3ra-1077/19 — contestarea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- contestarea actului administrativ
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
3ra-1077/19 — contestarea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr.3ra-1077/19
Prima instanță: Judecătoria mun. Chișinău, sediul Rîșcani (judecătorul:L.Holevițcaia)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (judecătorii: V.Clima, V. Mihaila, V. Sîrbu)
ÎNCHEIERE
27 noiembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componență:
Președintele completului, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Sveatoslav Moldovan
Nicolae Craiu
examinând admisibilitatea recursului depus de Agenția de Stat pentru Proprietatea
Intelectuală a Republicii Moldova,
în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă de
Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A împotriva Agenției de Stat pentru Proprietatea
Intelectuală a Republicii Moldova, intervenient accesoriu Întreprinderea cu Capital
Străin „BULGARI WINERY” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la
contestarea actului administrativ,
împotriva deciziei din 24 aprilie 2019 a Curții de Apel Chișinău prin care a fost
admis apelul depus de Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A, a fost casată hotărârea din
17 septembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani și emisă o hotărâre nouă,
constată:
La 28 iulie 2017, Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A a depus cerere de chemare
în judecată împotriva Agenției de Stat pentru Proprietatea Intelectuală a Republicii
Moldova (în continuare AGEPI), intervenient accesoriu Întreprinderea cu Capital
Străin „BULGARI WINERY” Societate cu Răspundere Limitată (în continuare ÎCS
„BULGARI WINERY” SRL) cu privire la contestarea actului administrativ.
În motivarea acțiunii reclamantul a indicat că, Fratelli Martini Secondo Luigi
S.P.A, este о companie producătoare de băuturi alcoolice din Italia, fondată în anul
1947 de către frații Secondo și Luigi Martini, în regiunea Piemont din Italia.
Începând cu anul 1971, compania își extinde afacerea pe piețele internaționale,
vinurile fiind cunoscute în peste 60 de țări. Producția companiei este destinata
preponderent exportului, fiind orientata pentru vânzare în afara hotarelor Italiei și
produce anual peste 35 de milioane de litri de băuturi alcoolice, rămânând totodată о
întreprindere de familie, pentru a păstra tradiția de producere a vinului italian de calitate
superioară.
1
Reclamantul a menționat că, în anul 2001 pentru realizarea scopurilor sale și
anume, de a scoate pe piață un brand nou, cu ajutorul căruia să se promoveze în întreaga
lume, a fost creat brandul de vinuri „CANTI”. Astfel, prin alegerea cuvântului
„CANTI” și ca denumirea a brandului pentru produsele promovate pe piețele străine,
reclamantul, pe de о parte, a vrut sa specifice originea și calitatea italiană a vinului
produs, iar pe de altă parte sa trezească consumatorilor asocierea cu Italia, cu vinurile
sale faimoase și deosebite.
A specificat, că pentru prima dată vinurile sub marca „CANTI” au fost lansate pe
piața Marii Britanii, în anul 2002. După aceasta lansare „CANTI” devine brandul
principal de vinuri produse și comercializate pentru export, prin urmare, vinurile au
devenit cunoscute în multe țări, fiind premiate la cele mai prestigioase concursuri și
expoziții de vinuri din întreaga lume. Astăzi marca „CANTI” este înregistrată sub clasa
33 în peste 60 de țări și respectiv reprezintă un semn al vinurilor italienești calitative și
autentice, cunoscute de consumatorii internaționali și identificate ca și produse de
reclamant.
Reclamantul a precizat că, în anul 2014 a decis să intre pe piața moldovenească și
a inițiat negocierile cu potențiali distribuitori locali, în vederea livrării vinurilor sale,
în special a vinurilor sub marca „CANTI”. Prin urmare, a fost discutată cantitatea și
varietatea de produse care urma să fie comercializată pe piața Republicii Moldova.
Însă, negocierile au fost încetinite întrucât, ÎCS „BULGARI WINERY” SRL a
demarat procedura de înregistrare a mărcii „CANTI” pentru vinurile sale.
Astfel, au fost afectate grav interesele de expansiune comercială a Fratelli Martini
Secondo Luigi S.P.A în Republica Moldova, pe de о parte cauzând prejudicii
economice acestuia, iar pe de alta parte, lipsind consumatorul autohton de posibilitatea
savurării unor vinuri de calitate superioara și deosebita produse sub marca „CANTI”.
