiabilă, la 15 iunie 2020 reclamantul
a expediat în adresa pârâtului notificare, rămasă fără soluționare, astfel s-au adresat
cu acțiune în judecată.
Prin încheierea din 07 iulie 2020 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, a fost
atrasă în proces Iulia Gorodniuc în calitate de intervenient accesoriu.
Prin hotărârea din 26 iulie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, a fost
admisă integral cererea de chemare în judecată înaintată de către SA „Centrala
Electrică cu Termoficare Nord” împotriva lui Semion Gorodniuc, intervenienți
accesorii APLP nr.47/66, Iulia Gorodniuc cu privire la recunoașterea deconectării
neautorizate de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică, obligarea
restabilirii sistemului centralizat de încălzire la situația inițială.
A fost recunoscut deconectarea neautorizată de la sistemul centralizat de
alimentare cu energie termică a apartamentului xx din str. Xxxx.
A fost obligat Semion Gorodniuc de a restabili în apartamentul xx din str. Xxxx,
din propriile resurse financiare, sistemul centralizat de încălzire (alimentare cu
2
energie termică) la situația existentă până la momentul deconectării neautorizate.
A fost încasat de la Semion Gorodniuc în beneficiul SA „Centrala Electrică cu
Termoficare Nord” suma de 270 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată pentru taxa
de stat.
Prin decizia din 10 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți, a fost respins apelul
declarat de Semion Gorodniuc, cu menținerea hotărârii din 26 iulie 2021 a
Judecătoriei Bălți, sediul Central.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut că instanța de fond corect a
stabilit faptul că Gorodniuc Semion avea obligația de menținere în stare de
funcționare constructivă și bună sistemul de alimentare cu energie centralizată, fiind
parte a condominiului din str. Decebal 158, doar în privința apartamentului nr.32,
acesta fiind un element constructiv al blocului locativ, iar schimbarea structurii sale
(în apartamentul său) implică schimbarea constructivă a sistemului și capacitatea de
funcționare a sistemului dat, cu schimbarea presiunii în sistem, fapt care afectează
în mod direct furnizorul SA „CET-Nord”.
Efectuarea lucrărilor date în mod neautorizat și fără acordul celorlalți
coproprietari ai condominiului, implică încălcarea procedurii legale și afectarea
sistemului constructiv.
De asemenea, instanța de apel a menționat că deconectările și modificările
neautorizate ale rețelei termice interne duc la dereglarea sistemului termic interior,
încălzirea insuficientă a unora și concomitent supraîncălzirea altor apartamente din
aceiași casă, ca urmare în acest sens fiind lezat dreptul consumatorilor conectați la
sistemul centralizat de termoficare și ca urmare aceștia nu vor primi un serviciu
calitativ la preț echitabil. Întrucât blocul locativ are nevoie de o anumită sarcină
termică în perioada rece a anului, iar în cazul deconectărilor neautorizate a
apartamentelor de la sistemul centralizat de termoficare, se produc majorări de
energie termică pentru locuințele rămase în sistem, consumul fiind împărțit deja la
o suprafață mai mică de încăperile încălzite.
Instanța ierarhic inferioară a apreciat ca fiind corectă concluzia primei instanțe
cu privire la faptul că deconectarea de la încălzirea centrală de către Gorodniuc
Semion a fost efectuată ilegal și a adus atingere drepturilor și furnizorului de serviciu
de alimentare cu energie termică, fiind încălcată procedura stabilită de lege de
debranșare, este necesar ca această problemă să fie înlăturată prin obligarea
ultimului de a se reconecta la sistemul de încălzire din sursele proprii.
Astfel, Colegiul a concluzionat că deoarece a fost stabilit prin probele
prezentate pe parcursul examinării cauzei, că deconectarea de la încălzirea centrală
de către Gorodniuc Semion a fost efectuată ilegal și a adus atingere drepturilor
celorlalți proprietari, este necesar ca această problemă să fie înlăturată prin obligarea
ultimului de a se reconecta la sistemul de încălzire din sursele proprii.
La 28 aprilie 2022, Semion Gorodniuc a declarat recurs împotriva deciziei din
10 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți, solicitând casarea deciziei contestate cu
adoptarea unei decizii noi privind respingerea acțiunii (f.d. 142-145).
În motivarea recursului a reiterat argumentele indicate în cererea de apel.
