2rac-419/19 — încasarea datoriei

2rac-419/19 — încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr.2rac-419/19

Prima instanță - Judecătoria Soroca, sediul Central ( jud. : G. Mîțu)

Instanța de Apel - Curtea de Apel Bălți (jud. : A. Corcenco, D. Corolevschi, D. Stănilă)

Î N C H E I E R E

30 octombrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al

Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Victor Burduh

Dumitru Mardari

examinând admisibilitatea recursului declarat de Societatea pe Acțiuni „Rom

Cerari”, reprezentată de avocatul Ciuhrii Ludmila,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe Acțiuni

„ FEE Nord” Biroul Comercial Soroca împotriva Societății pe Acțiuni „Rom Cerari”,

intervenient accesoriu Societatea pe Acțiuni „ RED-Nord” privind încasarea datoriei

și cererea reconvențională depusă de Societatea pe Acțiuni „Rom Cerari” împotriva

„ FEE Nord” Biroul Comercial Soroca privind anularea deciziei din 6 martie 2017

privind calculul cantității de energie electrică neînregistrate sau înregistrate incomplet

conform actului nr.10067N din 20 ianuarie 2017, anularea facturii fiscale, obligarea

„ FEE Nord” Biroul Comercial Soroca de a racorda la rețea magazinul-bar din or.

Soroca, str. V. Stroescu-25,

împotriva deciziei din 6 iunie 2019 a Curții de Apel Bălți, prin care s-a admis

apelul declarat de „ FEE Nord” Biroul Comercial Soroca și apelul incident Societatea

pe Acțiuni „ RED-Nord”, casată hotărârea din 23 ianuarie 2019 a Judecătoriei Soroca,

sediul Central și emisă o hotărâre nouă de admitere a acțiunii,

c o n s t a t ă :

La 10 martie 2017, Societatea pe Acțiuni „FEE Nord” Biroul Comercial Soroca

s-a adresat în instanța de judecată, cu cerere de chemare în judecată împotriva

Societății pe Acțiuni „Rom Cerari” solicitând încasarea sumei de 90604,92 lei cu titlu

de datorie pentru energia electrică recalculată conform actului consumat, suma de

1541,37 lei cu titlu de penalitate și suma de 2748, lei cu titlu de cheltuieli de plata

taxei de stat.

În motivarea cererii de chemare în judecată, a reiterat că, la 20 ianuarie 2017

operatorul de rețea Filiala Soroca a S.A.”RED Nord-Vest” a efectuat controlul

echipamentului de măsurare a energiei electrice la locul de consum din str. V.

Stroiescu 25, or. Soroca ce aparține cu dreptul de proprietate a consumatorului

noncasnic, S.A. „Rom Cerari”.

S-a depistat încălcarea de către consumatorul final a clauzelor contractuale care

au dus la neînregistrarea sau la înregistrarea incompletă a cantității de energie electrică

consumată, manifestat prin lipsa de tensiune în circuitul bobinelor de tensiune a fazei

1

A și C, în rezultatul căreia, energia electrică se folosește dar contorul nu înregistrează

energia electrică, fapt întocmit în act nr. 100067N din 20 ianuarie 2017.

Centrul de expertize independente a stabilit că au fost contrafăcute sigilii ale

operatorului de distribuție: nr. 5102851. 5102852. 5102S53 conformitate cu Actul de

control al echipamentului de măsurare din 27 decembrie 2013 au fost instalate la S.A.

„Rom Cerari”.

Astfel, furnizorul a recalculat energia electrică consumată fraudulos de către

consumatorul noncasnic în perioada 20 ianuarie 2016 – 20 ianuarie 2017, fapt

constatat prin decizia din 6 martie 2017 privind calculul cantității de energie electrică

neînregistrate conform Actului Nr.l00067N din 20 ianuarie 2017.

La 17 martie 2017, furnizorul de energiei electrică a emis factura fiscala Nr.

AAA 6450011 în sumă de 90 604,92 lei, însă consumatorul s-a eschivat de la plata

acesteia.

Astfel, reușind din faptul că pârâtul nu și-a onorat obligațiunile privind achitarea

facturii în termen, i-a fost calculate penalitate în mărime de 1541,37 lei.

La 23 aprilie 2017, locul de consum de energie electrică a consumatorului S.A.

„Rom Cerari” a fost deconectată de la rețeaua electrică.