Reclamantul a afirmat că, de ÎCS „BULGARI WINERY” SRL la
24 noiembrie 2014, a fost depusă cererea de înregistrare a mărcii verbale individuale
„CANTI” pentru clasa 33, produse alcoolice, cu excepția berii.
Pentru a-și proteja marca, la 25 martie 2015 de către Fratelli Martini Secondo
Luigi S.P.A a fost depusă cererea de înregistrare a mărcii verbale individuale „CANTI”
pentru clasa 33 vinuri, vinuri spumante. Iar, la 30 martie 2015, a fost depusă opoziția
împotriva cererii ÎCS „BULGARI WINERY” SRL și prezentate probe prin care a fost
confirmat că, Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A. este proprietarul mărcii „CANTI”.
A precizat că, în rezultatul examinării cererii depuse de ÎCS „BULGARI
WINERY” SRL și a opoziției reclamantului, la 24 iulie 2015, Direcția Mărci și Design
Industrială a AGEPI a emis avizul provizoriu de respingere a cererii întreprinderii, pe
motiv că aceasta contravine art.7 alin.(l) lit. k) din Legea nr.38/2008, privind protecția
mărcilor.
Prin decizia Direcției Mărci și Design Industrială a AGEPI din 11 noiembrie 2015
a fost respinsă ca neîntemeiată contestația ÎCS „BULGARI WINERY” SRL depusă la
28 septembrie 2015 și a fost menținută concluzia din avizul provizoriu din
24 iulie 2015.
Prin urmare, la 17 decembrie 2015 întreprinderea a depus contestație împotriva
deciziei din 11 noiembrie 2015, precizând că marca „CANTI” și denumirea geografică
„CHIANTI” nu pot fi confundate.
2
A susținut că, prin hotărârea Comisiei de Contestații a AGEPI din
25 februarie 2016, a fost respinsă contestația depusă și a menținut în vigoare decizia
din 11 noiembrie 2015.
Însă, la 21 martie 2016, ÎCS „BULGARI WINERY” SRL a depus repetat
contestație împotriva deciziei din 11 noiembrie 2015, prin care a solicitat admiterea
cereri de contestare, menționând că probele în susținerea contestației vor fi prezentate
până la numirea ședinței. Drept urmare, la 8 decembrie 2016, peste mai mult de 8 luni
de la depunerea contestației repetate, de către întreprindere au prezentate pretinsele
argumente, totodată, aceasta nu a adus careva probe noi față de prima contestație.
Reclamantul a mai indicat că, completarea contestației repetate a avut loc cu
încălcarea procedurii stabilite de art.22 din Regulamentul nr.257/2.4.2009, și anume,
nu a fost respectată procedura de notificare privind existența impedimentelor de
examinare a cererii, precum nici termenul de remediere a iregularităților.
La 27 decembrie 2016, Comisia de Contestații a adoptat o nouă hotărâre, prin care
a acceptat revendicările invocate de ÎCS „BULGARI WINERY” SRL și a abrogat
decizia din 11 noiembrie 2015.
Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A. a subliniat că, la momentul actual există
două hotărâri ale Comisiei de Contestație a AGEPI în vigoare, cu aceiași valoare
juridică, însă cu conținut contradictoriu, or, una menține în vigoare decizia din
11 noiembrie 2015, iar cealaltă o abrogă.
Reclamantul a considerat că, hotărârea din 27 decembrie 2016, aduce atingere
drepturilor legitime a Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A., ceea ce contravine legii,
fiind emisă cu încălcarea procedurii stabilite.
A specificat că, hotărârea sus menționată este ilegală, deoarece a fost emisă cu
încălcarea procedurii stabilite, și anume, conform art.83 alin.(2) al Legii din
29 februarie 2008 privind protecția mărcilor, comisia de Contestații a AGEPI
soluționează litigiile privind contestarea deciziilor emise de subdiviziunile AGEPI, iar
conform art.48 alin.(2) din Legea sus menționată, comisia de Contestații va emite una
din următoarele hotărâri: a) de menținere în vigoare a deciziei contestate; b) de anulare
în tot sau în parte a deciziei contestate; orice altă hotărâre conform competenței.
