2ra-1994/21 — cu privire la stabilirea gradului de vinovăție în producerea accidentului de muncă, obligarea la plata indemnizației unice, stabilirea compensației lunare viagere, repararea prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de judecată

2ra-1994/21 — cu privire la stabilirea gradului de vinovăție în producerea accidentului de muncă, obligarea la plata indemnizației unice, stabilirea compensației lunare viagere, repararea prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2022)

Dosarul nr. 2ra-1994/21

2-19111518-01-2ra-20122021

Prima instanță: Judecătoria Chișinău sediul Centru (jud. A. Ojoga)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, V. Cotorobai,

V. Buhnaci)

DECIZIE

9 februarie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Nina Vascan

Victor Burduh

Ala Cobăneanu

examinând recursul declarat de Pavel Ponomari, reprezentat de avocatul

Dumitru Codreanu

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Pavel Ponomari,

reprezentat de avocatul Dumitru Codreanu împotriva Întreprinderii Municipale

Regia „Apă-Canal Bălți” cu privire la stabilirea gradului de vinovăție în producerea

accidentului de muncă, obligarea la plata indemnizației unice pentru reducerea

capacității de muncă, stabilirea compensației lunare viagere, repararea prejudiciului

moral și încasarea cheltuielilor de judecată

împotriva deciziei din 1 iulie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost

admis apelul declarat de Întreprinderea Municipală Regia „Apă-Canal Bălți”, casată

hotărârea din 6 februarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru și emisă o nouă

hotărâre, prin care acțiunea a fost respinsă

constată:

La 25 iulie 2017, Pavel Ponomari, reprezentat de avocatul Dumitru Codreanu

a depus cerere de chemare în judecată împotriva ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” cu

privire la stabilirea gradului de vinovăție în producerea accidentului de muncă,

obligarea la plata indemnizației unice pentru reducerea capacității de muncă,

stabilirea compensației lunare viagere, încasarea datoriei formate din neachitarea

compensației lunare, repararea prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de

judecată.

1

În motivarea acțiunii a invocat că potrivit constatărilor făcute de Inspectoratul

de Stat al Muncii, la pct. 8 din procesul-verbal de cercetare a accidentului de muncă

nr. 2016 PVA-56 din 15 iulie 2016, persoanele care au încălcat prevederile actelor

legislative și a altor acte normative din domeniul muncii, în primul rând fiind indicat

șeful secției aprovizionare și exploatare a apei, Victor Gorea, care nu a luat măsurile

necesare pentru ca lucrătorii să dispună de informații adecvate și instrucțiuni scrise

referitoare la folosirea echipamentului de muncă la locul de muncă pentru

împrejmuirea locului lucrărilor de pe carosabil din oraș, prin ce a încălcat pct. 11 din

anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 603/2011 privind cerințele minime de

securitate și sănătate pentru folosirea de către lucrători a echipamentului de muncă

la locul de muncă și pct. 4.2.3 din „Правила технике безопасности при

эксплуатации водопроводного канализационного хозяйства”.

A menționat că dânsul a fost recunoscut vinovat pentru faptul că de unul

singur a efectuat lucrări în fântână, prin ce a încălcat pct. 14 din Instrucțiunea nr. 72

„Правила технике безопасности слесаря водопроводной канализационной

сети” și că nu a îngrădit fântâna cu semne speciale rutiere.

A evidențiat reclamantul că a avut o foarte mică culpă în producerea

accidentului de muncă, deoarece aceste două încălcări incriminate lui și anume

lucrul de unul singur în fântână, s-a datorat faptului că însăși echipa de lucru, din

cauza condițiilor rele de salarizare și atitudinii iresponsabile a angajatorului, era

compusă din 3 lăcătuși, doi dintre care au rămas în prima groapă, unde era avariată

țeava, iar dânsul a decis să plece singur, deoarece fizic nu avea pe cine lua cu el în

ajutor, iar faptul că nu a încercuit locul în fața fântânei a avut loc din cauza că

tablourile informative erau în număr insuficient, deoarece au ajuns numai pentru

îngrădirea locului unde s-a avariat țeava și s-a săpat groapa.

La fel, a afirmat că anume șeful secției aprovizionare și exploatare a apei,

Victor Gorea nu a luat măsurile necesare pentru ca lucrătorii să dispună de informații

adecvate și instrucțiuni scrise referitoare la folosirea echipamentului de muncă la

locul de muncă pentru împrejmuirea locului lucrărilor de pe carosabilul din oraș.

În urma acestora, când a scos capul să iasă din fântâna în care era, un

automobil care era parcat în nemijlocita apropiere a mers peste capul lui,

cauzându-i traume grave în urma căruia a rămas fără un ochi, fără dinți și cu un

implant plastic pe față, ulterior fiind încadrat în grad accentuat de dizabilitate, cu

reducerea capacității de muncă în proporție de 70 %.

A accentuat că vina pentru producerea accidentului de muncă aparține în cea

mai mare măsură lui Victor Gorea, respectiv angajatorului ÎM Regia „Apă-Canal

Bălți”, astfel, gradul de vinovăție al angajatorului urmează a fi constatat în proporție

de 95 %.

A comunicat că la 3 mai 2016 a suferit un accident de muncă grav, fapt dovedit

prin procesul-verbal de cercetare a accidentului de muncă, întocmit de Inspectoratul

de Stat al Muncii la 15 iulie 2016, iar în urma traumelor rezultate din accident i-a

fost eliberat certificat de dizabilitate și capacitate de muncă, în rubrica păstrarea

capacității de muncă fiind înscris 30 %, capacitatea sa de muncă fiind redusă cu

70 %.

2

Astfel, fiindu-i redusă capacitatea de muncă cu 70 % înmulțit la 5 050 de lei,

suma salariului mediu pe țară, egalează cu suma de 353 500 de lei, ce va constitui

100 % din întreaga indemnizație, iar 95 % va constitui suma de 335 825 de lei.

A menționat că din conținutul art. 18 alin. (1) din Legea securității și sănătății

în muncă reiese că persoana responsabilă de pagubă nu este eliberată de la plata

despăgubirilor doar cu achitarea indemnizației pentru reducerea de muncă, iar

conform Hotărârii Guvernului nr. 426 din 26 aprilie 2004 privind aprobarea Modului

de calculare a salariului mediu, perioada de decontare în cazul lui va fi de 3 luni

calendaristice de lucru premergătoare evenimentului de care depinde plata

respectivă (de la data de 1 până la data de 1).

Astfel, dacă accidentul de muncă a avut loc în luna mai 2016, se vor lua în

calcul 3 luni precedentei lunii mai, respectiv, lunile februarie-aprilie 2016.

