2r-220/21 — Încasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Încasarea datoriei
- Temei legal
- Restituirea apelului, depunerea tardivă a apelului, temeiurile repunerii în termen
2r-220/21 — Încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2r-220/21
Instanța de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Centru, judecător – A. Ciubotaru
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, judecători – N. Budăi, V. Mihaila, Iu. Cotruță
D E C I Z I E
23 iunie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinând cererea de recurs declarată de Dobjanscaia Rimma, prin intermediul
avocatului Bujoreanu Eugeniu,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de ÎMGFL nr. 17, în
procedura falimentului, către Dobjanscaia Rimma, Dobjanschii Vasilii, intervenient
accesoriu SA „Termoelectrica” cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor
judiciare,
împotriva încheierii din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a
fost respinsă cererea cu privire la repunerea în termen a apelului, depusă de
Dobjanscaia Rimma, prin intermediul avocatului Bujoreanu Eugeniu, fiind resituită
cererea de apel depusă de Dobjanscaia Rimma, prin intermediul avocatului
Bujoreanu Eugeniu, împotriva hotărârii din 02 iunie 2020 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru în temeiul art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă,
c o n s t a t ă:
La 23 aprilie 2019, ÎMGFL nr. 17, în procedura falimentului, s-a adresat cu
cerere de chemare în judecată către Dobjanscaia Rimma, Dobjanschii Vasilii,
intervenient accesoriu SA “Termoelectrica” cu privire la încasarea datoriei și a
cheltuielilor judiciare.
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 02 iunie 2020, acțiunea
a fost admisă. S-a încasat, în mod solidar, de la Dobjanscaia Rimma și Dobjanschii
Vasilii în contul ÎMGFL nr. 17, în procedura falimentului, suma de 30075,62
(treizeci mii șaptezeci și cinci) lei cu titlu de datorie pentru serviciile locativ
comunale - energia termică (încălzire/prepararea apei calde) pentru perioada 23
aprilie 2016 – 01 ianuarie 2019 pentru apartamentul 24 din str. XXXX 10/2, mun.
Chișinău. S-a încasat, în mod solidar, de la Dobjanscaia Rimma și Dobjanschii
Vasilii în contul statului taxa de stat în sumă de 902,26 (nouă sute doi) lei. În rest,
cererea de chemare în judecată s-a respins ca fiind depusă tardiv.
1
La 11 septembrie 2020, reprezentantul lui Dobjanscaia Rimma, avocatul
Eugeniu Bujoreanu, a contestat cu apel hotărârea primei instanțe, solicitând
repunerea în termenul de declarare a apelului, admiterea cererii de apel, casarea
hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 02 iunie 2020, cu pronunțarea unei
noi hotărâri.
Prin încheierea din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă
cererea cu privire la repunerea în termen a apelului, depusă de Dobjanscaia Rimma,
prin intermediul avocatului Bujoreanu Eugeniu, fiind resituită cererea de apel depusă
de Dobjanscaia Rimma, prin intermediul avocatului Bujoreanu Eugeniu, împotriva
hotărârii din 02 iunie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru în temeiul art. 369
alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă.
La 23 februarie 2021, prin poșta electronică, Dobjanscaia Rimma, prin
intermediul avocatului Bujoreanu Eugeniu, a declarat recurs împotriva încheierii din
28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea
integrală a încheierii instanței de apel, restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de
Apel Chișinău.
În motivarea recursului, s-a invocat faptul că recurenta a luat cunoștință de
hotărârea din 02 iunie 2020 la data de 08 septembrie 2020. Potrivit recurentei,
dispozitivul hotărârii din 02 iunie 2020 a fost expediat cu mult mai târziu, peste 90
zile după pronunțare, deși instanța era obligată să se conformeze rigorilor prevăzute
de art. 236 alin. (4) din Codul de procedură civilă, care prevede că, participanții care
nu au fost prezenți la pronunțarea dispozitivului hotărârii primesc copia hotărârii în
decurs de 5 zile.
Astfel, dat fiind faptul că recurenta a luat cunoștință de dispozitivul hotărârii la
08 septembrie 2020, a fost pusă în imposibilitate de a depune apelul timp de 30 zile,
fapt ce constituie temei repunere în termen prin prisma art. 13 al Convenției
Europene a Drepturilor Omului. Prin urmare, recurenta consideră că termenul de
declarare a apelului și-a început curgerea la 09 septembrie 2020, ziua imediat
următoare a celei în care i-a devinit cunoscut dispozitivul hotărârii, și urma să expire
la 08 octombrie 2020, însă apelul a fost depus la 10 septembrie 2020, fapt ce denotă
depunerea apelului în interiorul termenului de decădere.
