2rac-76/22 — validarea deciziei

Dosarul nr. 2rac-76/22

2-20026030-01-2rac-11042022

ÎNCHEIERE

28 iulie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Ala Cobăneanu

Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

Nina Vascan

examinând cererea depusă de Societate cu Răspundere Limitată „Alex Nord

Trans” privind recuzarea judecătorului Curții Supreme de Justiție, Maria Ghervas, la

examinarea recursului declarat de Autoritatea Administrativă „Agenția Națională

Transport Auto” împotriva deciziei din 14 decembrie 2021 a Curții de Apel

Chișinău, emisă în cauza civilă intentată la cererea depusă de Autoritatea

Administrativă „Agenția Națională Transport Auto”, persoana interesată Societatea

cu Răspundere Limitată „Alex Nord Trans”, intervenienți accesorii Ministerul

Economiei și Infrastructurii al Republicii Moldova, Asociația Internațională a

Transporturilor Auto, Uniunea Transportatorilor și Drumarilor cu privire la

validarea deciziei,

c o n s t a t ă :

La 21 februarie 2020 Autoritatea Administrativă „Agenția Națională Transport

Auto” a depus cerere de chemare în judecată, persoana interesată SRL „Alex Nord

Trans”, intervenienți accesorii Ministerul Economiei și Infrastructurii, Asociația

Internațională a Transporturilor Auto, Uniunea Transportatorilor și Drumarilor

privind validarea deciziei Comisiei CEMT din 19 februarie 2020 de retragere a 50

% din numărul autorizațiilor CEMT, autorizației false și neadmiterea SRL „Alex

Nord Trans” de a participa la concursul de repartizare a autorizațiilor CEMT pentru

anul 2021.

Prin hotărârea din 25 iunie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, acțiunea

a fost respinsă ca neîntemeiată.

1

Prin decizia din 14 decembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău s-a respins

apelul declarat de Autoritatea Administrativă „Agenția Națională Transport Auto” și

s-a menținut hotărârea din 25 iunie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

Decizia instanței de apel a fost contestată cu recurs de către Autoritatea

Administrativă „Agenția Națională Transport Auto”.

Conform fișei de repartizare a dosarului, cauza nominalizată a fost repartizată

aleatoriu, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor,

completului de judecată în componența magistraților: Svetlana Filincova (președinte),

Galina Stratulat și Maria Ghervas (judecători).

Prin încheierea din data de 06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție recursul

declarat de către Autoritatea Administrativă „Agenția Națională Transport Auto” a

fost considerat admisibil.

Examinarea recursului a fost numită pentru data de 27 iulie 2022, în componența

judecătorilor: Svetlana Filincova, Galina Stratulat, Victor Burduh, Mariana Pitic și

Maria Ghervas.

La 26 iulie 2022 SRL „Alex Nord Trans” a înaintat cerere de recuzare

judecătorului Curții Supreme de Justiție, Maria Ghervas.

În motivarea cererii de recuzare a invocat prevederile art. 50 alin. (1) lit. e) din

Codul de procedură civilă, invocând neîncrederea în judecătorul Maria Ghervas și că

ar exista suspiciuni privind imparțialitatea judecătorului Maria Ghervas.

În acest sens, SRL „Alex Nord Trans” a indicat că reprezentanții AA „Agenția

Națională Transport Auto” ar fi răspândit declarații dubioase și anume faptul că sunt

cert convinși că recursul declarat de AA „Agenția Națională Transport Auto”

împotriva decizie din 14 decembrie a Curții de Apel Chișinău va fi admis, indiferent

de existența unui precedent judiciar similar (2rac-189/21). Astfel, contrar practicii

judiciare create, Curtea Supremă de Justiție, în speță, a declarat admisibil recursul

declarat de AA „ Agenția Națională Transport Auto”.

A mai invocat existența unei eventuale susțineri a AA „Agenția Națională

Transport Auto” de către judecătoarea Maria Ghervas pe marginea cauzei prenotate.