Conform extrasului din contul său salarial, salariul pentru luna februarie a

constituit 4 541 de lei, pentru luna martie - 5 054 de lei și pentru luna aprilie - 4 417

de lei, deci salariul mediu lunar constituie 4 670 de lei [(4541 lei + 5054 lei + 4417

lei) / 3],

Cu referire la prevederile art. 1418 Cod civil, a considerat că ar fi echitabil de

compensat viager 70 % din acest venit, luând în considerație și 5 % gradul de

vinovăție atribuit lui pentru producerea accidentului de muncă, prin urmare, suma

compensației viagere va fi constitui 3 105 de lei lunar drept compensație a venitului

anterior asigurat, la momentul ratat din cauza reducerii capacității de muncă cu 70 %.

Totodată, a specificat că urmează a-i fi achitată și datoria calculată din data

accidentului de muncă până la data emiterii hotărârii judecătorești pe caz,

calculându-se suma de 3 105 de lei lunar.

Referitor la prejudiciul moral cauzat a subliniat că din cauza consecințelor

accidentului, conform raportului de expertiză medico-legală nr. 220, i-au fost

cauzate vătămări corporale grave irecuperabile, or cel puțin ochiul stâng, care acum

este înlocuit de o proteză de sticlă, nu va mai putea fi recuperat, fiindu-i fracturate

coastele, jumătate de față este cu implant din plastic, din cauza fracturii scheletului

facial, și-a pierdut dinții și în consecință au apărut probleme neurologice, traume ce

au dus la încadrarea sa în gradul accentuat de dizabilitate, apărut în cea mai mare

măsură din cauza atitudinii iresponsabile a lui Victor Gorea, șef al secției

aprovizionare și exploatare a apei, iar pentru salariatul pârâtei urmează să răspundă,

angajatorul pentru prepusul său.

Prin urmare și calitatea vieții sale a scăzut, deoarece nu mai poate face ceea

ce putea face până la accident, i s-a redus cu 70 % capacitatea de muncă, mobilitatea

a scăzut, deplasarea pe timp de noapte este cu mult mai grea, considerente din care

solicită și repararea prejudiciului moral suferit prin echivalent bănesc, evaluat la

suma de 150 000 de lei.

Și-a întemeiat pretențiile în temeiul dispozițiilor art. 1418 Cod civil, art. 18

din Legea securității și sănătății în muncă.

A solicitat admiterea acțiunii, stabilirea gradului de vinovăție în proporție de

95 % pentru angajator, încasarea de la ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în beneficiul său

a sumei indemnizației unice pentru accident de muncă în proporție de 95 % ce

3

constituie 335 825 de lei, a compensației lunare viagere din data de 3 mai 2016 în

mărime de 3 105 de lei, a datoriei formate din neachitarea compensației lunare

viagere din data accidentului de muncă 3 mai 2016 până la data emiterii hotărârii pe

acest caz, calculându-se 3 105 de lei pentru o lună, repararea prejudiciului moral

prin echivalent bănesc în sumă de 150 000 de lei și a cheltuielilor de judecată.

Pe parcursul examinării cauzei în prima instanță, Pavel Ponomari, reprezentat

de avocatul Dumitru Codreanu a depus cerere de concretizare a pretențiilor, prin care

a solicitat admiterea acesteia, stabilirea gradului de vinovăție în proporție de 95 %

pentru pârâtă și 5 % pentru dânsul, încasarea de la ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în

beneficiul său a sumei indemnizației unice pentru accident de muncă în proporție de

95 % ce constituie 311 837 de lei, a compensației lunare viagere din data de 3 mai

2016 în mărime de 2 883,72 de lei, repararea prejudiciului moral prin echivalent

bănesc în sumă de 150 000 de lei și a cheltuielilor de judecată.

Suplimentar, a precizat că la 6 noiembrie 2017, i-a fost eliberat un nou

certificat de dizabilitate și capacitate de muncă, ce atestă reducerea capacității de

muncă cu 65 %, față de 70 %, din cauza că în vechiul certificat în rubrica cauza

dizabilității erau indicate cauze generale, pe când cauza reală a fost accidentul de

muncă.

Totodată, a indicat că prin raportul de expertiză judiciară nr. 479, 879-886 din

17 octombrie 2017, în pct. 3.9, s-a depistat și vinovăția maistrului pârâtei, persoană

numită prin ordin la momentul producerii accidentului și că nu s-au respectat

cerințele Instrucțiunii privind tehnica securității pentru maistru, elaborată de pârâtă

și aprobată prin ordinul acesteia nr. 54 din 28 martie 2000, ce nu a supravegheat

respectarea de către subalterni a cerințelor de securitate a muncii, manifestată prin

verificarea utilizării echipamentelor de protecție de către muncitori în timpul

efectuării lucrărilor.

Cu referire la indemnizația unică a menționat că de pe urma traumelor primite

în accidentul vizat, i-a fost eliberat certificat de dezabilitate și capacitate de muncă,

aceasta fiind redusă cu 65 %, astfel încât înmulțirea acestui procent cu 5 050 de lei

(suma salariului mediu pe țară) însumează 328 250 de lei, ce va constitui 100 % din

întreaga indemnizație, iar 95 % va constitui suma de 311 837 de lei.

Referitor la compensația lunară viageră din venitul ratat în proporție de 65 %,

a explicat că potrivit extrasului din contul salarial, salariul său pentru luna februarie

a constituit suma de 4 541 de lei, pentru luna martie - 5 054 de lei și pentru luna

aprilie - 4 417 de lei.

Astfel, suma de 4 670 de lei constituie salariu său mediu lunar, respectiv, ar fi

echitabil de a compensa viager 65 % din acest venit, luând în considerație și 5 %, ce

constituie gradul său de vinovăție pentru producerea accidentului de muncă, deci

suma compensației viagere va constitui 3 035,50 de lei (4 670 de lei - 65 %), iar

această sumă urmează a fi achitată în proporție de 95 % de către angajator, în sumă

de 2 883,72 de lei lunar, drept compensație a venitului anterior asigurat, la moment

ratat din cauza reducerii capacității de muncă cu 65 %.

Cu referire la achitarea datoriei formate prin neachitarea compensației lunare

viagere din venitul ratat, a evidențiat că achitarea acestei datorii urmează a fi

4

calculată din data accidentului de muncă (3 mai 2016) și până la data emiterii

hotărârii pe acest caz, calculându-se din suma de 2 883,72 de lei lunar.

Prin hotărârea din 20 decembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău sediul Ciocana,

a fost admisă acțiunea parțial.

A fost stabilit gradul de vinovăție în producerea accidentului de muncă în

proporție de 50 % pe seama ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” și 50 % pe seama lui Pavel

Ponomari.

