2ra-2420/18 — recunoașterea nulității adunării generale extraordinare, a preocesului - verbal de constare, recunoașterea în calitate de fondatori și membri ai colectivului de muncă
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- recunoaşterea nulităţii adunării generale extraordinare, a preocesului - verbal de constare, recunoaşterea în calitate de fondatori şi membri ai colectivului de muncă
- Temei legal
- Temeiurile inadmisibilităţii recursului
2ra-2420/18 — recunoașterea nulității adunării generale extraordinare, a preocesului - verbal de constare, recunoașterea în calitate de fondatori și membri ai colectivului de muncă (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2ra-2420/18
Instanța de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani – A. Negru
Instanța de apel: CA Chișinău – V. Sîrbu, A. Pahopol, A. Bostan
ÎNCHEIERE
08 decembrie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului, judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Victor Burduh
Maria Ghervas
examinând admisibilitatea recursurilor declarate de către Tudor Ciorbă, Ion
Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov, Valentin Chiriliuc, Ion Iachim, Dumitru
Barcari, Maria Bolduratu, Vasile Mamaliga, Constantin Buga, Mihail Bulgaru,
Nadejda Ungureanu (soția lui Ivan Ungureanu), reprezentați de către avocatul
Adela Frunză,
în cauza civilă la acțiunea înaintată de către Sofia Dobreva și Valerii
Tofratov, împotriva Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în
proces de lichidare, intervenienți accesorii Instituția Publică „Agenția Servicii
Publice”, Sergiu Apostol, Valeriu Buzenco, Ivan Beleca, Victor Bahmuteanu,
Nicolai Dosca, Alexei Doina, Larisa Danilova, Zinaida Doina, Andrei Creizan,
Nicolae Chetrari, Mihai Ciuntu, Vasile Caraman, Mihai Musteață, Anatolii
Merineanu, Andrei Popa, Nicolai Turceanu, Valerii Poterean, Anatolie Pilipenco,
Gheorghe Prodan, Nicolae Railean, Anatolii Sașco, Ion Toma, Maria Tupalenco,
Ștefan Rașcovschi, Simion Iacob, Valerii Boico, Nicolai Gutium, Leonid
Reghinschii, Vladimir Vasilica, Alexandru Guțuleac, Vladimir Butnaru, Ion
Bejenari, Dumitru Pușneac, Victor Caraman, Iurie Miron, Petru Rădvan, Gheorghe
Turcan, Vladimir Slododeniuc, Andrei Prodan, Petru Melnic, Feodora Gratii
(succesor a lui Constantin Gratii), Fiodor Foiu, Vasile Croitor, Ion Stăvilă, Andrei
Torgai, Ana Gluhu (succesor a lui Petru Luca), Maria Cuzmina, Ion Prodan,
Leonid Panfil, Dumitru Cotruța, Fiodor Graur, Valerian Dvornic, Andrei Griza,
Ion Budeci, Vladimir Postica, Nionila Belova, Maria Danila, Zinaida Gratii
(succesor a lui Anatolie Gratii), Țopa Mihail (succesor al Ilvaviniei Țopa),
Alexandru Boguș, Gheorghe Nestor, Dumitru Popa, Leonid Chitoraga, Mihai
Stavila, Constantin Lupu, Tudor Pantea, Vladimir Jenac, Efim Midrigan, Vasile
Dumitriu, Petru Codreanu, Valeriu Raspopa, Leonid Gheorghiu, Efim Lupu,
Afanasie Rădvan cu privire la recunoașterea nulității adunării generale
extraordinare a membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1”
în proces de lichidare din data de 26 februarie 2010 și a procesului – verbal de
constatare a acesteia, recunoașterea calității de fondator a membrilor colectivului
de muncă, încasarea cheltuielilor de judecată și repararea prejudiciului moral;
la acțiunea intervenientului principal Consiliul municipal Chișinău, care a
formulat pretenții proprii față de obiectul litigiului inițiat între Sofia Dobreva,
1
Valerii Tofratov și Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în
proces de lichidare, cu privire la recunoașterea ca fiind nulă adunarea generală
extraordinară a membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1”
în proces de lichidare din data de 26 februarie 2010 și a procesului- verbal de
consemnare a acesteia, recunoașterea Consiliului mun. Chișinău în calitate de
fondator al Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de
lichidare, cu cota de 51% din patrimoniul întreprinderii;
la acțiunea intervenientului principal Petru Agapii împotriva Întreprinderii de
Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de lichidare, intervenient
accesoriu Instituția Publică „Agenția Servicii Publice” cu privire la recunoașterea
calității de fondator și membru al colectivului de muncă al întreprinderii de arendă
și repararea prejudiciului moral în valoare de 50 000 lei;
la acțiunea intervenienților principali Valentin Chiriliuc, Mihail Caruntu,
Mihail Bulgaru, Pavel Tofan, Vasile Butnari, care au formulat pretenții proprii față
de obiectul litigiului inițiat între Sofia Dobreva, Valerii Tofratov și Întreprinderea
de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de lichidare, cu privire la
recunoașterea lui Mihail Caruntu, Valerian Chiriliuc, Pavel Tofan, Vasile Botnari,
Mihail Bulgaru în calitate de fondatori și membri ai colectivului de muncă al
Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de lichidare,
recunoașterea nulității convocării și petrecerii adunării generale extraordinare a
fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de
lichidare și procesului-verbal de consemnare din 26 februarie 2010, încasarea
cheltuielilor de judecată cu titlu de prejudiciu material și a prejudiciului moral;
la acțiunea intervenienților principali Ivan Ungureanu, Constantin Buga,
Dumitru Barcari, Ion Jardan, care au formulat pretenții proprii față de obiectul
litigiului inițiat între Sofia Dobreva, Valerii Tofratov și Întreprinderea de Arendă
„Baza de Transport Auto nr.1” în proces de lichidare cu privire la recunoașterea lui
Ivan Ungureanu, Constantin Buga, Dumitru Barcari, Ion Jardan în calitate de
fondatori și membri ai colectivului de muncă al Întreprinderii de Arendă „Baza de
Transport Auto nr.1” în proces de lichidare, recunoașterea nulității convocării și
petrecerii adunării generale extraordinare a fondatorilor Întreprinderii de Arendă
„Baza de Transport Auto nr.1” în proces de lichidare și procesului-verbal de
consemnare din 26 februarie 2010, încasarea cheltuielilor de judecată cu titlu de
prejudiciu material și a prejudiciului moral;
la acțiunea intervenienților principali Ion Iachim, Pavel Iachim, Vasile
Mamaliga, care au formulat pretenții proprii față de obiectul litigiului inițiat între