Astfel, reieșind din prevederile pct.39 din Regulamentul nr.257 din 2 aprilie 2009,
în caz de adresare repetată a acelorași părți și cu aceleași temeiuri după încetarea
procedurii de examinare a cererii, examinarea cererii nu poate fi reluată decât în
cazurile prevăzute la pct. 5 lit. b) din Regulamentul sus menționat. Deci, adresarea
repetată cu o cerere este posibilă, doar ca și excepție și doar dacă sunt întrunite
condițiile legale, însă, admiterea spre examinare a contestației repetate nu poate fi
considerată o reexaminare prin prisma art.5 lit. b) din Regulamentul nr.257 din
2 aprilie 2009.
Reclamantul la fel a susținut că, semnul „CANTI”, care a fost solicitat prin cererea
depusă de ÎCS „BULGARI WINERY” SRL, este identic și similar, până la gradul de
confuzie cu marca de produs verbală „CANTI”, titularul căreia este Fratelli Martini
Secondo Luigi S.P.A.
A mai relatat că, a prezentat întreprinderii certificatele de calitate ale produselor
fabricate și comercializate de reclamant sub marca „CANTI”. Aceste certificate
confirmă date despre vânzări ale produselor fabricate de reclamant și marcate cu
semnul „CANTI”. Totodată, vinurile produse și comercializate sub marca „CANTI”
3
beneficiază de marcare suplimentară a Uniunii Europene și dispun de marcajul DOCG,
DOC și IGT. Prezența acestor însemne denotă calitatea superioară și de neconfundat al
vinurilor.
Reclamantul a considerat că, folosirea mărcii „CANTI” pentru produse care nu au
origine italiană, duc în eroare consumatorul cu privire la originea geografică, calității
și a naturii produsului. Or, este indubitabil faptul că vinul produs de ÎCS „BULGARI
WINERY” SRL sub marca „CANTI” va fi diferit după calitate față de vinurile produse
și comercializate sub aceiași marcă de reclamant. Drept urmare, există un mare risc de
inducere în eroare a consumatorului, în ceea ce privește calitățile și proprietățile
produselor reclamantului.
În afară de aceasta, Republica Moldova este anual vizitată de străini, cunoscători
și apreciatori ai vinului produs și comercializat de Fratelli Martini Secondo Luigi
S.P.A. sub marca „CANTI”, aceștia vor găsi pe piața moldovenească vinul local produs
și comercializat sub marca „CANTI” de întreprinderea autohtonă care va prezenta alte
calități și proprietăți.
Reclamantul a subliniat că, riscul unei asemenea confuzii va aduce prejudicii
reputației semnului, intereselor economice și drepturilor care au fost obținute de
reclamant anterior, deoarece calitatea produselor companiei moldovenești, conform
legilor vinificației vor avea o calitate diferită de cea a reclamantului.
Aici a susținut că, prin hotărârea contestată, a fost dispusă înregistrarea mărcii
„CANTI” în beneficiul ÎCS „BULGARI WINERY” SRL pentru întreaga clasă 33
băuturile alcoolice, cu excepția berii, fără a da o apreciere solicitării întreprinderii din
28 septembrie 2015, privind înregistrarea totalitatea produselor din clasa 33 CIPS, cu
excepția vinului.
A solicitat Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A, anularea hotărârii Comisiei de
Contestații a Agenției de Stat pentru Proprietatea Intelectuală din 27 decembrie 2016
și anularea înregistrării sub nr.29390 a mărcii verbale CANTI pentru clasa 33 conform
Clasificării de la Nisa pentru ÎCS „BULGARI WINERY” SRL.
Prin hotărârea din 17 septembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani
acțiunea în depusă de Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A a fost respinsă, ca fiind
neîntemeiată.
Invocând ilegalitatea hotărârii instanței de fond, la 20 septembrie 2018 Fratelli
Martini Secondo Luigi S.P.A., reprezentat de către avocatul Daniel Martin, a depus
cerere de apel, prin care a solicitat, admiterea cererii de apel, casarea hotărârii instanței
de fond, cu emiterea unei decizii noi de admitere a acțiunii.
