2rc-149/19 — incasarea datoriei si a cheltuielilor de judecata
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei si a cheltuielilor de judecata
- Temei legal
- cazurile in care nu se da curs cererii de apel, restituirea apelului
2rc-149/19 — incasarea datoriei si a cheltuielilor de judecata (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr.2rc-149/19
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani (O. Ionașcu)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (V. Buhnaci, O.Cojocaru, L.Pruteanu)
DECIZIE
27 noiembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței , judecătorul Oleg Sternioală
Judecătorii Victor Burduh
Galina Stratulat
examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată ,,Amiasteel-
Group”, reprezentată de avocatul Gheorghe Botezatu,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Firma de Producție
și Comerț ,,ASPO” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Societății cu
Răspundere Limitată ,,Amiasteel-Group” cu privire la încasarea datoriei și a
cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din 17 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă:
La 22 iunie 2018, FPC ,,ASPO” SRL a depus cerere de chemare în judecată
împotriva SRL ,,Amiasteel-Group” cu privire la încasarea datoriei în sumă de 29280
de lei și a cheltuielilor de judecată în sumă de 879 de lei.
Prin hotărârea din 25 martie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani
cererea de chemare în judecată depusă de FPC ,,ASPO” SRL a fost admisă și s-a
încasat din contul SRL ,,Amiasteel-Group” în beneficiul FPC ,,ASPO” SRL datoria
acumulată pentru serviciile prestate în temeiul facturii fiscale Seria nr. AAD
5364493 din 03 aprilie 2018 în sumă de 29280 de lei, cheltuieli de judecată în sumă
de 879 de lei, iar în total suma de 30159 de lei.
La 23 aprilie 2019, administratorul SRL ,,Amiasteel-Group”, Natalia Grosu a
depus cerere de apel nemotivată împotriva hotărârii din 25 martie 2019 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani.
Prin încheierea din 09 iulie 2019 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs
cererii de apel depuse de administratorul SRL ,,Amiasteel-Group”, Natalia Grosu și
s-a acordat termen de 20 de zile din data recepționării încheierii, pentru lichidarea
neajunsurilor și anume achitarea taxei de stat în sumă de 658,80 de lei și prezentarea
apelului motivat cu indicarea motivelor de fapt și de drept.
Prin încheierea din 17 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost
restituită cererea de apel depusă de administratorul SRL ,,Amiasteel-Group”, Natalia
Grosu împotriva hotărârii din 25 martie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Buiucani, din motivul că nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel cu
1
privire la achitarea taxei de stat și prezentarea apelului motivat cu indicarea
motivelor de fapt și de drept.
La 11 octombrie 2019, SRL ,,Amiasteel-Group”, reprezentată de avocatul
Gheorghe Botezatu a declarat recurs împotriva încheierii din 17 septembrie 2019 a
Curții de Apel Chișinău.
În motivarea recursului SRL ,,Amiasteel-Group”, reprezentată de avocatul
Gheorghe Botezatu a invocat că încheierea din 09 iulie 2019 a Curții de Apel
Chișinău a fost recepționată la 03 octombrie 2019, astfel apelul motivat depus la 04
octombrie 2019 și bonul de plată a taxei de stat se încadrează în termenul de 20 de
zile de la recepționare.
A menționat că instanța de apel eronat a aplicat prevederile art.369 alin.(1) al
Codului de procedură civilă.
A solicitat recurentul casarea încheierii din 17 septembrie 2019 a Curții de Apel
Chișinău, ca fiind ilegală și neîntemeiată cu soluționarea problemei în fond prin
admiterea spre examinare a cererii de apel.
În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la data de 17
septembrie 2019 și a expediat-o în adresa participanților la proces conform fișei de
însoțire nr. de ieșire 10404 la 08 octombrie 2019 (f.d. 56a), dar probe, care ar
confirma recepționarea acesteia, de către recurent, la materialele dosarului, lipsesc.
Astfel, recursul declarat de către SRL ,,Amiasteel-Group”, reprezentată de
avocatul Gheorghe Botezatu, la data de 11 octombrie 2019, este în termen.
În conformitate cu art. 426 alin.(3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la
recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța
de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
Examinând recursul declarat de către SRL ,,Amiasteel-Group”, reprezentată de
avocatul Gheorghe Botezatu, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și care urmează a fi respins, cu
menținerea încheierii contestate, din următoarele considerente.
