2r-334/18 — încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată

2r-334/18 — încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

prima instanță: N. Berbec dosarul nr. 2r-334/18

instanța de apel: A. Panov, M. Anton, V. Cotorobai

D E C I Z I E

16 mai 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul – Valeriu Doagă

Judecătorii – Tamara Chișca-Doneva, Nina Vascan

examinând recursul declarat de reprezentantul întreprinderii cu capital străin

„Easy Credit” societate cu răspundere limitată, Andrei Bîzgu, împotriva încheierii

Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2018,

adoptată în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

întreprinderea cu capital străin „Easy Credit” societate cu răspundere limitată

împotriva lui Mihail Gheorghica cu privire la încasarea datoriei,

c o n s t a t ă:

La 10 noiembrie 2016, Pavel Veh a depus cerere de chemare în judecată în

numele întreprinderii cu capital străin „Easy Credit” societate cu răspundere

limitată(denumirea prescurtată ÎCS „Easy Credit” SRL) împotriva lui Mihail

Gheorghica cu privire la încasarea datoriei în mărime de 9 389 de lei.

Judecătoria Hîncești, prin hotărârea din 25 ianuarie 2017 (f.d. 38, 42-46), a

admis parțial cererea de chemare în judecată și a încasat de la Mihail Gheorghica în

beneficiul ÎCS „Easy Credit” SRL suma restantă a împrumutului (rate scadente, dar

neachitate) în mărime de 689,80 de lei, dobânda de întârziere în sumă de 2 020 de

lei, clauza penală în sumă de 975 de lei, ratele rămase neachitate în sumă de

3677,64 de lei, iar în total suma de 7 362,44 de lei, și suma de 270 de lei cu titlul de

compensație a cheltuielilor de judecată ce constau din taxa de stat achitată de

reclamant la depunerea cererii de chemare în judecată, proporțional părții admise,

precum și suma de 120 de lei pentru citarea publică a pârâtului.

La 22 februarie 2017, ÎCS „Easy Credit” SRL a depus cerere de apel împotriva

hotărârii Judecătoriei Hîncești din 25 ianuarie 2017, prin care a solicitat admiterea

apelului și casarea integrală a hotărârii primei instanțe (f.d. 41).

Curtea de Apel Chișinău, prin încheierea din 26 decembrie 2017 (f.d. 58-59),

nu a dat curs cererii de apel și a comunicat ÎCS „Easy Credit” SRL necesitatea

prezentării cererii de apel întocmite în conformitate cu exigențele Legii și a dovezii

de plată a taxei de stat în mărime de 211,25 de lei, acordându-i pentru aceasta

termen de 7 zile din momentul recepționării încheierii. Totodată a explicat că în caz

dacă nu va lichida neajunsurile menționate în termenul acordat, cererea de apel nu

va fi considerată depusă și împreună cu actele anexate va fi restituită.

Curtea de Apel Chișinău, prin încheierea din 25 ianuarie 2018 (f.d. 68, 69-72),

1

a restituit cererea de apel declarată de ÎCS „Easy Credit” SRL și i-a remis-o

împreună cu toate documentele anexate. Totodată, a explicat că restituirea cererii de

apel nu exclude posibilitatea adresării repetate în judecată în termenul și în modul

stabilit a aceluiași apelant, cu cerere de apel, împotriva aceleiași hotărâri, cu același

obiect și temeiuri, dacă vor lichida neajunsurile indicate.

La 19 martie 2018, reprezentantul ÎCS „Easy Credit” SRL, Andrei Bîzgu, a

declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2018, prin

care solicită admiterea cererii de recurs și casarea integrală a încheierii recurate cu

restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, la faza primirea cererii

de apel; și acordarea unui termen suplimentar pentru prezentarea cererii de apel

motivate și a dovezii achitării taxei de stat (f.d. 75-76).

În motivarea recursului menționează că, ÎCS „Easy Credit” SRL nu a

recepționat încheierea instanței de apel prin care nu s-a dat curs cererii de apel, și

respectiv nu a cunoscut despre faptul acordării termenului de 7 zile calendaristice

pentru lichidarea neajunsurilor.

Susține că, la ședința de judecată din 25 ianuarie 2017, reprezentantul ÎCS „Easy

Credit” SRL a prezentat instanței cererea de apel și dovada achitării taxei de stat în

sumă de 202,50 de lei, însă în pofida acestui fapt, Curtea de Apel Chișinău a restituit

cererea de apel.

Opinează că concluzia instanței inferioare se bazează pe un extras electronic

conform căruia ÎCS „Easy Credit” SRL i s-a expediat prin intermediul poștei

electronice copia încheierii Curții de Apel Chișinău din 26 decembrie 2017, însă,

acest înscris nu certifică faptul recepționării de către recurentă a acestei încheieri.