În esență a invocat netemeinicia acțiunii or, SA „CET-Nord” nu ține cont de
interesele sale în calitate de consumator, care constau în beneficierea și achitarea
serviciilor de energie termică potrivit condițiilor rezonabile acesteia, precum și de
dreptul fundamental al consumatorului la protecția împotriva riscurilor de a
3
achiziționa un produs, un serviciu care ar putea să-i prejudicieze drepturile și
interesele patrimoniale, garantate de art. 6 lit. b) din Legea cu privire la protecția
consumatorului.
În conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară
în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi
restabilit.
Decizia din 10 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți a fost expediată părților la
19 aprilie 2022 (f.d. 136), fiind recepționat de către recurent la 28 aprilie 2022 (f.d.
137). Astfel, recursul depus la 28 aprilie 2022 de către Semion Gorodniuc, este în
termen.
În conformitate cu art. 439 alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă, după
parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității
recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre
necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii
acesteia.
Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor
invocate în recurs și face un raport verbal în fața completului de judecată instituit în
conformitate cu alin. (2).
La 25 mai 2022, Curtea Supremă de Justiție a comunicat intimatului recursul,
informând despre necesitatea depunerii referinței în termen de o lună de la data
primirii scrisorii (f.d. 149).
La 01 iulie 2022, SA „CET-Nord” a depus referință pe marginea recursului
declarat, solicitând respingerea acestuia și menținerea decizie instanței de apel (f.d.
155-156).
Prin încheierea din 28 septembrie 2022 a Curții Supreme de Justiție a fost
considerat admisibil recursul declarat de către Semion Gorodniuc împotriva deciziei
din 10 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți, și transmis Colegiului civil, comercial
și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție pentru a fi examinat
în fond.
În conformitate cu art. 441 din Codul de procedură civilă, în cazul în care
recursul este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul
recursului.
În corespundere cu art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul se
examinează fără înștiințarea participanților la proces. Completul din 5 judecători
decide asupra oportunității invitării tuturor participanților sau a reprezentanților
acestora pentru a se pronunța cu privire la problemele de legalitate invocate în
cererea de recurs.
Astfel, Colegiul lărgit a decis inoportună invitarea acestora, întrucât
argumentele expuse în cererea de recurs au fost formulate cu suficientă precizie
pentru a permite instanței verificarea legalității hotărârii atacate.
În cauza CtEDO Covalenco vs. Moldova nr.72164/14 16 septembrie 2020,
Curtea a statuat că este necesar organizarea unei audieri: a) în cazul în care există
necesitatea de a evalua dacă circumstanțele au fost stabilite corect de către autorități
(a se vedea Malhous vs. Republica Cehă [MC], nr. 33071/96, § 60, 12 iulie 2001);
b) atunci când circumstanțele cer ca instanța să-și formeze propria impresie
referitoare la justițiabili, prin acordarea dreptului de a explica propria lor situație
4
personală, în mod direct sau prin intermediul unui reprezentant (a se vedea Göç, pre-
citată, § 51; Miller, pre-citată, § 34 in fine; și Andersson vs. Suedia, nr. 17202/04, §
57, 7 decembrie 2010); c) în cazul în care instanța are nevoie de a obține o clarificare
cu privire la anumite detalii, inter alia prin intermediul unei audieri (a se vedea
Fredin v. Suedia (nr. 2), 23 februarie 1994, § 22, Seria A nr. 283-A, și Lundevall vs.
Suedia, nr. 38629/97, § 39, 12 noiembrie 2002).
La caz, toate punctele de drept care puteau exista, pot fi cercetate și soluționate
în mod obiectiv pe baza înscrisurilor și documentelor prezente la dosar.
În esență, părțile au avut posibilitatea să prezinte poziția în scris și să răspundă
la argumentele părților adverse.
Verificând argumentele invocate în cererea de recurs pe baza materialelor din
dosar, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și urmează a fi admis din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă,
instanța de recurs, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul și să
caseze integral sau parțial decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe,
pronunțând o nouă hotărâre.
În conformitate cu art. 432 alin. (1), (2), (4) din Codul de procedură civilă,
părțile și alți participanți la proces sânt în drept să declare recurs în cazul în care se
invocă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural.
Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat
în cazul în care instanța judecătorească: a) nu a aplicat legea care trebuia să fie
aplicată; b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată; b1) a aplicat o lege care a
fost declarată neconstituțională; c) a interpretat în mod eronat legea; d) a aplicat în
mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de
declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut
duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră
că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul
în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale
omului.