La 14 septembrie 2017, Societatea pe Acțiuni „Rom Cerari” a depus acțiune

reconvențională împotriva „FEE Nord” Biroul Comercial Soroca privind anularea

deciziei din 6 martie 2017 privind calculul cantității de energie electrică neînregistrate

sau înregistrate incomplet conform actului nr.10067N din 20 ianuarie 2017, anularea

facturii fiscale, seria AAA Nr. 6450011, obligarea „FEE Nord” Biroul Comercial

Soroca de a racorda la rețea magazinul-bar din or. Soroca, str. V. Stroescu-25.

În motivare a indicat că, la 20 ianuarie 2017 a fost întocmit actul nr J0067N de

depistare a încălcării clauzelor contractuale de către consumatorul noncasnic.

Contorul de tipul Mercurii 230 cu nr. 15545527, a fost ridicat de către

reprezentanții S.A”FEE-NORD” în lipsa sa, pus în pungă și sigilat cu sigiliu SR

5158653.

La 26 ianuarie 2017, plombele cu nr. 5102851, 5102852, 5102853; au fost

prezentate la Centrul de Expertize Independente ”CEXIN”.

La 20 ianuarie 2017, plombele cu nr. 5102851, 5102852, 5102853, nu au fost

puse pungă și sigilate deoarece punga sigilată cu sigiliul nr.5158653, i-a fost înmânată

pentru a fi prezentată la expertiza metrologică, fapt indicat în Raportul de expert:

metrologică din 21 februarie 2017.

La începutul lunii februarie a fost chemat la S.A”FFE - NORD” Biroul

Comercial Soroca unde i s-a comunicat că contorul a fost ridica.

Reprezentantul Biroului i-a transmis contorul, pentru a-1 prezenta la expertiza

metrologică.

La 21 februarie 2017, a fost efectuată expertiza metrologică.

În urma expertizei, s-a constatat că după caracteristicele metrologice contorul

Mercurii 230 nr. 15545527 corespunde cerințelor GOSI 8.584-2004.

La 6 martie 2017, Biroul Comercial Soroca adoptat decizia privind calculul

cantității de energie electrică neînregistrate sau înregistrate incomplete conform

actului nr. 100067 N din 20 ianuarie 2017.

Magazinul-bar nu activează din anul 2013, consumul de energie se înregistra la

necesitatea de a face curățenie în încăpere.

Astfel, necesitatea de a consuma fraudulos energia electrică prin imixtiunea în

2

aparatul de măsurare, nu era necesară.

Consideră că, S.A. ”FEE-NORD” Biroul Comercial Soroca a încălcat pct.50 alin.

16). 18) a Regulamentului pentru furnizarea și utilizarea energiei electrice încălcarea

descrisă în actul nr. 100067N din 20 ianuarie 2017, lipsa de tensiune în circuitul

bobinelor de tensiune faza A și C, nu corespund adevărului, n-a fost confirmată de

expertiza metrologică, adică nimeni n-a avut acces la contor, nici el ca consumator.

Prin hotărârea din 23 ianuarie 2019 a Judecătoriei Soroca, sediul Central, cererea

de chemare în judecată depusă de S.A. „FEE Nord” Biroul Comercial Soroca și

cererea reconvențională depusă de S.A. ’’Rom Cerari” au fost respinse.

Nefiind de acord cu hotărârea din 23 ianuarie 2019 a Judecătoriei Soroca, sediul

Central la 25 ianuarie 2019, S.A. „FEE Nord” Biroul Comercial Soroca a declarat apel

solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe și pronunțarea unei noi

hotărâri noi de admitere integrală a cererii de chemare în judecată inițială.

La 15 aprilie 2019, S.A „ Red-Nord” a depus cerere de alăturare la apelul S.A.

„FEE Nord”.

Prin decizia din 6 iunie 2019 a Curții de Apel Bălți a fost admis apelul declarat de

S.A. „FEE Nord” Biroul Comercial Soroca și apelul incident depus de S.A „Red-

Nord”, s-a casat hotărârea din 23 ianuarie 2019 a Judecătoriei Soroca, sediul Central și

s-a pronunțat o hotărâre nouă prin care :

Cererea de chemare în judecată depusă de S.A. „FEE Nord” Biroul Comercial

Soroca s-a admis.