Sofia Dobreva, Valerii Tofratov și Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport
Auto nr.1” în proces de lichidare cu privire la recunoașterea lui Ion Iachim, Pavel
Iachim, Vasile Mamaliga în calitate de fondatori și membri ai colectivului de
muncă al Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de
lichidare, recunoașterea nulității convocării și petrecerii adunării generale
extraordinare a fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto
nr.1” în proces de lichidare și procesului-verbal de consemnare din 26 februarie
2010, încasarea cheltuielilor de judecată cu titlu de prejudiciu material și a
prejudiciului moral;
la acțiunea intervenientului principal Tudor Ciorba, care a formulat pretenții
proprii față de obiectul litigiului inițiat între Sofia Dobreva, Valerii Tofratov și
Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de lichidare cu
2
privire la recunoașterea în calitate de fondator și membru al colectivului de muncă
al Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de lichidare,
recunoașterea nulității convocării și petrecerii adunării generale extraordinare a
fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de
lichidare și procesului-verbal de consemnare din 26 februarie 2010, încasarea
cheltuielilor de judecată cu titlu de prejudiciu material și a prejudiciului moral:
la acțiunea intervenientului principal Maria Bolduratu, care a formulat
pretenții proprii față de obiectul litigiului inițiat între Sofia Dobreva, Valerii
Tofratov și Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr.1” în proces de
lichidare cu privire la recunoașterea Mariei Bolduratu în calitate de fondator și
membru a colectivului de muncă al Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport
Auto nr.1” în proces de lichidare, recunoașterea nulității convocării și petrecerii
adunării generale extraordinare a fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de
Transport Auto nr.1” în proces de lichidare și procesului-verbal de consemnare din
26 februarie 2010, încasarea cheltuielilor de judecată cu titlu de prejudiciu material
și a prejudiciului moral;
împotriva deciziei din data de 13 iulie 2018 a Curții de Apel Chișinău, prin
care s-au respins apelurile declarate de către Întreprinderea de Arendă „Baza de
Transport Auto nr.1” în proces de lichidare, de către avocatul Snejana Pahomi în
interesele lui Mihail Caruntu, Fiodor Foiu, Mihail Chitoraga, de către Sofia
Dobreva și de către Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov,
Valentin Chiriliuc, Ion Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile
Mamaliga, Constantin Buga, Mihail Bulgaru, Pavel Iachim, Ivan Ungureanu, s-a
menținut hotărârea din data de 29 mai 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Buiucani,
constată:
La 30 mai 2011 Petru Agapii, Ion Budici, Mihail Caruntu, Valeriu Buzenco,
Sofia Dobreva și Valerii Tofratov s-au adresat cu cerere de chemare în judecată,
completată ulterior, împotriva Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto
nr. 1” în proces de lichidare, privind recunoașterea nulității adunării generale
extraordinare a membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”
din data de 26 februarie 2010 și a procesului-verbal de consemnare a acesteia,
recunoașterea calității de fondatori și membri ai colectivului de muncă, precum și
încasarea cheltuielilor de judecată. (f.d.3, 171, vol. I)
În motivarea acțiunii reclamanții au indicat că Întreprinderea de Arendă „Baza
de Transport Auto nr. 1” este o organizație creată din fondurile centralizate ale
ARCS „Moldagroconstrucția”, în care au activat o perioadă de timp mai mare de
15 ani fiecare, încă de la constituirea acestei întreprinderi, contribuind la formarea
patrimoniului acesteia.
Conform art. 26 din Legea cu privire la Programul de privatizare pentru anii
1995-1996, adunarea republicană a împuterniciților gospodăriilor cooperate în
construcție a ARCS „Moldagroconstrucția” a adoptat hotărârea nr. 3 din data de 28
februarie1995, prin care s-a hotărât transmiterea colectivelor de muncă a
întreprinderilor de arendă și altor întreprinderi create din fondurile centralizate ale
ARCS „Moldagroconstrucția”, 44% din averea cooperatistă care se află la balanța
acestor întreprinderi, iar în Anexa nr.2 la această hotărâre s-a stabilit modalitatea
de determinare a cotei personale a membrilor colectivului de muncă în capitalul
3
statutar, unde se prevede că în numărul membrilor colectivului de muncă intră
persoanele angajate permanent la întreprinderea ce se reorganizează, precum și
persoanele care au lucrat anterior la această întreprindere nu mai puțin de 10 ani.
Au indicat că directorul Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.
1”, Vasile Caraman nu a reorganizat întreprinderea la timp și nu a ținut cont de
prevederile legii și hotărârile menționate, dar a concediat lucrătorii, ca mai apoi să
înceapă procesul de lichidare a întreprinderii, fără a ține cont de drepturile și
interesele membrilor fondatori ai colectivului de muncă, printre care sunt
reclamanții și intervenienții principali. Prin aceste acțiuni le-au fost încălcate grav
drepturile și interesele acestora, fiindcă în rezultatul reorganizării sau lichidării
Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”, aceștia urmau să
beneficieze de cote-părți din patrimoniul întreprinderii. Cu toate acestea, directorul
Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”, Vasile Caraman i-a privat
de dreptul garantat prin lege. Acesta a înscris în lista membrilor colectivului și lista
de distribuire doar un număr mic din membrii colectivului, cu o cotă procentuală
ridicol de mică, fără a ține cont de prevederile legii. Cea mai mare parte din
colectivul de muncă, care a pus bazele acestei întreprinderi, printre care unii
reclamanți și intervenienți principali, a fost ignorată și nu a beneficiat de careva
drepturi.
În opinia acestora, îngrădirea drepturilor membrilor colectivului de muncă
este constatată și prin deciziile irevocabile ale Curții Supreme de Justiție din data
de 05 mai 2004 și din data de 22 iulie 2009, care nu mai necesită a fi probate.