Din perspectiva temeiurilor reținute, la caz recurentul a pretins că instanțele de
judecată au aplicat eronat normele de drept material și au apreciat arbitrar probele.
Colegiul judiciar consideră necesar să menționeze că nu va formula un răspuns
detaliat pentru fiecare argument al recursului, ci va analiza doar motivele decisive
pentru soluționarea prezentei cauze (a se vedea cauza García Ruiz vs Spania (Marea
Cameră), 21 ianuarie 1999, parag.26; Moreira Ferreira vs Portugalia (nr.2) (Marea
Cameră); 11 iulie 2017, parag.84, 98).
Astfel, circumstanțele cauzei prezentate de părți și determinate de instanțele de
judecată în fazele procesuale anterioare atestă că, potrivit informației din Registrul
bunurilor imobile, bunul imobil cu număr cadastral xxxx - apartamentul nr.xx, situat
pe adresa mun. xxxx, aparține cu drept de proprietate lui Gorodniuc Semion și
Gorodniuc Iulia în temeiul contractului de vînzare-cumpărare, transmitere-primire a
locuinței în proprietate privată nr. 6311 din 07.09.2018 (f.d.12).
5
Prin cererea din data de 11.06.2019, adresată către SA ,,CET-Nord” de
Gorodniuc Semion, se confirmă că a fost solicitată constatarea faptului deconectării
de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică a apartamentului nr.xx,
str. xxxx mun. xxxx (f.d. 9).
La data de 22.07.2019, proprietarul imobilului, Gorodniuc Semion printr-o
cerere a adus la cunoștința SA ,,CET-Nord” că apartamentul a fost debranșat de la
sistemul centralizat de energie termică și solicită constituirea unei comisii de
constatre a faptului debranșării (f.d. 8).
De către specialistul SA ,,CET-Nord” Ciribaș C., la data de 14.01.2020, a fost
întocmit Actul de constatare a debranșării neautorizate de la sistemul centralizat de
încălzire pe adresa mun. Xxxx str. xxxx ap. xx. Gorodniuc Semion a explicat că
debranșarea a fost efectuată pe motiv că serviciile sînt scumpe și lipsea apă caldă în
apartament (f.d. 11).
La data de 29.11.2019, prin hotărârea Comisiei administrative de pe lîngă
Primăria mun.Bălți, Gorodniuc Semion a fost recunoscut vinovat și sancționat
pentru săvîrșirea contravenției prevăzute de art.180 alin.(19) din Codul
contravențional pentru faptul deconectării samovolnice a apartamentului xx din str.
xxx mun. xxx, de la sistemul centralizat de încălzire în luna mai a anului 2019,
fiindu-i aplicată amendă în mărime de 30 unități convenționale (f.d.11).
Hotărârea Comisiei administrative de pe lângă Primăria mun. Bălți din
29.11.2019 nu a fost contestată de către Gorodniuc Semion sau alte persoane, ultimul
achitând amenda aplicată cu titlu de sancțiune contravențională la data de
29.01.2020 (f.d. 17).
Fiind invocată deconectarea neautorizată de la sistemul centralizat de
alimentare cu energie termică, SA ,,CET-Nord” s-a adresat cu notificarea din
15.06.2020 către Gorodniuc Semion în vederea restabilirii sistemului centralizat de
încălzire la situația inițială, fiindu-i acordat ultimului termen de 7 zile din momentul
recepționării notificării (f.d.16).
La data de 29.06.2020, Gorodniuc Semion a recepționat notificarea expediată
în adresa sa, însă careva acțiuni nu a întreprins (f.d.15).
SA ,,CET-Nord” la data de 01 iulie 2020 a înaintat prezenta cerere de chemare
în judecată către Gorodniuc Semion, intervenient accesoriu APLP-47/66 solicitând
recunoașterea deconectării neautorizate de la sistemul centralizat de alimentare ci
energie termică a apartamentului nr.xx str.xxxx mun. xxxx. Obligarea pîrîtului de a
restabili sistemul centralizat de încălzire la situația inițială din propriile resurse
financiare cu încasarea cheltuielilor de judecată.
Fiind investită cu judecarea cauzei, instanța de fond a ajuns la concluzia de
admitere a acțiunii înaintate de către SA ,,CET Nord”.