Prin decizia din 24 aprilie 2019 a Curții de Apel Chișinău a fost admis apelul
depus de Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A, a fost casată hotărârea din
17 septembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani și emisă o hotărâre nouă
prin care, a fost admisă integral cererea de chemare în judecata depusă de Fratelli
Martini Secondo Luigi S.P.A. A fost anulată hotărârea Comisiei de Contestații a
Agenției de Stat pentru Proprietatea Intelectuală din 27 decembrie 2016 și anulată
înregistrarea sub nr.29390 a mărcii verbale „CANTI” pentru clasa 33 conform
Clasificării de la Nisa pentru ÎCS „BULGARI WINERY” SRL.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut că, înregistrarea ca marcă a
desemnării „CANTI”, după solicitantul ÎCS „BULGARI WINERY” SRL, care este o
companie cu sediul în rl. Taraclia, or. Tvardița, Republica Moldova, este asimilată cu
4
denumirea ”Chianti”, care este regiune din Toscana, Italia, iar utilizarea acesteia în
mod evident poate duce în eroare consumatorul, în ceea ce privește originea
geografică a produsului.
Prin urmare, instanța de apel a constatat că, denumirea de marca „CANTI” poate
induce în eroare consumatorul privind originea geografică a produselor „CANTI” care
sunt produse de ÎCS „BULGARI WINERY” SRL, aspect care la rândul său determină
existența motivelor absolute de refuz în înregistrarea mărcii.
La fel, instanța de apel a făcut trimitere și la acordurile internaționale la care
Republica Moldova este parte și odată cu ratificarea actelor internaționale Republica
Moldova, prin intermediul organelor sale specializate, este obligată să întreprindă toate
măsurile necesare, în scopul protejării indicațiilor geografice.
În acest context, a reținut prevederile art. 1 alin. (2) al Aranjamentului de la
Lisabona privind protecția indicațiilor locului de origine a produselor și înregistrarea
lor internațională, la care Republica Moldova a aderat prin Legea nr. 1328 din
27 octombrie 2000, țările se obligă să protejeze pe teritoriul lor, conform dispozițiilor
prezentului Aranjament, indicațiile locului de origine a produselor ale celorlalte țări
membre ale Uniunii speciale, recunoscute și protejate în aceasta calitate în țara de
origine si înregistrate la Biroul internațional al proprietății intelectuale (denumit în cele
ce urmează Biroul internațional sau Biroul), prevăzut în Convenția pentru instituirea
Organizației Mondiale de Proprietate Intelectuala (denumita în cele ce urmează
Organizația), pe când în conformitate cu art. 8 alin. (1), acțiuni necesare pentru
asigurarea protecției indicației locului de origine a produsului pot fi întreprinse în
oricare din țările Uniunii speciale conform legislației ei naționale din oficiul
autorităților competente sau la cererea procuraturii. Or, potrivit prevederilor art. 6 al
Aranjamentului de la Lisabona, indicația, luată sub protecție în una din țările Uniunii
speciale în modul prevăzut la articolul 5, nu poate fi examinată ca indicație a locului
de origine, atâta timp cât aceasta beneficiază de protecție ca indicație a locului de
origine a produsului în țara de proveniență.
Totodată, instanța de apel a subliniat că, atât timp cât indicația geografică
„CHIANTI” este recunoscută la nivel internațional, statul, prin intermediul autorităților
competente, la caz AGEPI, deține o obligație pozitivă îndreptată spre protejarea
dreptului la denumirile de origine și indicațiile geografice, astfel că, argumentul
intimatului că produsele similare de cele marcate cu denumirile de origine și indicațiile
geografice protejate „CHIANTI” pot coexista în privința produselor din clasa 33
conform CIPS este neîntemeiat și contrar atât cadrul legal recitat cât și angajamentelor
asumate de către Republica Moldova în baza Aranjamentului de la Lisabona și în baza
Acordul de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, și Uniunea Europeană și
Comunitatea Europeană.
Prin urmare, instanța de apel a constatat existența motivelor absolute de refuz în
înregistrarea mărcii „CANTI” de către solicitantul ÎCS „BULGARI WINERY” SRL,
ori înregistrarea se referă la marca capabilă să inducă în eroare consumatorul în ceea
ce privește originea geografică, calitatea și natura produsului.