În conformitate cu prevederile art. 364, alin. (1) Cod de procedură civilă,
cererea de apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă,
cu plata taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.
În conformitate cu prevederile art. 368 Cod de procedură civilă, dacă cererea
de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă
fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea
dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu
se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
Conform materialelor pricinii, prin încheierea din 09 iulie 2019 a Curții de Apel
Chișinău, nu s-a dat curs cererii de apel depuse de administratorul SRL ,,Amiasteel-
Group”, Natalia Grosu și s-a acordat termen de 20 de zile din data recepționării
2
încheierii, pentru lichidarea neajunsurilor și anume achitarea taxei de stat în sumă
de 658,80 de lei și prezentarea apelului motivat cu indicarea motivelor de fapt și de
drept.
Așadar, actele cauzei cert denotă că încheierea din 09 iulie 2019 a Curții de Apel
Chișinău a fost expediată SRL ,,Amiasteel-Group”. Conform avizului de recepție, la
05 august 2019, apelantul/ recurentul a recepționat încheierea de a nu da curs cererii
de apel (f.d.52).
Astfel, Colegiul atestă că cererea de apel întocmită în conformitate cu exigențele
legii și dovada de achitare a taxei de stat urmau a fi prezentate până la 25 august
2019, or, apelantul/recurentul nu a înlăturat neajunsurile nici până la emiterea
încheierii de restituire a cererii de apel.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia
instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
În corespundere cu prevederile art. 112, alin. (3) din Codul de procedură civilă,
actul de procedură pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit până la ora
24 a ultimei zile din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs, documentele sau
sumele bănești au fost predate la oficiul poștal sau la telegraf, sau prin alte mijloace
de comunicație înainte de ora 24 din ultima zi a termenului, actul de procedură se
consideră îndeplinit în termen.
Art. 113 din Codul de procedură civilă, stabilește că dreptul de a efectua actul
de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de
instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
În aceiași ordine de idei, Colegiul consideră necesar a menționa că în baza art.
115 din Codul de procedură civilă, la cererea participanților la proces interesați,
instanța de judecată poate prelungi termenul de procedură stabilit de instanța de
judecată. Termenul poate fi prelungit pentru același temei o singură dată. Termenul
de procedură stabilit de lege nu poate fi prelungit, fiind aplicabil art.116.
Or, recurentul cunoscând cert de faptul că cererea de apel întocmită în
conformitate cu exigențele legii și dovada de achitare a taxei de stat urmau a fi
prezentate în termen de 20 de zile calendaristice, nu a dat dovadă de diligență, nu s-
a folosit în măsură deplină de drepturile sale procesuale și nu a solicitat prelungirea
termenului de procedură, anexând probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii
actului.
Subsecvent, Colegiul consideră neîntemeiate argumentele recurentului precum
că încheierea instanței de apel este neîntemeiată și poate fi casată, deoarece
materialele cauzei denotă contrariul.
Totodată, instanța de recurs apreciază ca neîntemeiat argumentul recurentului
precum că încheierea din 09 iulie 2019 a Curții de Apel Chișinău a fost recepționată
la 03 octombrie 2019, astfel apelul motivat depus la 04 octombrie 2019 și bonul de
plată a taxei de stat se încadrează în termenul de 20 de zile de la recepționare.
3
Or, materialele cauzei indică cert că încheierea din 09.07.2019 a fost
recepționată la 05.08.2019 (f.d. 52) și nu la 03.10.2019.
Alegația precum că în plicul expediat de instanța de apel se conținea doar
hotărârea motivată a instanței de fond, este pur declarativă.
Colegiul menționează că partea care a recepționat scrisoarea recomandată a
Curții de Apel (f.d. 52) și a semnat dovadă de primire a corespondenței, a vizualizat
cel puțin cotorul sau cel puțin avea posibilitatea să o facă, iar pe acesta este înserat
expres care anume act judecătoresc este transmis – ”încheierea de nu a da curs, din
09.07.2019 a Curții de Apel Chișinău”.
Astfel, invocarea recurentului referitor la conținutul scrisorii recepționate este
lipsită de suport probant, iar dacă recurentul a depistat neconcordanța urma să
întreprindă măsuri pentru a elucida confuzul creat.