Studiind materialele dosarului, în raport cu temeiurile invocate în cererea de
recurs și prevederile legale, Colegiul civil comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de către Dobjanscaia
Rimma, prin intermediul avocatului Bujoreanu Eugeniu, este neîntemeiat și necesită
a fi respins din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia
instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
Potrivit materialelor cauzei, încheierea din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel
Chișinău a fost expediată participanților la proces la 02 februarie 2021 și 09 februarie
2021 (f.d. 110, 111), cererea de recurs fiind înregistrată la 23 februarie 2021 (f.d.
113). Astfel, Colegiul constată că recursul a fost declarat în termen.
2
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
În conformitate cu art. 428 din Codul de procedură civilă, decizia instanței de
recurs, emisă după examinarea recursului împotriva încheierii, rămâne irevocabilă
din momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței la data emiterii.
Copia deciziei se remite părților în termen de 5 zile de la data emiterii.
În speță, se constată că prin încheierea din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel
Chișinău, a fost respinsă cererea cu privire la repunerea în termen a apelului, depusă
de Dobjanscaia Rimma, prin intermediul avocatului Bujoreanu Eugeniu, fiind
resituită cererea de apel depusă de Dobjanscaia Rimma, prin intermediul avocatului
Bujoreanu Eugeniu, împotriva hotărârii din 02 iunie 2020 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru în temeiul art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă.
Recurenta susține că instanța de apel eronat a apreciat motivele din cererea sa
cu privire la repunerea în termenul de atac, or, prima instanță nu i-a expediat în
termen dispozitivul hotărârii, respectiv apelul a fost depus imediat după ce a luat
cunoștință de actul judecătoresc.
Colegiul nu poate reține aceste argumente ale recurentei, deoarece instanțele
inferioare au respectat cu strictețe normele de procedură în sensul descris.
Este de menționat că, potrivit art. 102 alin. (41) din Codul de procedură civilă,
participanții la proces înștiințați în mod legal o dată nu pot invoca necitarea lor
pentru efectuarea actelor de procedură la o dată ulterioară.
Potrivit materialelor cauzei, Dobjanscaia Rimma a fost citată de mai multe ori
în prima instanță (f.d. 42, 48, 49), și-a angajat un avocat care să o reprezinte –
Bujoreanu Eugeniu (mandatul anexat la f.d. 28), care a întocmit și depus o referință
la cererea de chemare în judecată (f.d. 29-31), precum și a fost înștiințat contra
semnătură despre ședințele de judecată ce urmau să aibă loc la 09 decembrie 2019
(f.d. 37) și la 11 mai 2020 (f.d 56).
Potrivit procesului-verbal al ședinței de judecată al primei instanțe, avocatul
Bujoreanu Eugeniu s-a prezentat în ședința din 09 decembrie 2019 (f.d. 60-63).
Copia dispozitivului hotărârii din 02 iunie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, a fost expediat participanților la proces la 05 iunie 2020 (f.d. 65) , și nu peste
90 de zile, așa cum afirmă avocatul recurentei. Totoși, trimiterile poștale au fost
restituire instanței, din motivul că nu au fost reclamate de la oficiul poștal (f.d. 70-
73). Potrivit avizului de recepție de la f.d. 74, recurenta a recepționat la 01
septembrie 2020 copia încheierii primei instanțe din 27 iulie 2020, prin care a fost
corectată eroarea din dispozitivul hotărârii.
Din considerentele menționate, nu poate fi reținut argumentul recurentei privind
expedierea cu întârziere de către prima instanță a dispozitivului hotărârii, or
recurenta și avocatul ei urmau să acționeze cu bună-credință și să manifeste diligența
de a se prezenta la ședințele pentru care au fost citați, de a se informa despre mersul
examinării acțiunii, inclusiv prin accesarea portalului instanțelor de judecată, unde
poate fi vizualizată atât agenda instanțelor, cât și actele de procedură emise de către
acestea.
Potrivit prevederilor art. 362 alin. (1) din Codul de procedură civilă, termenul de
declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii,
dacă legea nu prevede altfel.
3
Mai mult, dispozițiile art. 362 alin. (3) din Codul de procedură civilă constituie
o garanție a dreptului de apărare, legiuitorul urmărind că persoanele, care din motive
întemeiate au omis termenul de apel, pot fi repuse de către instanța de apel, în baza
cererii. Totodată, repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea
și-a exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile,
calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care
justifică depășirea termenului de procedură.