Ab initio Colegiul decelează că, în conformitate cu prevederile art. 425 din

Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii

este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Conform art. 111 alin. (3) din Codul de procedură civilă, termenul de procedură

stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei

calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii

evenimentului ori momentului care a condiționat începutul lui.

Coroborând dispozițiile art. 425 cu art. 111 alin. (3) din Codul de procedură

civilă, instanța de recurs consideră că, în speță, termenul de demarare a căii de atac

începe să curgă în ziua imediat următoare datei comunicării încheierii judecătorești.

Colegiul atestă că, în speță, calea de atac este demarată în interiorul termenului

legal, deoarece din materialele cauzei nu poate fi stabilit momentul comunicării

încheierii Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2018 (f.d. 69-72), iar drept

consecință nu poate fi stabilit momentul când începe să curgă termenul de exercitare

a dreptului de a ataca încheierea judecătorească.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de

reprezentantul ÎCS „Easy Credit” SRL, Andrei Bîzgu urmează a fi admis, casată

încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2018, cu remiterea cauzei în

instanța de apel la faza primirii cererii de apel, din motivele ce succed.

Articolul 426 din Codul de procedură civilă consemnează în alin. (1) că, recursul

împotriva încheierii se depune și se examinează în modul stabilit de prezentul capitol,

cu excepțiile stabilite de prezenta secțiune.

Alineatul (3) al aceluiași articol consemnează că, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și

2

a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea

părților.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă,

instanța de recurs după ce examinează recursul împotriva încheierii este în drept să

admită recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre

rejudecare;

Verificând legalitatea încheierii Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2018

prin prisma argumentelor invocate în recurs și a materialelor cauzei, Colegiul ajunge

la concluzia că aceasta a fost emisă cu încălcarea normelor de drept procedural

pertinente speței.

În conformitate cu prevederile art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă

cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere,

fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordând

apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Colegiul taxează că, termenul de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de

judecată (judecător), în interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces

și alte persoane legate de activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de

procedură ori să încheie un ansamblu de acte.

În sensul art. 111 alin. (3) din Codul de procedură civilă, termenul de procedură

stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei

calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii

evenimentului ori momentului care a condiționat începutul lui.

Instanța de recurs consideră necesar de a nota faptul că încheierea de restituire a

apelului este indisolubil legată de încheierea de a nu da curs cererii de apel, deoarece

conform art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de apel

restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile

instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).

Astfel, în cazul în care apelantul îndeplinește în termen indicațiile din încheiere,

apelul se consideră depus la data prezentării inițiale, iar dacă apelantul nu va

îndeplini în termen indicațiile instanței de apel, apelul va fi restituit, or, restituirea

apelului este sancțiunea aplicată apelantului de către instanța de apel în cazul

neîndeplinirii în termenul acordat a cerințelor indicate în încheierea de a nu da curs

cererii de apel.

În speță, Colegiul atestă că potrivit materialelor dosarului, după repartizarea

cauzei pentru examinare în ordine de apel, instanța de apel a stabilit ședința de

judecată pentru data de 14 septembrie 2017, ora 10.00 și a citat părțile despre aceasta

(f.d. 53, 54, 55), fără a emite în acest sens un act judecătoresc de primire a cererii de

apel în procedură sau de a lăsă fără curs cererea de apel.

Deopotrivă, conform certificatului privind imposibilitatea petrecerii actului de

procedură, ședința de judecată din 14 septembrie 2017, ora 10.00 nu a avut loc în

legătură cu emiterea ordinul nr. 479 din 05 septembrie 2017, însă, care acest ordin nu

se regăsește la materialele cauzei. Astfel, examinarea cauzei s-a amânat pentru data

de 25 ianuarie 2017, ora 11.00 (f.d. 56).

La fel, este relevant faptul că, la 26 decembrie 2017, Curtea de Apel Chișinău a

examinat în ședință chestiunea cu privire la punerea pe rol a apelului declarat de

ÎCS „Easy Credit” SRL și a emis în acest sens încheiere, prin care nu a dat curs

cererii de apel depuse de ÎCS „Easy Credit” SRL și a comunicat apelantei

3

necesitatea prezentării cererii de apel întocmite în conformitate cu exigențele Legii

și a dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 211,25 de lei, acordându-i pentru

aceasta termen de 7 zile din momentul recepționării încheierii.