Au fost încasate din contul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în beneficiul lui Pavel

Ponomari indemnizația unică pentru reducerea capacității de muncă în mărime de

164 125 de lei, compensația viageră în mărime de 1 518,11 de lei, începând cu data

producerii accidentului de muncă - 3 mai 2016, suma de 25 000 de lei cu titlu de

prejudiciu moral și suma de 10 000 de lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică.

În rest, a fost respinsă acțiunea ca neîntemeiată.

A fost încasată din contul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în beneficiul statului

taxa de stat de care a fost scutit reclamantul la înaintarea acțiunii în mărime de

6 663,30 de lei.

Prin decizia din 3 aprilie 2018 a Curții de Apel Chișinău, au fost admise

apelurile declarate de ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” și Pavel Ponomari, reprezentat

de avocatul Dumitru Codreanu, casată integral hotărârea din 20 decembrie 2017 a

Judecătoriei Chișinău sediul Ciocana, cu remiterea cauzei spre rejudecare în aceeași

instanță, în alt complet de judecători.

Prin încheierea din 16 mai 2018 a Judecătoriei Chișinău sediul Ciocana, au

fost atrași în proces în calitate de intervenienți accesorii Victor Gorea și Grigore

Cralev.

Prin hotărârea din 6 februarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, a

fost admisă acțiunea parțial.

A fost stabilit gradul de vinovăție în producerea accidentului de muncă în

proporție de 50 % pe seama ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” și 50 % pe seama lui Pavel

Ponomari.

Au fost încasate din contul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în beneficiul lui Pavel

Ponomari indemnizația unică pentru reducerea capacității de muncă în mărime de

164 124 de lei, compensația viageră în mărime de 1 518,11 de lei lunar, începând cu

data producerii accidentului de muncă - 3 mai 2016, prejudiciul moral în mărime de

50 000 de lei și cheltuielile de asistență juridică în mărime de 10 000 de lei.

În rest, pretențiile formulate au fost respinse ca neîntemeiate.

A fost încasată din contul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în beneficiul statului

taxa de stat de care a fost scutit reclamantul la depunerea acțiunii în mărime de

5 470,23 de lei.

Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” a

contestat au apel hotărârea din 6 februarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul

Centru.

Prin încheierea protocolară din 12 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău,

conform art. 196 alin. (3) CPC, de către președintele ședinței a fost aplicată

5

avocatului Dumitru Codreanu pentru încălcarea repetată a ordinii în ședință de

judecată o amendă în mărime de 40 de unități convenționale.

Prin decizia din 1 iulie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul

declarat de ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”, casată hotărârea din 6 februarie 2019 a

Judecătoriei Chișinău sediul Centru și emisă o nouă hotărâre, prin care acțiunea a

fost respinsă.

La 17 noiembrie 2021, Pavel Ponomari, reprezentat de avocatul Dumitru

Codreanu a declarat recurs împotriva deciziei din 1 iulie 2021 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel, cu

menținerea hotărârii primei instanțe, precum și casarea încheierii instanței de apel

de aplicare a amenzii judiciare pentru avocatul Dumitru Codreanu.

În susținerea recursului a invocat dezacordul cu încheierea și decizia instanței

de apel, considerându-le ilegale, emise cu încălcarea normelor de drept material și

aprecierea arbitrară a probelor.

A considerat că instanța de apel a dat o apreciere probelor care în condiții

normale duc la cu totul o altă concluzie și anume că cel puțin sunt mai multe

persoane vinovate de încălcări în domeniul securității muncii din cadrul

întreprinderii, ci nu doar victima.

A evidențiat că toți experții indică că se fac totuși vinovați și alte persoane

decât victima prin faptul că, în primul rând, nu a fost instruit suficient de către șeful

secției de exploatarea a apei, Victor Gorea, apoi maistru Grigore Cralev, deși

cunoștea că dânsul era antrenat în lucrări de reparație, i-a dat ordinul să plece în altă

parte să oprească scurgerea fără a se interesa dacă echipa este dotată cu echipament

pentru protecția salariaților specific lucrărilor sau nu.

La fel, prin expertiza pe dosarul penal anexată la dosar se vede clar că dânsul

atunci când stă în picioare în acea fântână este în câmpul vizual al șoferului, iar când

se apleacă așa cum s-a aplecat să ajungă la cheia pentru a deschide robinetul, dispare

din acel câmp vizual și anume aici și este o legătură cauzală dintre fapta ilicită a

angajatorului de nedotare a echipei cu semne de avertizare necesare (încălcare

constatată prin raportul de expertiză judiciară).

A mai notat că faptul că ambii prepuși în funcție au fost iertați de dânsul în

cadrul dosarului penal, fiind încetată urmărirea lor penală pe motivul împăcării, nu

eliberează angajatorul, persoană juridică să repare prejudiciul adus sănătății lui,

aceasta doar îl privează pe dânsul ca să mai ceară cumva atragerea la răspundere

penală pe cei doi (Victor Gorea și Grigore Cralev), precum și repararea materială

pentru prejudiciului suferit anume cu pretenții de orice gen față de cei doi ca

persoane fizice, iar în cazul de față deja angajatorul conservă dreptul de regres contra

acestor doi pentru a-și întoarce prejudiciul achitat lui din cauza lor, așa cum prevedea

art. 1403 alin. (2) Cod civil, în vigoare la momentul prejudiciului adus.

Având în vedere prevederile art. 163 alin. (3) CPC, a precizat că în ședința de

examinare a prezentei cauze din cadrul Curții de Apel Chișinău, magistratul Marina

Anton a aplicat avocatului Dumitru Codreanu o amendă de câteva mii de lei în mod

abuziv.

6

Astfel, toate observațiile făcute avocatului au fost nefondate, fiind ilegal

sancționat cu amendă în sumă de 5 000 de lei pentru folosirea cuvântului „ok” și că

ultimul nasture nu este prins la mantia avocatului, precum și pentru auto-apărarea

contra atacurilor psihologice ale magistratului față de avocat, iar în final, a solicitat

recuzarea judecătorului.

A considerat că judecătorul Marina Anton a avut special o atitudine subiectivă

la aprecierea litigiului din cauza că a fost recuzată și a fost depusă plângere pe

acțiunile judecătorului.

La fel, a remarcat că după conflict nu a fost amânată pronunțarea, inclusiv

pentru examinarea cererii de recuzare.

La 20 decembrie 2021, în adresa ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”, Ion Hlîsov,

Victor Gorea și Grigore Cralev a fost expediată copia cererii de recurs depusă de

Pavel Ponomari, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței, fapt ce se

confirmă prin scrisoarea de însoțire anexată la materialele dosarului (f. d. 102

vol. III), fiind recepționată de ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” la 22 decembrie 2021 și

de Victor Gorea la 23 decembrie 2021, ceea ce se atestă prin avizele de recepție

anexate la actele cauzei (f. d. 104-105 vol. III).