Mai mult, potrivit prevederilor art. 19 al Legii cu privire la Antreprenoriat și
Întreprinderi, întreprinderea de arendă este o persoană juridică fondată de
colectivul de muncă al cărei membri dețin calitatea de fondatori. Aceiași concluzie
rezultă și din pct. 2 al Regulamentului întreprinderii de arendă, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 284 din data de 21 mai 1993.
Astfel, au indicat că organul executiv al Întreprinderii de Arendă „Baza de
Transport Auto nr. 1”, fără a ține cont de prevederile legii și deciziile judecătorești
menționate, ilegal a convocat adunarea generală extraordinară a membrilor
Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”, consemnată în procesul-
verbal nr. 1 din data de 26 februarie 2010, prin care s-a hotărât dizolvarea și
lichidarea întreprinderii și numirea în calitate de lichidator a lui Vasile Caraman.
Au indicat că până în luna martie a anului 2011 nu au avut cunoștință despre
această adunare, la ea nu au participat și consideră că adunarea nu a avut loc, iar
din acest motiv solicită anularea acesteia de către instanța de judecată.
În situația descrisă, este lezat dreptul membrilor colectivului de muncă
fondatori ai Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”, de a participa
la administrarea întreprinderii și a beneficia de drepturile conferite de lege.
În susținerea temeiniciei pretențiilor formulate au invocat nulitatea actului
juridic afectat de eroare și încheiat prin dol, menționând cu acest prilej că organul
executiv al Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” nu a
comunicat membrilor colectivului de muncă despre petrecerea adunării, chestiunile
incluse pe ordinea de zi a acesteia, natura juridică și conținutul procesului-verbal
de consemnare a rezultatelor adunării, efectele acestui act, organul executiv
demonstrând un comportament dolosiv.
La 19 aprilie 2012 Consiliul municipal Chișinău a înaintat o cerere, prin care
a formulat pretenții proprii față de obiectul litigiului inițiat de către Sofia Dobreva
4
și Valerii Tofratov împotriva Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr.
1” în proces de lichidare, prin care a solicitat recunoașterea ca fiind nulă adunarea
generală extraordinară a membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport
Auto nr. 1” din data de 26 februarie 2010 și a procesului-verbal de consemnare a
acesteia, recunoașterea Consiliului municipal Chișinău în calitate de fondator al
Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”, cu cota de 51 % din
patrimoniul întreprinderii. (f.d.132, vol. I)
Reprezentantul Consiliului municipal Chișinău, în susținerea pretențiilor
revendicate prin cererea de intervenție în proces în calitate de intervenient
principal, a invocat că Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”
conform datelor din Registrul de stat al persoanelor juridice a fost înregistrată la
data de 06 aprilie 1993.
La 27 iulie 2001 au fost consemnate în Registrul de stat al persoanelor
juridice date cu privire la reorganizarea prin transformare a Întreprinderii de
Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în Cooperativa de Producție
„BASATRANS”.
Ulterior, la data de 25 iulie 2004 în baza deciziei Curții Supreme de Justiție
din 05 mai 2014 a fost anulată decizia Camerei Înregistrării de Stat. Curtea
Supremă de Justiție și-a motivat hotărârea prin faptul că potrivit prevederilor art.
26, alin. (2) al Legii cu privire la Programul de privatizare pentru anii 1995-1996,
privatizarea obiectelor de importanță republicană din sistemul
„Moldagroconstrucția” asupra cărora statul nu și-a confirmat dreptul de
proprietate, se efectuează conform hotărârii adunării generale a fondatorilor.
ARCS „Moldagroconstrucția” a adoptat hotărârea nr. 3 din 28 februarie 1995,
prin care s-a decis ca toate întreprinderile create din fondurile centralizate ale a
ARCS „Moldagroconstrucția” să fie reorganizate în societăți pe acțiuni, iar
patrimoniul lor să fie repartizat în felul următor: 51 % fondatorilor, care au creat
fondurile centralizate ale ARCS „Moldagroconstrucția”, 44% - membrilor
colectivului de muncă al întreprinderii și 5% - colectivului de muncă al aparatului
ARCS „Moldagroconstrucția”.
Consiliul municipal Chișinău a indicat că potrivit actelor de constituire ale SA
„Baza de Transport Auto nr. 1”, în calitate de fondatori/acționari ai societății pe
acțiuni în cauză, sunt indicați doar membrii colectivului de muncă ai întreprinderii
supuse reorganizării.
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din data de 05 mai 2004 s-a constatat
cu valoare de lucru judecat că neglijarea hotărârii ARCS „Moldagroconstrucția” nr.
3 din data de 28 februarie 1995 și neincluderea persoanelor care au creat fondurile
centralizate ale ARCS „Moldagroconstrucția” în calitate de fondatori ai
întreprinderii create prin reorganizarea intimatului constituie violare a dreptului de
proprietate a fondatorilor, care trebuie să dețină 51% din capitalul statutar, inclusiv
pensionarii întreprinderii și persoanele care au activat în cadrul întreprinderii mai
mult de 10 ani.
Potrivit actului privind rezultatele controlului reconvențional efectuat la
Primăria municipiului Chișinău de către CCCEC din 20 martie 2012, s-a stabilit că
Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”, evitând obligația de a se
reorganiza în societate pe acțiuni, contrar prevederilor legale nu a efectuat
inventarierea și evaluarea patrimoniului ce aparține fondatorilor, cu stabilirea cotei
valorice a fiecăruia și nu a stabilit structura capitalului social.
5
Totodată, s-a stabilit că Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr.
1” în proces de lichidare este o întreprindere fără capital statutar și fără fondatori,
iar în conformitate cu art. 86, alin. (5) al Codului Civil, organul competent poate
reveni asupra hotărârii de lichidare sau reorganizare și având în vedere activitatea
autorităților administrației publice locale în vederea dezvoltării durabile a unității
administrativ-teritoriale, de competenta exclusivă a consiliilor raionale și
municipale ține și reorganizarea și privatizarea întreprinderilor inter gospodărești,
ceea ce se referă și la Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”,
care nu poate fi lichidată fără a fi stabiliți fondatorii.
Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 08 noiembrie 2012
s-a admis cererea de chemare în judecată, s-au recunoscut în calitate de fondatori și
membri ai colectivului de muncă al Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport
Auto nr. 1” în proces de lichidare Ion Budici, Mihail Caruntu, Sofia Dobreva și
Valerii Tofratov.
S-a recunoscut ca fiind nulă și fără efecte juridice adunarea generală
extraordinară a membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”
în proces de lichidare din data de 26 februarie 2010 și procesul-verbal de
consemnare a acesteia.
S-a respins ca neîntemeiată cererea intervenientului principal Consiliul
municipal Chișinău privind recunoașterea în calitate de fondator al Întreprinderii
de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în proces de lichidare cu cota de 51%
din patrimoniul întreprinderii și recunoașterea ca fiind nulă adunarea generală
extraordinară a membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”
în proces de lichidare din data de 26 februarie 2010 și procesul-verbal de
consemnare a acesteia.( f.d. 233-242, Vol. I)
Curtea de Apel Chișinău prin decizia din data de 28 mai 2013 a respins apelul
declarat de către Consiliul municipal Chișinău, a admis apelul declarat de către
Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în proces de lichidare, a
casat hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din data de 08 noiembrie
2012 în partea admiterii pretențiilor lui Ion Budici, Mihail Caruntu, Sofiei Dobreva
și Valerii Tofratov cu emiterea în această parte a unei noi hotărâri privind
respingerea pretențiilor, în rest a menținut hotărârea contestată. ( f.d. 205-206, 207-
211, vol.II)
Prin decizia din data de 26 martie 2014 a Curții Supreme de Justiție s-au
admis recursurile declarate de către Consiliul municipal Chișinău, Ion Budici,
Mihail Caruntu, Sofia Dobreva și Valerii Tofratov, s-a casat decizia din data de 28
mai 2013 a Curții de Apel Chișinău cu remiterea cauzei la rejudecare la instanța de
apel. ( f.d. 275-280, vol.II)
Curtea de Apel Chișinău prin decizia din data de 01 iulie 2014 a admis apelul
Consiliului municipal Chișinău, a casat hotărârea din data de 08 noiembrie 2012 a
Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău cu remiterea cauzei la rejudecare.(f.d.
30,3134, vol. III)
În cadrul rejudecării cauzei la 24 septembrie 2014 Vasile Caraman și Zinaida
Doina au formulat o cerere, prin care au solicitat atragerea acestora în calitate de
intervenienți accesorii în cadrul prezentului proces. (f.d. 56 – 57, vol. III)
În motivarea acesteia au indicat că pe rolul Judecătoriei Economice de
Circumscripție se afla dosarul privind lichidarea Întreprinderii de Arendă „Baza de
Transport Auto nr. 1”, inițiat de Procuratura Generală. În cadrul acestui dosar, la
6
data de 07 mai 2013 a fost emisă o încheiere, prin care lichidatorul Întreprinderii
de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” a fost obligat să prezinte lista autentică
a membrilor fondatori ai Întreprinderii.
La 23 mai 2013 a fost înaintat un demers de către lichidatorul întreprinderii, la
care a fost anexată Lista membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport
Auto nr. 1”. Zinaida Doina și Vasile Caraman se regăsesc în această listă.
Respectiv pretențiile înaintate de reclamanți îi afectează direct dreptul de
proprietate, deoarece, recunoașterea reclamanților în calitate de membri fondatori
ai Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” le diminuează cota lor
parte ce le revine ca urmare a lichidării Întreprinderii de Arendă „Baza de
Transport Auto nr. 1”.
În acest sens invocă articolul 1 al Protocolului nr 1 la Convenția Europeană
pentru Apărarea Drepturilor Omului și a libertăților fundamentale, potrivit căruia
nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa decât pentru o cauză de utilitate publică
și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului
internațional.
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 18 noiembrie 2014
au fost atrași în calitate de intervenienți accesorii Sergiu Apostol, Valeriu Buzenco,
Ivan Baleca, Victor Bahmuteanu, Nicolai Dosca, Alexei Doina, Larisa Danilova,
Zinaida Doina, Andrei Creizan, Nicolae Chetrari, Mihai Ciuntu, Vasile Caraman,
Mihai Musteață, Anatolii Merinianu, Andrei Popa, Nicolai Turceanu, Valerii
Poterean, Anatolie Pilipenco, Gheorghe Prodan, Nicolaie Railean, Anatolii Sașco,
Ion Toma, Vladimir Tupalenco, Ștefan Rașcovschi, Simion Iacob, Valerii Boico,
Nicolai Gutium, Leonid Reghinschii, Vladimir Vasilica, Alexandru Guțuliac,
Vladimir Butnaru, Ion Bejenari, Dumitru Pușneac, Victor Caraman și Iurie Miron.
(f.d.128, vol. III)
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din data de 28 ianuarie
2015 a fost scoasă de pe rol cererea de chemare în judecată declarată de Petru
Agapii, Ion Budici, Mihail Caruntu și Valeriu Buzenco împotriva Întreprinderii de
Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în proces de lichidare. (f.d. 211, vol. III)
Încheierea a fost menținută prin decizia din data de 15 septembrie 2015. ( f.d. 32,
vol. IV)
Petru Agapii s-a adresat cu cerere de chemare în judecată împotriva
Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”, intervenienți accesorii IP
„Agenția Servicii Publice”, privind recunoașterea calității de fondator și membru al
colectivului de muncă al întreprinderii de arendă și repararea prejudiciului moral în
valoare de 50 000 lei. (f.d. 2, vol. V)
În motivarea pretențiilor respective Petru Agapii a susținut argumentele de
fapt și de drept expuse în cererea de chemare în judecată formulată de reclamanții
Sofia Dobreva și Valerii Tofratov.
Suplimentar a mai specificat că a activat în cadrul Întreprinderii de Arendă
„Baza de Transport Auto nr. 1”, o perioadă de timp mai mare de 30 ani de zile,
inclusiv la data constituirii acestei întreprinderi și până la data intentării procesului
de lichidare a acesteia și disponibilizării angajaților, contribuind la dobândirea
patrimoniului acestei întreprinderi împreună cu ceilalți fondatori.