S-a încasat din contul S.A. ’’Rom Cerari” în beneficiul S.A. „FEE Nord” Biroul

Comercial Soroca, datoria pentru energia electrică recalculată conform deciziei din 6

martie 2017 în sumă de 90 604, 92 lei, suma de 1541,37 lei cu titlu de penalitate,

cheltuielile de judecată (taxa de stat achitată la înaintarea acțiunii în sumă de 2748,07

lei și taxa de stat achitată la înaintarea cererii de apel în mărime de 2061,05 lei 05

bani.

Cererea reconvențională înaintată de S.A. ’’Rom Cerari”, s-a respins ca fiind

neîntemeiată.

Pentru a decide astfel instanța de apel a conchis că, potrivit actului de expertiză

nr. 034 din 31 ianuarie 2017, rezultă că au fost contrafăcute 3 sigilii ale operatorului

de distribuție, contorului, nu corespunde cerințelor GOST-6570-96.

La locul de consum sus-menționat, s-a admis o încălcare nu doar a călăuzelor

contractuale, ci și a prevederilor Regulamentului pentru furnizarea și utilizarea

energiei electrice.

Cu referire la acțiunea reconvențională instanța a constatat că, S.A. ”Rom Cerari”

nu a contestat în termen și a contestat tardiv actele administrative: - Actul nr. 100067N

din 20 ianuarie 2017 de depistare a încălcărilor clauzelor contractuale de către

consumatorul noncasnic nu a fost contestat, iar decizia din 6 martie 2017 privind

calcularea cantității de energie electrică neînregistrate sau înregistrate incomplet,

factura fiscală seria AAA nr. 6450011 din 17 martie 2017, le-a contestat cu cerere

prealabilă, peste 2 luni de la termenul legal de înaintare a cererii prealabile, iar cererea

de chemare în judecată a fost, peste 3 luni de la termenul legal stabilit pentru

contestare în instanța de contencios administrativ.

La 18 septembrie 2019, S.A. ’’Rom Cerari”, a declarat recurs împotriva deciziei

din 6 iunie 2019 a Curții de Apel Bălți solicitând admiterea recursului, casarea deciziei

instanței de apel și menținerea hotărârii din 23 ianuarie 2019 a Judecătoriei Soroca,

3

sediul Central

În motivare a indicat că, nu este de acord cu decizia instanței de apel.

În urma cercetării tuturor probelor prezentate în ședința de judecată nu s-a

confirmat faptul consumului farudulos al energiei electrice de căter S.A. ’’Rom

Cerari”.

Sigiliile de la contorul electric de la locul de consum al S.A. ’’Rom Cerari” erau

intacte până la momentul când au fost rupte de către angajatul operatorului de rețea și

faptul că acesta conform actului de expertiză, erau contrafăcute nu este vina societății.

Contorul electric prezentat al expertiza metrologică corespundea cerințelor GOST și

funcționa conform normelor metrologice.

Pretențiile reclamantei sunt nefondate, fiind soluționate corect de către instanța de

fond, iar instanța de apel în mod eronat a constatat temeinicia acțiunii.

Cu referire la acțiunea reconvențională recurentul a invocat că, actul de control a

fost întocmit în lipsa unui reprezentat al consumatorului și astfel, actul nu putea fi

semnat la data de 20 ianuarie 2017 de către o persoană împuternicită.

Vina consumatorului noncasnic S.A. ’’Rom Cerari” n-a fost dovedită prin nici o

probă, greșit fiind sancționat.

Cu referire la termenul de depunere a recursului, instanța de recurs menționează

că Curtea de Apel Bălți a pronunțat dispozitivul deciziei la 6 iunie 2019.

Conform art.434 Cod de procedură civilă, recursul se declară în termen de 2 luni

de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale.

Potrivit scisorii de comunicare instanța de apel a expediat copia deciziei motivate

participanților la proces la 12 iulie 2019, fiind recepționată de către recurent la 17 iulie

2019 (f.d.50 Vol. II)

Cererea de recurs a fost declarată la 18 septembrie 2019, respectiv în termenul

prevăzut de art.434 din Codul de procedură civilă.

În conformitate cu art.439 alin. (2) și (3) Cod de procedură civilă, după

parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității

recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre

necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia.

Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor invocate

în recurs și face un raport verbal în fața completului de judecată instituit în

conformitate cu alin. (2).

