2rc-22/20 — Încasarea subvenției
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Încasarea subvenţiei
- Temei legal
- Suspendarea procesului
2rc-22/20 — Încasarea subvenției (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosar nr. 2rc-22/20
Prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul Central (jud. N.Costaș)
Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (jud. I.Grosu, A.Garbuz, A.Ciobanu)
D E C I Z I E
20 mai 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
Judecătorii Galina Stratulat
Nicolae Craiu
examinând recursul declarat de Agenția de Intervenție și Plăți pentru
Agricultură,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Agenția de
Intervenție și Plăți pentru Agricultură împotriva Societății cu Răspundere Limitată
„Agrochimice Trans” cu privire la încasarea subvenției și a dobânzii de întârziere,
împotriva încheierii din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți prin care s-a
dispus suspendarea procesului,
c o n s t a t ă :
La 1 decembrie 2017, Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură a depus
cerere de chemare în judecată împotriva Societății cu Răspundere Limitată
„Agrochimice Trans” cu privire la încasarea subvenției și a dobânzii de întârziere.
Prin hotărârea din 17 aprilie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, acțiunea a
fost admisă parțial, s-a încasat de la Societatea cu Răspundere Limitată „Agrochimice
Trans” în beneficiul Agenției de Intervenție și Plăți pentru Agricultură a suma de 2
887 524 de lei cu titlu de subvenție. În rest, acțiunea a fost respinsă.
La 15 mai 2019, Societatea cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans” a
depus cerere de apel împotriva hotărârii din 17 aprilie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul
Central.
La 19 decembrie 2019, în cadrul examinării cauzei în instanța de apel,
lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans” Dmitrii Gubceac
a depus cerere prin care a solicitat suspendarea procesului până la examinarea cererii
de validare a creanțelor înaintată de Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură.
În motivarea cererii a indicat că, prin hotărârea din 15 ianuarie 2019 a
Judecătoriei Bălți, sediul Central, a fost intentată procedura de insolvabilitate în
privința Societății cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans”.
Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură, în cadrul dosarului de
insolvabilitate a depus cerere de validare a creanței și cerere de repunere în termen.
1
A solicitat lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans”
Dmitrii Gubceac, în temeiul art. 260 Cod de procedură civilă, suspendarea examinării
prezentei cauze până la admiterea sau respingerea cererii de validare depusă de
Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură, în cadrul dosarului de
insolvabilitate.
Prin încheierea din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți s-a suspendat
procesul în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Agenția de
Intervenție și Plăți pentru Agricultură împotriva Societății cu Răspundere Limitată
„Agrochimice Trans” cu privire la încasarea subvenției și a dobânzii de întârziere.
La 11 ianuarie 2020, Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură a depus
cerere de recurs împotriva încheierii din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți.
În motivarea cererii de recurs a indicat că, prin încheierea din 20 decembrie 2019
a Judecătoriei Bălți, sediul Central, emisă în cadrul cauzei de insolvabilitate, a fost
respinsă cererea de repunere în termen a cererii de validare a creanței.
A menționat că, creanța statului recunoscută prin hotărârea din 17 aprilie 2019 a
Judecătoriei Bălți, sediul Central, nu poate fi valorificată. Această hotărâre a fost
contestată cu apel de către Societatea cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans”,
iar la examinarea cauzei în ordine de apel, fiind înaintat demersul de suspendare a
cauzei până la devenirea irevocabilă a hotărârii instanței de insolvabilitate.
A relatat că, prin încheierea din 20 decembrie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul
Central, a fost respinsă cererea de repunere în termen a cererii de admitere a creanței.
A solicitat Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură admiterea
recursului, casarea încheierii din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău cu
pronunțarea unei noi încheieri de respingere a cererii privind suspendarea procesului.
Examinând recursul declarat de Agenția de Intervenție și Plăți pentru
Agricultură, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție menționează următoarele.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Curtea de Apel Bălți a pronunțat încheierea contestată la data de 19 decembrie
2019 și a fost expediată în adresa participanților la proces la data de 26 decembrie
La materialele cauzei lipsesc date privind recepționarea încheierii de către
Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură. Astfel, recursul declarat prin
intermediul oficiului poștal de Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură la
data de 11 ianuarie 2020, este în termen.
După parvenirea cauzei în instanța de recurs, la 20 ianuarie 2020, în adresa
intimatului a fost expediată copia cererii de recurs cu înștiințarea despre necesitatea
depunerii referinței. Până la examinarea cererii de recurs, Societatea cu Răspundere
Limitată „Agrochimice Trans” nu a depus referință.
Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, prin prisma argumentelor
invocate în cererea de recurs și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de
drept material și procedural aplicabile speței date, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul declarat de
Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură ca fiind neîntemeiat și pasibil de a
fi respins, din următoarele motive.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
2
copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la
recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și
să mențină încheierea.