În scopul soluționării litigiului pe cale amiabilă mai mulți foști lucrători au
scris o cerere colectivă privind înscrierea ca fondatori ai Întreprinderii de Arendă
7
„Baza de Transport Auto nr. 1”, care a fost ignorată de către conducerea
întreprinderii, fiind acordat un răspuns evaziv la data de 15 iunie 2011.
Mai indică că reieșind din vârsta înaintată, starea sănătății precară și
circumstanțele concrete ale pricinii, acest fapt (excluderea din calitatea de
fondator), i-au provocat frustrare, stres și anxietate, precum și incertitudine
referitor la posibilitatea de a beneficia de rezultatul muncii sale de mai bine de 30
de ani. În acest sens, a solicit încasarea din contul pârâtului prejudiciul moral
cauzat estimat în echivalent bănesc la suma de 50 000 lei.
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din data de 21 ianuarie
2016 s-au conexat cauza civilă la cererea de chemare în judecată declarată de Petru
Agapii împotriva Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în
proces de lichidare cu cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată
declarată de către Sofia Dobreva și Valerii Tofratov, intervenient principal
Consiliul municipal Chișinău împotriva Întreprinderii de Arendă „Baza de
Transport Auto nr. 1” în proces de lichidare cu privire la recunoașterea calității de
fondatori a membrilor colectivului de muncă, recunoașterea nulității adunării
generale extraordinare și a procesului-verbal de consemnare a acesteia și încasarea
cheltuielilor de judecată. (f. d. 119, vol. IV)
Prin încheierile Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din data de 21 ianuarie
2016, din data de 17 februarie 2016, din data de 01 martie 2016 și din data de 26
mai 2016 s-au atras în calitate de intervenienți accesorii Fiodor Foiu, Dumitru
Barcari, Vasile Croitor, Ion Iachim, Ion Stăvilă, Andrei Torgai, Ana Gluhu
(succesor al lui Petru Luca), Maria Cuzmina, Ion Prodan, Pavel Tofan, Leonid
Panfil, Dumitru Cotruța, Fiodor Graur, Valerian Dvornic, Vasile Botnari, Andrei
Griza, Ion Budeci, Vladimir Postica, Nionila Belova, Maria Danila, Zinaida Grati
(succesor al lui Anatolie Grati), Mihail Țopa (succesor a Ilvaviniei Topa),
Valentin Chiriliuc, Alexandru Boguș, Gheorghe Nestor, Mihail Bulgaru, Dumitru
Popa, Leonid Chitoraga, Constantin Grati (prin succesorul lui Sergiu Grati), Mihai
Stavila, Mihail Caruntu, Constantin Buga, Vasile Mamaliga, Constantin Lupu,
Tudor Pantea, Vladimir Jenac, Pavel Iachim, Efim Midrigan, Vasile Dumitriu,
Petru Codreanu, Tudor Ciorba, Valeriu Raspopa, Leonid Gheorghiu și Efim Lupu,
Ivan Ungureanu, Petru Rădvan, Gheorghe Turcan, Vladimir Slobodeniuc, Ion
Jardan și Andrei Prodan, Petru Melnic, Afanasie Rădvan. (f.d. 120, vol. IV, f.d.19,
f.d. 111, f.d.174A, vol.VI)
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 17 februarie 2016
s-a înlocuit Vladimir Tupalenco în drepturile și obligațiile procesuale de
intervenient accesoriu cu succesoarea sa Maria Tupalenco. (f.d.18m vol. VI)
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău din 06 aprilie 2016 a fost
admisă cererea formulată de Feodora Grati și s-a înlocuit intervenientul accesoriu
Constantin Grati cu succesoarea sa Feodora Grati. (f.d.111, vol. VI)
La 14 iulie 2016 Valentin Chiriliuc, Mihail Caruntu, Pavel Tofan, Mihail
Burlgaru și Vasile Botnari, iar la 26 august 2016 Ivan Ungureanu, Constantin
Buga, Dumitru Barcari și Ion Jardan au depus cereri de modificare a calități
procesuale din intervenienți accesorii în intervenienți principali, invocând propriile
pretenții privind recunoașterea acestora în calitate de fondatori și membri ai
colectivului de muncă al Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”
în proces de lichidare și recunoașterea nulității convocării și petrecerii adunării
8
generale extraordinare a fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport
Auto nr. 1” și procesului-verbal de consemnare din 26 februarie 2010.
Totodată aceștia au invocat pretenții noi privind recunoașterea legală a
proceselor-verbale cu anexe ale adunărilor generale, care se referă la convocarea și
petrecerea adunărilor generale ale fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de
Transport Auto nr. 1” în proces de lichidare, hotărârilor din data de 02 mai 2014,
din data de 31 mai 2014 și din data de 06 decembrie 2014 și încasarea în contul lui
Mihail Caruntu, Valerii Tofranov, Ivan Ungureanu, Constantin Buga, Dumitru
Barcari și Ion Jardan a cheltuielilor de judecată cu titlu de prejudiciu material și a
prejudiciului moral în sumă de câte 5 000 lei pentru fiecare. (f.d.5 -9, f.d.39, vol.
VII)
În motivarea pretențiilor respective au susținut argumentele de fapt și de drept
expuse în cererea de chemare în judecată formulată de reclamanții Sofia Dobreva
și Valerii Tofratov.
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 26 august 2016 s-a
refuzat în primirea spre examinare a pretențiilor formulate de către Valentin
Chiriliuc, Mihail Caruntu, Pavel Tofan, Mihail Burlgaru, Vasile Botnari, Ivan
Ungureanu, Constantin Buga, Dumitru Barcari și Ion Jardan în partea referitoare la
recunoașterea legalității proceselor - verbale cu anexe ale adunărilor generale, care
se referă la convocarea și petrecerea adunărilor generale ale fondatorilor
Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în proces de lichidare și
hotărârilor din data de 02 mai 2014, din data de 31 mai 2014 și din data de 06
decembrie 2014. S-a explicat că pretențiile respective urmează a fi formulate într-o
acțiune separată, iar prezenta încheiere nu constituie un impediment în exercitarea
dreptului de a formula o cerere de chemare în judecată distinctă cu un asemenea
obiect și împotriva aceluiași pârât.
