2ra-2219/17 — anularea procesului verbal ș.a.

2ra-2219/17 — anularea procesului verbal ș.a. (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

prima instanță: I. Țurcanu dosarul nr. 2ra-2219/17

instanța de apel: N. Vascan, Eu. Fistican, V. Negru

D E C I Z I E

27 decembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul civil comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

În componență:

Președintele ședinței, judecătorul – Valeriu Doagă

Judecătorii – Tamara Chișca-Doneva, Iurie Bejenaru

Ala Cobăneanu, Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de lichidatorul societății cu răspundere limitată

„Imperia Telcom”, în proces de insolvabilitate, administratorul autorizat Valeriu

Popa împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016,

adoptată în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată a Angelei

Muntean împotriva societății cu răspundere limitată „Imperia Telcom”, în proces de

insolvabilitate și Mariei Trifan cu privire la anularea procesului-verbal de negociere

a prețului bunurilor în cadrul tratativelor directe și anularea contractului de vânzare-

cumpărare, –

c o n s t a t ă

La 07 decembrie 2015, Angela Muntean a depus cerere de chemare în judecată

împotriva societății cu răspundere limitată „Imperia Telcom”, în proces de

insolvabilitate (denumirea prescurtată SRL „Imperia Telcom”) și Mariei Trifan cu

privire la anularea procesului-verbal de negociere a prețului bunurilor în cadrul

tratativelor directe și anularea contractului de vânzare-cumpărare.

În motivarea acțiunii menționează că, la 29 mai 2015, lichidatorul SRL „Imperia

Telcom” a plasat în Monitorul Oficial nr.131-138 anunțul cu privire la petrecerea

licitației de vânzare „cu strigare” a patrimoniului: casă individuală de locuit din

str.Crinilor, 18, mun. Chișinău, cu suprafața de 142,2 m.p., la prețul de start 1100000

de lei, stabilind petrecerea licitației pentru data de 05 iunie 2015.

Indică reclamanta că a depus cerere de participare la licitație, achitând acontul și

taxa de participare, însă, licitația nu a avut loc, deoarece la licitație s-a înregistrat un

singur participant.

Relevă reclamanta că, a depus cerere de participare și la licitația repetată de

vânzare „cu strigare” anunțată, prin anunțul din 05 iunie 2015 publicat în Monitorul

Oficial nr. 139-143, pentru data de 12 iunie 2015. Însă, și de această dată licitația nu a

avut loc în legătură cu înregistrarea a unui singur participant la licitație.

Susține reclamanta că și la licitația repetată de vânzare „cu reducere” a

patrimoniului menționat supra din 23 iunie 2015, anunțată prin anunțul din 12 iunie

1

2015 publicat în Monitorul Oficial nr. 144-149, nu a avut loc, deoarece a participat

doar ea.

Astfel, la 26 iunie 2015, lichidatorul SRL „Imperia Telcom” a plasat în

Monitorul Oficial nr. 161-165 anunțul cu conținutul: „lichidatorul SRL ”Imperia

Telcom” informează cumpărătorii potențiali că, pe adresa str. A. Pușkin, 22 of. 233,

mun.Chișinău se va desfășura vânzarea prin negocieri directe a patrimoniului

SRL„Imperia Telcom”, în procedură de insolvabilitate, amplasat pe str. Crinilor. 18,

mun. Chișinău, casa de locuit individuală cu suprafața 142,2 m.p., prețul start fiind de

1 100 000 de lei”, fără a indica data și ora începerii negocierilor directe. Totodată,

conform acestui anunț depunerea cererilor și documentelor se efectuează pe măsura

parvenirii la lichidator, cu coordonarea datei desfășurării negocierilor directe de către

părți, avizul fiind valabil până la 15 iulie 2015.

Menționează reclamanta că, la 30 iunie 2015 a fost invitată de lichidatorul

Valeriu Popa pentru a depune cererea de participare la vânzarea prin negocieri

directe, solicitându-i-se totodată să indice în cerere și suma pe care este dispusă să o

achite. Așa, la 01 iulie 2015 s-a prezentat la oficiul lichidatorului și asigurându-se că

este singurul participant la licitație, a convenit la suma de 843 260 de lei pentru

procurarea lotului licitat, urmând ca ulterior să semneze procesul-verbal. Însă, în

decursul a câtorva zile, a fost informată că lotul de la licitația prin negocieri directe a

fost transmis Mariei Trifan, pe care nu a văzut-o la negocieri și despre care

lichidatorul nu i-a comunicat.

