2ac-103/20 — stabilirea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei de întreținere

2ac-103/20 — stabilirea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei de întreținere (Curtea Supremă de Justiție, 2020)

Dosarul nr.2ac-103/2020

ÎNCHEIERE

23 septembrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Iurie Bejenaru

Galina Stratulat

examinând demersul Vicepreședintelui interimar al Curții de Apel Cahul,

Galina Vavrin, cu privire la strămutarea spre o instanță de același grad a cauzei

civile, la cererea de chemare în judecată depusă de către Oxana Rusu împotriva lui

Fiodor Rusu, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei

Cahul cu privire la determinarea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei

pentru întreținerea copiilor minori și compensarea cheltuielilor de judecată, pentru

judecare în ordine de apel,

c o n s t a t ă :

La 14 iulie 2017, Oxana Rusu, reprezentată de avocatul Maxim Todorov, a

depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Fiodor Rusu, intervenient

accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei Cahul solicitând

încasarea de la pârât pensiei de întreținere pentru copii minori XXXXX în mărime

de câte 1500 de lei lunar pentru fiecare copil, până la atingerea vârstei de 18 ani,

stabilirea locului de trai al copiilor minori cu mama și încasarea cheltuielilor de

judecată.

Prin încheierea din 26 martie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central, s-a

încetat procesul în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Oxana

Rusu împotriva lui Fiodor Rusu, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și

Protecție a Familiei Cahul cu privire la stabilirea locului de trai al copiilor minori și

încasarea pensiei pentru întreținerea copiilor minori, la capătul de cerere cu privire

la stabilirea domiciliului copilului minor XXXXX.

Prin hotărârea din 26 martie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central,

corectată prin încheierea din 28 martie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central, s-

a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Oxana Rusu și s-a stabilit

domiciliul copilului minor XXXXX, cu mama Oxana Rusu; s-a încasat de la Fiodor

Rusu în beneficiul Oxanei Rusu pensia pentru întreținerea copiilor minori XXXXX,

în mărime de 1/3 din toate veniturile lunare, începând cu 14 iulie 2017 și până la

atingerea majoratului de către copii; s-a exclus perioada la plata pensiei alimentare

01 decembrie 2017 până la 05 iunie 2018; s-a încasat de la Fiodor Rusu în beneficiul

Oxanei Rusu suma de 100 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată pentru taxa de stat

achitată la depunerea cererii de chemare în judecată; s-a încasat de la Fiodor Rusu

în beneficiul statului taxa de stat în cuantum de 150 de lei.

1

Prin decizia din 19 noiembrie 2019 a Curții de Apel Cahul s-a respins ca fiind

nefondat apelul declarat de Oxana Rusu, reprezentată de avocatul Maxim Todorov

și s-a menținut hotărârea din 26 martie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central.

Prin decizia din 24 iunie 2020 a Curții Supreme de Justiție s-a admis recursul

declarat de Oxana Rusu, reprezentată de avocatul Maxim Todorov și s-a casat

decizia din 19 noiembrie 2019 a Curții de Apel Cahul cu restituirea cauzei spre

rejudecare la Curtea de Apel Cahul, în alt complet de judecată.

Prin decizia din 31 iulie 2020 a Curții de Apel Cahul s-a respins recursul

declarat de Oxana Rusu, reprezentată de avocatul Maxim Todorov și s-a menținut

încheierea din 26 martie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central.

La 04 august 2020, judecătorii Curții de Apel Cahul, Ruslan Petrov, Natalia

Bondarenco și Serghei Pilipenco au declarat abținere de la judecarea în ordine de

apel, a cauzei civile, la cererea de chemare în judecată depusă de către Oxana Rusu

împotriva lui Fiodor Rusu, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și

Protecție a Familiei Cahul cu privire la determinarea domiciliului copiilor minori și

încasarea pensiei pentru întreținerea copiilor.

