2ra-307/20 — xxxxxxxxx

2ra-307/20 — xxxxxxxxx (Curtea Supremă de Justiție, 2020)

Dosarul nr. 2ra-307/20

Prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul Central (jud: N. Costaș)

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (jud: S. Procopciuc, N. Chircu, E. Grumeza)

ÎNCHEIERE

04 martie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele completului, judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Iurie Bejenaru

Mariana Pitic

examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de către

xxxxx,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de xxxxx împotriva

lui xxxxx, intervenienți accesorii Direcția asistență socială și protecția familiei Bălți,

Direcția asistență socială și protecția familiei Florești, cu privire la desfacerea

căsătoriei, stabilirea domiciliului copiilor minori, încasarea pensiei de întreținere

pentru copiii minori și a cheltuielilor de judecată,

împotriva deciziei din 08 octombrie 2019 a Curții de Apel Bălți, prin care a

fost respins apelul declarat de xxxxx și menținută hotărârea din 27 mai 2019, a

Judecătoriei Bălți, sediul Central,

c o n s t a t ă:

La data de 10 septembrie 2018, xxxxx a depus cerere de chemare în judecată

împotriva lui xxxxx, intervenient accesoriu Direcția asistență socială și protecția

familiei Bălți, cu privire la desfacerea căsătoriei, stabilirea domiciliului copiilor

minori, încasarea pensiei de întreținere pentru copiii minori și a cheltuielilor de

judecată.

În motivarea acțiunii, reclamanta a indicat că la data de 15 mai 2009 a

înregistrat căsătoria cu pârâtul xxxxx. În timpul vieții în comun s-au născut fiicele:

xxxxx.

A menționat că viața în comun a eșuat în rezultatul neînțelegerilor, nu mai

locuiesc împreună deja de 2,5 ani, nu duc gospodărie comună și nu au un buget comun.

Pârâtul s-a înlăturat de la întreținerea și educația copiilor, iar ajutorul lui la întreținerea

acestora, este neînsemnat.

1

A notat că păstrarea familiei este imposibilă și deoarece copii minori se află la

întreținerea, educația și îngrijirea ei, consideră necesar a fi stabilit locul de trai al

copiilor cu ea, locuiește în apartament cu trei odăi în xxxxx și copiii au toate condițiile

necesare pentru o viață confortabilă.

A invocat că are grijă de fiicele ei, de dezvoltarea lor fizică și morală și toate

cheltuielile necesare pentru școală și grădiniță le suportă de una singură.

A menționat că pârâtul este posesor a plantației de nuci, are o stupină cu 5 stupi

de albini, având un venit considerabil de la realizarea nucilor și mierii, iar suprafața

grădinii de lângă casă este mai mult de un hectar.

A solicitat desfacerea căsătoriei, înregistrată la 15 mai 2009 la xxxxx, cu

numărul de înregistrare xxxx, determinarea domiciliului copiilor minori: xxxxx cu

mama xxxxx, cu transmiterea copiilor, la educația și întreținerea ei, încasarea din

contul pârâtului a pensiei de întreținere pentru fiicele: xxxxx, în sumă bănească fixă

în mărime, a câte 2000 de lei pentru fiecare copil lunar, începând cu data depunerii

prezentei cereri în judecată pînă la majoratul copiilor.

Prin încheierea din 12 septembrie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, în

proces a fost atras în calitate de intervenient accesoriu Direcția de asistență socială și

protecția familiei Florești.

Prin hotărârea din 23 octombrie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Central,

acțiunea depusă de xxxxx a fost admisă. A fost desfăcută căsătoria între xxxxx și

xxxxx, înregistrată la xxxxx, la xxxxx, cu numărul de înregistrare xxxxx. A fost

determinat domiciliul copiilor minori, xxxxx cu mama, xxxxx. A fost încasat de la

xxxxx, în folosul xxxxx, pensia pentru întreținerea copiilor minori xxxxx, în sumă de

1117,05 lei, lunar și xxxxx, în sumă de 864,6 lei, lunar, pînă la atingerea majoratului

de către copii, începând cu data de 10 septembrie 2018.

Prin decizia din 17 ianuarie 2019 a Curții de Apel Bălți, a fost admis apelul

declarat de xxxxx, casată hotărîrea primei instanțe, cu remiterea cauzei la reexaminare

în aceiași instanță, în alt complet.