Astfel, a invocat lipsa de imparțialitate a judecătorului Maria Ghervas, având în

vedere existența dubiilor în privința judecătorului privind o eventuală atitudine

părtinitoare la examinarea cererii de recurs.

Studiind motivele invocate în cererea de recuzare, în raport cu situația de fapt și

de drept, Colegiul consideră că este pasibilă respingerii, rezultând din următoarele

considerente.

Conform art. 52 alin. (1) din Codul de procedură civilă dacă există temeiurile

specificate la art.50 și 51, judecătorul, expertul, specialistul, interpretul, grefierul sunt

obligați să se abțină de la judecată. În aceleași temeiuri, recuzarea poate fi înaintată

de participanții la proces sau este examinată din oficiu de către instanță.

Drept temei de recuzare SRL „Alex Nord Trans” a invocat prevederile art. 50

alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă, menționând neîncrederea și existența

suspiciunilor față de judecătoul Maria Ghervas.

În conformitate cu art. 50 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă

judecătorul care judecă cauza urmează a fi recuzat dacă are un interes personal, direct

2

sau indirect, în soluționarea cauzei ori există alte împrejurări care pun la îndoială

obiectivitatea și nepărtinirea lui.

Colegiul, examinând cererea de recuzare, stabilește că argumentele invocate de

către SRL „Alex Nord Trans” sunt declarative, fără prezentarea probelor pertinente și

concludente în acest sens, drept urmare, nu se încadrează în limitele art. 50 alin. (1)

lit. e) Cod de procedură civilă și nu sunt temeiuri care ar pune la îndoială

obiectivitatea și nepărtinirea judecătorului la examinarea prezentei cauze.

Faptul că anterior judecătorul Maria Ghervas a participat la examinarea în

ordine de recurs a unei cauze civile similare nu poate fi considerat ca o împrejurarea

care ar pune la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea sa, cauza la care a participat

anterior fiind un litigiu între alte părți, astfel argumentele SRL „Alex Nord Trans”

rămânând la nivel de suspiciuni.

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție subliniază că SRL „Alex Nord Trans” nu a demonstrat că

judecătorul vizat a dat dovadă de motive serioase din care să rezulte interesul acestuia

în cauza supusă judecății. Or, simpla invocare privind neîncrederea față de

exercitarea imparțială a funcției a judecătorului nominalizat, nu poate constitui temei

de admitere a cererii de recuzare.

În contextul celor relatate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție conchide că nu sunt temeiuri de

admitere a cererii de recuzare, or nu a fost demonstrat interesul personal, direct sau

indirect al judecătorului Maria Ghervas în soluționarea cauzei ori că există alte

împrejurări care pun la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea lui.

Astfel, din considerentele menționate, Colegiul conchide că nu există

circumstanțe care ar pune la îndoială imparțialitatea judecătorului Maria Ghervas la

examinarea recursului declarat de către AA „Agenția Națională Transport Auto”

împotriva deciziei din 14 decembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău.

Din considerentele expuse și având în vedere faptul că cererea de recuzare

înaintată de SRL „Alex Nord Trans” este neîntemeiată, Colegiul ajunge la concluzia

de a o respinge.

În conformitate cu art. 50, art. 53, art. 269-270 din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție

d i s p u n e:

Se respinge ca neîntemeiată cererea depusă de către Societate cu Răspundere

Limitată „Alex Nord Trans” privind recuzarea judecătorului Curții Supreme de

Justiție, Maria Ghervas la examinarea recursului declarat de Autoritatea

Administrativă „Agenția Națională Transport Auto” împotriva deciziei din 14

decembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, emisă în cauza civilă intentată la cererea

depusă de Autoritatea Administrativă „Agenția Națională Transport Auto”,

persoana interesată Societatea cu Răspundere Limitată „Alex Nord Trans”,

intervenienți accesorii Ministerul Economiei și Infrastructurii al Republicii

3

Moldova, Asociația Internațională a Transporturilor Auto, Uniunea

Transportatorilor și Drumarilor cu privire la validarea deciziei.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Ala Cobăneanu

Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

Nina Vascan

4