Prin încheierea din 07 august 2020 a Curții de Apel Cahul s-a admis declarația

de abținere a judecătorilor Curții de Apel Cahul, Ruslan Petrov, Natalia Bondarenco

și Serghei Pilipenco, de la judecarea în ordine de apel, a cauzei civile, la cererea de

chemare în judecată depusă de către Oxana Rusu împotriva lui Fiodor Rusu,

intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei Cahul cu

privire la determinarea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei pentru

întreținerea copiilor.

Prin încheierea din 26 august 2020 a Curții de Apel Cahul, în temeiul art. 192,

art.199 Cod administrativ, s-a declinat competența de la examinarea cauzei civile, la

cererea de chemare în judecată depusă de către Oxana Rusu împotriva lui Fiodor

Rusu, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei Cahul

cu privire la stabilirea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei pentru

întreținerea minorilor; s-a remis cauza civilă Președintelui Curții de Apel Cahul

pentru repartizare repetată aleatorie prin intermediul PIGD altui complet de judecată.

La 02 septembrie 2020, judecătorii Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin, Ion

Dănăilă, Tudor Berdilă au declarat abținere de la judecarea în ordine de apel, a cauzei

civile, la cererea de chemare în judecată depusă de către Oxana Rusu împotriva lui

Fiodor Rusu, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei

Cahul cu privire la determinarea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei

pentru întreținerea minorilor.

Prin încheierea din 03 septembrie 2020 a Curții de Apel Cahul s-a admis

declarația de abținere a judecătorilor Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin, Ion

Dănăilă, Tudor Berdilă, de la judecarea în ordine de apel, a cauzei civile, la cererea

de chemare în judecată depusă de către Oxana Rusu împotriva lui Fiodor Rusu,

intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei Cahul cu

privire la determinarea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei pentru

întreținerea minorilor.

Prin demersul datat cu 08 septembrie 2020, Vicepreședintele interimar al Curții

de Apel Cahul, Galina Vavrin, a solicitat strămutarea spre o instanță de același grad

a cauzei civile la acțiunea înaintată de Oxana Rusu împotriva lui Fiodor Rusu,

intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei Cahul cu

privire la determinarea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei pentru

2

întreținerea copiilor, pentru judecare în ordine de apel, motivând prin imposibilitatea

constituirii unui complet de judecată în Curtea de Apel Cahul pentru examinarea

cauzei în ordine de apel, în legătură cu admiterea declarațiilor de abținere ale

judecărilor Curții de Apel Cahul, precum și declinarea competenței a completului de

judecată specializat în materie de contencios administrativ.

Studiind materialele cauzei civile, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție va admite demersul Vicepreședintelui

interimar al Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin, cu privire la strămutarea cauzei

civile spre o altă instanță de același grad pentru judecare în ordine de apel, din

următoarele considerente.

Inițial Colegiul notează că, pricina civilă, la cererea de chemare în judecată

depusă de către Oxana Rusu împotriva lui Fiodor Rusu, intervenient accesoriu

Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei Cahul cu privire la determinarea

domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei pentru întreținerea copiilor minori,

urmează a fi examinată în ordine de apel, la apelul declarat de către Oxana Rusu,

reprezentată de avocatul Maxim Todorov, împotriva hotărârii din 26 martie 2019 a

Judecătoriei Cahul, sediul Central.

În conformitate cu art. 46 alin. (2) Cod de procedură civilă, în instanță de apel,

cauzele se judecă de un complet compus dintr-un judecător (președinte al ședinței)

și alți doi judecători.

În sensul art. 49 alin. (2), (3) Cod de procedură civilă, judecătorul care a luat

parte la judecarea cauzei în instanță de apel nu mai poate participa la judecarea ei în

primă instanță, repetat, în instanță de apel și nici în instanță de recurs. Judecătorul

care a luat parte la judecarea cauzei în instanță de recurs nu mai poate participa la

judecarea ei în primă instanță și nici în instanță de apel sau în cea de recurs.