Nefiind de acord cu soluția instanței de fond, la data de 10 august 2021,
Gorodniuc Semion a contestat hotărârea primei instanțe cu apel, solicitând casarea
acesteia și adoptarea unei hotărâri noi de respingere a acțiunii.
Curtea de Apel Bălți judecând cauza în ordine de apel, prin decizia din 10
februarie 2022 a respins apelul declarat de Semion Gorodniuc, cu menținerea
hotărârii din 26 iulie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central.
Nefiind de acord cu soluția instanțelor de judecată ierarhic inferioare, Semion
Gorodniuc, a declarat recurs.
6
În conformitate cu art. 500 alin. (1), (2) din Codul civil, proprietarul are drept
de posesiune, de folosință și de dispoziție asupra bunului.
Dreptul de proprietate este perpetuu.
Conform art. 1329 din Codul civil, antreprenorul sau prestatorul este liber în
alegerea modului de efectuare a lucrărilor sau de prestare a serviciilor. Între
antreprenor sau prestator și beneficiar nu există nici o legătură de subordonare.
Potrivit art. 5 din Legea condominiumului fondului locativ nr.913 din
30.03.2000, proprietatea comună în condominiu include toate părțile proprietății
aflate în folosință comună: terenul pe care este construit blocul (blocurile), zidurile,
acoperișul, terasele, coșurile de fum, casele scărilor, holurile, subsolurile, pivnițele
și etajele tehnice, tubulaturile de gunoi, ascensoarele, utilajul și sistemele inginerești
din interiorul sau exteriorul locuințelor (încăperilor), care deservesc mai multe
locuințe (încăperi), terenurile aferente în hotarele stabilite cu elemente de înverzire,
alte obiecte destinate deservirii proprietății imobiliare a condominiului.
Conform art. 51 alin. (5) din Legea cu privire la locuințe, proprietarii sau
locatarii, consumatori ai serviciilor comunale și necomunale, au dreptul la
debranșarea locuințelor ce le aparțin sau le închiriază de la sistemele de asigurare cu
servicii comunale și necomunale. Se interzice debranșarea de la serviciile comunale
și necomunale care constituie exigențele minimale pentru locuințe stabilite în funcție
de localitate.
Potrivit Hotărîrii Guvernului nr.707 din 20.09.2011, deconectarea integrală se
va efectua cu condiția că în apartament (încăperea locuibilă în cămin) va fi instalată
o altă sursă de încălzire pentru întreținerea temperaturii constante în încăpere la un
nivel de cel puțin + 18 °C.
Potrivit art. 42 alin. (8) al Legii nr. 92 din 29 mai 2014 cu privire la energia
termică și promovarea cogenerării, deconectările individuale ale unor apartamente
sau ale unor părți de apartamente situate în blocurile de locuit, alimentate cu energie
termică prin sistem colectiv, indiferent de cauze, se pot realiza în următoarele
condiții cumulative: a) obținerea condițiilor tehnice de la furnizor; b) acordul scris
al administratorului fondului locativ și al tuturor locatarilor, sub semnătura
reprezentanților legali ai acestora, dar nu în timpul sezonului de încălzire.
Potrivit alin. (9) al aceluiași articol, în situația în care deconectarea se face cu
scopul înlocuirii sistemului colectiv de încălzire cu un sistem de încălzire individual,
suplimentar, proprietarul apartamentului trebuie: a) să obțină avizul de expertiză
ecologică, eliberat de Inspectoratul Ecologic de Stat; b) să dețină un contract
permanent de deservire cu o întreprindere autorizată de întreținere și asigurare a
bunei funcționări a respectivei instalații pe toată durata funcționării acesteia.
Potrivit alin. (10) al aceluiași articol, încălcarea prevederilor alin. (7), (8) și (9)
se sancționează conform Codului contravențional al Republicii Moldova.
Astfel, Colegiul lărgit constată că circumstanțele de fapt și normele legale
referitoare la debranșarea neautorizată de la sistemul centralizat, nu urmează a fi
puse în discuție repetat or, acest aspect s-a finalizat prin constatarea deconectării
neautorizate de la sistemul centralizat de încălzire, recunoașterea lui Semion
Gorodniuc vinovat de comiterea contravenției prevăzută la art.180 alin.(19) din
Codul contravențional și, respectiv, achitarea de către recurent la 29 ianuarie 2020,
a amenzii aplicate (f.d. 17).