Corespondența menționată expediată în adresa lui Ion Hlîsov și Grigore

Cralev a fost returnată de către oficiul poștal cu mențiunea „nereclamat” (f. d. 106-

109).

Până la data stabilită pentru examinarea recursului, în adresa Curții Supreme

de Justiție, referințe nu au parvenit.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de

2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea nu prevede

altfel.

Din materialele dosarului rezultă că copia deciziei recurate a fost expediată la

23 septembrie 2021 la adresa electronică a reprezentantului recurentului, avocatului

Dumitru Codreanu, fapt ce se confirmă prin extrasul din poșta electronică anexat la

actele cauzei (f. d. 86 vol. III).

Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat

recursul la 17 noiembrie 2021 în termenul legal.

În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea

participanților la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și care

urmează a fi admis, din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să admită recursul, să caseze decizia instanței de apel și să

mențină hotărârea primei instanțe.

În conformitate cu art. 432 alin. (2) lit. a) și c) CPC, se consideră că normele

de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care instanța

judecătorească nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată și a interpretat în mod

eronat legea.

7

În conformitate cu art. 432 alin. (4) CPC, săvârșirea altor încălcări decât cele

indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în

măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau

în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța

judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea

drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

După cum rezultă din materialele cauzei, Pavel Ponomari, reprezentat de

avocatul Dumitru Codreanu înaintând acțiunea în judecată împotriva ÎM Regia

„Apă-Canal Bălți”, intervenienți accesorii Victor Gorea și Grigore Cralev, cu

ulterioarele concretizări, a solicitat stabilirea gradului de vinovăție în proporție de

95 % pentru pârâtă și 5 % pentru dânsul, încasarea de la ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”

în beneficiul său a sumei indemnizației unice pentru accident de muncă în proporție

de 95 % ce constituie 311 837 de lei, a compensației lunare viagere din data de 3

mai 2016 în mărime de 2 883,72 de lei, repararea prejudiciului moral prin echivalent

bănesc în sumă de 150 000 de lei și a cheltuielilor de judecată.

Fiind învestită cu judecarea cauzei, prima instanță prin hotărârea din

6 februarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, a admis acțiunea parțial, a

stabilit gradul de vinovăție în producerea accidentului de muncă în proporție de 50 %

pe seama ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” și 50 % pe seama lui Pavel Ponomari, a

încasat din contul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în beneficiul lui Pavel Ponomari

indemnizația unică pentru reducerea capacității de muncă în mărime de 164 124 de

lei, compensația viageră în mărime de 1 518,11 de lei lunar, începând cu data

producerii accidentului de muncă - 3 mai 2016, prejudiciul moral în mărime de

50 000 de lei și cheltuielile de asistență juridică în mărime de 10 000 de lei. În rest,

pretențiile formulate le-a respinse ca neîntemeiate. A încasat din contul ÎM Regia

„Apă-Canal Bălți” în beneficiul statului taxa de stat de care a fost scutit reclamantul

la depunerea acțiunii în mărime de 5 470,23 de lei.

Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” a

contestat au apel hotărârea din 6 februarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul

Centru.

Judecând apelul declarat de ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”, instanța de apel,

prin decizia din 1 iulie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a admis apelul, a casat

hotărârea primei instanțe și a emis o nouă hotărâre, prin care a respins acțiunea.

Iar prin încheierea protocolară din 12 noiembrie 2020 a Curții de Apel

Chișinău, președintele ședinței în conformitate cu art. 196 alin. (3) CPC, a aplicat

avocatului Dumitru Codreanu pentru încălcarea repetată a ordinii în ședință de

judecată o amendă în mărime de 40 de unități convenționale.

În consolidarea soluției adoptate prin decizia din 1 iulie 2021, instanța de apel

a stabilit că ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” a realizat semnalizarea spațiului pe care se

efectuau lucrări de reparație a rețelei de apă la locul efectuării sepăturilor de pământ,

ce denotă cunoașterea de către Pavel Ponomari a necesității asigurării semnalizării

tuturor spațiilor utilizate la circulația rutieră, implicate în efectuarea lucrărilor de

reparație respective și deținerea echipamentului necesar în acest sens, cunoscând și

despre faptul utilizării suprafeței fântânii în circulația unităților de transport, în

8

contextul în care acesta a declarat că în repetate rânduri a solicitat proprietarului

mijlocului de transport să strămute vehiculul de pe capacul fântânii.

Instanța de apel a conchis că în iminența lipsei unui însoțitor/supraveghetor

ce l-ar fi însoțit la efectuarea lucrărilor în fântâna vizată și/sau în lipsa unor marcaje

semnalizatoare ce ar fi permis împrejmuirea spațiului respectiv, Pavel Ponomari

urma să preîntâmpine continuarea lucrărilor și să solicite de la apelanta ÎM Regia

„Apă-Canal Bălți” asigurarea condițiilor necesare.

Subsecvent, instanța de apel a constatat că în lipsa unor indicații din partea

apelantei adresate intimatului de a acționa în lipsa unui însoțitor/supraveghetor

și/sau a unităților de semnalizare a locului în care a decis personal efectuarea

lucrărilor, o legătură cauzală directă între fapta ilicită imputată ÎM Regia „Apă-Canal

Bălți” și consecințele prejudiciabile suportate de Pavel Ponomari lipsește.

La fel, instanța de apel a menționat că vătămarea directă a intimatului s-a

realizat prin prinderea și strivirea acestuia de către roțile microbuzului de model Ford

Tranzit cu numărul de înmatriculare XXXXX în momentul în care acesta ieșea din

fântână, fără a se asigura de siguranța acestei acțiuni în contextul descris supra.

Instanța de recurs constată, însă, că instanța de apel la adoptarea deciziei a

aplicat și a interpretat eronat legea, dând o apreciere greșită materialului probator

anexat la dosar, pe când prima instanță, justificat, pronunțându-se asupra aspectelor

importante, având în susținere cadrul legal aplicabil în speță, a ajuns la concluzia

temeiniciei parțiale a acțiunii înaintate de Pavel Ponomari.

Astfel, după cum se constată la caz, la 16 iulie 2004, Pavel Ponomari a fost

angajat în funcția de lăcătuș categoria II, în cadrul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”,

pentru o perioadă nedeterminată, fapt confirmat prin contractul individual de muncă

nr. 28 din 16 iulie 2004 și ordinul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” nr. 116 din 11 iulie

2004 (f. d. 101-103 vol. I).

Este cert și faptul că prin ordinul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” nr. 207 din

1 decembrie 2005, lui Pavel Ponomari i s-a atribuit categoria III, lăcătuș, iar prin

ordinul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” nr. 48 din 27 martie 2007, salariatului Pavel

Ponomari i s-a atribuit categoria IV, lăcătuș (f. d. 94, 106 vol. I).