Ca consecință, reclamanta consideră că i s-a încălcat dreptul de participare și

obținere a rezultatelor la licitație prin negocieri directe.

Solicită admiterea cererii de chemare în judecată; anularea procedurii de

organizare și vânzare la licitație prin negocieri directe a bunurilor din patrimoniul

debitorului și a contractului de vânzare-cumpărare ca act subsecvent procedurii.

Prin hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, din 26 februarie 2016 (f.d.

70, 94-98) s-a admis integral acțiunea; s-a anulat procesul-verbal din 01 iulie 2015 de

negociere a prețului bunurilor în cadrul tratativelor directe nr. 1 și nr. 2 încheiat între

lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, Valeriu Popa și Maria Trifan; s-a anulat

contractul de vânzare-cumpărare a casei de locuit individuale, cu suprafața de 142,2

m.p., amplasată pe str. Crinilor, 18, mun. Chișinău, încheiat la 15 noiembrie 2015

între lichidatorului SRL „Imperia Telcom”, Valeriu Popa și Maria Trifan; s-a încasat

în mod solidar de la SRL „Imperia Telcom” și Maria Trifan în beneficiul statului taxa

de stat în sumă de 29 848,50; s-a încasat în mod solidar de la SRL „Imperia Telcom”

și Maria Trifan în beneficiul Angelei Muntean cheltuielile judiciare în sumă de 150

de lei.

În consolidarea soluției adoptate, prima instanță a reținut că, vânzarea-

cumpărarea bunului imobil din strada Crinilor, 18, mun. Chișinău, a fost efectuată

cu încălcarea prevederilor legale ce guvernează procedura petrecerii licitațiilor. Or,

în conformitate cu prevederile art. 123 alin. (3) din Legea insolvabilității, vânzarea

prin negocieri directe se face atunci când lichidatorul se adresează exclusiv

cumpărătorului potențial ori în cazul când, după îndeplinirea formalităților de

publicitate, nu s-a înregistrat decât o singură ofertă. În cazul în care pentru un lot

există mai multe solicitări de negociere, vânzarea se face conform procedurii

prevăzute la desfășurarea licitației cu strigare, publicarea anunțului de licitație

nefiind obligatoriu.

2

Prin prisma normei precitate, instanța inferioară a conchis că în cazul în care

există mai multe solicitări de negociere vânzarea se face conform procedurii

prevăzute la desfășurarea licitației cu strigare, publicarea anunțului de licitație

nefiind obligatoriu.

La 04 martie 2016, Maria Trifan a declarat apel împotriva hotărârii Judecătoriei

Centru, mun.Chișinău, din 26 februarie 2016, solicitând admiterea apelului, casarea

hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei noi hotărâri în sensul respingerii acțiunii

(f.d. 93).

Ulterior, la 21 martie 2016, în direcția evidență și documentare procesuală a

Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, a fost înregistrată sub numărul 05-3-9960

cererea de apel depusă de lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, administratorul

autorizat Valeriu Popa împotriva hotărârii Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, din 26

februarie 2016, prin care a solicitat casarea acesteia și emiterea unei noi hotărâri, prin

care să fie respinsă acțiunea (f.d. 74-79).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 aprilie 2016 (f.d. 103-104) nu s-

a dat curs cererii de apel depusă de Maria Trifan și i s-a acordat apelantei termen

pentru înlăturarea neajunsurilor.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016 (f.d. 121-123) s-a

respins cererea apelantei Maria Trifan cu privire la scutirea de la plata taxei de stat,

nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Maria Trifan și i s-a acordat apelantei

termen pentru înlăturarea neajunsurilor.

Prin încheierea protocolară a Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2016

(f.d. 143-144) s-a anexat la materialele cauzei dovada achitării taxei de stat la

declararea apelului și s-a primit pe rol cererea de apel depusă de Maria Trifan.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016 (f.d. 148, 149-156)

s-a respins apelul declarat de Maria Trifan și s-a menținut hotărârea Judecătoriei

Centru, mun. Chișinău, din 26 februarie 2016.