7
Așa fiind, cu referire la obligarea restabilirii la situația inițială a sistemului
centralizat de încălzire apartamentului xx din str. Xxxx, Colegiul lărgit consideră
eronată aplicarea de către instanța de apel a prevederilor art. 16 alin. (1) lit. b) din
Codul civil (în vigoare din 01 martie 2019), deoarece SA „CET- Nord” nu confirmă
care drepturi iar fi fost încălcate prin renunțarea Semion Gorodniuc la serviciile
acesteia.
Or, reieșind din pretențiile SA „CET-Nord” , în cazul debranșării neautorizate
sau a refuzului de la debranșare, consumatorul final este impus să accepte acele
condiții și acele servicii, pe care le prestează SA „CET-Nord”, fapt care încălcă
principiile art. 6 lit. b) din Legea privind protecția consumatorului, cu privire la
dreptul de a alege un produs sau un serviciu care nu i-ar prejudicia drepturile și
interesele patrimoniale.
Potrivit art. 118 alin. (1) și art. 122 alin.(1) din Codul de procedură civilă,
fiecare parte trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al
pretențiilor și obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel.
Circumstanțele care, conform legii, trebuie confirmate prin anumite mijloace
de probațiune nu pot fi dovedite cu nici un fel de alte mijloace probante.
Prin urmare, nici în prima instanță, nici în instanța de apel, reprezentantul SA
„CET-Nord” nu a prezentat probe cu privire la faptul că deconectarea neautorizată a
lui Semion Gorodniuc de la rețeaua termică centralizată a dus la dereglarea
sistemului termic interior și, respectiv, la încălzirea insuficientă a unor și,
concomitent, supra-încălzirea altor apartamente din aceeași casă.
Din materialele cauzei nu au fost constatate circumstanțe care să demonstreze
că în urma debranșărilor de la rețeaua de încălzire, au fost lezate drepturile altor
consumatori conectați la sistemul centralizat de termoficare. Mai mult, potrivit
facturilor de plată pentru gaze naturale consumate eliberate de SA
„MOLDOVAGAZ”la 31.03.2021 și 30.04.2021, în temeiul contractului nr.
01/132181 încheiat cu Semion Gorodniuc, avizului de racordare nr.04-04/855 din
25.10.2018 eliberat de SRL „Bălți-Gaz”, actul de primire-predare a lucrărilor de
deservicre tehnică a aparatelor de gaz a consumatorului casnic din 25.03.2019,
apartamentul xx din str. Xxxx, dispune de încălzire autonomă, adică de o altă sursă
de încălzire pentru menținerea temperaturii constante, în corespundere cu pct. 10 din
Hotărîrea Guvernului R. Moldova nr. 191 din 19.02.2022 (f.d. 65-68).
În această ordine de idei și în condițiile în care SA „CET-Nord” este o persoană
juridică care prestează anumite servicii, pe care un consumator fie le acceptă, fie nu,
Colegiul lărgit consideră că aceasta nu poate cere obligarea lui Semion Gorodniuc
să folosească conducta și sursa de energie a intimatei, în detrimentul dreptului
consumatorului, la alegerea serviciului și prestatorului de livrare a agentului termic.
În context, Colegiul consideră necesar de a respinge acțiunea înaintată de către
SA „CET-Nord”.
Ținând cont de cele expuse, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite
recursul declarat de Semion Gorodniuc, de a casa decizia din 10 februarie 2022 a
Curții de Apel Bălți și hotărârea din 26 iulie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central
și de a emite o hotărâre nouă de respingere a acțiunii.
8
În conformitate cu art. art. 444, 445 alin. (1) lit. b) și alin. (3) Codul de
procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție
d e c i d e :
Se admite recursul declarat de Semion Gorodniuc.
Se casează integral decizia din 10 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți și
hotărârea din 26 iulie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central și se emite o hotărâre
nouă, prin care:
Se respinge ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de
Societatea pe Acțiuni „Centrala Electrică cu Termoficare Nord” împotriva lui
Semion Gorodniuc, intervenienți accesorii APLP nr. 47/66, Iulia Gorodniuc cu
privire la recunoașterea deconectării neautorizate de la sistemul centralizat de
alimentare cu energie termică și obligarea restabilirii sistemului centralizat de
încălzire la situația inițială.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecători Dumitru Mardari
Galina Stratulat
Nicolae Craiu
Victor Burduh
9