Totodată, s-a restituit cererea formulată de către Valeriu Tofratov referitoare
la încasarea cheltuielilor de judecată și a prejudiciului moral în sumă de 5 000 lei
ca fiind semnată de o persoană neîmputernicită. S-au recunoscut în calitate de
intervenienți principali Valentin Chiriliuc, Mihail Caruntu, Pavel Tofan, Mihail
Burlgaru, Vasile Botnari, Ivan Ungureanu, Constantin Buga, Dumitru Barcari și
Ion Jardan. ( f.d. 71-73, vol.VII)
La 01 septembrie 2016 Ion Iachim, Pavel Iachim, Vasile Mamaliga și
Alexandru Guțuleac au depus o cerere de modificare a calități procesuale din
intervenienți accesorii în intervenienți principali și care au invocat propriile
pretenții privind recunoașterea acestora în calitate de fondatori și membri ai
colectivului de muncă al Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”
în proces de lichidare, recunoașterea nulității convocării și petrecerii adunării
generale extraordinare a fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport
Auto nr. 1” și procesului-verbal de consemnare din 26 februarie 2010 și încasarea
cheltuielilor de judecată cu titlu de prejudiciu material, taxe de stat, asistență
juridică în valoare de 500 lei și alte cheltuieli suportate la examinarea cauzei și a
prejudiciului moral în sumă de câte 5 000 lei pentru fiecare. ( f.d. 86-90, vol.VII)
În motivarea cererii respective au fost indicate argumente similare cu cele
invocate în cererile de intervenție ale lui Valentin Chiriliuc, Mihail Caruntu, Pavel
Tofan, Mihail Burlgaru, Vasile Botnari, Ivan Ungureanu, Constantin Buga,
Dumitru Barcari și Ion Jardan.
9
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din data de 10
februarie 2017 s-a admis cererea formulată de Ion Iachim, Pavel Iachim, Vasile
Mamaliga privind modificarea calității procesuale și s-au recunoscut în calitate de
intervenienți principali și primirea pretențiilor proprii. Totodată, cererea formulată
din numele și interesul lui Alexandru Guțuleac s-a restituit ca fiind semnată de o
persoană neîmputernicită.
La 01 septembrie 2016 Valerii Tofratov a depus cerere de extindere a
pretențiilor, completată ulterior, prin care solicită încasarea prejudiciului moral în
valoare de 5 000 lei precum și a taxei de stat în valoare de 100 lei. (f.d.95, vol.VII)
La 14 martie 2017 Tudor Ciorba a formulat o cerere, prin care a solicitat
modificarea calității sale procesuale în intervenient principal în pricina respectivă,
recunoașterea sa în calitate de fondator și membru al colectivului de muncă al
Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”, recunoaștea nulității
convocării și petrecerii adunării generale extraordinare a fondatorilor Întreprinderii
de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” și a procesului-verbal de consemnare
din 26 februarie 2010 și încasarea cheltuielilor de judecată cu titlu de taxă de stat
200 lei, asistență juridică în valoare de 2 500 lei și prejudiciu moral în sumă de
5000 lei.
La 13 martie 2017 Maria Bolduratu (succesorul lui Gheorghe Bolduratu) a
formulat o cerere, prin care a solicitat modificarea calității sale procesuale în
intervenient principal în pricina respectivă, recunoașterea acesteia în calitate de
fondator și membru al colectivului de muncă al Întreprinderii de Arendă „Baza de
Transport Auto nr. 1”, a recunoaște nulității convocării și petrecerii adunării
generale extraordinare a fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport
Auto nr. 1” și a procesului-verbal de consemnare din data de 26 februarie 2010 și
încasarea cheltuielilor de judecată cu titlu de taxă de stat 200 lei, asistență juridică
în valoare de 1500 lei și prejudiciul moral în sumă de 5000 lei.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din data de 21 martie
2017 s-au admis cererile formulate de Tudor Ciorba și Maria Bolduratu, s-au
recunoscut în calitate de intervenienți principali și s-au primit spre examinare
pretențiile proprii referitoare la declararea nulității adunării generale din 26
februarie 2010, încasarea cheltuielilor de judecare a pricinii și a prejudiciului moral
către Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”.
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din data de 29 mai 2017
s-a decis:
S-a admis cererea de chemare în judecată înaintată de Sofia Dobreva și
Valerii Tofratov.
a) S-a recunoscut fără efecte juridice adunarea generală extraordinară a
membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în proces de
lichidare din data de 26 februarie 2010, la care s-a decis dizolvarea și numirea
lichidatorului cu acordarea împuternicirilor.
b) S-a declarat nul procesul- verbal nr. 1 de consemnare a adunării generale
extraordinare a membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”
în proces de lichidare din data de 26 februarie 2010.
S-a încasat de la Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în
proces de lichidare în beneficiul Sofiei Dobreva suma de 100 lei cu titlu de taxă de
stat, în beneficiul lui Valerii Tofratov suma de 100 lei cu titlu de taxă de stat și
suma de 1 500 lei cheltuieli de asistență juridică.
10
În rest pretențiile formulate de către Sofia Dobreva și Valerii Tofratov au fost
respinse ca neîntemeiate.
S-a respins cererea înaintată de către Consiliul municipal Chișinău, în partea
pretenției privind recunoașterea nulității adunării generale extraordinare a
membrilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în proces de
lichidare din 26 februarie 2010 și a procesului- verbal de consemnare a acesteia în
legătură cu formularea acesteia de către un reclamant necorespunzător, iar în partea
pretenției privind recunoașterea în calitate de fondator al Întreprinderii de Arendă
„Baza de Transport Auto nr. 1” cu cota de 51 % din patrimoniul întreprinderii, ca
neîntemeiată.
S-a respins ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată formulată de
Peru Agapii împotriva Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în
proces de lichidare, intervenient accesoriu IP „Agenția Servicii Publice”.
S-au admis parțial cererile formulate de către Valentin Chiriliuc, Mihail
Caruntu, Mihail Bulgaru, Pavel Tofan, Vasile Botnari, Ivan Ungureanu, Constantin
Buga, Dumitru Barcari, Ion Jardan, Ion Iachim, Pavel Iachim, Vasile Mamaliga și
Tudor Ciorba cu privire la recunoașterea nulității convocării și petrecerii adunării
generale extraordinare a fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport
Auto nr. 1” și procesului-verbal de consemnare din data de 26 februarie 2010, în
sensul pct. 1 lit. a) și b) din prezenta hotărâre.