Corelând circumstanțele constatate și expuse supra, instanța de recurs

apreciază ca fiind incertă poziția instanței de apel, care ulterior stabilirii ședinței de

judecată de examinare a apelului pentru data de 25 ianuarie 2018, ora 11.00, a emis

o încheiere prin care nu a dat curs cererii de apel și a obligat apelanta să înlăture

unele neajunsuri. Or, deși la 14 septembrie 2017 Curtea de Apel Chișinău a amânat

ședința de judecată pentru data de 25 ianuarie 2018, în intervalul de timp dintre

aceste două acțiuni procedurale a avut loc o altă acțiune procedurală.

Mai mult decât atât, instanța de recurs consideră că instanța de apel nu și-a

îndeplinit obligația pozitivă de a comunica actele de procedură participanților la

proces. Or, este neîntemeiată concluzia acesteia precum că ÎCS „Easy Credit” SRL a

recepționat la 09 ianuarie 2018 copia încheierii Curții de Apel Chișinău din 26

decembrie 2017, prin care nu s-a dat curs cererii de apel și că acest fapt se confirmă

prin extrasul din poșta electronică anexat la materialele cauzei.

În acest sens, Colegiul decelează că, din conținutul extrasului din căsuța poștală

electronică cu adresa „diana.simion@justice.md” rezultă că într-adevăr încheierea

Curții de Apel Chișinău din 26 noiembrie 2017, prin care nu s-a dat curs cererii de

apel, a fost expediată la 09 ianuarie 2018, ora 14.45 destinatarului cu adresa de e-

mail: „office@easycredit.md” (f.d. 60).

Deopotrivă, se constată că adresele de e-mail „office@easycredit.md” aparține

ÎCS „Easy Credit” SRL, deoarece aceasta este indicată în antetul cererii de chemare

în judecată, a somațiilor și a altor înscrisuri anexate la materialele cauzei care conțin

datele de contact ale ÎCS „Easy Credit” SRL, inclusiv adresele căsuței poștale

electronice (f.d. 3, 14, 15, 19, 21).

Însă, distinct dezideratelor expuse, Colegiul taxează că extrasul din căsuța

poștală electronică a Curții de Apel Chișinău confirmă doar faptul și momentul

expedierii încheierii Curții de Apel Chișinău din 26 decembrie 2017 și nicidecum

momentul recepționării acesteia.

Or, în conformitate cu dispozițiile art. 100 alin. (1) din Codul de procedură

civilă, cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică

participanților la proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul

persoanei împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire,

prin intermediul biroului executorului judecătoresc sau prin alte mijloace care să

asigure transmiterea textului cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin

delegație judiciară.

Aderent, articolul 105 consemnează în alineatul (11) din Codul de procedură

civilă că, citația sau înștiințarea se expediază autorităților publice, persoanelor

juridice de drept privat și avocaților prin telefax, poșta electronică sau prin orice alt

mijloc de comunicare ce asigură transmiterea și confirmarea primirii acestor acte.

Citația sau înștiințarea poate fi transmisă persoanelor fizice prin telefax, poșta

electronică sau prin orice alt mijloc de comunicare ce asigură transmiterea și

confirmarea primirii acestor acte doar la solicitarea persoanelor în cauză.

Astfel, instanța de recurs decelează că, termenul acordat de instanța de apel întru

înlăturarea neajunsurilor ce au servit temei pentru a nu da curs cererii de apel este

unul imperativ și peremptoriu, deoarece potrivit art. 110 din Codul de procedură

civilă, termenul de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată

4

(judecător), în interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte

persoane legate de activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de

procedură ori să încheie un ansamblu de acte.

Prin prisma prevederilor art. 111 alin. (3) coroborate cu art. 105 alin. (11) din

Codul de procedură civilă, termenul de 7 zile calendaristice acordat de instanța de

apel pentru înlăturarea neajunsurilor care au servit temei pentru a nu da curs cererii de

apel depuse de ÎCS „Easy Credit” SRL, începe să curgă în ziua imediat următoare

datei calendaristice comunicării actului de procedură și nicidecum din ziua expedierii

acestuia.

În această ordine de idei, Colegiul conchide că începutul curgerii termenului de

7 de zile acordat apelantei ÎCS „Easy Credit” SRL pentru înlăturarea neajunsurilor la

depunerea cererii de apel nu poate fi considerată data de 09 ianuarie 2017 (ziua

expedierii încheierii Curții de Apel Chișinău din 26 decembrie 2017).

La caz, este relevantă și jurisprudența CtEDO, care a constatat în hotărârea

Russu împotriva Moldovei (cererea nr. 7413/05, §§ 23-28, 13 noiembrie 2008) că nu

poate fi acceptă în calitate de probă suficientă proba ce confirmă faptul expedierii

unei scrisori de către instanța judecătorească, ci este necesară dovada livrării acesteia.