La 11 ianuarie 2017, lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, în proces de

insolvabilitate, administratorul autorizat Valeriu Popa a declarat recurs împotriva

deciziei Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016, solicitând admiterea

recursului, casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 16 octombrie 2016, cu

pronunțarea unei noi hotărâri în sensul admiterii apelului declarat de lichidatorul

SRL„Imperia Telcom”, în proces de insolvabilitate, administratorul autorizat

Valeriu Popa împotriva hotărârii Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, din 26

februarie 2016 (f.d. 187-190).

Menționează recurentul că, până la momentul depunerii cererii de recurs, nu i-a

fost comunicată decizia instanței de apel, prin urmare, nu cunoaște motivele

respingerii apelului, însă, ulterior va depune recurs suplimentar care va conține toate

temeiurile de ilegalitate a deciziei instanței de apel.

La 13 martie 2017, lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, în proces de

insolvabilitate, administratorul autorizat Valeriu Popa a depus cerere de recurs

suplimentară împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016,

solicitând admiterea recursului, casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 16

octombrie 2016, cu pronunțarea unei noi hotărâri în sensul admiterii apelului declarat

de lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, în proces de insolvabilitate, administratorul

autorizat Valeriu Popa împotriva hotărârii Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, din 26

februarie 2016 (f.d. 195-200).

3

În motivarea recursului a reiterat circumstanțele de fapt ce țin de fondul cauzei

și a relevat că, la judecarea cauzei, instanța de apel a interpretat în mod eronat legea

și a încălcat normele de drept procesual.

În acest sens menționează că, la 21 martie 2016 a înregistrat în direcția

evidență și documentare procesuală a Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, sub

numărul de înregistrare 05-3-9960, cerere de apel împotriva hotărârii Judecătoriei

Centru, mun.Chișinău, din 26 februarie 2016, prin care a solicitat casarea acesteia și

emiterea unei noi hotărâri, prin care să fie respinsă acțiunea.

Însă, din conținutul deciziei Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016

rezultă cert că aceasta a judecat doar apelul declarat de Maria Trifan.

Suplimentar, invocă faptul că, instanța de apel nu doar nu a judecat apelul

declarat de lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, dar nici nu a cercetat probele

prezentate de acesta, circumstanță care în esență a dus la neelucidarea tuturor

circumstanțelor importante pentru justa soluționare a litigiului.

Mai mult decât atât, susține că, instanțele inferioare au soluționat problema

drepturilor unor persoane care nu au fost implicate în proces, or, mijloacele bănești

dobândite din vânzarea bunului gajat au fost achitate creditorului gajist

BC„ProCreditBank” SA, care însă nu fost parte în proces.

Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 14 decembrie 2017 (f.d. 207) s-a

considerat admisibil recursul declarat de lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, în

proces de insolvabilitate, administratorul autorizat Valeriu Popa împotriva deciziei

Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul declarat de

lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, în proces de insolvabilitate, administratorul

autorizat Valeriu Popa urmează a fi admis, casată decizia Curții de Apel Chișinău din

16 noiembrie 2016, cu restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de apel, pentru

motivele ce succed.

Conform art. 442 alin. (1) din Codul de procedură civilă, judecând recursul

declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele invocate în recurs

și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii atacate, fără a

administra noi dovezi.

Articolul 444 din Codul de procedură civilă consemnează că, recursul se

examinează fără înștiințarea participanților la proces.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă,

instanța, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral

decizia instanței de apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel în toate

cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

Primordial, instanța de recurs subliniază că, deși recurentul lichidatorul

SRL„Imperia Telcom”, în proces de insolvabilitate, administratorul autorizat

Valeriu Popa solicită casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 16 octombrie 2016,

care nu se regăsește la materialele cauzei, totuși în cuprinsul cererii de recurs acesta

trimitere la decizia instanței de apel din 16 noiembrie 2016. Prin urmare, în speță,

calea de atac este îndreptată împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 16

noiembrie 2016.

Materialele cauzei atestă că, la 07 decembrie 2015, Angela Muntean a depus

cerere de chemare în judecată împotriva SRL „Imperia Telcom”, în proces de

4

insolvabilitate și Mariei Trifan, prin care a solicitat anularea procedurii de

organizare și vânzare la licitație prin negocieri directe a bunurilor din patrimoniul

debitorului și a contractului de vânzare-cumpărare ca act subsecvent procedurii

(f.d.5-10).