Instanța de apel a mai menționat că, solicitantul nu a prezentat suficiente dovezi
că, până la data de depozit a cererii de înregistrare a mărcii și ca urmare a folosirii
acesteia, marca solicitată spre înregistrare „CANTI” a dobândit un caracter distinctiv,
5
decurgând dintr-un semn folosit în circuitul comercial anume de ÎCS „BULGARI
WINERY” SRL.
La fel, instanța de apel a mai constatat că, vinurile și produsele comercializate de
către Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A. sub marca „CANTI” dețin marcajul
DOCG, DOC și IGT ultimul, semnificând Indicazione Geografica Protetta (indicație
geografică protejată), introduce un nivel nou calitativ de protecție, ținând seama de
dezvoltarea sectorului industrial. Astfel, codul identifică produsul creat în regiune și
țară, unde calitatea produsului și toate caracteristicile sunt păstrate și legate de o
anumită locație geografică.
Astfel, instanța de apel a concluzionat că, marcajele DOCG, DOC și IGT
dovedesc cu vehemență originea, calitatea si natura italiană a vinurilor, fiind evident
că produsele „CANTI” se asociază în exclusivitate și dovedesc originea, calitatea si
natura lor italiană.
Instanța de apel a constatat cu certitudine faptul că, la înregistrarea mărcii
„CANTI” în favoarea ÎCS „BULGARI WINERY” SRL a încălcat prevederile art.7 al
Legii privind protecția mărcilor și a dispus înregistrarea mărcii, necatând la faptul
existenței temeiurilor absolute de refuz.
În aceiași ordine de idei, instanța de apel a mai reținut că, semnul „CANTI” a fost
folosit în circuitul civil până la data de depozit a cererii de înregistrare a mărcii
„CANTI” de către solicitantul ÎCS „BULGARI WINERY” SRL.
La fel, instanța de apel a remarcat că, argumentarea AGEPI, expusă în hotărârea
contestă referitor la aplicabilitatea art. 6 (2) din Codul civil nu este întemeiată, dat fiind
faptul că, potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) Cod civil, legea civilă nu are caracter
retroactiv. Ea nu modifică și nici nu suprimă condițiile de constituire a unei situații
juridice constituite anterior, nici condițiile de stingere a unei situații juridice stinse
anterior. Deasemenea, legea nouă nu modifică și nu desființează efectele deja produse
ale unei situații juridice stinse sau în curs de realizare.
Prin urmare, instanța de apel a considerat că, raportul juridic și anume cel de
înregistrare a mărcii „CANTI” de către solicitantul ÎCS „BULGARI WINERY” SRL
a fost instituit anume sub imperiul legii care acționa la data depunerii cererii de
înregistrare a mărcii verbale „CANTI” nr.depozit 036182 din 25 noiembrie 2014, prin
urmare, situației juridice iscate nu-i poate fi aplicabilă norma art.8 alin. (4) lit. a) din
Legea 38 din 29 februarie 2008, care a intrat în vigoare la 28 august 2015. Ori art.8 alin.
(4) lit. a) din Legea 38 din 29 februarie 2008, în redacția Legii nr.
162 din 30 iulie 2015, este aplicabilă cererilor de înregistrare a mărcilor de la data
intrării în vigoare a acesteia și anume de la 28 august 2015.
Totodată, instanța de apel a constatat că, Comisia de Contestații AGEPI prin
emiterea hotărârii din 27 decembrie 2016, în lipsa condițiilor legale, a examinat
contestația repetat depusă de ÎCS „BULGARI WINERY” SRL. Ori potrivit art.24 al
Legii contenciosului administrativ, sarcina probațiunii apaține pârâtului.
Astfel, instanța de apel a concluzionat că, acțiunea formulată de Fratelli Martini
Secondo Luigi S.P.A. este una întemeiată și pasibilă de a fi admisă integral.
La 27 iunie 2019, Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală a Republicii
Moldova a depus recurs împotriva deciziei din 24 aprilie 2019 a Curții de Apel
Chișinău.
6
Pledând pentru admiterea recursului, recurenta a reiterat motivele de fapt și de
drept expuse în cererea de apel.
Recurenta a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel, cu
pronunțarea unei noi decizii, de respingere a acțiunii.
Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al
Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
reține că prin Legea nr.116 din 19 iulie 2018, a fost adoptat Codul administrativ al
Republicii Moldova.