Prin ordinul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” nr. 38 din 20 februarie 2009,

salariatul Pavel Ponomari a fost numit în funcția de brigadier-lăcătuș, iar prin ordinul

ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” nr. 108 din 10 iunie 2009, salariatului Pavel Ponomari

i s-a atribuit categoria V, lăcătuș.

Conform prevederilor pct. 14 din Regulamentul privind modul de cercetare a

accidentelor de muncă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1361 din

22 decembrie 2005, în vigoare la acel moment, accidentele grave și mortale produse

la locul de muncă sunt cercetate de Inspecția Muncii, cele cu incapacitate temporară

de muncă - de comisia angajatorului, iar în unele cazuri - de Inspecția Muncii (în

cazul în care angajatorul nu dispune de posibilitatea de a constitui o comisie de

cercetare a evenimentului).

Coroborând prevederile enunțate la materialul probator administrat în speță,

instanța de recurs reține că prin procesul-verbal nr. BL-2016-PVA-56 din

15 iulie 2016, întocmit de Inspectoratul de Stat al Muncii, a fost stabilit că la

9

3 mai 2016, în jurul orei 11:00, pe adresa str. Karasiov 50-52 mun. Bălți, Pavel

Ponomari, salariat al ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” a suferit un accident de muncă.

Este de menționat că calificarea de către organul competent - Inspectoratul de

Stat al Muncii a evenimentului survenit la data de 3 mai 2016 în raport cu Pavel

Ponomari ca fiind un accident de muncă, este confirmat și prin certificatul de

dizabilitate și capacitate de muncă seria CN nr. 343174 a Consiliului Național pentru

Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă, eliberat pe numele lui Pavel

Ponomari, prin care a fost stabilită cauza dizabilității – accident de muncă și

procentul păstrat al capacității de muncă de 35 % (f. d. 52 vol. I).

Potrivit prevederilor art. 1398 Cod civil, în vigoare până la 1 martie 2019, cel

care acționează față de altul în mod ilicit, cu vinovăție este obligat să repare

prejudiciul patrimonial, iar în cazurile prevăzute de lege, și prejudiciul moral cauzat

prin acțiune sau omisiune. Prejudiciul cauzat prin fapte licite sau fără vinovăție se

repară numai în cazurile expres prevăzute de lege. O altă persoană decât autorul

prejudiciului este obligat să repare prejudiciul numai în cazurile expres prevăzute de

lege. Prejudiciul nu se repară dacă a fost cauzat la rugămintea sau cu consimțământul

persoanei vătămate și dacă fapta autorului nu vine în contradicție cu normele de etică

și morală.

Iar conform art. 1403 Cod civil, în vigoare până la 1 martie 2019, comitentul

răspunde de prejudiciul cauzat cu vinovăție de prepusul său în funcțiile care i s-au

încredințat. Comitentul conservă dreptul de regres contra prepusului. Prepusul se

poate exonera dacă va dovedi că s-a conformat întocmai instrucțiunilor comitentului.

Totodată, art. 10 alin. (1) din Legea securității și sănătății în muncă nr. 186-

XVI din 10 iulie 2008, statuează că în cadrul responsabilităților sale, angajatorul este

obligat să ia măsurile necesare pentru protecția securității și sănătății lucrătorilor,

inclusiv pentru prevenirea riscurilor profesionale, asigurarea informării și instruirii,

precum și pentru asigurarea organizării și a mijloacelor necesare.

În corespundere cu art. 1417 Cod civil, în vigoare până la 1 martie 2019,

prejudiciul cauzat din intenția persoanei vătămate nu se repară. Dacă culpa gravă a

persoanei vătămate a contribuit la producerea prejudiciului sau la agravarea lui,

despăgubirea se reduce potrivit gradului de vinovăție a persoanei vătămate. Culpa

gravă a persoanei vătămate nu constituie temei de reducere a despăgubirii în cazurile

prevăzute la art.1405 și nici în cazurile în care prejudiciul a fost cauzat unui minor

care nu a împlinit vârsta de 14 ani sau unei persoane lipsite de capacitate de exercițiu.

În același timp, art. 18 alin. (4) din Legea securității și sănătății de muncă

nr. 186 din 10 iulie 2008, stipulează că dacă reducerea capacității de muncă sau

decesul lucrătorului a survenit în urma unui accident de muncă nu numai din vina

unității ci și a accidentatului, se aplică răspunderea mixtă conform legii și mărimea

indemnizației unice se reduce în dependență de gradul de vinovăție a accidentatului.

Raportând la caz dispozițiile legale enunțate, instanța de recurs constată

corectitudinea concluziei prime instanțe precum că în speță, survenirea accidentului

de muncă la data de 3 mai 2016, se datorează atât culpei salariatului Pavel Ponomari,

cât și a angajatorului ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”.

10

În acest aspect, instanța de recurs reține că prin procesul-verbal nr. BL-2016-

PVA-56 din 15 iulie 2016, întocmit de Inspectoratul de Stat al Muncii, au fost

stabilite cauzele producerii accidentului de muncă ce rezultă din neutilizarea

mijloacelor de protecție din dotare, nerespectarea normelor de securitate și sănătate

în muncă, tolerarea abaterilor de la respectarea normelor de securitate a muncii (f. d.

109-112 vol. I).

Și tot, prin procesul-verbal nr. BL-2016-PVA-56 din 15 iulie 2016, întocmit

de Inspectoratul de Stat al Muncii, a fost stabilit că Victor Gorea în funcția de șef al

secției de aprovizionare și exploatare a apei, nu a luat măsurile necesare pentru ca

lucrătorii instituției ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” să dispună de informații adecvate

și de instrucțiuni scrise referitoare la folosirea echipamentului de muncă la locul de

muncă și pentru împrejmuirea locului executării lucrărilor de pe carosabilele din

oraș.

