2r-74/18 — incasarea datoriei

prima instanță: O. Cojocaru dosarul nr.2r-74/18

(Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău)

instanța de apel: N. Budai, V. Efros, I. Muruianu

(Curtea de Apel Chișinău)

D E C I Z I E

07 februarie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul: Oleg Sternioală

Judecătorii: Mariana Pitic, Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de către Eugenia Brînză,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Societății pe acțiuni

„Termoelectrica” împotriva Eugeniei Brînză, Vasilii Brînză, intervenient accesoriu

Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 35/375 COOP cu privire la

încasarea datoriei,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 27 iulie 2017, prin care

cererea de apel depusă de Eugenia Brînză a fost restituită,

c o n s t a t ă:

La 25 iulie 2016, Societatea pe acțiuni „Termoelectrica” a depus o cerere de

chemare în judecată împotriva Eugeniei Brînză, Vasilii Brînză, intervenientul

accesoriu Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 35/375 COOP cu privire

la încasarea datoriei.

În motivarea acțiunii a indicat că pîrîților le-a fost livrată energie termică însă,

ultimii nu au achitat plata necesară pentru consumul de energie termică livrată.

Astfel a solicitat reclamantul SA „Termoelectrica” încasarea de la Eugenia

Brînză și Vasilii Brînză a datoriei pentru energia termică folosită în sumă de

28 475,26 lei.

Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 29 noiembrie 2016 a

fost admisă acțiunea SA „Termoelectrica”, a fost încasat solidar de la Eugenia

Brînză, Vasilii Brînză în beneficiul Asociației Proprietarilor de Locuințe Privatizate

nr. 53/375 COOP datoria formată pentru perioada februarie 2011-martie 2016 în

sumă de 28475,26 lei, precum și cheltuielile de judecată pentru taxa de stat în mărime

de 854, 25 lei.

Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 20 decembrie 2016, avocatul

Dumitru Buliga în interesele Eugeniei Brînză a depus apel nemotivat.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2017 nu a fost dat curs

cererii de apel depusă de avocatul Dumitru Buliga în interesele Eugeniei Brînză și a

fost oferit apelantei termen până la 29 martie 2017 pentru depunerea apelului motivat.

A fost explicat apelanților că în caz dacă nu vor lichida în termen neajunsurile

menționate și nu vor prezenta cererea de apel motivată, cererea de apel nu va fi

2

considerată depusă și împreună cu toate documentele anexate va fi restituită.

Totodată a fost explicat că chestiunea privind primirea cererii de apel va fi soluționată

în ședința de judecată din 30 martie 2017, ora 10.00, în incinta Curții de Apel

Chișinău, str. Teilor, 4, sala nr. 6.

La 14 martie 2017, Eugenia Brînză a declarat recurs împotriva încheierii Curții

de Apel Chișinău din 10 februarie 2017, cerînd admiterea recursului, casarea

încheierii contestate cu primirea cererii de apel și restituirea cauzei spre judecare în

instanța de apel.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 24 mai 2017 a fost respins recursul

declarata de către Eugenia Bînză și a fost menținută încheierea Curții de Apel

Chișinău din 10 februarie 2017.

La 25 mai 2017, Eugenia Brînză a depus cererea de apel motivată, solicitînd

admiterea acestuia, casarea hotărîrii primei instanțe cu emiterea unei noi hotărîri cu

privire la respingerea acțiunii ca fiind tardivă și neîntemeiată.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 iulie 2017 a fost restituit apelul

depus de Eugenia Brînză pe motiv că apelanta nu a îndeplinit în termen indicațiile

instanței de apel din încheierea emisă la 10 februarie 2017 în conformitate cu art. 368

alin. (1) CPC.

La 07 septembrie 2017, Eugenia Brînză a declarat recurs împotriva încheierii

Curții de Apel Chișinău din 27 iulie 2017, cerând admiterea recursului, casarea

încheierii contestate, primirea cererii de apel motivate, cu restituirea pricinii în

instanța de apel pentru judecarea apelului în fond.

În motivarea recursului, Eugenia Brînză a indicat că imediat după emiterea

deciziei Curții Supreme de Justiție din 24 mai 2017, adică la 25 mai 2017 a lichidat

neajunsul menționat prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2017 și

la 25 mai 2017 a depus la Curtea de Apel Chișinău cererea de apel motivată.

Astfel, a considerat recurenta că instanța de apel urma să primească spre

examinare cererea de apel motivată, dar nu să o restituie, încălcîndu-i astfel dreptul la

un proces echitabil și de acces la justiție prevăzut de art. 6 par. 1 CEDO.