Aici este menționat că prezenta cauză civilă a fost restituită Curții de Apel

Cahul pentru judecare în ordine de apel, în alt complet de judecată, ca urmare a

casării deciziei din 19 noiembrie 2019 a Curții de Apel Cahul prin decizia din 24

iunie 2020 a Curții Supreme de justiție (f.d.187-192).

Or, prin decizia din 19 noiembrie 2019 a Curții de Apel Cahul s-a respins ca

fiind nefondat apelul declarat de Oxana Rusu, reprezentată de avocatul Maxim

Todorov și s-a menținut hotărârea din 26 martie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul

Central (f.d.152-159).

Colegiul reiterează că, Vicepreședintele interimar al Curții de Apel Cahul,

Galina Vavrin, prin demersul înaintat, a solicitat strămutarea spre o instanță de

același grad a cauzei civile, la cererea de chemare în judecată depusă de către Oxana

Rusu împotriva lui Fiodor Rusu, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și

Protecție a Familiei Cahul cu privire la determinarea domiciliului copiilor minori și

încasarea pensiei pentru întreținerea copiilor minori, pentru judecare în ordine de

apel, din imposibilitatea constituirii unui complet de judecată în Curtea de Apel

Cahul (f.d.230-231).

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) Cod de procedură civilă, instanța

strămută cauza la o altă instanță dacă din motivul recuzării (abținerii de la judecată)

unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate, substituirea

judecătorilor săi devine imposibilă.

Art. 43 alin. (4) Cod de procedură civilă prevede că strămutarea cauzei în

cazurile prevăzute la alin.(2) lit.d), e), f) și g) se efectuează de către instanța ierarhic

superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.

3

Subsecvent, Colegiul conchide că la caz se impune strămutarea cauzei spre o

instanță de același grad pentru judecare în ordine de apel, or, în cadrul Curții de Apel

Cahul este imposibilă constituirea unui complet de judecată în sensul art.46 alin.(2)

Cod de procedură civilă.

În dezvoltarea acestei soluții, Colegiul iterează că la 03 august 2020 cauza

civilă a fost repartizată, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a

Dosarelor, pentru judecare în ordine de apel, completului de judecată a Curții de

Apel Cahul, format din judecătorii: Ruslan Petrov, președinte, Serghei Pilipenco,

Natalia Bondarenco (f.d.214)

Prin încheierea din 07 august 2020 a Curții de Apel Cahul s-a admis declarația

de abținere a judecătorilor Curții de Apel Cahul, Ruslan Petrov, Natalia Bondarenco

și Serghei Pilipenco, de la judecarea în ordine de apel, a cauzei civile, la cererea de

chemare în judecată depusă de către Oxana Rusu împotriva lui Fiodor Rusu,

intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei Cahul cu

privire la determinarea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei pentru

întreținerea copiilor (f.d.218). Or, instanța a motivat admiterea declarației de

abținere judecătorilor de la judecarea cauzei civile, în ordine de apel, prin faptul că

judecătorii Curții de Apel Cahul, Ruslan Petrov, Natalia Bondarenco și Serghei

Pilipenco s-au pronunțat la 31 iulie 2020 în ordine de recurs. Or, prin recursul

declarat, a fost contestată încheierea din 26 martie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul

Central, prin care s-a încetat procesul civil la capătul de cerere cu privire la stabilirea

domiciliului copilului minor XXXXX (f.d.99-100). Prin decizia pronunțată la 31

iulie 2020 a fost respins recursul declarat de Oxana Rusu, reprezentată de avocatul

Maxim Todorov (f.d.205-210). Totodată, a notat că soluția pe marginea cererii de

apel depinde de soluția pe capătul de cerere cu privire la stabilirea domiciliului

copilului minor XXXXX (f.d.218 verso).