S-a încasat de la Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în
proces de lichidare în beneficiul lui Mihail Caruntu suma de 100 lei cu titlu de taxă
de stat, lui Valentin Chiriliuc suma de 100 lei cu titlu de taxă de stat, lui Pavel
Tofan suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, lui Vasile Botnari
suma de 100 lei cu titlu de taxă de stat și suma de 500 cu titlu de asistență juridică,
lui Mihail Bulgaru suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, lui
Ivan Ungureanu suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, lui
Constantin Buga suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, lui
Dumitru Barcari suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, lui Ion
Jardan suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, lui Ion Iachim
suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică și suma de 100 lei cu titlu
de taxă de stat, lui Pavel Iachim suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență
juridică și suma de 100 lei cu titlu de taxă de stat , lui Vasile Mamaliga suma de
500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică și suma de 100 lei cu titlu de taxă
de stat și lui Tudor Ciorba suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de asistență
juridică și suma de 100 lei cu titlu de taxă de stat.
În rest pretențiile formulate de Valentin Chiriliuc, Mihail Caruntu, Mihail
Bulgaru, Pavel Tofan, Vasile Botnari, Ivan Ungureanu, Constantin Buga, Dumitru
Barcari, Ion Jardan, Ion Iachim, Pavel Iachim, Vasile Mamaliga și Tudor Ciorba
s-au respins ca neîntemeiate.
S-a respins ca neîntemeiată cererea prin care Maria Bolduratu (succesorul lui
Gheorghe Bolduratu) a formulat pretenții proprii față de obiectul litigiului. ( f.d.
96-114, vol. IX)
Curtea de Apel Chișinău prin decizia din data de 13 iulie 2018 a respins
apelurile declarate de către Întreprinderea de Arendă „Baza de Transport Auto
nr.1” în proces de lichidare, de către avocatul Snejana Pahomi în interesele lui
Mihail Caruntu, Fiodor Foiu, Mihail Chitoraga, de către Sofia Dobreva și de către
Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov, Valentin Chiriliuc, Ion
11
Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile Mamaliga, Constantin Buga,
Mihail Bulgaru, Pavel Iachim, Ivan Ungureanu, a menținut hotărârea din data de
29 mai 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani. ( f.d. 176-180, 181-226,
vol.X)
Împotriva deciziei instanței de apel, la data de 13 septembrie 2018 au depus
recurs Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov, Valentin Chiriliuc,
Ion Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile Mamaliga, Constantin Buga,
Mihail Bulgaru, Nadejda Ungureanu (soția lui Ivan Ungureanu) și avocatul
acestora Adela Frunză, prin care au solicitat admiterea recursului, casarea deciziei
instanței de apel și a hotărârii primei instanțe cu emiterea unei noi hotărâri privind
admiterea integrală a cererilor intervenienților principali și anume de a fi
recunostuți în calitate de fondatori și membri ai colectivului de muncă al
Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1” în proces de lichidare și
admiterea pretențiilor privind recunoașterea legală a proceselor-verbale cu anexe
ale adunărilor generale, care se referă la convocarea și petrecerea adunărilor
generale ale fondatorilor Întreprinderii de Arendă „Baza de Transport Auto nr. 1”
în proces de lichidare și hotărârile din data de 02 mai 2014, din data de 31 mai
2014 și din data de 06 decembrie 2014 sau remiterea cauzei la rejudecare în
instanța de apel. ( f.d. 3-8, vol.XI)
În motivarea recursului recurenții au indicat că instanțele de judecată au
încălcat esențial sau aplicat eronat normele de drept material, instanța de apel nu s-
a expus asupra probelor, materialelor prezentate la cauza civilă, prin urmare
instanța de apel nu a examinat minuțios probele care vin în apărarea drepturilor și
intereselor recurenților.
În conformitate cu art. 434, alin. (1) al Codului de procedură civilă recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale,
dacă legea nu prevede altfel.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat decizia contestată la data de 13 iulie
2018.
Recursul declarat la data de 13 septembrie 2018 este depus în termen.
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție, examinând temeiurile de admisibilitate ale recursului înaintat
de către Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov, Valentin
Chiriliuc, Ion Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile Mamaliga,
Constantin Buga, Mihail Bulgaru și de către avocatul Adela Frunză în raport cu
materialele cauzei civile, ajunge la concluzia că acesta este inadmisibil din
următoarele considerente.
Verificând motivele de casare, invocate în recurs, completul Colegiului atestă,
că Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov, Valentin Chiriliuc, Ion
Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile Mamaliga, Constantin Buga,
Mihail Bulgaru și avocatul Adela Frunză indică argumente ce țin de dezacordul cu
felul în care instanțele de judecată au apreciat înscrisurile probatorii și au constatat
circumstanțele cauzei. Nu pot fi reținute ca temei de admisibilitate aceste
argumente, deoarece țin de reaprecierea probelor, fapt inadmisibil în recurs.
Conform regulilor din Secțiunea a 2-a din Capitolul XXXVIII al Codului de
procedură civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de
către instanțele de fond și de apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul
12
dintre probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în
afara controlului instanței de recurs.
Recursul exercitat conform secțiunii a 2 - a are caracter devolutiv numai
asupra problemelor de drept material și procesual, verificându-se doar legalitatea
deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
Astfel, completul Colegiului constată, că argumentele invocate în recursul
declarat de către Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov, Valentin
Chiriliuc, Ion Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile Mamaliga,
Constantin Buga, Mihail Bulgaru și avocatul Adela Frunză nu pot constitui temei
de casare a deciziei recurate, or, acesta nu se încadrează în cele expres stabilite la
art. 432, alin. (2), (3) și (4) al Codului de procedură civilă.
În conformitate cu prevederilor art. 432, alin. (1) al Codului de procedură
civilă părțile și alți participanți la proces sunt în drept să declarare recurs în cazul
în care se invocă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept
material sau a normelor de drept procesual.
Aliniatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcare
sau aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele
indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în
măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei
sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către
instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la
încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
În conformitate cu art. 433, lit. a) al Codului de procedură civilă cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432, alin. (2), (3) și (4).