Succesiv, prin hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, din 26 februarie

2016 (f.d.70, 94-98) s-a admis integral acțiunea; s-a anulat procesul-verbal din 01

iulie 2015 de negociere a prețului bunurilor în cadrul tratativelor directe nr. 1 și nr. 2

încheiat între lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, Valeriu Popa și Maria Trifan; s-a

anulat contractul de vânzare-cumpărare a casei de locuit individuale, cu suprafața de

142,2 m.p., amplasată pe str. Crinilor, 18, mun. Chișinău, încheiat la 15 noiembrie

2015 între lichidatorului SRL „Imperia Telcom”, Valeriu Popa și Maria Trifan; s-a

încasat în mod solidar de la SRL „Imperia Telcom” și Maria Trifan în beneficiul

statului taxa de stat în sumă de 29 848,50; s-a încasat în mod solidar de la

SRL„Imperia Telcom” și Maria Trifan în beneficiul Angelei Muntean cheltuielile

judiciare în sumă de 150 de lei.

La 04 martie 2016, Maria Trifan a declarat apel împotriva hotărârii Judecătoriei

Centru, mun.Chișinău, din 26 februarie 2016, solicitând admiterea apelului, casarea

hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei noi hotărâri în sensul respingerii acțiunii

(f.d. 93).

Ulterior, la 21 martie 2016, în direcția evidență și documentare procesuală a

Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, a fost înregistrată sub numărul 05-3-9960

cererea de apel depusă de lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, administratorul

autorizat Valeriu Popa împotriva hotărârii Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, din 26

februarie 2016, prin care a solicitat casarea acesteia și emiterea unei noi hotărâri, prin

care să fie respinsă acțiunea (f.d. 74-79).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 aprilie 2016 (f.d. 103-104) nu s-

a dat curs cererii de apel depusă de Maria Trifan și i s-a acordat apelantei termen

pentru înlăturarea neajunsurilor.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2016 (f.d. 121-123) s-a

respins cererea apelantei Maria Trifan cu privire la scutirea de la plata taxei de stat,

nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Maria Trifan și i s-a acordat apelantei

termen pentru înlăturarea neajunsurilor.

Prin încheierea protocolară a Curții de Apel Chișinău din 28 septembrie 2016

(f.d. 143-144) s-a anexat la materialele cauzei dovada achitării taxei de stat la

declararea apelului și s-a primit pe rol cererea de apel depusă de Maria Trifan.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016 (f.d. 148, 149-156)

s-a respins apelul declarat de Maria Trifan și s-a menținut hotărârea Judecătoriei

Centru, mun. Chișinău, din 26 februarie 2016.

Verificând legalitatea deciziei Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2017,

Colegiul civil comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție constată că aceasta a fost adoptată cu încălcarea normelor de drept procedural,

iar partea motivată este în contradicție cu dispozitivul pronunțat.

Or, în conformitate cu dispozițiile art. 130 alin. (1) din Codul de procedură

civilă, instanța judecătorească apreciază probele după intima ei convingere, bazată pe

cercetarea multiaspectuală, completă, nepărtinitoare și nemijlocită a tuturor probelor

din dosar în ansamblul și interconexiunea lor, călăuzindu-se de lege.

5

La rândul său, art. 240 alin. (1) din Codul de procedură civilă prescrie că, la

deliberarea hotărârii, instanța judecătorească apreciază probele, determină

circumstanțele care au importantă pentru soluționarea pricinilor, care au fost sau nu

stabilite, caracterul raportului juridic dintre părți, legea aplicabilă soluționării pricinii

și admisibilitatea acțiunii.

