3ra-846/18 — recunoașterea ilegalității refuzului si anularea hotărârii Guvernului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- recunoaşterea ilegalităţii refuzului si anularea hotărârii Guvernului
- Temei legal
- temeiurile de recuzare a judecătorului
3ra-846/18 — recunoașterea ilegalității refuzului si anularea hotărârii Guvernului (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 3ra-846/18
Î N C H E I E R E
04 iulie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului, judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Nina Vascan
Tamara Chișca-Doneva
examinând cererea Societății pe Acțiuni „Institutul pentru Proiectări Drumuri
Auto” privind recuzarea judecătorului Curții Supreme de Justiție Galina Stratulat,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe
Acțiuni „Institutul pentru Proiectări Drumuri Auto” împotriva Guvernului
Republicii Moldova, intervenienți accesorii Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii Drumurilor, Întreprinderea de Stat „Administrația de Stat a
Drumurilor”, Agenția Relații Funciare și Cadastru, Societatea cu Răspundere
Limitată “Bursa de Imobil IVC” și „Halk Support LP” cu privire la recunoașterea
ilegalității refuzului Guvernului Republicii Moldova privind anularea actelor
administrative, anularea Hotărârii Guvernului nr. 661 din 05 septembrie 2012 și
partea din anexa nr.6 la Hotărârea Guvernului nr.351 din 23 martie 2005 „Cu
privire la aprobarea listelor bunurilor imobile proprietate publică a statului și la
transmiterea unor bunuri imobile” și încasarea cheltuielilor judecată,
c o n s t a t ă
La 29 noiembrie 2012, SA „Institutul pentru Proiectări Drumuri Auto” s-a
adresat cu cerere de chemare în judecată împotriva Guvernului Republicii
Moldova, intervenienți accesorii Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
Drumurilor, ÎS „Administrația de Stat a Drumurilor”, Agenția Relații Funciare și
Cadastru, SRL “Bursa de Imobil IVC” și „Halk Support LP” cu privire la
recunoașterea ilegalității refuzului Guvernului Republicii Moldova privind
anularea actelor administrative, anularea Hotărârii Guvernului nr. 661 din 05
septembrie 2012 și partea din anexa nr.6 la Hotărârea Guvernului nr.351 din 23
martie 2005 „Cu privire la aprobarea listelor bunurilor imobile proprietate publică
a statului și la transmiterea unor bunuri imobile” și încasarea cheltuielilor judecată.
Prin hotărârea din 30 iunie 2015 a Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău,
cererea de chemare în judecată a fost respinsă.
Prin decizia din 22 februarie 2018 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis
apelul declarat de SA „Institutul pentru Proiectări Drumuri Auto” și cererea de
alăturare la apel a SRL “Bursa de Imobil IVC”, a fost casată hotărârea din 30 iunie
2015 a Judecătoriei Buiucani mun. Chișinău și a fost emisă o nouă hotărâre de
admitere a acțiunii.
1
La 24 aprilie 2018, ÎS „Administrația de Stat a Drumurilor” a declarat
recurs, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și
menținerea hotărârii primei instanțe.
La 25 aprilie 2018, Guvernul Republicii Moldova și Ministerul Economiei și
Infrastructurii au declarat recurs, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei
instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.
La data de 03 iulie 2018, SA „Institutul pentru Proiectări Drumuri Auto” a
înaintat cerere de recuzare judecătorului Curții Supreme de Justiție Galina
Stratulat, invocând prevederile art. 50 alin. (1) lit. e) Cod de procedură civilă.
Astfel, SA „Institutul pentru Proiectări Drumuri Auto” a indicat că
judecătorul Galina Stratulat și-a format deja opinia asupra actelor administrative
contestate, deoarece anterior a participat la emiterea deciziei Curții Supreme de
Justiție din 06 iulie 2011, iar obiectul litigiului care a fost supus examinării are
tangență directă cu prezenta cauză.
Prin urmare, consideră că participarea judecătorului Galina Stratulat la
examinarea prezentei cauze creează împrejurări care pun la îndoială obiectivitatea
și nepărtinirea acesteia.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge cererea
de recuzare înaintată judecătorului Curții Supreme de Justiție Galina Stratulat, din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 52 alin. (1) CPC, dacă există temeiurile specificate la
art. 50 și 51, judecătorul, expertul, specialistul, interpretul, grefierul sunt obligați să
se abțină de la judecată. În aceleași temeiuri, recuzarea poate fi înaintată de
participanții la proces sau este examinată din oficiu de către instanță.
Din materialele cauzei s-a constatat că, la data de 02 iulie 2018 judecătorul
Curții Supreme de Justiție Galina Stratulat s-a abținut de la judecarea recursurilor
declarate de Întreprinderea de Stat „Administrația de Stat a Drumurilor”, Guvernul
Republicii Moldova și Ministerul Economiei și Infrastructurii.
Prin încheierea din 04 iulie 2018 a Curții Supreme de Justiție a fost admisă
declarația de abținere de la judecată a judecătorului Curții Supreme de Justiție
Galina Stratulat, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de
Societatea pe Acțiuni „Institutul pentru Proiectări Drumuri Auto” împotriva
Guvernului Republicii Moldova, intervenienți accesorii Ministerul Transporturilor
și Infrastructurii Drumurilor, Întreprinderea de Stat „Administrația de Stat a
Drumurilor”, Agenția Relații Funciare și Cadastru, Societatea cu Răspundere
Limitată “Bursa de Imobil IVC” și „Halk Support LP” cu privire la recunoașterea
ilegalității refuzului Guvernului Republicii Moldova privind anularea actelor
administrative, anularea Hotărârii Guvernului nr. 661 din 05 septembrie 2012 și
partea din anexa nr.6 la Hotărârea Guvernului nr.351 din 23 martie 2005 „Cu
privire la aprobarea listelor bunurilor imobile proprietate publică a statului și la
transmiterea unor bunuri imobile” și încasarea cheltuielilor judecată.
Astfel, reieșind din considerentele menționate, Colegiul conchide că au
decăzut temeiurile de recuzare a judecătorului Galina Stratulat invocate de către
SA „Institutul pentru Proiectări Drumuri Auto”, motiv din care cererea de recuzare
urmează a fi respinsă.
2
În conformitate cu art. 53 alin. (5), 269-270 Cod de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție
d i s p u n e:
Se respinge cererea Societății pe Acțiuni „Institutul pentru Proiectări Drumuri
Auto” privind recuzarea judecătorului Curții Supreme de Justiție Galina Stratulat.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Nina Vascan
Tamara Chișca-Doneva
3