Astfel, prin prisma art. 439 alin. (2) din Codul de procedură civilă, la 3 octombrie

2019 instanța de recurs a comunicat intimatului copia recursului, informând despre

necesitatea depunerii referinței în termen de o lună de la data primirii scrisorii, fiind

recepționată de către S.A. „Red Nord” și S.A. „FEE Nord” Biroul Comercial Soroca la

8 octombrie 2019 (f. d. 69-70 Vol. II )

La 16 octombrie 2019, S.A. „FEE Nord” Biroul Comercial Soroca, a depus

referință asupra recursului. A menționat că, instanța de apel a apreciat corect, legal și

obiectiv circumstanțele cauzei, s-a expus asupra tuturor argumentelor invocate de către

părți, iar soluția instanței de fond este emisă contrat normelor de drept aplicabile

speței. A solicitata respingerea recursului și menținerea deciziei instanței de apel.

Examinând temeiurile recursului completul Colegiului Civil, Comercial și de

Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție reține următoarele.

Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4)

Cod de procedură civilă.

4

În conformitate cu art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de recurs se

consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile

prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).

Instanța de recurs reține, că examinarea chestiunii privind admisibilitatea

recursului presupune verificarea conformității temeiurilor invocate în cererea de recurs

cu temeiurile prevăzute în art. 432 din Codul de procedură civilă.

La caz, Colegiul constată că argumentele invocate în cererea de recurs nu se

încadrează în limitele stabilite de norma indicată, respectiv nu constituie temei de

casare a deciziei recurate, or, motivele recursului sunt similare celor invocate în cadrul

judecării pricinii, asupra căror instanța de apel s-a pronunțat.

Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel, relatarea situației nu

constituie un temei de casare a deciziei recurate, or, recursul exercitat conform

secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și

procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.

Totodată, Colegiul reține că potrivit regulilor din Secțiunea a II-a din

Capitolul XXXVIII Codul de procedură civilă, instanța de recurs nu verifică modul de

apreciere a probelor de către instanțele de fond și de apel. Forța atribuită unei probe

sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma

probațiunii sunt în afara controlului instanței de recurs.

Prin prisma art. 432 alin. (4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs poate

interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se invocă că

instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod flagrant regulile

de apreciere a probelor stabilite în art. 130 Cod de procedură civilă.

Din recursul declarat nu rezultă că instanța a apreciat arbitrar probele.

În acest sens CtEDO în jurisprudența sa constantă statuează că, dreptul de acces

la instanțe nu este absolut. Există limitări implicit admise [Golder împotriva Regatului

Unit, pct. 38; Stanev împotriva Bulgariei (MC), pct. 230]. Acest este în special cazul

condițiilor de admisibilitate a unui recurs, întrucât prin însăși natura sa necesită o

reglementare din partea statului, care se bucură în această privință de o anumită marjă

de apreciere (Luordo împotriva Italiei, pct. 85). Condițiile de admisibilitate ale unui

recurs pot fi mai stricte decât pentru un apel (Levages Prestations Services împotriva

Franței, pct. 45).

Curtea a mai reiterat că, modul de aplicare a articolului 6 procedurilor în fața

instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale procedurilor

respective; trebuie ținut cont de totalitatea procedurilor în sistemul de drept național și

de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest sistem. (a se vedea Botten v. Norway,

hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-I, p. 141, § 39).

La fel, conform jurisprudenței Curții, procedurile cu privire la admisibilitatea căii

de atac și procedurile care implică doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de fapt pot fi

conforme cu cerințele articolului 6 § 1 (a se vedea Helmers c. Suediei 9 octombrie

1991, § 31, Seria A, nr. 212-A).

Potrivit art. 440 alin. (1) Cod de procedură civilă, în cazul în care se constată

existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3 judecători decide

în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra inadmisibilității

recursului.

Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu conține nici o referire cu

privire la fondul recursului.

5

Având în vedere cele expuse mai sus, recursul declarat de Societatea pe Acțiuni

„Rom Cerari”, reprezentată de avocatul Ciuhrii Ludmila, nu se încadrează în

temeiurile prevăzute la art.432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă și

drept urmare, este inadmisibil.

În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) din Codul de

procedură civilă, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios

Administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se declară inadmisibil recursul înaintat de Societatea pe Acțiuni „Rom Cerari”,

reprezentată de avocatul Ciuhrii Ludmila.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului, judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii

Victor Burduh

Dumitru Mardari

6