Conform prevederilor art. 241 din Codul de procedură civilă, instanța

judecătorească adoptă hotărârea în numele legii. Hotărârea judecătorească constă din

partea introductivă și partea dispozitivă. În cazurile prevăzute la art. 236 alin. (5),

hotărârea judecătorească constă din partea introductivă, partea descriptivă, motivare

și dispozitiv. Fiecare parte a hotărârii se evidențiază separat în textul acesteia. În

partea introductivă se indică locul și data adoptării, denumirea instanței care o

pronunță, numele membrilor completului de judecată, al grefierului, al părților și al

celorlalți participanți la proces, al reprezentanților, obiectul litigiului și pretenția

înaintată judecății, mențiunea despre caracterul public sau închis al ședinței. În partea

descriptivă se indică succint pretențiile reclamantului, obiecțiile pîrîtului și

explicațiile celorlalți participanți la proces. În motivare se indică: circumstanțele

pricinii, constatate de instanță, probele pe care se întemeiază concluziile ei privitoare

la aceste circumstanțe, argumentele invocate de instanță la respingerea unor probe,

legile de care s-a călăuzit instanța. Dispozitivul cuprinde concluzia instanței

judecătorești privind admiterea sau respingerea integrală sau parțială a acțiunii,

repartizarea cheltuielilor de judecată, calea și termenul de atac al hotărîrii. În cazul în

care instanța judecătorească stabilește modul și termenul de executare a hotărîrii,

dispune executarea ei imediată sau ia măsuri pentru asigurarea executării, în

dispozitiv se face o mențiune în acest sens.

Conform avizului nr. 11 din 2008 al Consiliului Consultativ al Judecătorilor

Europeni (CCJE) în atenția Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei privind

calitatea hotărârilor judecătorești, o motivație și o analiză clară sunt cerințele

fundamentale ale hotărârilor judecătorești și un aspect important al dreptului la un

proces echitabil. Pentru a răspunde cerințelor procesului echitabil, motivarea ar trebui

să evidențieze, că judecătorul a examinat cu adevărat chestiunile esențiale ce i-au fost

prezentate.

Colegiul menționează că, art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului

garantează dreptul justițiabilului la o hotărâre motivată sub aspectul instituirii

obligației instanțelor de judecată de a-și argumenta hotărârile adoptate din

perspectiva unei analize ample a circumstanțelor pricinii. Îndatorirea de a motiva

coerent și unitar hotărârea sub aspectul tuturor cererilor, fără a exista contradicții între

motivare și dispozitiv, constituie o garanție pentru justițiabili, în fața eventualului

arbitrariu judecătoresc, fiind singurul mijloc prin care se dă posibilitatea de a putea

exercita un eficient control judiciar.

Instanța de recurs consemnează că, Codul de procedură civilă consacră

principiul general după care orice hotărâre judecătorească trebuie să fie motivată și să

reprezinte premisa pentru soluția din dispozitiv. Aceasta dispoziție este edictată atât

în interesul unei bune administrări a justiției și încrederii ce trebuie să inspire

justițiabililor, cât și pentru a se da instanțelor superioare posibilitatea de a controla

judecata primelor instanțe.

6

Pentru satisfacerea acestui principiu, judecătorii fondului sunt datori să arate

motivele de fapt și de drept care au format convingerea lor, să enunțe cele constatate

și dovezile care au determinat-o.

În acest sens, legiuitorul a consacrat în legea procesual civilă principiul dublului

grad de jurisdicție, conform căruia persoana nemulțumită de hotărârea primei

instanțe, poate exercita mijlocul procesual prin care să solicite Curții de Apel, în

condițiile prevăzute de lege, modificarea sau casarea, totală ori parțială a acestei

hotărâri.

Prin urmare, apelul fiind o cale de atac ordinară, de reformare, suspensivă de

executare, devolutivă ce provoacă o nouă judecare a pricinii în fond. În acest sens,

apelul a fost învestit cu efect devolutiv, care presupune două limite raționale: tantum

devolutum quantum apellatum, adică instanța de apel rejudecă în fapt și în drept, ceea

ce apelantul a înțeles să atace din hotărârea primei instanțe, fiind o consecință a

principiului disponibilității care guvernează procesul civil și tantum devolutum

quantum iudicatum, unde instanța de apel, efectuează o nouă examinare în fond, dar

și exercită controlul judiciar complet, în fapt și în drept, asupra ceea ce a hotărât

prima instanță și din acest motiv instanța de apel, nu poate fi pusă în situația de a

soluționa cereri care nu au fost formulate în fața primei instanțe, adică cereri absolut

noi prin care să se invoce pretenții noi.

Reieșind din principiile, instanța de recurs consideră oportun de a accentua că,

în doctrina de specialitate, acțiunea civilă este definită ca ansamblul mijloacelor

procesuale consacrate și garantate, pentru apărarea prin intermediul instanței de

judecată în ordinea stabilită de lege a dreptului subiectiv prezumat încălcat sau

prezumat contestat.