În conformitate cu prevederile art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului

împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele cauzei rezultă că, încheierea instanței de apel din 27 iulie 2017

a fost înmînată Eugeniei Brînză la 24 august 2017, fapt confirmat prin copia plicului

cu stampila oficiului poștal, anexat la cererea de recurs.

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră recursul depus la 07 septembrie 2017 în termenul

prevăzut de lege.

În conformitate cu art. 426 al. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de trei luni într-un complet din 3 judecători, pe

baza dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și

fără participarea părților.

Studiind recursul și actele administrate în speță, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și

care urmează a fi admis cu casarea integrală a încheierii instanței de apel și cu

restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de apel din considerentele ce urmează.

3

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze

integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

În conformitate cu art. 364 alin. (1) Cod de procedură civilă, cererea de apel se

depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de

stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.

Iar, art. 365 alin. (1) lit. d) CPC prevede că, în cererea de apel se indică

motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul.

În conformitate cu prevederile art. 368 Codul de procedură civilă, dacă cererea

de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă

fără plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea

participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen

pentru lichidarea neajunsurilor. Dacă apelantul îndeplinește în termen indicațiile din

încheierea judecătorească, apelul se consideră depus la data prezentării inițiale.

Încheierea instanței de apel de a nu se da curs cererii poate fi atacată cu recurs.

Din materialele cauzei rezultă că la 20 decembrie 2016, avocatul Dumitru

Buliga în interesele Eugeniei Brînză, a depus cerere de apel împotriva hotărârii

Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 29 noiembrie 2016 (f.d.73).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2017 nu a fost dat curs

cererii de apel depuse de avocatul Dumitru Buliga în interesele Eugeniei Brînză,

împotriva hotărârii Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 29 noiembrie 2016 și a

fost comunicat apelantei Eugenia Brînză despre necesitatea depunerii unei cereri

suplimentare de apel cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază

apelul, stabilind un termen apelantei Eugenia Brînză pînă la 29 martie 2017 (f.d.81-

82).

Nefiind de acord cu încheierea Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2017

Eugenia Brînză la 14 martie 2017 a declarat recurs, cerînd admiterea recursului,

casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2017, primirea cererii de

apel depusă la 20 decembrie 2016.

Prin decizia din 24 mai 2017 a Curții Supreme de Justiție a fost respins recursul

declarat de Eugenia Brînză și a fost menținută încheierea instanței de apel din 10

februarie 2017.

La 25 mai 2017, apelanta Eugenia Brînză a depus apel motivat împotriva

hotărîrii Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 29 noiembrie 2016.

La caz, Colegiul reiterează prevederile art. 368 alin.(1) Codul de procedură

civilă, care stipulează oportunitatea acordării apelantului unui termen pentru

lichidarea neajunsurilor.

Colegiul reține că legislația în vigoare nu stabilește un termen expres pentru

înlăturarea neajunsurilor, dar se presupune a fi un termen rezonabil și suficient pentru

apelant pentru a efectua anumite acțiuni procesuale prealabil desfășurării ședinței de

examinare a cererii de apel.

În conformitate cu art. 110 Codul de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

4

În conformitate cu art. 113 alin. (1) Codul de procedură civilă, dreptul de a

efectua actul de procedură încetează o dată cu expirarea termenului prevăzut de lege

ori stabilit de instanța judecătorească (judecător).

Colegiul menționează că încheierea din 10 februarie 2017 prin care nu a fost

dat curs cererii de apel depuse de către avocatul Dumitru Buliga în interesele

Eugeniei Brînză, împotriva hotărârii Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 29

noiembrie 2016, a fost expediată în adresa apelantei Eugenia Buliga, cu înștiințarea

(citația) despre data și ora ședinței de judecată din 30 martie 2017, ora. 10.00 (f.d.83)

și recepționată la data de 28 februarie 2017, conform avizului de recepție (f.d.84).

Colegiul precizează că, neajunsurile actului procedural, în speță, prezentarea

cererii suplimentare de apel cu motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază

apelul - neajuns admis la caz la depunerea cererii de apel, puteau fi înlăturate în

termenul indicat de instanța de apel, adică în termen de pînă la 29 martie 2017,

termenul limită acordat pentru înlăturarea neajunsurilor.

Tot aici este de menționat că recurenta Eugenia Brînză la 14 martie 2017 a

declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 10 februarie 2017.

Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 24 mai 2017 a fost respins recursul

declarat și menținută încheierea recurată din 10 februarie 2017, iar la 25 mai 2017

apelanta Eugenia Brînză a depus apel motivat.

Pe cale de consecință, prin încheierea din 27 iulie 2017 a Curții de Apel

Chișinău, în temeiul art. 369 alin.(1) lit.a) Cod de procedură civilă, s-a restituit apelul

depus de Eugenia Brînză, deoarece apelantul nu ar fi înlăturat în termen neajunsurile

admise la depunerea apelului.

În contextul dat, Colegiul consideră ca fiind pripită soluția instanței de apel din

încheierea emisă la 27 iulie 2017 privind restituirea cererii de apel depuse de Eugenia

Brînză.

La acest capitol, Colegiul reține ca fiind relevante și argumentele recurentei

precum că s-a conformat indicațiilor instanței de apel din încheierea emisă la 10

februarie 2017 și a depus la 25 mai 2017 cererea de apel motivată, adică imediat după

emiterea de Curtea Supremă de Justiție a deciziei din 24 mai 2017.

Or, în conformitate cu art. 423 alin. (11) CPC, instanța de judecată care a emis

încheierea susceptibilă de recurs, după depunerea recursului, îl expediază, împreună

cu dosarul, instanței ierarhic superioare competente. Recursul depus împotriva

încheierii suspendă executarea acesteia, cu excepțiile stabilite de lege.

În consecință, Colegiul conchide că instanța de apel, prin încheierea din 27

iulie 2017, greșit a restituit cererea de apel depusă de avocatul Dumitru Buliga în

interesele Eugeniei Brînză, împotriva hotărârii din 29 noiembrie 2016 a Judecătoriei

Buiucani, mun. Chișinău, pe motiv că apelanta nu a îndeplinit în termen indicațiile

instanței de apel conform încheierii din 10 februarie 2017.

Este de menționat că la exercitarea căii de atac – apelul, persoanele în drept să

declare apel, dispun de anumite drepturi și obligații. La rândul său instanța de apel,

este obligată de a respecta procedura examinării pricinii în apel la faza pregătirii

pricinii pentru dezbateri, cât și în cadrul dezbaterilor judiciare.

Colegiul nu exclude obligația apelantei prevăzută de art. 364 alin.(1) Cod de

procedură civilă de a depune cererea de apel cu respectarea prevederilor legale, odată

ce legiuitorul stabilește posibilitatea acordării apelantului unui termen, în

conformitate cu art. 368 alin.(1) Cod de procedură civilă, pentru lichidarea

5

neajunsurilor. Astfel, la caz apelanta/recurentă și-a valorificat

drepturile sale procedurale și a lichidat neajunsurile admise la depunerea cererii de

apel la 25 mai 2017, adică imediat după emiterea deciziei Curții Supreme de Justiție

din 24 mai 2017, prin care a fost respins recursul și menținută încheierea Curții de

Apel Chișinău din 10 februarie 2017.

În această ordine de idei, faptele relatate generează casarea încheierii

contestate, or, menținerea acesteia, în condițiile enunțate, nu ar constitui pentru

Eugenia Brînză decât o îngrădire a posibilității de a-și valorifica drepturile

procedurale conform normelor în vigoare, care sunt garantate și de Convenția pentru

Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, precum și îngrădirea

accesului la justiție.

Astfel, soluția adoptată de instanța de apel prin încheierea recurată nu este

compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor art.

6 § 1 CEDO, care statuează că orice persoană are dreptul la judecarea în mod

echitabil, în mod public și într-un termen rezonabil a cauzei sale, de către o instanță

independentă și imparțială, instituită de lege, care va hotărî fie asupra încălcării

drepturilor și obligațiilor sale cu caracter civil.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că argumentele

invocate de către recurentă sunt întemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul și

de a casa încheierea instanței de apel din 27 iulie 2017, cu restituirea cauzei spre

rejudecare în Curtea de Apel Chișinău, pentru judecarea apelului în fond.

În conformitate cu art. 427 lit. b), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către Eugenia Brînză.

Se casează integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 27 iulie 2017 în

cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Societății pe acțiuni „Termoelectrica”

împotriva Eugeniei Brînză, Vasilii Brînză, intervenient accesoriu Asociația

Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 35/375 COOP cu privire la încasarea

datoriei, cu restituirea cauzei pentru judecarea apelului în fond la Curtea de Apel

Chișinău.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, Oleg Sternioală

judecătorul

Judecătorii Mariana Pitic

Iurie Bejenaru