Cu privire la aceste aspecte, Colegiul notează că CtEDO, în jurisprudența sa,
promovează cu consecvență, cu titlu de principiu, obligația părților de a se interesa
de soarta procesului în situația în care ele au fost înștiințate despre inițierea și
desfășurarea acestuia și de a-și proteja drepturile sale de acces la instanță (Van Harn
versus Germany, nr. 7557/03 din 11.09.2007).
Articolul 6 §1 al Convenției pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale, garantează fiecăruia dreptul de a se adresa unui tribunal
pentru ca ultimul să se pronunțe asupra drepturilor și obligațiilor sale civile.
Totuși, dreptul la o instanță nu este absolut. Acesta poate fi, prin natura sa, supus
limitărilor, deoarece dreptul de acces, prin sine, cere reglementare din partea statului.
În acest context, este de menționat că limitarea accesului la o curte sau la un
tribunal nu se conciliază cu art. 6 § 1 al Convenției, decât în cazul în care acestea
urmăresc un scop legitim și există un raport de proporționalitate între mijloacele
utilizate și scopul vizat.
Conform practicii CtEDO restricția impusă accesului la o instanță
judecătorească sau un tribunal nu va fi compatibilă cu articolul 6 § 1, decât dacă
aceasta urmărește un scop legitim și există o proporționalitate rezonabilă între
mijloacele folosite și scopul legitim urmărit (a se vedea cauza Malahov c. Moldovei,
hotărârea din 07 iunie 2007).
Subsidiar, instanța de recurs constată că apelantul/recurentul a fost obligat să
cunoască și să înțeleagă consecințele inacțiunilor sale, având în vedere faptul că
cadrul legal, la acest compartiment, este clar, simplu și lipsit de obscuritate.
În această ordine de idei, Colegiul reține că instanța de apel a respectat
dispozițiile art. 369, alin. (1), lit. a) în coroborare cu art. 368, alin. (1) Cod de
procedură civilă, iar alegațiile recurentului precum că încheierea instanței de apel
din 17 septembrie 2019 este neîntemeiată, nu pot fi reținute, reieșind din
raționamentele descrise supra.
Astfel, Colegiul consideră că instanța de apel întemeiat a emis încheierea din
17 septembrie 2019, în cazul în care apelantul/recurentul nu și-a exercitat în volum
deplin drepturile procedurale și nu a depus cererea de apel întocmită în conformitate
cu exigențele legii și nu a prezentat dovada de achitare a taxei de stat în termenul
stabilit de instanță, iar în consecință instanța de apel a curmat în mod legal orice abuz
din partea acestuia.
4
În susținerea celor relatate, Colegiul consideră necesar a releva și prevederile
art. 10 Cod de procedură civilă, care statuează că, sancțiunile procedurale sunt
urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural civil, care survin
pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de neîndeplinire sau de
îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz de exercitare
abuzivă a unui drept procedural. Efectuarea necorespunzătoare a actelor de
procedură va fi invocată, în fiecare caz de comitere a încălcării legii, de către
judecător sau de participantul care are interes să o invoce. Sancțiunile procedurale
vizează atât actele de procedură ale instanței judecătorești, ale participanților la
proces, cât și ale persoanelor legate de activitatea acestora și, în dependență de
prevederile legii, constau în anularea actului procedural defectuos, în decăderea din
drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de procedură, în obligația de a
completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în restabilirea în
drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri prevăzute de
lege.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea instanței
de apel este întemeiată și legală, iar argumentele invocate de SRL ,,Amiasteel-
Group”, reprezentată de avocatul Gheorghe Botezatu sunt neîntemeiate, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge
la concluzia de a respinge recursul și de a menține încheierea instanței de apel.
În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 Cod de procedură civilă, Colegiul
civil comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată
,,Amiasteel-Group”, reprezentată de avocatul Gheorghe Botezatu.
Se menține încheierea din 17 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău,
adoptată în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Firma de
Producție și Comerț ,,ASPO” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Societății
cu Răspundere Limitată ,,Amiasteel-Group” cu privire la încasarea datoriei și a
cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
Judecător Oleg Sternioală
judecătorii Victor Burduh
Galina Stratulat
5