Apelul, ca și acțiunea civilă, constă din trei elemente interdependente: obiectul,

temeiul și părțile acțiunii. Astfel, obiectul apelului îl constituie hotărârile nedefinitive

pronunțate de judecătoriile de drept comun; subiecții apelului, conform art. 360 din

Codul de procedură civilă, sunt: a) părțile și alți participanți la proces; b)

reprezentantul în interesul apelantului, dacă este împuternicit în modul stabilit de

lege; c) martorul, expertul, specialistul și interpretul, reprezentantul cu privire la

compensarea cheltuielilor de judecată ce li se cuvine; iar temeiurile de declarare a

apelului nefiind prescrise de legislația procesual civilă, astfel încât o simplă

nemulțumire a participantului la proces de hotărârea pronunțată fiind suficientă

pentru declararea acestei căi de atac.

Corelând ipotezele relevate și analizând minuțios materialele cauzei, Colegiul

conchide că, la judecarea cauzei în ordine de apel au fost încălcate normele procesual

civile.

Or, nemulțumirea față de hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, din 26

februarie 2016 și-au exprimat-o atât Maria Trifan, prin cererea de apel depusă la 04

martie 2016 (f.d. 93), cât și lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, administratorul

autorizat Valeriu Popa, prin cererea de apel înregistrată în direcția evidență și

documentare procesuală a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău la 21 martie 2016, sub

numărul 05-3-9960 (f.d. 74-79).

Distinct acestor circumstanțe, prin încheierile din 19 aprilie 2016 (f.d. 103-104)

și 15 iunie 2016 (f.d.121-123) instanța de apel nu s-a dat curs doar cererii de apel

depusă de Maria Trifan, acordându-i acesteia termen pentru înlăturarea

neajunsurilor, însă nu s-a expus în privința apelului declarat de lichidatorul

7

SRL„Imperia Telcom”, administratorul autorizat Valeriu Popa.

La fel, din conținutul procesului-verbal al ședinței de judecată în ordine de apel

(f.d. 143-147) rezultă indubitabil că, examinării a fost supus doar apelul declarat de

Maria Trifan, iar SRL „Imperia Telcom” având doar calitatea de intimată. Or,

raportul expus asupra cauzei a fost prezentat doar prin prisma motivelor apelului

înaintat de Maria Trifan.

Deopotrivă, conținutul deciziei Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016

atestă că: „… examinând în ședință de judecată publică, cererea de apel înaintată de

Maria Trifan împotriva hotărârii Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, din 26 februarie

2016 (…) Colegiul civil al Curții de Apel Chișinău decide: se respinge apelul declarat

de Maria Trifan (…)” (f.d. 148, 149-150).

Prin urmare, instanța de recurs ajunge la concluzia că, cumulul circumstanțelor

stabilite și expuse supra confirmă argumentele recurentului precum că, cauza în speță

a fost judecată în ordine de apel doar în baza cererii de apel depusă de Maria Trifan și

argumentelor aduse de aceasta, instanța de apel necercetând suportul probator prin

prisma motivelor de ilegalitate a hotărârii Judecătoriei Centru, mun.Chișinău, din 26

februarie 2016 invocate de lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, administratorul

autorizat Valeriu Popa în cererea de apel înregistrată la 21 martie 2016, în direcția

evidență și documentare procesuală a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, sub

numărul 05-3-9960.

Mai mult decât atât, se deduce că instanța de apel nu a stabilit cercul părților

implicate în proces, iar celor stabiliți le-a atribuit calitatea procesuală greșită. Astfel,

cu referire la calitatea procesuală a SRL „Imperia Telcom”, de menționat este că

odată ce aceasta a declarat apel împotriva hotărârii Judecătoriei Centru,

mun.Chișinău, din 26 februarie 2016, urma să aibă calitatea procesuală de apelant-

intimat, și nicidecum intimat. Or, conform doctrinei și practicii judiciare, în cazul în

care apelul este declarat de ambele părți, acestea vor dobândi calități duble, atât cea

de apelant, cât și cea de intimat.

