2rc-157/19 — Încasarea datoriei

Dosarul nr.2rc-157/19

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru, judecător: L. Mitrofan

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, judecători: M. Anton, V. Cotorobai, I. Țurcan

ÎNCHEIERE

11 decembrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de

Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Maria Ghervas

Svetlana Filincova

examinând recursul declarat de către ÎM „Orange Moldova” SA, prin intermediul

avocatului Corneliu Pascari,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a ÎM „Orange Moldova” SA

către ÎCS „Utiltrans Construct” SRL cu privire la încasarea datoriei,

împotriva încheierii din 10 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a restituit apelul declarat de către ÎM „Orange Moldova” SA, reprezentată de

avocatul Corneliu Pascari,

c o n s t a t ă:

La 28.12.2018, ÎM „Orange Moldova” SA a depus cerere de chemare în judecată

către ÎCS „Utiltrans Construct” SRL privind încasarea datoriei.

Prin hotărârea din 14 mai 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, acțiunea a

fost respinsă.

Nefiind de acord cu soluția primei instanțe, la 24 mai 2019, avocatul Pascari

Corneliu, în numele și interesele ÎM „Orange Moldova” SA, a contestat cu apel

hotărârea primei instanțe, solicitând casarea acesteia, cu adoptarea unei noi hotărâri.

Soluționând chestiunea privind punerea pe rol a apelului declarat de avocatul

Corneliu Pascari, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții

de Apel Chișinău, prin încheierea din 10 septembrie 2019, a dispus restituirea apelului

din considerentele că cererea de apel a fost depusă de o persoană care nu este în drept

să declare apel.

În același timp, instanța de apel a reținut că cererea de apel, depusă în numele și

interesele ÎM „Orange Moldova” SA, a fost semnată și depusă de avocatul Pascari

Corneliu, în baza mandatului avocațional care, însă nu este semnat de către

1

administratorul persoanei juridice respective, dar de către administratorul unei alte

persoane juridice – SRL „PFB Legal Consulting”.

Or, institutul reprezentării în procesul civil este guvernat în mod special de

legislația procesual civilă, care impune necesitatea reprezentantului de a-și confirma

împuternicirile ale cărei părți pretinde de a fi reprezentant.

La 11.10.2019, ÎM „Orange Moldova” SA, reprezentată de avocatul Corneliu

Pascari, a declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel din 10 septembrie

2019.

În motivarea recursului a indicat că instanța de apel greșit a constatat faptul,

precum că avocatul Corneliu Pascari nu a avut împuterniciri de a declara apel, deși

odată cu înaintarea dosarului în judecată a fost anexat mandatul de avocat cu indicarea

tuturor împuternicirilor prevăzute de art. 81 Cod de procedură civilă.

Astfel, a solicitat casarea încheierii din 10 septembrie 2019 a Curții de Apel

Chișinău și remiterea cauzei spre rejudecare în instanța de apel.

Examinând materialele dosarului în raport cu cele invocate în recurs și

prevederile legale, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de ÎM „Orange Moldova” SA, prin

intermediul avocatului Corneliu Pascari, urmează a fi restituit din următoarele motive.

În speță, se constată că, prin încheierea din 10 septembrie 2019 a Curții de Apel

Chișinău, a fost restituit apelul declarat de ÎM „Orange Moldova” SA, prin

intermediul avocatului Corneliu Pascari, împotriva hotărârii din 14 mai 2019 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. d) din Codul de

procedură civilă.

În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. d) din Codul de procedură

civilă, instanța de apel restituie printr-o încheiere cererea, dacă cererea de apel a fost

depusă de o persoană care nu este în drept să declare apel, cu excepția cazului în care

cererea depusă de persoana asupra căreia a fost instituită o măsură de ocrotire

judiciară se referă la contestarea hotărârii privind instituirea măsurii de ocrotire

judiciară.

Potrivit art. 75 alin. (2) din Codul de procedură civilă, procesele civile ale

persoanelor juridice se susțin în instanța de judecată de către organele lor de

administrare, care acționează în limitele împuternicirilor atribuite prin lege, prin alte

acte normative sau prin actele lor de constituire, precum și de către alți angajați

împuterniciți ai persoanei juridice, de către avocați sau avocați stagiari

Din prevederile normei de drept citate supra rezultă că, pot avea calitatea de

reprezentanți ai persoanelor juridice în procesul civil: administratorii, salariații

persoanelor juridice, avocații și avocații stagiari. Prin urmare, nu orice subiect de

drept poate avea calitatea de reprezentant în procesul civil, legislația procesuală oferă

această posibilitate doar subiecților de drept cu statut special menționați mai sus.