În conformitate cu art. 428 Cod de procedură civilă, decizia instanței de recurs
emisă după examinarea recursului împotriva încheierii rămâne irevocabilă din
momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței la data emiterii.
Copia deciziei se remite părților în termen de 5 zile de la data emiterii.
După cum rezultă din actele cauzei, prin hotărârea din 15 ianuarie 2019 a
Judecătoriei Bălți, sediul Central, a fost intentată procedura de insolvabilitate față de
Societatea cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans”. Hotărârea a fost publicată
în Monitorul Oficial nr. 24-28 din 25 ianuarie 2019 (vol.I, f.d. 165-166).
Prin hotărârea din 17 aprilie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, a fost
admisă parțial acțiunea înaintată de Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură
împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans” cu privire la
încasarea subvenției și a dobânzii de întârziere.
La 15 mai 2019, Societatea cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans” a
depus cerere de apel împotriva hotărârii din 17 aprilie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul
Central.
Prin cererea din 19 decembrie 2019, în cadrul examinării prezentei cauze în
instanța de apel, lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans”
Dmitrii Gubceac a depus cerere prin care a solicitat suspendarea procesului până la
examinarea cererii de validare a creanțelor înaintată de Agenția de Intervenție și Plăți
pentru Agricultură în cadrul procesului de insolvabilitate.
Prin încheierea din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți, a fost admis
demersul lichidatorului Societății cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans”
Dmitrii Gubceac și s-a suspendat procesul în cauza civilă, la cererea de chemare în
judecată depusă de Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură împotriva
Societății cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans” cu privire la încasarea
subvenției și a dobânzii de întârziere până la devenirea irevocabilă a hotărârii instanței
de insolvabilitate la cererea Agenției de Intervenție și Plăți pentru Agricultură cu
privire la validarea creanțelor.
În conformitate cu art. 260 alin. (1) lit. d) Cod de procedură civilă, instanța
judecătorească este obligată să suspende procesul în cazul situațiilor prevăzute
de Legea insolvabilității.
În conformitate cu art. 79 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, cauzele cu privire la bunurile din masa debitoare în care debitorul este pârât, iar
reclamantul este creditor chirografar și care sânt pendinte la data intentării procedurii
de insolvabilitate se suspendă până la reluare de către creditorul chirografar sau până
la încetarea procedurii de insolvabilitate. Creditorii chirografari sunt în drept să
depună cerere de înaintare a creanțelor în instanța de insolvabilitate. Procedura
suspendată poate fi reluată de creditorul chirografar în cazul nevalidării creanțelor în
procedura de insolvabilitate.
La caz, s-a constatat că la momentul emiterii încheierii din 19 decembrie 2019 a
Curții de Apel Bălți, pe rolul instanței de insolvabilitate se afla spre examinare cererea
3
Agenției de Intervenție și Plăți pentru Agricultură cu privire la repunerea în termen a
cererii de validare a creanței.
În asemenea circumstanțe, prin prisma art. 260 alin. (1) lit. d) Cod de procedură
civilă în coroborare cu art. 79 alin. (4) din Legea insolvabilității, Colegiul
menționează că, instanța de apel justificat a ajuns la concluzia de a admite cererea de
suspendare a prezentei cauze în ordine de apel până la devenirea irevocabilă a
hotărârii instanței de insolvabilitate la cererea Agenției de Intervenție și Plăți pentru
Agricultură cu privire la repunerea în termen a cererii de validare a creanței.
Astfel, încheierea recurată este adoptată în conformitate cu normele de drept
procedural care reglementează acțiunile instanței la acea fază a procesului și cu
aprecierea completă a tuturor probelor și a circumstanțelor ce vizează suspendarea
procesului.
La caz, reieșind din prevederile art. 79 alin. (4) din Legea insolvabilității, în cazul
nevalidării creanțelor în procedura de insolvabilitate și după devenirea irevocabilă a
hotărârii instanței de insolvabilitate, procesul suspendat poate fi reluat, la cerere, de
către Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură.
Reieșind din constatările relatate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că, instanța de apel corect a
aplicat normele de drept procedural și a constatat necesitatea suspendării prezentei
cauze până la examinarea cererii de validare a creanțelor depusă de către Agenția de
Intervenție și Plăți pentru Agricultură în procedura de insolvabilitate a Societății cu
Răspundere Limitată „Agrochimice Trans”.
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul
și de a menține încheierea din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți care este
legală și întemeiată.
În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) și art. 428 Cod de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Agenția de Intervenție și Plăți pentru
Agricultură.
Se menține încheierea din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Agenția de Intervenție și Plăți
pentru Agricultură împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Agrochimice Trans”
cu privire la încasarea subvenției și a dobânzii de întârziere.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
Judecătorul Ala Cobăneanu
Judecătorii Galina Stratulat
Nicolae Craiu
4