De altfel, în confirmarea concluziei date vine și raportul de expertiză judiciară

nr. 479, 879-886 din 17 octombrie 2017, efectuat de către Centrul Național de

Expertize Judiciare, prin care s-a constatat că la organizarea și desfășurarea lucrărilor

de reparație a apeductului din str. Karasiov 102 mun.Bălți și conectării lui la rețea

prin intermediul ventilului montat în fântâna din str. Karasiov 50 mun. Bălți nu s-au

respectat unele cerințe de securitate a muncii și anume:

- de către șeful secției exploatare a rețelelor de alimentare cu apă al ÎM Regia

„Apă-Canal Bălți” nu s-au respectat cerințele instrucțiunii privind tehnica securității

pentru șeful de sector, aprobată prin ordinul directorului nr. 54 din 28 martie 2000

(alin. 2 și 3), care nu a organizat dotarea muncitorilor cu mijloace de protecție

specifice lucrărilor îndeplinite;

- de către maistru ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” nu s-au respectat cerințele

instrucțiunii privind tehnica securității pentru maistru, elaborată la ÎM Regia „Apă-

Canal Bălți” și aprobată prin ordinul directorului nr. 54 din 28 martie 2000 (alin. 1

și 5), care nu a supravegheat respectarea de către subalterni a cerințelor de securitate

a muncii, manifestată prin verificarea utilizării echipamentelor de protecție de către

muncitori în timpul efectuării lucrărilor;

- de către angajatul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”, Pavel Ponomari nu s-au

respectat cerințele pct. 14 alin.(1) cap. „Cerințe de securitate în timpul lucrului” din

instrucțiunea nr. 72, aprobată prin ordinul conducătorului întreprinderii nr. 54 din 28

martie 2000, care singur a coborât în fântâna amplasată în str. Karasiov 50 mun.

Bălți pentru a conecta apeductul reparat la rețea, fără a se asigura cu o persoană în

calitate de supraveghetor sau instala îngrădire sau semne de avertizare temporare.

Așadar, reieșind din raportul de expertiză judiciară nr. 479, 879-886 din

17 octombrie 2017, efectuat de către Centrul Național de Expertize Judiciare,

producerea accidentului de muncă din 3 mai 2016, soldat cu vătămarea corporală

gravă angajatului ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”, Pavel Ponomari a fost cauzat atât de

lipsa îngrădirilor de protecție mobile sau semnelor de avertizare temporare întru

evidențierea zonei de desfășurare a lucrărilor pentru blocarea circulației trecătorilor

și a mijloacelor de transport, cât și de câmpul vizual redus al șoferului microbuzului

11

de model Ford Tranzit cu număr de înmatriculare BL CP 498, la aflarea în fântână a

lui Pavel Ponomari în poziția aplecat în fântână întors cu spatele spre microbuz.

În acest context, instanța de recurs consideră lipsită de suport concluzia

instanței de apel precum că în speță nu sunt întrunite condițiile răspunderii delictual

civile a ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”, deoarece ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” a

realizat semnalizarea spațiului pe care se efectuau lucrări de reparație a rețelei de

apă la locul efectuării sepăturilor de pământ, ce denotă cunoașterea de către Pavel

Ponomari a necesității asigurării semnalizării tuturor spațiilor utilizate la circulația

rutieră, implicate în efectuarea lucrărilor de reparație respective și deținerea

echipamentului necesar în acest sens.

Or, contrar acestei concluzii a instanței de apel, procesul-verbal al

Inspectoratului de Stat al Muncii nr. BL-2016-PVA-56 din 15 iulie 2016, atestă

incontestabil că în instrucțiunile indicate în fișa personală a lui Pavel Ponomari, nu

se regăsește instrucțiunea pentru împrejmuirea locului executării lucrărilor de pe

carosabile din oraș, deoarece o astfel de instrucțiune scrisă referitoare la folosirea

echipamentului de muncă la locul de muncă al întreprinderii ÎM Regia Apă-Canal

Bălți lipsește (f. d. 109-112 vol. I).

Pe de altă parte, este vădit că ÎM Regia Apă-Canal Bălți a ignorat obligativitatea

de a lua măsurile necesare pentru ca lucrătorii săi să dispună de informații adecvate

și de instrucțiuni scrise referitoare la folosirea echipamentului de muncă la locul de

muncă și pentru împrejmuirea locului executării lucrărilor de pe carosabilele din

oraș.

Corelând aceste particularități la circumstanțele speței, instanța de recurs

constată întrunirea la caz a condițiilor generale ale răspunderii civile delictuale a ÎM

Regia „Apă-Canal Bălți” și anume fapta prejudiciabilă, vinovăția, urmările

prejudiciabile și legătura de cauzalitate, urmare la care ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”

în calitate de comitent, urmează să răspundă pentru prejudiciul cauzat cu vinovăție

de către prepusul său în funcțiile care i s-au încredințat.

Drept urmare, având în vedere că în acțiunile persoanelor culpabile de

producerea accidentului de muncă sunt prezente elementele componente ale

răspunderii mixte, în circumstanțele descrise, instanța de recurs găsește corectă

concluzia primei instanțe că gradul de vinovăție a părților în producerea accidentului

de muncă constituie 50 % pe seama lui Pavel Ponomari și 50 % pe seama

ÎM Regia „Apă-Canal Bălți”.

În conformitate cu art. 196 alin. (1) și (2) Codul muncii, în caz de vătămare a

sănătății sau deces al salariatului ca urmare a unui accident de muncă sau a unei boli

profesionale, salariatului i se compensează salariul (venitul) nerealizat, precum și

cheltuielile suplimentare pentru reabilitarea medicală, socială și profesională în

legătură cu vătămarea sănătății, sau familiei defunctului i se compensează

cheltuielile legate de deces. Mărimea și condițiile acordării garanțiilor și

compensațiilor prevăzute la alin.(1) sunt stabilite de legislația în vigoare.

Totodată, în condițiile art. 18 alin.(1), (2) și (4) din Legea securității și

sănătății în muncă nr. 186-XVI din 10 iulie 2008, lucrătorului căruia i s-a evaluat

procentul capacității de muncă păstrată ca urmare a unui accident de muncă sau a

12

unei boli profesionale i se plătește, din contul unității care poartă vina pentru

accidentul de muncă sau pentru boala profesională, pe lângă despăgubirea stabilită

de lege, o indemnizație unică, luându-se ca bază salariul mediu lunar pe țară, pentru

fiecare procent de pierdere a capacității de muncă, dar nu mai puțin de un salariu

anual al accidentatului. În caz de deces al lucrătorului în urma unui accident de

muncă sau a unei boli profesionale, unitatea care poartă vina pentru accidentul de

muncă sau pentru boala profesională repară prejudiciul material persoanelor care au

dreptul la aceasta, în modul și în mărimea stabilită de lege, și, în plus, le plătește, din

contul mijloacelor proprii, o indemnizație unică, luându-se ca bază salariul mediu

anual al celui decedat, înmulțit la numărul anilor compleți pe care acesta nu i-a trăit

până la vârsta de 62 ani, dar nu mai puțin de 10 salarii medii anuale. Dacă reducerea

capacității de muncă sau decesul lucrătorului a survenit în urma unui accident de

muncă nu numai din vina unității ci și a accidentatului, se aplică răspunderea mixtă

conform legii și mărimea indemnizației unice se reduce în dependență de gradul de

vinovăție a accidentatului.