La 25 august 2020, cauza civilă a fost repartizată, prin intermediul Programului

Integrat de Gestionare a Dosarelor, pentru judecare în ordine de apel, completului

de judecată a Curții de Apel Cahul, format din judecătorii: Vitalie Movilă,

președinte, Evghenii Dvurecenschii, Nina Veleva (f.d.219).

Prin încheierea din 26 august 2020 a Curții de Apel Cahul, în temeiul art. 192,

art.199 Cod administrativ, completul de judecată specializat în materie de contencios

administrativ și-a declinat competența de la examinarea prezentei cauzei civile și s-

a remis cauza civilă Președintelui Curții de Apel Cahul pentru repartizare repetată

aleatorie prin intermediul PIGD altui complet de judecată (f.d.220).

La 02 septembrie 2020, cauza civilă a fost repartizată, prin intermediul

Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, pentru judecare în ordine de apel,

completului de judecată a Curții de Apel Cahul, format din judecătorii: Galina

Vavrin, președinte, Ion Dănăilă, Tudor Berdilă (f.d.222-223).

Prin încheierea din 03 septembrie 2020 a Curții de Apel Cahul s-a admis

declarația de abținere a judecătorilor Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin, Ion

Dănăilă, Tudor Berdilă, de la judecarea în ordine de apel, a prezentei cauze civile,

având în vedere participarea anterior a judecătorilor nominalizați la judecarea cauzei

civile în ordine de apel și care s-au pronunțat prin decizia din 19 noiembrie 2019 a

Curții de Apel Cahul (f.d.227-229). Or, cauza civilă în ordine de apel, se află la

rejudecare drept urmare a casării deciziei din 19 noiembrie 2019 a Curții de Apel

Cahul de către Curtea Supremă de Justiție.

4

În consecință, având în vedere constatarea imposibilității formării unui complet

de judecată pentru examinarea prezentei cauze în ordine de apel în Curtea de Apel

Cahul, Vicepreședintele interimar al Curții de Apel Cahul a intervenit cu prezentul

demers privind strămutarea cauzei în altă instanță, egală în grad, pentru examinarea

cauzei în ordine de apel.

În atare circumstanțe, pornind de la faptul că drept urmare a admiterii

declarațiilor de abținere a judecătorilor Curții de Apel Cahul, din motivul participării

deja la examinarea cauzei civile date, precum și declinarea competenței a

completului specializat în materie de contencios administrativ, în circumstanțele

reliefate supra, se impune admiterea demersului și strămutarea cauzei civile spre o

instanță de același grad pentru examinare în ordine de apel.

Colegiul precizează că, în speță, strămutarea cauzei, rezultând din prevederile

art. 43 alin. (2) lit.d) Cod de procedură civilă, este consecința stabilirii imposibilității

substituirii judecătorilor la judecarea cauzei în ordine de apel în Curtea de Apel

Cahul.

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție va admite demersul Vicepreședintelui

interimar al Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin și va strămuta Curții de Apel

Comrat prezenta cauză civilă pentru judecare în ordine de apel.

În conformitate cu art. 43 alin.(2) lit.d), alin.(4), art. 269-270 Cod de procedură

civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d i s p u n e:

Se admite demersul Vicepreședintelui interimar al Curții de Apel Cahul, Galina

Vavrin, cu privire la strămutarea spre o instanță de același grad a cauzei civile, la

cererea de chemare în judecată depusă de către Oxana Rusu împotriva lui Fiodor

Rusu, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei Cahul

cu privire la determinarea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei pentru

întreținerea copiilor minori și compensarea cheltuielilor de judecată, pentru judecare

în ordine de apel.

Se strămută Curții de Apel Comrat, pentru judecare în ordine de apel, cauza

civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Oxana Rusu împotriva lui

Fiodor Rusu, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei

Cahul cu privire la determinarea domiciliului copiilor minori și încasarea pensiei

pentru întreținerea copiilor minori și compensarea cheltuielilor de judecată.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Iurie Bejenaru

Galina Stratulat

5