Totodată, potrivit jurisprudenței CEDO, recursul trebuie să fie efectiv, adică
să fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, la fel recursul
trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri, pe când în
recursul declarat de către Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov,
Valentin Chiriliuc, Ion Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile
Mamaliga, Constantin Buga, Mihail Bulgaru și de către avocatul Adela Frunză,
asemenea aspecte nu se regăsesc.
În speță, completul Colegiului menționează, că recursul declarat de către
Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov, Valentin Chiriliuc, Ion
Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile Mamaliga, Constantin Buga,
Mihail Bulgaru și de către avocatul Adela Frunză conține obiecții de fapt și de
drept, care deja au fost studiate și verificate de către instanțele de judecată, primind
o apreciere corespunzătoare.
În consecință, nu există aparența unei încălcări a dreptului lui Tudor Ciorbă,
Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov, Valentin Chiriliuc, Ion Iachim, Dumitru
Barcari, Maria Bolduratu, Vasile Mamaliga, Constantin Buga, Mihail Bulgaru la
soluționarea tuturor argumentelor cu privire la judecarea cauzei în apel, în modul
în care este garantat de art. 6 § 1 al Convenției.
Drept urmare, se reține că argumentele invocate în recursul declarat de către
Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii Tofratov, Valentin Chiriliuc, Ion
Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile Mamaliga, Constantin Buga,
Mihail Bulgaru și de către avocatul Adela Frunză nu pot constitui temei de
13
admisibilitate a recursului, deoarece nu denotă încălcarea esențială sau aplicarea
eronată a normei de drept material sau a normei de drept procesual, așa cum formal
invocă aceștea și, respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei recurate.
Cu privire la recursul declarat și semnat de către Nadejda Ungureanu (soția lui
Ivan Ungureanu) și de către avocatul Adela Frunză și în numele lui Ivan
Ungureanu completul Colegiului în consideră inadmisibil din următoarele
considerente.
În conformitate cu prevederile art. 433, lit. c) al Codului de procedură civilă
cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care persoana care a înaintat
recursul nu este în drept să-l declare.
Conform art. 437, alin. (3) al Codului de procedură civilă în cazul când
recursul este declarat prin reprezentant, la cererea de recurs se anexează și
documentul, legalizat în modul stabilit, care atestă împuternicirile acestuia dacă în
dosar lipsește o astfel de împuternicire.
În conformitate cu art. 75, alin. (1) și (11) ale Codului de procedură civilă în
proces civil, persoanele fizice își pot apăra interesele personal, prin avocat sau
avocat stagiar. Persoanele fizice pot fi reprezentate în instanța de judecată de către
soț/soție, părinți, copii, frați, surori, bunei, nepoți dacă aceștia sunt licențiați în
drept și sunt împuterniciți printr-o procură autentificată notarial.
Completul Colegiului menționează că recursul înaintat din numele lui Ivan
Ungureanu este semnat de avocatul Adela Frunză în baza mandatului seria MA nr.
1266561 din data de 17 iulie 2018 și de către Nadejda Ungureanu. (f.d 3-8, vol.
XI)
Conform art. 60, alin. (1) al Legii nr. 1260-XV din data de 19 iulie 2002 cu
privire la avocatură împuternicirile avocatului și ale avocatului stagiar se confirmă
prin mandat. Formularul mandatului este un document de strictă evidență.
Conținutul, forma și modul de utilizare a mandatului se aprobă de către Guvern.
Punctul 6, subpct. 2, lit.b) al Hotărârii Guvernului nr. 158 din 28 februarie
2013 cu privire la aprobarea formularului și modului de utilizare a mandatului
avocatului și a avocatului stagiar pe verso mandatului se inserează semnătura
clientului sau, după caz, a avocatului.
Din materialele dosarului rezultă că Ivan Ungureanu a decedat la data de 23
octombrie 2017, fapt confirmat prin certificatului de deces seria CD-IV 1591807.
(f.d.55, vol. X)
Astfel, completul Colegiului reține că odată cu decesul persoanei toate
împuternicirile acordate de către acesta nu mai sunt valabile, deci avocatul Adela
Frunză, nu mai poate reprezenta interesele persoanei fizice respective.
Totodată, se constată că avocatul Adela Frunză prin mandatul avocaționat
seria MA nr. 1266561 din data de 17 iulie 2018 reprezintă interesele Nadejdei
Ungureanu. ( f.d. 2, vol. XI)
Aici, instanța de recurs menționează că Nadejda Ungureanu nu este
participant la proces, în materialele dosarului lipsește vreo încheiere de înlocuire a
părții ieșite din proces.
În conformitate cu prevederile art. 70, alin. (1) al Codului de procedură civilă
în cazul ieșirii uneia dintre părți din raportul juridic litigios sau din raportul stabilit
prin hotărâre judecătorească (deces, reorganizare, cesiune de creanță, transfer de
datorie și alte cazuri de subrogare), instanța permite înlocuirea părții cu succesorul
ei în drepturi. Succesiunea în drepturi este posibilă în orice fază a procesului.
14
În circumstanțele descrise este cert că Nadejda Ungureanu nu este în drept să
declare recursul și nici să delege careva împuterniciri pentru reprezentare în
prezenta acțiune din numele lui Ivan Ungureanu.
Din considerentele menționate instanța de recurs ajunge la concluzia de a
considera recursul declarat de către Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii
Tofratov, Valentin Chiriliuc, Ion Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile
Mamaliga, Constantin Buga, Mihail Bulgaru, Nadejda Ungureanu (soția lui Ivan
Ungureanu), reprezentați de către avocatul Adela Frunză, inadmisibil.
Conform celor expuse, în temeiul art. 431, alin. (1) și (2), art. 433, lit. a) și lit.
c), 440, alin. (1) și (11) ale Codului de procedură civilă, completul Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Recursul, declarat de către Tudor Ciorbă, Ion Jardan, Pavel Tofan, Valerii
Tofratov, Valentin Chiriliuc, Ion Iachim, Dumitru Barcari, Maria Bolduratu, Vasile
Mamaliga, Constantin Buga, Mihail Bulgaru, Nadejda Ungureanu (soția lui Ivan
Ungureanu) și avocatul Adela Frunză, se consideră inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Victor Burduh
Maria Ghervas
15