Subsecvent, Colegiul remarcă faptul că din înregistrarea audio a ședinței de

judecată din 25 ianuarie 2018 (ora 13 min. 20 sec. 30) rezultă că reprezentantul

ÎCS„Easy Credit” SRL a adus la cunoștință instanței de apel că nu a recepționat

încheierea prin care nu s-a dat curs cererii de apel, însă, în pofida acestui fapt

prezentă cererea de apel și dovada plății taxei de stat la depunerea acestuia în cadrul

ședinței de judecată.

Deopotrivă, instanța de recurs decelează că acest incident procedural, și anume

faptul că reprezentantul ÎCS „Easy Credit” SRL a prezentat în cadrul ședinței de

judecată din 25 ianuarie 2018 cererea de apel suplimentară și dovada plății taxei de

stat nu este consemnat în procesul-verbal al ședinței de judecată (f.d. 67). Or,

conform art. 274 alin. (1) și (2) lit. g) din Codul de procedură civilă, în procesul-

verbal al ședinței de judecată sau al actului de procedură îndeplinit în afara ședinței

de judecată se indică momentele esențiale ale dezbaterii pricinii sau ale efectuării

actului procedural. În procesul-verbal al ședinței se indică declarațiile, demersurile și

explicațiile participanților la proces și ale reprezentanților lor.

Conjunctura relevată certifică faptul că, prin neexaminarea cererii

reprezentantului apelantului ÎCS „Easy Credit” SRL cu privire la primirea și anexarea

la materialele cauzei a cererii de apel suplimentare și a dovezii de plată a taxei de stat,

acestuia i s-a adus o violare a principiilor contradictorialității părților în proces și

disponibilității în drepturi a participanților la proces, deoarece aceasta a fost lipsită de

posibilitatea de a-și argumenta și dovedi poziția asupra problemei examinate.

La articolul 26 din Codul de procedură civilă consemnează la alineatul (2) că,

contradictorialitatea presupune organizarea procesului astfel încât părțile și ceilalți

participanți la proces să aibă posibilitatea de a-și formula, argumenta și dovedi poziția

în proces, de a alege modalitățile și mijloacele susținerii ei de sine stătător și

independent de instanță, de alte organe și persoane, de a-și expune opinia asupra

oricărei probleme de fapt și de drept care are legătură cu pricina dată judecății și de a-

și expune punctul de vedere asupra inițiativelor instanței.

Iar, conform articolului 27 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

disponibilitatea în drepturi se afirmă în posibilitatea participanților la proces, în

primul rînd a părților, de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de interesul

5

legitim supus judecății, precum și de a dispune de drepturile procedurale, de a alege

modalitatea și mijloacele procedurale de apărare.

Conjunctura relevată certifică netemeinicia concluziei instanței de apel de a

restitui cererea de apel depusă de ÎCS „Easy Credit” SRL împotriva hotărârii

Judecătoriei Hîncești din 25 ianuarie 2017, pe motiv că nu a îndeplinit indicațiile

instanței de apel în interiorul termenului acordat. Astfel, circumstanțele constatate și

relevate generează casarea încheierii recurate, or, menținerea acesteia, în condițiile

enunțate, ar constitui pentru recurentă o îngrădire a accesului la justiție precum și a

posibilității de a dispune de drepturile procedurale garantate atât de legislația

națională în vigoare, cât și de Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a

Libertăților fundamentale.

În corolar, instanța de recurs taxează că soluția adoptată de instanța de apel prin

încheierea recurată nu este compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces

echitabil, în sensul prevederilor art. 6 § 1 CEDO, care statuează că orice persoană are

dreptul la judecarea în mod echitabil, în mod public și într-un termen rezonabil a

cauzei sale, de către o instanță independentă și imparțială, instituită de lege, care va

hotărî fie asupra încălcării drepturilor și obligațiilor sale cu caracter civil.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea Curții de

Apel Chișinău din 25 ianuarie 2018 este emisă cu încălcarea normelor de drept

procedural, iar argumentele invocate de reprezentantul recurentei și-au găsit

confirmare, Colegiul civil comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de reprezentantul

întreprinderii cu capital străin „Easy Credit” societate cu răspundere limitată, Andrei

Bîzgu, de a casa încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2018, cu

restituirea cauzei spre rejudecare în Curtea de Apel Chișinău, la faza primirii cererii

de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

A admite recursul declarat de reprezentantul întreprinderii cu capital străin

„Easy Credit” societate cu răspundere limitată, Andrei Bîzgu, împotriva încheierii

Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2018.

A casa integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 ianuarie 2018, și a

restitui cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

întreprinderea cu capital străin „Easy Credit” societate cu răspundere limitată

împotriva lui Mihail Gheorghica cu privire la încasarea datoriei, la Curtea de Apel

Chișinău, la faza primirii cererii de apel.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Tamara Chișca-Doneva

Nina Vascan

6