Astfel, Colegiul susține că este inadmisibil ca în procesul civil o persoană

juridică să fie reprezentată de o altă persoană juridică, cu excepția cazurilor când

calitatea de administrator al persoanei juridice o are o altă persoană juridică (de

2

exemplu, organizația gestionară conform art. 70, alin. (6)-(8) din Legea privind

societățile pe acțiuni).

Din moment ce legea nu-i recunoaște unei persoane juridice posibilitatea de a

reprezenta procesual o altă persoană juridică, aceasta, pe de o parte, nu poate

beneficia de drepturile specifice prevăzute de lege pentru reprezentant în procesul

civil (printre care și dreptul de a semna cererea și de a o depune în judecată), iar pe de

altă parte, nici nu poate să transmită împuternicirile de reprezentare unei alte

persoane, or, din prevederile art. 81 din Codul de procedură civilă rezultă cert că

dreptul de a transmite împuternicirile de reprezentare unei alte persoane îl are doar

reprezentantul (administratorii, salariații persoanelor juridice, avocații și avocații

stagiari).

Împuternicirile avocaților de reprezentare în procesul civil a persoanelor juridice,

se atestă prin mandatul semnat de client (reprezentat). Astfel, din prevederile art. 80

alin. (7) din Codul de procedură civilă rezultă că, împuternicirile date avocatului sau

avocatului stagiar se atestă printr-un mandat, eliberat de reprezentat și certificat de

avocat.

Conform art. 60 alin. (2) din Legea cu privire la avocatură nr. 1260 din 19 iulie

2002, împuternicirile avocatului și ale avocatului stagiar se confirmă prin mandat.

Formularul mandatului este un document de strictă evidență. Conținutul, forma și

modul de utilizare a mandatului se aprobă de către Guvern.

Conform pct. 2 și 6 din Hotărârea Guvernului nr. 158 din 28 februarie 2013 cu

privire la aprobarea formularului și modului de utilizare a mandatului avocatului și al

avocatului stagiar, formularul mandatului avocatului și al avocatului stagiar sânt

documente de strictă evidență, care confirmă împuternicirile acestora în instanța de

judecată. Formularul mandatului avocatului conține următoarele elemente obligatorii:

1) pe recto se inserează: a) numărul și seria; b) denumirea biroului asociat de avocați;

c) denumirea cabinetului avocatului; d) datele de contact; e) denumirea ,,MANDAT”;

f) numele și prenumele avocatului; g) numărul licenței și data eliberării; h) numărul

contractului de asistență juridică și data semnării; i) numărul deciziei coordonatorului

Oficiului Teritorial al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat

și data semnării; j) semnătura avocatului, certificată prin ștampilă; 2) pe verso se

inserează: a) împuternicirile avocatului; numele și prenumele clientului; b) semnătura

clientului sau, după caz, a avocatului.

Potrivit pct. 8 din Hotărârea menționată, împuternicirile avocatului și ale

avocatului stagiar în procesul civil, stabilite conform art. 81 din Codul de procedură

civilă, urmează a fi consemnate pe versoul mandatului sau, după caz, în procura

întocmită la cererea clientului, în modul stabilit de lege. Dacă se întocmește o procură,

avocatul sau avocatul stagiar va nota pe versoul mandatului textul ,,Conform procurii

anexate” și va semna versoul mandatului în locul clientului. Împuternicirile avocatului

sau ale avocatului stagiar stabilite în procură sunt valabile doar dacă aceasta se

prezintă împreună cu mandatul.

De asemenea Colegiul reține, că potrivit prevederilor art. 11 alin. (2) din Legea

cu privire la avocatură, nu se admite acordarea de către avocat a asistenței juridice de

3

reprezentare a intereselor în instanța de judecată în alt temei, decât în baza

contractului de asistență juridică, iar mandatul avocațial reprezintă un act juridic de

confirmare a împuternicirilor avocatului în raport cu terții și/sau instanța de judecată.

Contractul de asistență juridică, reprezentând în esență o prestație de servicii, cade sub

incidența reglementărilor art. 936 din Codul civil. Or, contractul de asistență juridică,

reținând natura prestației și subiectul special al acesteia, are un caracter intuitu

personae, având la bază încrederea clientului în avocatul cu care a contract și, în acest

sens urmează, a fi executat personal de către avocatul cu care a contractat clientul.