Prin hotărârea din 27 mai 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, acțiunea

depusă de xxxxx a fost admisă parțial. Căsătoria între xxxxx înregistrată la xxxxx

la xxxxx, cu numărul de înregistrare xxxxx, a fost desfăcută. Pentru înregistrarea

desfacerii căsătoriei și eliberarea certificatului de desfacere a căsătoriei în Serviciul

de Stare Civilă, a fost încasat de la xxxxx, în beneficiul statului, taxa de stat, în

proporții egale, în mărime de 100 de lei fiecare. A fost determinat domiciliul copiilor

minori xxxxx cu mama, xxxxx. A fost încasat de la xxxxx, în beneficiul xxxxx, pensie

pentru întreținerea copiilor minori xxxx xxxxx, în mărime de 865 de lei lunar și xxxxx

în mărime de 1117,05 lei, lunar, începând cu data de 10 septembrie 2018, pînă la

atingerea majoratului de către copii. A fost încasat de la xxxxx în beneficiul statutului

taxa de stat în sumă de 792,80 de lei. În rest acțiunea a fost respinsă.

Prin decizia din 08 octombrie 2019 a Curții de Apel Bălți, a fost respins apelul

declarat de xxxxx și a fost menținută hotărîrea din 27 mai 2019 a Judecătoriei Bălți,

sediul Central.

În susținerea opiniei sale, instanța de apel s-a bazat pe prevederile art.58

alin.(1), 74, 75, 76,110 din Codul familiei, art.9, 18, 27 din Convenția internațională

2

cu privire la drepturile copilului din 20 noiembrie 1989 și a stabilit că, xxxxx, contestă

hotărârea doar în partea stabilirii cuantumului pensiei de întreținere a copiilor minori,

xxxxx

Instanța de apel a relevat că părinții copiilor minori sunt: mama, xxxxx la

întreținerea căreia se află copii minori și tatăl, xxxxx, fapt confirmat prin certificatele

de naștere. Astfel, xxxxx urmează în conformitate cu prevederile art. 74 din Codul

familiei, să achite pensia de întreținere a copiilor minori, deoarece este înregistrat

drept tată al acestor copii.

Instanța de apel a invocat că consideră întemeiată poziția instanței de fond

privind încasarea pensiei de întreținere a copiilor minori într-o sumă bănească fixă,

or, la caz instanța de fond a ținut cont de minimul de existență în Republica Moldova

a unui copil în vârsta de 1-6 ani pentru anul 2018, care constituie suma de 1765, 80 de

lei și a unui copil în vârsta de 7-14 ani pentru anul 2018, care constituie suma de 2280,

80 de lei, precum și de alte circumstanțe importante.

Instanța de apel a relatat că prin prisma prevederilor art. 18 din Legea privind

drepturile copilului, pct. 18 din Convenția internațională cu privire la drepturile

copilului, părinții au obligația de a asigura întreținerea copiilor minori, întreținere

materializată nu numai prin asigurarea minimului de existență a copilului minor ci a

unui nivel de trai suficient dezvoltării fizice și psihice a copilului minor.

Instanța de apel a menționat că instanța de fond, la emiterea hotărârii, a ținut

cont de interesele superioare ale copiilor minori, care au o vârstă fragedă, iar casarea

hotărârii privind încasarea pensiei de întreținere după cum solicită apelantul ar fi în

detrimentul interesului major al copiilor minori și ar contravine prevederilor Legii cu

privire la drepturile copilului.

Instanța de apel a specificat că ce ține de argumentele apelantului, precum că

instanța de fond nu a ținut cont de faptul că mai are la întreținerea sa încă un copil

minor din altă căsătorie, cât și achită pensia de întreținere a părintelui său inapt de

muncă, acest fapt nu îl scutește pe apelant de la întreținerea copiilor minori, acesta

fiind obligat la rândul său, să asigure copiilor minori un trai decent, or, părinții sunt

responsabili în mod egal pentru creșterea și educarea normală a copiilor comuni,

precum și faptul că nici un părinte nu ar avea dreptul moral să se eschiveze de la

responsabilitățile sale în acest sens, invocând lipsa și insuficiența resurselor

financiare.

Instanța de apel a considerat că deoarece este stabilit faptul, că apelantul xxxxx

este apt de muncă, respectiv, trebuie să acumuleze venituri pentru a face față la o

întreținere materială rezonabilă a copiilor săi, fiind obligat la rândul său, să le asigure

copiilor un trai decent.

Instanța de apel a relevat că principiul primatului intereselor copilului, precum

și caracterul său central în raport cu orice decizie privitoare la copil, a fost expres

consacrat în art. 9 al Convenției internaționale cu privire la drepturile copilului de la

New York din 20 noiembrie 1989. În acest sens, Convenția nu se limitează la

afirmarea dreptului copilului la viață, ci include concepția supraviețuirii și dezvoltării

lui.

3

La data de 17 decembrie 2019, xxxxx a declarat recurs împotriva deciziei

instanței de apel, solicitând admiterea acestuia și casarea parțială a hotărârii primei

instanțe și a deciziei instanței de apel, cu emiterea unei noi hotărîri, prin care să fie

dispusă încasarea din câștigurile sale în beneficiul intimatei, pentru întreținerea fiicei

xxxxx 1/8 și pentru întreținerea fiicei xxxxx 1/8, iar în total 1/4, pînă la atingerea

majoratului copiilor.