În conformitate cu art. 257 alin. (1) al Codului administrativ, prezentul cod a intrat
în vigoare la 1 aprilie 2019, iar potrivit alin. (2), la data intrării în vigoare a prezentului
cod se abrogă Legea contenciosului administrativ nr. 793-XIV din 10 februarie 2000.
În conformitate cu art. 258 alin. (3) al Codului administrativ, procedurile de
contencios administrativ inițiate până la intrarea în vigoare a prezentului cod se vor
examina în continuare, după intrarea în vigoare a prezentului cod, conform prevederilor
prezentului cod. Prin derogare, admisibilitatea unei astfel de acțiuni în contenciosul
administrativ se va face conform prevederilor în vigoare până la intrarea în vigoare a
prezentului cod. Prevederile prezentului alineat se vor aplica corespunzător pentru
procedurile de apel, de recurs și de contestare cu recurs a încheierilor judecătorești.
Astfel, din sensul normei de drept enunțate urmează că, legiuitorul a optat pentru
principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale. Instanța de recurs
menționează că decizia instanței de apel a fost pronunțată după intrarea în vigoare a
Codului administrativ.
În conformitate cu prevederile art. 244 alin. (1) și 245 alin. (1) Cod administrativ
al Republicii Moldova, hotărârile curții de apel ca instanță de fond, precum și deciziile
instanței de apel pot fi contestate cu recurs.
Conform art. 245 alin. (1) Cod administrativ al Republicii Moldova, recursul se
depune la instanța de apel în termen de 30 zile de la notificarea deciziei instanței de
apel, dacă legea nu stabilește un termen mai mic. Instanța de apel transmite neîntârziat
Curții Supreme de Justiție recursul împreună cu dosarul judiciar.
Decizia instanței de apel a fost adoptată la 19 iunie 2019, astfel, recursul depus de
Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală a Republicii Moldova la 28 iunie 2019,
este depus în termen.
Prin referința din 15 august 2019, Fratelli Martini Secondo Luigi S.P.A a solicitat
respingerea recursului și menținerea deciziei instanței de apel.
Examinând temeiurile recursului depus de Agenția de Stat pentru Proprietatea
Intelectuală a Republicii Moldova în raport cu materialele cauzei civile, completul
specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că
recursul este inadmisibil.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) Cod de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept
procedural.
Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau
aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la
7
alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care
acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care
instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a
fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și
libertăților fundamentale ale omului.
În conformitate cu art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de recurs se
consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute
la art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al
Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră că recursul depus de Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală a
Republicii Moldova nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și
(4) Cod de procedură civilă.
Astfel, argumentele invocate în recursul depus se referă la dezacordul recurentei
cu soluția pronunțată de către instanța de apel, însă nu relevă încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material, respectiv nu constituie temei de casare
a deciziei recurate.
Totodată, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție reține că recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter
devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural, verificându-se
doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.
În acest context, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție reiterează și faptul că procedura admisibilității constă în verificarea
faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele prevăzute în art. 432.
alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
În această ordine de idei, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în
contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție precizează că, în contextul normelor procedurale din
Secțiunea a II-a, Capitolul XXXVIII Cod de procedură civilă, instanța de recurs nu
verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele de fond și de apel. Forța
atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența probelor și
concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului instanței de recurs.
În conformitate cu art. 432 alin.(4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs
poate interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se
invocă că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod flagrant
regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 Cod de procedură civilă, însă, din
recursul declarat nu rezultă argumentul privind încălcarea flagrantă a regulilor de
apreciere a probelor.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în jurisprudența
sa constantă, rezultând din prevederile art. 6 § 1 al Convenției Europene pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, că nu se impune
motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe
dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de
8
o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes (cauza Rebai și alții contra
Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995, nr.26561/1995).
În circumstanțele menționate, completul specializat pentru examinarea acțiunilor
în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a declara inadmisibil recursul depus
de Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală a Republicii Moldova.
În conformitate cu art.193, 195, 230 și 258 alin. (3) ale Codului administrativ și
art. 270, 433 lit. a) și 440 alin. (1) ale Codului de procedură civilă, completul specializat
pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ Colegiului civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Recursul depus de Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală a Republicii
Moldova, se declară inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Sveatoslav Moldovan
Nicolae Craiu
9