2r-9/20 — confirmarrea procesului-verbal al licitatiei

Dosarul nr. 2r-9/20

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (E. Badan-Melnic)

Instanța de recurs: Curtea de Apel Chișinău (N. Simciuc, V. Buhnaci, I. Cotruță)

Î N C H E I E R E

15 ianuarie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Nina Vascan

judecătorii Victor Burduh

Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de către Raisa Ceban, reprezentată de avocatul

Alexandru Savva,

în cauza civilă la demersul executorului judecătoresc Oleg Ungureanu, cu privire

la confirmarea procesului-verbal al licitației,

împotriva încheierii din 21 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a restituit cererea de recurs depusă de Raisa Ceban,

c o n s t a t ă :

La 20 iunie 2019, executorului judecătoresc Oleg Ungureanu a depus în instanța

de judecată un demers, prin care a solicitat confirmarea procesul-verbal al licitației

nr. 026-318/19 din 06 iunie 2019 cu privire la vânzarea autoturismului de model

Toyota Prius, Hibrid, anul fabricării 2007, ce aparține cu drept de proprietate

debitorului Raisa Ceban.

Prin încheierea din 03 iulie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a admis

demersul executorului judecătoresc Oleg Ungureanu.

S-a constatat legalitatea desfășurării licitației publice petrecute la 06 iunie 2019,

ora 12:00, în incinta biroului executorului judecătoresc Oleg Ungureanu, amplasat în

mun. Chișinău, str. București 29, biroul 1A, cu privire la vânzarea autoturismului de

model Toyota Prius, Hibrid, anul fabricării 2007, ce aparține cu drept de proprietate

debitorului Raisa Ceban.

S-a obligat executorului judecătoresc Oleg Ungureanu să informeze despre

prezenta încheiere debitorii Raisa Ceban și Alexandr Ceban, creditorul procedurii de

executare și adjudecătorul bunului mobil Victor Saratean.

La 14 august 2019, Raisa Ceban, reprezentată de avocatul Alexandru Savva a

depus cerere de recurs împotriva încheierii din 03 iulie 2019 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru, solicitând repunerea în termenul de declarare a recursului și casarea

încheierii contestate.

Prin încheierea din 21 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit

cererea de recurs depusă de Raisa Ceban, din motiv că nu corespunde prevederilor

art. 437 alin. (1) din Codul de procedură civilă.

1

La 11 noiembrie 2019, Raisa Ceban, reprezentată de avocatul Alexandru Savva

a declarat recurs împotriva încheierii din 21 octombrie 2019 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând repunerea în termenul de declarare a recursului și casarea

încheierii contestate.

În motivarea recursului, Raisa Ceban a invocat că Judecătoria Chișinău, sediul

Centru a pronunțat încheierea din 03 iulie 2019, cu încălcarea normelor de drept

material și procedural, iar instanța de recurs nu a constatat și elucidat toate

circumstanțele care au importanță pentru soluționarea justă a cauzei.

La 14 ianuarie 2020, Raisa Ceban a înaintat o cerere de recurs suplimentară,

solicitând repunerea în termenul de declarare a recursului și casarea încheierii 21

octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău.

În motivarea cererii de recurs, Raisa Ceban a menționat că nu a cunoscut despre

încheierea contestată și consideră că aceasta a fost pronunțată cu încălcarea normelor

de drept material și procesual, iar instanța de recurs nu a constatat și elucidat pe deplin

toate circumstanțele care au importanță pentru soluționarea justă a cauzei.

Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele dosarului, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție, consideră

că recursul depus de Raisa Ceban, reprezentată de avocatul Alexandru Savva urmează

a fi restituit, deoarece încheierea contestată nu poate fi atacată cu recurs, potrivit legii.

În favoarea concluziei enunțate se invocă următoarele argumente.

Art. 4261 alin. (1), lit. e) din Codul de procedură civilă, prevede că instanța de

recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea nu poate

fi atacată cu recurs, potrivit legii.

În conformitate cu art. 4261 alin. (2) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii judecătorești se restituie în baza a cel puțin unuia din temeiurile

prevăzute la alin. (1), printr-o încheiere care nu se supune niciunei căi de atac.