În motivarea recursului a indicat că instanța de apel a aplicat legea care nu

trebuia să fie aplicată.

A menționat că instanța de apel nu a cercetat certificatele corespunzătoare și

nu a luat în considerare că o bună parte din minimul de existență a fiicelor minore este

acoperit de bugetul de stat și municipal Bălți, prin subvenționarea alimentării lor la

grădiniță și la școală, plata pentru grădiniță constituind sume simbolice.

A afirmat că instanța de apel a ignorat hotărîrea judecătorească privind

încasarea din contul lui a sumei de 953,4 de lei, pentru întreținerea fiicei sale minore

xxxxx, de la prima soție și hotărîrea judecătorească privind încasarea din contul lui,

în beneficiul tatălui său, xxxxx, a 500 de lei, lunar, pentru întreținere.

A relatat că ambele hotărîri sunt anexate la dosar, astfel, fiindu-i încălcat

dreptul la menținerea a ½ din câștigul său, garantat de art.106 alin.(2) Codul de

executare și art.75 din Codul familiei.

A indicat că hotărîrea instanței de a încasa pensia pentru întreținerea copiilor

în sumă bănească fixă, e potențial dăunătoare pentru veniturile sale din activitatea în

gospodăria țărănească individuală și va aduce la diminuarea capacității sale de achitare

a pensiilor de întreținere, deoarece minimul de existență, precum și salariul mediu

brut, calculat de Banca Națională crește permanent, iar intimata nu va rata ocazia de

a-l acționa în judecată la fiecare schimbare a acestor date.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul se

declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale, dacă

legea nu prevede altfel.

Curtea de Apel Bălți a pronunțat decizia contestată la data de 08 octombrie

2019.

Decizia instanței de apel a fost expediată în adresa părților la data de 06

noiembrie 2019, fiind recepționată de către recurent la data de 14 noiembrie 2019 (f.d.

195).

Astfel, recursul, declarat la data de 17 decembrie 2019, este în termen.

La data de 21 ianuarie 2020, în adresa intimaților xxxxx, Direcția asistență

socială și protecția familiei Bălți, Direcției asistență socială și protecția familiei

Florești a fost expediată copia cererii de recurs depusă de xxxxx, cu înștiințarea despre

necesitatea depunerii referinței (f.d.214).

Prin referința depusă la data de 13 februarie 2020, xxxxx a solicitat de a

considera inadmisibil recursul declarat de xxxxx.

Intimații Direcția asistență socială și protecția familiei Bălți și Direcția

asistență socială și protecția familiei Florești nu și-au valorificat dreptul procedural și

nu au depus referințe.

4

Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele cauzei civile,

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție consideră că recursul este inadmisibil din următoarele motive.

În conformitate cu art. 432 din Codul de procedură civilă, părțile și alți

participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă

încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor

de drept procedural.

Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat

în cazul în care instanța judecătorească:

a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;

b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;

b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;

c) a interpretat în mod eronat legea;

d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.

Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate

eronat în cazul în care:

a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la

judecarea ei;

b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a

comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;

c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a

procesului;

d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost

implicate în proces;

e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;

f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.

Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin.(3) constituie temei de

declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut

duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră

că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în

care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale

omului.

Temeiurile prevăzute la alin. (3) se iau în considerare de către instanță din

oficiu.

În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de

recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile

prevăzute la art.432 alin.(2), (3) și (4).

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul depus de xxxxx nu se încadrează în

temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.

Prin urmare, argumentele invocate în recurs nu denotă încălcarea esențială sau

aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural de

către instanța de apel, respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei recurate.

5

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție reține că recursul exercitat asupra deciziilor instanțelor de apel

are caracter nedevolutiv și controlul judiciar se circumscrie doar asupra problemelor

de drept material și procedural, verificându-se în exclusivitate doar legalitatea

deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.

În acest context, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție menționează și faptul că, procedura

admisibilității constă în verificarea faptului dacă motivele invocate în recurs se

încadrează în cele prevăzute în art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură

civilă.

Totodată, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție relevă că, conform jurisprudenței CEDO, recursurile

trebuie să fie efective, adică să fie capabile să ofere îndreptarea situației prezentate în

cerere, la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de

lucruri (cauza Rebai și alții contra Franței, 25 februarie 1995), pe când în recursul

declarat xxxxx asemenea aspecte nu se regăsesc.

Astfel, din considerentele menționate, Completul Colegiului civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

considera recursul declarat de xxxxx, ca inadmisibil.

În conformitate cu art. 431 alin. (2), 433 lit. a) și 440 alin. (1) din Codul de

procedură civilă, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Recursul declarat de xxxxx se consideră inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Iurie Bejenaru

Mariana Pitic

6