Potrivit cererii de recurs, avocatul Bujoreanu Eugeniu susține că a depus cererea
de apel imediat ce a recepționat copia hotărârii, dar nu a indicat care au fost
impedimentele de a o contesta în termenul specificat în art. 362 alin. (1) din Codul
de procedură civilă. Or, momentul din care urmează a fi calculat acest termen este
clar delimitat de către legiuitor, acesta fiind determinat de momentul pronunțării
hotărârii, și nu de momentul recepționării copiei acesteia de către participantul la
proces.
Colegiul relevă că, potrivit art. 61 din Codul de procedură civilă, părțile sunt
obligate să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Instanța
judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se
urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.
Suplimentar, în conformitate cu prevederile art. art. 116 din Codul de procedură
civilă, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui
act de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. Cererea de repunere în
termen se depune la instanța judecătorească care efectuează actul de procedură și se
examinează în ședință de judecată. Participanților la proces li se comunică locul,
data și ora ședinței. Neprezentarea lor însă nu împiedică soluționarea repunerii în
termen. La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc
imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care
nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele
respective etc). Repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea
și-a exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile,
calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care
justifică depășirea termenului de procedură.
Este de menționat faptul că instanța de recurs verifică legalitatea și temeinicia
încheierii supuse recursului la momentul adoptării acesteia. În așa mod, materialele
cauzei atestă faptul că, la data pronunțării încheierii contestate, la materialele cauzei
nu erau anexate probe incontestabile care să certifice faptul imposibilității apelantei
de a contesta hotărârea în termen, iar în ședința de judecată a instanței de apel din
28 ianuarie 2021, recurenta și avocatul ei nu s-au prezentat pentru a-și
susține/argumenta suplimentar cererea de repunere în termen a apelului, manifestând
un dezinteres față de prezentul litigiu. Respectiv, Colegiul susține poziția instanței
de apel cu privire la faptul că apelanta nu a probat motivele omiterii termenului de
depunere a cererii de apel.
Astfel, legislația procedurală de rând cu stabilirea anumitor drepturi procedurale
participanților la proces, instituie și obligația părților de a se folosi cu bună-credință
de drepturile lor procedurale, în scopul contracarării oricăror abuzuri de drepturi, la
caz, crearea unei concluzii false de prelungire a termenului de depunere a apelului.
Respectiv, reînnoirea acestui termen pe motive, care nu au putere de convingere,
poate fi contrară principiului securității raporturilor juridice.
4
Potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (1)-(3) din Codul de procedură civilă,
sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept
procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de
neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în
caz de exercitare abuzivă a unui drept procedural. Efectuarea necorespunzătoare a
actelor de procedură va fi invocată, în fiecare caz de comitere a încălcării legii, de
către judecător sau de participantul care are interes să o invoce. Sancțiunile
procedurale vizează atât actele de procedură ale instanței judecătorești, ale
participanților la proces, cât și ale persoanelor legate de activitatea acestora și, în
funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural defectuos, în
decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de procedură, în
obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în
restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri
prevăzute de lege.
Articolul 6 par. (1) al Convenției pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale, garantează fiecăruia dreptul de a se adresa unui tribunal
pentru ca ultimul să se pronunțe asupra drepturilor și obligațiilor sale civile. În acest
sens, este de menționat că limitarea accesului la o curte sau la un tribunal nu se
conciliază cu art. 6 par. (1) al Convenției decât în cazul în care acestea urmăresc un
scop legitim și există un raport de proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul
vizat.
Din această perspectivă, instanța de recurs concluzionează că, recursul declarat
de Dobjanscaia Rimma, prin intermediul avocatului Bujoreanu Eugeniu, împotriva
încheierii din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, este neîntemeiat, iar actul
de discreție al instanței de apel urmează a fi menținut de către instanța de recurs.
Luând în considerație cele expuse și în temeiul art. 427 lit. a), art. 428 din Codul
de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Dobjanscaia Rimma, prin intermediul
avocatului Bujoreanu Eugeniu.
Se menține încheierea din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în pricina
civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de ÎMGFL nr. 17, în procedura
falimentului, către Dobjanscaia Rimma, Dobjanschii Vasilii, intervenient accesoriu
SA „Termoelectrica” cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor judiciare.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
Judecătorul Svetlana Filincova,
Judecătorii Galina Stratulat,
Iurie Bejenaru
5