Din prevederile art. 81 din Codul de procedură civilă rezultă că, împuternicirea

de reprezentare în judecată acordă reprezentantului dreptul de a exercita în numele

reprezentatului toate actele procedurale, cu excepția dreptului de a semna cererea și de

a o depune în judecată, de a recurge la arbitraj pentru soluționarea litigiului, de a

renunța total sau parțial la pretențiile din acțiune, de a majora sau reduce cuantumul

acestor pretenții, de a modifica temeiul sau obiectul acțiunii, de a o recunoaște, de a

încheia tranzacții, de a intenta acțiune reconvențională, de a transmite împuterniciri

unei alte persoane, de a ataca hotărârea judecătorească, de a-i schimba modul de

executare, de a amâna sau eșalona executarea ei, de a prezenta un titlu executoriu spre

urmărire, de a primi bunuri sau bani în temeiul hotărârii judecătorești, drept care

trebuie menționat expres, sub sancțiunea nulității, în procura eliberată

reprezentantului persoanei juridice sau în mandatul eliberat avocatului.

La caz, în vederea demonstrării existenței împuternicirilor de reprezentare a

intereselor ÎM „Orange Moldova” SA, avocatul Corneliu Pascari a prezentat mandatul

avocațial seria MA nr. 1364551 din 26 decembrie 2018, versoul căruia, în numele

clientului, este semnat de către administratorul SRL „PfB Legal Consulting”.

În așa mod, se constată cu certitudine că avocatul Corneliu Pascari a declarat

recurs împotriva încheierii din 10 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, fără a

avea împuternicirea să depună cererea de recurs, circumstanță determinată de cadrul

normativ aplicabil speței și practicile existente, deoarece, după cum s-a indicat

anterior, reclamant/apelant, cât și recurent în prezentul proces este ÎM „Orange

Moldova” SA. Cererea de apel în numele și interesele ultimei a fost întocmită,

semnată și depusă, la fel, de către avocatul Corneliu Pascari în baza mandatului, care,

însă, nu este semnat de către administratorul persoanei juridice ÎM „Orange Moldova”

SA, ci de către administratorul unei alte persoane juridice, din nume propriu, în

calitate de client al avocatului.

Suplimentar, este de menționat faptul că SRL „PfB Legal Consulting”, chiar și în

situația în care acționează în temeiul unui contract de mandat în numele ÎM „Orange

Moldova” SA, în calitate de client în cadrul unui raport juridic, nu a fost în drept de a

se prevala de statutul său în raport cu avocatul Corneliu Pascari, cumulând atât

calitatea de client, cât și de executant în cadrul respectivului raport juridic.

Din această perspectivă, prevederile din contractul de mandat și din procură

contravin prevederilor imperative ale legii, fiind lovite de nulitate absolută în temeiul

art. 220 alin. (1) din Codul civil, deoarece dreptul de reprezentare procesuală poate să-

l aibă doar un reprezentant în procesul civil (art. 81 din Codul de procedură civilă).

4

Astfel, din moment ce SRL „PfB Legal Consulting” nu poate avea, de principiu,

calitatea de reprezentant în procesul civil, transmiterea împuternicirilor de

reprezentare unei alte persoane, semnarea și depunerea cererii de recurs de către

aceasta din urmă contravine prevederilor art. 75, 81 din Codul de procedură civilă,

căci, nimeni nu poate transmite mai multe drepturi decât are el însuși, Colegiul

calificând situația juridică descrisă mai sus ca semnarea cererii de recurs de către o

persoană neîmputernicită de a o semna.

Reieșind din cele expuse, Colegiul reiterează că, realizarea dreptului de a ataca

hotărârea/încheierea judecătorească în lipsa dreptului de a o contesta de către avocat

în modul prescris de lege, reprezintă în esență o favorizare nejustificată a părții

recurente, în frauda regulilor unui proces echitabil.

În așa mod, instanța de recurs concluzionează că, recursul declarat de ÎM

„Orange Moldova” SA, prin intermediul avocatului Corneliu Pascari, împotriva

încheierii din 10 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, urmează a fi restituit.

În conformitate cu art. 269-270, art. 4261 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Codul de

procedură civilă, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se restituie recursul declarat de ÎM „Orange Moldova” SA, prin intermediul

avocatului Corneliu Pascari, împotriva încheierii din 10 septembrie 2019 a Curții de

Apel Chișinău, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a ÎM „Orange

Moldova” SA către ÎCS „Utiltrans Construct” SRL cu privire la încasarea datoriei, ca

fiind depus de o persoană care nu este în drept să declare recurs.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Maria Ghervas

Svetlana Filincova

5