Conform art. 37 alin. (5) din Legea nr. 60 din 30 martie 2012 privind

incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități, salariaților cărora li s-a evaluat

procentul capacității de muncă păstrată ca urmare a unui accident de muncă sau a

unei boli profesionale li se plătește, din contul întreprinderii/instituției care poartă

vina, despăgubiri și indemnizații unice în conformitate cu legislația în vigoare.

Este cert și faptul că prin hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr. 879 din

23 decembrie 2015, s-a aprobat cuantumul salariului mediu lunar pe economie,

prognozat pentru anul 2016, în mărime de 5 050 de lei, pentru utilizare în modul

stabilit de legislație.

În conexiunea celor relatate, având în vedere faptul că în rezultatul accidentului

de muncă lui Pavel Ponomari i-a fost redusă capacitatea de muncă în proporție de

65 %, instanța de recurs conchide că prima instanță într-un mod justificat a ajuns la

concluzia de a încasa din contul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în beneficiul lui Pavel

Ponomari indemnizația unică pentru reducerea capacității de muncă în mărime de

164124 de lei calculată după formula (65% x 5050 de lei = 328250 de lei – 50 %).

În același timp, prevederile art. 1418 Cod civil, în vigoare până la

1 martie 2019, stipulează că în caz de vătămare a integrității corporale sau de altă

vătămare a sănătății, autorul prejudiciului are obligația să compenseze persoanei

vătămate salariul sau venitul ratat din cauza pierderii sau reducerii capacității de

muncă, precum și cheltuielile suportate în legătură cu vătămarea sănătății – de

tratament, de alimentație suplimentară, de protezare, de îngrijire străină, de

cumpărarea unui vehicul special, de reciclare profesională etc. determinarea

salariului (venitului) nerealizat din cauza vătămării integrității corporale sau altei

vătămări a sănătății se efectuează conform legii. La determinarea salariului

nerealizat (venitului ratat) nu se iau în considerare pensia de dizabilitate, stabilită

persoanei vătămate în legătură cu vătămarea integrității corporale sau cu o altă

vătămare

Totodată, în condițiile art. 1420 alin. (1) și (2) Cod civil, în vigoare până la 1

martie 2019, plata despăgubirilor pentru prejudiciul cauzat prin vătămare a

13

integrității corporale sau prin altă vătămare a sănătății ori prin deces se efectuează

în rate lunare.

(2) Compensarea cheltuielilor ce vor fi suportate din cauza vătămării integrității

corporale sau altei vătămări a sănătății poate fi stabilită cu anticipație, în baza

avizului organului medical abilitat, inclusiv pentru achitarea prealabilă a serviciilor

și bunurilor necesare, ca foaie la sanatoriu, bilete de călătorie, mijloace speciale de

transport etc.

Astfel fiind, reieșind din capacitatea de muncă pierdută a lui Pavel Ponomari în

proporție de 65% și gradul de vinovăție al ambelor părți, prima instanță justificat a

concluzionat de a încasa din contul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în beneficiul lui

Pavel Ponomari compensația viageră în mărime de 1518,11 de lei lunar, începând

cu data producerii accidentului de muncă din 3 mai 2016, calculată după formula

(4671,13 de lei (salariul mediu lunar) – 35% = 3036,23 de lei – 50 % = 1518,11 de

lei).

În condițiile art. 1422 alin. (1) Codul civil, în vigoare până la 1 martie 2019, în

cazul în care persoanei i s-a cauzat un prejudiciu moral (suferințe psihice sau fizice)

prin fapte ce atentează la drepturile ei personale nepatrimoniale, precum și în alte

cazuri prevăzute de legislație, instanța de judecată are dreptul să oblige persoana

responsabilă la reparația prejudiciului prin echivalent bănesc.

Iar conform art. 1423 alin. (1) și (2) Cod civil, în vigoare până la 1 martie 2019,

mărimea compensației pentru prejudiciu moral se determină de către instanța de

judecată în funcție de caracterul și gravitatea suferințelor psihice sau fizice cauzate

persoanei vătămate, de gradul de vinovăție al autorului prejudiciului, dacă vinovăția

este o condiție a răspunderii, și de măsura în care această compensare poate aduce

satisfacție persoanei vătămate. Caracterul și gravitatea suferințelor psihice sau fizice

le apreciază instanța de judecată, luînd în considerare circumstanțele în care a fost

cauzat prejudiciul, precum și statutul social al persoanei vătămate.

În corespundere cu aceste prevederi legale, instanța de recurs relevă că starea

de sănătate a lui Pavel Ponomari dovedită prin actele medicale aflate la dosar

constituie un element determinant al suferinței psihice și fizice ce i-au fost cauzate

în urma producerii accidentului de muncă, fapt ce îi acordă dreptul acestuia de a

solicita reparația suferinței cauzate sub forma daunelor morale.

Or, vătămarea integrității corporale a unei persoane poate să se concretizeze nu

numai într-un prejudiciu patrimonial determinat constând în cheltuielile medicale,

pierderea retribuției, dar și într-un alt prejudiciu care este consecința caracterului

ireversibil al vătămării care lipsește persoana în cauză de posibilitatea deplină de a

participa la viața socială.

Acest din urmă prejudiciu ar putea fi atenuat prin acordarea unor despăgubiri

în completarea celor stabilite pentru acoperirea pierderilor patrimoniale suferite,

despăgubiri prin care să aibă posibilitatea să înlocuiască cel puțin parțial acele

beneficii pe care le are o persoană sănătoasă.

De altfel, pornind de la practica CtEDO, despăgubirile trebuie să prezinte un

raport rezonabil de proporționalitate cu atingerea adusă, având în vedere, totodată,

14

gradul de lezare a valorilor sociale ocrotite, intensitatea și gravitatea atingerii adusă

acestora (cauza Tolstoy Miloslovsky vs Regatul Unit).

Potrivit jurisprudenței CtEDO, repararea daunelor morale trebuie să fie

înțeleasă într-un sens mai larg, nu atât ca o compensare materială, care fizic nici nu

este posibilă, ci ca un complex de măsuri nepatrimoniale și patrimoniale, al căror

scop este acela ca, în funcție de particularitățile fiecărui caz în parte, să ofere victimei

o anumită satisfacție pentru suferințele îndurate.

În circumstanțele expuse, având în vedere cele constatate, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată

că suma de 50 000 de lei, acordată de prima instanță lui Pavel Ponomari cu titlu de

despăgubire pentru prejudiciul moral suferit este suficientă, rezonabilă și

proporțională pentru a acoperi consecințele negative suferite și importanța valorilor

morale lezate.

Or, cuantumul prejudiciului moral pretins de către Pavel Pononomari în

mărime de 150 000 de lei, este disproporțional în raport cu criteriile stabilite la caz

și principiul general al echității.