Din materialele cauzei rezultă că, la 20 iunie 2019, executorului judecătoresc

Oleg Ungureanu a depus în instanța de judecată un demers, prin care a solicitat

confirmarea procesul-verbal al licitației nr. 026-318/19 din 06 iunie 2019 cu privire

la vânzarea autoturismului de model Toyota Prius, Hibrid, anul fabricării 2007, ce

aparține cu drept de proprietate debitorului Raisa Ceban.

Prin încheierea din 03 iulie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a admis

demersul executorului judecătoresc Oleg Ungureanu (f.d. 105-111).

Ulterior, la 14 august 2019, Raisa Ceban, reprezentată de avocatul Alexandru

Savva a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 03 iulie 2019 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, solicitând repunerea în termenul de declarare a recursului și

casarea încheierii contestate (f.d. 118).

În consecință, prin încheierea din 21 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău,

în temeiul art. 4261 alin. (1), lit. b1) s-a restituit cererea de recurs depusă de Raisa

Ceban, din motiv că nu corespunde prevederilor art. 437 alin. (1) din Codul de

procedură civilă (f.d. 151-154).

În conformitate cu art. 424 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă, Curțile

de apel examinează recursurile declarate împotriva încheierilor emise de judecătorii.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

examinează recursurile declarate împotriva încheierilor emise de către curțile de apel.

Astfel, Colegiul constată că, la 14 august 2019, Raisa Ceban, reprezentată de

avocatul Alexandru Savva a exercitat calea de atac recursul, prin contestarea cu recurs

2

a încheierii din 03 iulie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, care a fost

restituit prin încheierea din 21 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău.

Prin urmare, în conformitate cu prevederile legale menționate mai sus,

legiuitorul a instituit posibilitatea de contestare cu recurs a încheierilor instanței de

apel în cazul în care Curtea de Apel Chișinău nu examinează cererile înaintate de

participanții le proces ca instanță de recurs, ci ca instanță de apel, iar luând în

considerare că calea de atac recursul a fost exercitată prin contestarea încheierii din

03 iulie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, încheierea din 21 octombrie 2019

a Curții de Apel Chișinău nu poate fi contestată în procedură de recurs, iar completul

de judecată nu este competent de a examina cererea de recurs formulată.

Așadar, ținând cont de cele expuse supra, Colegiul conchide că Raisa Ceban,

reprezentată de avocatul Alexandru Savva nu s-a conformat prevederilor legale și a

declarat recurs împotriva unei încheieri a Curții de Apel Chișinău pentru care

legislatorul nu a prevăzut posibilitatea contestării cu recurs, acțiune care are în

consecință restituirea cererii de recurs depusă de Raisa Ceban, în temeiul art. 4261

alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă.

Instanța de recurs observă că dreptul de acces la un tribunal poate fi limitat,

inclusiv în cazul admisibilității contestațiilor înaintate prin intermediul căilor de atac,

pentru că prin însăși natura sa, recursul trebuie reglementat de către stat, care se

bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere. În acest sens, criteriile

pentru autorizarea unei cereri introduse pe o cale de atac extraordinară pot fi mai

stricte decât condițiile instituite pentru o cale de atac ordinară (a se vedea, inter alia,

Marc Brauer vs Germania, 1 septembrie 2016, parag. 34; Miessen vs Belgia, 16

octombrie 2016, parag. 64; Samardžić vs Croația, 20 iulie 2017, parag. 28; Zubac vs

Croația (Marea Cameră), 5 aprilie 2018, parag. 82).

În acest context și în lipsa unor împuterniciri exprese, Colegiul judiciar relevă că

soluția completului de judecată se limitează doar la dreptul de a restitui cererea de

recurs depusă de Raisa Ceban, reprezentată de avocatul Alexandru Savva.

Având în vedere circumstanțele care preced, completul de judecată decide în

mod unanim că recursul declarat de către Raisa Ceban, reprezentată de avocatul

Alexandru Savva nu poate fi acceptat spre examinare în fond, urmând a fi restituit.

În conformitate cu art. 4261 alin.(1), lit. e) și alin. (2) din Codul de procedură

civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d i s p u n e:

Se restituie recursul declarat de Raisa Ceban, reprezentată de avocatul Alexandru

Savva împotriva încheierii din 21 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă la demersul executorului judecătoresc Oleg Ungureanu, cu privire la

confirmarea procesului-verbal al licitației.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Nina Vascan

Judecătorii Victor Burduh

Iurie Bejenaru

3

4