3ra-529/22 — cu privire la obligarea emiterii actelor administrative și repararea prejudiciului material și moral

Dosarul nr. 3ra-529/22

2-21075599-01-3ra-11052022

Prima instanță: Judecătoria Chișinău sediul Rîșcani (jud. V. Ciumac)

Instanța de recurs: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Minciuna, E. Palanciuc, V. Negru)

ÎNCHEIERE

15 iunie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Nina Vascan

Nicolae Craiu

examinând admisibilitatea recursului depus de Irina Tudose

în cauza de contencios administrativ la cererea de chemare în judecată a

Irinei Tudose împotriva Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova cu

privire la obligarea emiterii actelor administrative și repararea prejudiciului

material și moral

împotriva deciziei din 4 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost respins recursul depus de Irina Tudose și menținută încheierea din

8 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani

constată:

La 20 iunie 2021, Irina Tudose a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Ministerului Afacerilor Interne al MAI cu privire la obligarea emiterii

actelor administrative și repararea prejudiciului material și moral.

Prin încheierea din 27 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani, i-a

fost acordat Irinei Tudose un termen rezonabil de 10 zile din data recepționării

încheierii pentru prezentarea cererii de chemare în judecată tradusă în limba de

stat a Republicii Moldova, într-un număr de exemplare corespunzător numărului

de participanți la proces.

I-a fost explicat Irinei Tudose că, în caz dacă nu va lichida neajunsurile

menționate în termen, acțiunea va fi declarată inadmisibilă.

Prin încheierea din 8 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul

Rîșcani, a fost declarată inadmisibilă acțiunea depusă de Irina Tudose împotriva

1

Ministerului Afacerilor Interne al RM, în temeiul art. 207 alin. (2) lit. h) Cod

administrativ.

I-a fost explicat Irinei Tudose că declararea acțiunii ca inadmisibilă în baza

temeiurilor specificate nu exclude posibilitatea adresării repetate în judecată a

aceluiași reclamant cu aceeași acțiune.

Invocând ilegalitatea încheierii din 8 octombrie 2021 a Judecătoriei

Chișinău sediul Rîșcani, la 26 noiembrie 2021, Irina Tudose a depus recurs

împotriva acesteia.

Prin decizia din 4 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins

recursul depus de Irina Tudose și menținută încheierea din 8 octombrie 2021 a

Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani.

La 5 mai 2022, Irina Tudose a depus recurs împotriva deciziei din 4 aprilie

2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei

contestate și a încheierii primei instanțe, cu emiterea unei noi decizii.

La 7 iunie 2022, Ministerul Afacerilor Interne al RM a depus referință la

recursul declarat de Irina Tudose, prin care a solicitat declararea inadmisibilității

acestuia.

Examinând admisibilitatea recursului depus de Irina Tudose, completul

specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că acesta urmează a fi declarat inadmisibil, din următoarele motive.

În corespundere cu art. 246 alin. (1) Cod administrativ, Curtea Supremă de

Justiție examinează din oficiu admisibilitatea cererii de recurs. Dacă este

inadmisibil, recursul se declară ca atare printr-o încheiere.

Potrivit alin. (2) lit. a) al aceluiași articol, recursul se declară inadmisibil în

special când decizia instanței de apel nu poate fi contestată cu recurs.

Așadar, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție constată că recursul depus de Irina Tudose nu

întrunește o condiție de fond, și anume decizia contestată, fiind irevocabilă, nu

formează obiectul recursului potrivit capitolului V din cartea a treia al Codului

administrativ.

Prin urmare, recursul depus de Irina Tudose împotriva deciziei din 4 aprilie

2022 a Curții de Apel Chișinău este inadmisibil în temeiul prevederilor art. 246

alin. (2) lit. a) Cod administrativ.

Or, Curtea de Apel Chișinău a examinat prezenta cauză de contencios

administrativ în calitate de instanță de recurs, și nu în ordine de apel, adică decizia

enunțată, a cărei casare a fost solicitată în recursul vizat, a fost emisă în privința

legalității încheierii din 8 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Râșcani,

care nu se referă la fondul cauzei.

Din considerentele expuse mai sus, completul specializat pentru

examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia

de a declara inadmisibil recursul depus de Irina Tudose.

2

În conformitate cu art. 246 alin. (2) lit. a) Cod administrativ, completul

specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Recursul depus de Irina Tudose se declară inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Nina Vascan

Nicolae Craiu

3