În conformitate cu art. 94 alin. (1), instanța judecătorească obligă partea care

a pierdut procesul să plătească, la cerere, părții care a avut câștig de cauză cheltuielile

de judecată. Dacă acțiunea reclamantului a fost admisă parțial, acestuia i se

compensează cheltuielile de judecată proporțional părții admise din pretenții, iar

pârâtului – proporțional părții respinse din pretențiile reclamantului.

Iar în conformitate cu dispozițiile art. 96 alin. (1), (11) CPC, instanța

judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să compenseze părții care a avut

câștig de cauză cheltuielile ei de asistență juridică, în măsura în care acestea au fost

reale, necesare și rezonabile. Cheltuielile menționate la alin. (1) se compensează

părții care a avut câștig de cauză dacă aceasta a fost reprezentată în judecată de un

avocat.

Prin prisma normelor de drept enunțate, instanța de recurs conchide că prima

instanță just a încasat din contul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în beneficiul lui Pavel

Ponomari suma de 10 000 de lei, cu titlu de cheltuieli de asistență juridică acordată

de către avocatul Dumitru Codreanu, confirmată prin bonul de plată seria DAA

nr. 07432430 din 27 noiembrie 2017 ca fiind cheltuieli necesare și rezonabile pentru

acordarea asistenței juridice în prezentul litigiu, în raport cu complexitatea cauzei

(f. d. 144 vol. I).

În conformitate cu art. 85 alin. (1) lit. a) CPC, de taxă de stat pentru judecarea

cauzelor civile se scutesc reclamanții în acțiunile de reintegrare în serviciu, de

revendicare a sumelor de retribuire a muncii și în alte revendicări legate de

raporturile de muncă; de reparație a prejudiciului cauzat prin vătămare a integrității

corporale sau prin altă vătămare a sănătății ori prin deces.

Conform art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea taxei de stat nr. 1216 din 3 decembrie

1992, pentru cererile de chemare în judecată privitor la litigiile cu caracter

patrimonial, cererile de contestare a unui titlu executoriu sau a unui alt document

prin care încasarea se produce în mod incontestabil se achită taxă de stat de 3 % din

valoarea acțiunii sau din suma încasată, dar nu mai puțin de 150 de lei și nu mai mult

15

de 25000 de lei de la persoanele fizice și nu mai puțin de 270 de lei și nu mai mult

de 50000 de lei de la persoanele juridice.

În temeiul dispozițiilor citate, instanța de recurs conchide justețea concluziei

primei instanțe cu privire la încasarea din contul ÎM Regia „Apă-Canal Bălți” în

contul bugetului de stat taxa de stat de care a fost scutit reclamantul la depunerea

acțiunii, în mărime de 5470,23 de lei.

Astfel fiind, cele relatate indică cu certitudine la netemeinicia deciziei instanței

de apel cu privire la respingerea acțiunii, fapt ce dictează casarea integrală a deciziei

instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.

Cu referire la recursul lui Pavel Ponomari, reprezentat de avocatul Dumitru

Codreanu împotriva încheierii protocolare din 12 noiembrie 2020 a Curții de Apel

Chișinău, prin care președintele ședinței în conformitate cu art. 196 alin. (3) CPC, a

aplicat avocatului Dumitru Codreanu pentru încălcarea repetată a ordinii în ședință

de judecată o amendă în mărime de 40 de unități convenționale, instanța de recurs îl

consideră întemeiat.

Astfel, potrivit prevederilor art. 163 alin. (1) și (3) CPC, aplicarea amenzii se

stabilește prin încheiere judecătorească în ședința în care se examinează cauza, la

judecarea căreia s-au comis încălcări procedurale, precum și în ședință aparte, cu

înștiințarea persoanelor interesate, a căror neprezentare nu exclude sancționarea

vinovaților.

Încheierea judecătorească privind aplicarea amenzii poate fi atacată odată cu

fondul cauzei.

În conformitate cu art. 196 alin. (3) CPC, pentru o a doua încălcare a ordinii în

ședință de judecată, persoana care asistă la dezbaterile judiciare se îndepărtează din

sală prin dispoziție a președintelui ședinței. Instanța este în drept, de asemenea, să

aplice persoanelor vinovate de încălcarea ordinii în ședință de judecată o amendă de

la 20 la 50 de unități convenționale.

În interpretarea corectă a normelor de drept enunțate, este de înțeles că

aplicarea amenzii se stabilește prin încheiere judecătorească de către instanța de

judecată, prin urmare de către instanța de apel.

În speță, însă, după cum se oglindește direct din procesul-verbal al ședinței

instanței de apel din 12 noiembrie 2020, contrar prevederilor menționate, aplicarea

amenzii avocatului Dumitru Codreanu a fost dispusă de către președintele ședinței,

în mod unipersonal.

Mai mult decât atât, fiind constată încălcarea repetată a ordinii în ședința de

judecată de către avocatul Dumitru Codreanu, încheierea protocolară din

12 noiembrie 2020, nu indică la motivele care au determinat această concluzie a

președintelui de ședință.

Distinct de cele menționate, instanța de recurs constată ca neîntemeiată

încheierea protocolară din 12 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care

președintele ședinței în conformitate cu art. 196 alin. (3) CPC, a aplicat avocatului

Dumitru Codreanu pentru încălcarea repetată a ordinii în ședință de judecată o

amendă în mărime de 40 de unități convenționale, fapt ce impune casarea acestei

încheieri.

16

Față de cele ce preced, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat, care urmează a fi

admis, casată decizia instanței de apel cu menținerea în vigoare a hotărârii primei

instanțe și casarea încheierii protocolare din 12 noiembrie 2020 a instanței de apel

de aplicare a amenzii avocatului Dumitru Codreanu.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) CPC, art. 445 alin. (3) Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de Pavel Ponomari, reprezentat de avocatul

Dumitru Codreanu.

Se casează decizia din 1 iulie 2021 a Curții de Apel Chișinău și se menține

hotărârea din 6 februarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, în cauza civilă

la cererea de chemare în judecată a lui Pavel Ponomari, reprezentat de avocatul

Dumitru Codreanu împotriva Întreprinderii Municipale Regia „Apă-Canal Bălți” cu

privire la stabilirea gradului de vinovăție în producerea accidentului de muncă,

obligarea la plata indemnizației unice pentru reducerea capacității de muncă,

stabilirea compensației lunare viagere, repararea prejudiciului moral și încasarea

cheltuielilor de judecată.

Se casează încheierea protocolară din 12 noiembrie 2020 a Curții de Apel

Chișinău de aplicare a amenzii avocatului Dumitru Codreanu.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, Tamara Chișca-Doneva

judecătorul

Judecătorii Iurie Bejenaru

Nina Vascan

Victor Burduh

Ala Cobăneanu

17