3ra-529/22 — cu privire la obligarea emiterii actelor administrative și repararea prejudiciului material și moral

Dosarul nr. 3ra-529/22 2-21075599-01-3ra-11052022 Prima instanță: Judecătoria Chișinău sediul Rîșcani (jud. V. Ciumac) Instanța de recurs: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Minciuna, E. Palanciuc, V. Negru) ÎNCHEIERE 15 iunie 2022 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componența: Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Nina Vascan Nicolae Craiu examinând admisibilitatea recursului depus de Irina Tudose în cauza de contencios administrativ la cererea de chemare în judecată a Irinei Tudose împotriva Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu privire la obligarea emiterii actelor administrative și repararea prejudiciului material și moral împotriva deciziei din 4 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost respins recursul depus de Irina Tudose și menținută încheierea din 8 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani constată: La 20 iunie 2021, Irina Tudose a depus cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Afacerilor Interne al MAI cu privire la obligarea emiterii actelor administrative și repararea prejudiciului material și moral.

Prin încheierea din 27 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani, i-a fost acordat Irinei Tudose un termen rezonabil de 10 zile din data recepționării încheierii pentru prezentarea cererii de chemare în judecată tradusă în limba de stat a Republicii Moldova, într-un număr de exemplare corespunzător numărului de participanți la proces. I-a fost explicat Irinei Tudose că, în caz dacă nu va lichida neajunsurile menționate în termen, acțiunea va fi declarată inadmisibilă. Prin încheierea din 8 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani, a fost declarată inadmisibilă acțiunea depusă de Irina Tudose împotriva 1 Ministerului Afacerilor Interne al RM, în temeiul art. 207 alin. (2) lit. h) Cod administrativ.

I-a fost explicat Irinei Tudose că declararea acțiunii ca inadmisibilă în baza temeiurilor specificate nu exclude posibilitatea adresării repetate în judecată a aceluiași reclamant cu aceeași acțiune. Invocând ilegalitatea încheierii din 8 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani, la 26 noiembrie 2021, Irina Tudose a depus recurs împotriva acesteia. Prin decizia din 4 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins recursul depus de Irina Tudose și menținută încheierea din 8 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani. La 5 mai 2022, Irina Tudose a depus recurs împotriva deciziei din 4 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei contestate și a încheierii primei instanțe, cu emiterea unei noi decizii.

La 7 iunie 2022, Ministerul Afacerilor Interne al RM a depus referință la recursul declarat de Irina Tudose, prin care a solicitat declararea inadmisibilității acestuia. Examinând admisibilitatea recursului depus de Irina Tudose, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că acesta urmează a fi declarat inadmisibil, din următoarele motive. În corespundere cu art. 246 alin. (1) Cod administrativ, Curtea Supremă de Justiție examinează din oficiu admisibilitatea cererii de recurs. Dacă este inadmisibil, recursul se declară ca atare printr-o încheiere. Potrivit alin. (2) lit. a) al aceluiași articol, recursul se declară inadmisibil în special când decizia instanței de apel nu poate fi contestată cu recurs.

Așadar, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție constată că recursul depus de Irina Tudose nu întrunește o condiție de fond, și anume decizia contestată, fiind irevocabilă, nu formează obiectul recursului potrivit capitolului V din cartea a treia al Codului administrativ. Prin urmare, recursul depus de Irina Tudose împotriva deciziei din 4 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău este inadmisibil în temeiul prevederilor art. 246 alin. (2) lit. a) Cod administrativ. Or, Curtea de Apel Chișinău a examinat prezenta cauză de contencios administrativ în calitate de instanță de recurs, și nu în ordine de apel, adică decizia enunțată, a cărei casare a fost solicitată în recursul vizat, a fost emisă în privința legalității încheierii din 8 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Râșcani, care nu se referă la fondul cauzei.

Din considerentele expuse mai sus, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a declara inadmisibil recursul depus de Irina Tudose. 2 În conformitate cu art. 246 alin. (2) lit. a) Cod administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție dispune: Recursul depus de Irina Tudose se declară inadmisibil. Încheierea este irevocabilă. Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu judecătorii Nina Vascan Nicolae Craiu 3