La caz, instanța de recurs învederează că art. 26 din Codul de procedură civilă,

garantează că procesele civile se desfășoară pe principiul contradictorialității și

egalității părților în drepturile procedurale. Așa, conform alineatului (2) al acestui

articol, contradictorialitatea presupune organizarea procesului astfel încât părțile și

ceilalți participanți la proces să aibă posibilitatea de a-și formula, argumenta și dovedi

poziția în proces, de a alege modalitățile și mijloacele susținerii ei de sine stătător și

independent de instanță, de alte organe și persoane, de a-și expune opinia asupra

oricărei probleme de fapt și de drept care are legătură cu pricina dată judecății și de a-

și expune punctul de vedere asupra inițiativelor instanței.

În această ordine de idei, corelând normele legale precitate la circumstanțele

constatate și expuse supra, Colegiul conchide că, la judecarea cauzei în ordine de

apel, instanța nu a stabilit corect temeiurile declarării apelului, subiecții care au

declarat apel, a lăsat fără examinare cererea de apel depusă de lichidatorul

SRL„Imperia Telcom”, administratorul autorizat Valeriu Popa, iar soluția

pronunțată prin decizia Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016 nu certifică în

mod clar substanța hotărârii judecătorești, deoarece constatările instanței de apel nu

conțin o argumentare clară din care să rezulte procesul deliberării și adoptării soluției

emise, cu combaterea argumentelor conținute în cererea de apel depusă de

lichidatorul SRL„Imperia Telcom”, administratorul autorizat Valeriu Popa la 21

8

martie 2016.

La caz, Colegiul reiterează că, motivarea este un element esențial al hotărârii

judecătorești, o puternica garanție a imparțialității judecătorului și a calității actului

de justiție, precum și o premisă a exercitării corespunzătoare de către instanța

superioară a atribuțiilor de control judiciar de legalitate și temeinicie. Obligativitatea

motivării hotărârilor judecătorești constituie o condiție a procesului echitabil,

exigență a art. 239 din Codul de procedură civilă și art. 6 alin. (1) din Convenția

pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale.

Instanța de recurs notează că în speță este aplicabilă și jurisprudența Curții

Europene a Drepturilor Omului, care în practica sa constantă statuează că întinderea

motivării depinde de diversitatea mijloacelor pe care o parte le poate ridica în

instanță, precum și de prevederile legale, de obiceiuri, de principiile doctrinale și de

practicile diferite privind prezentarea și redactarea sentințelor și hotărârilor în diferite

state (Boldea împotriva României din 15 februarie 2007, paragraful 29; Van den Hurk

împotriva Olandei din 19 aprilie 1994, paragraful 61). Pentru a răspunde cerințelor

procesului echitabil, motivarea ar trebui să evidențieze că judecătorul a examinat cu

adevărat chestiunile esențiale ce i-au fost prezentate (Boldea împotriva României din

15 februarie 2007, paragraful 29; Helle împotriva Finlandei din 19 februarie 1997,

paragraful 60).

La capitolul legalității hotărârilor instanței de judecată, jurisprudența CtEDO în

repetate rânduri a remarcat necesitatea motivării hotărârilor instanței, unde funcția

unei decizii motivate este să demonstreze părților că ele au fost auzite. Dreptul de a fi

auzit include nu doar posibilitatea de a aduce argumente instanței, dar de asemenea o

obligație corespunzătoare a instanței de a arăta, în motivarea sa, motivele pentru care

anumite argumente au fost acceptate sau respinse. CtEDO a menționat că, este

motivată în mod corespunzător o decizie care permite părților să facă uz efectiv de

dreptul lor de a face apel (Hirvisaari împotriva Finlande).

În cazul în care instanța de judecată se abține de a da un răspuns special și

explicit în cele mai importante întrebări, fără a acorda părții care a formulat-o

posibilitatea de a ști dacă acest mijloc de apărare a fost neglijat sau respins, acest fapt

se va considera o încălcare a art. 6§1 din CEDO (Hiro Balani vs. Spania).

CtEDO în practica sa constantă a menționat că, dreptul la un proces echitabil,

garantat de art.6 §1 din Convenție, include printre altele dreptul părților de a prezenta

observațiile pe care le consideră pertinente pentru cauza lor. Întrucât Convenția nu

are drept scop garantarea unor drepturi teoretice sau iluzorii, ci drepturi concrete și

efective (Artico împotriva Italiei), acest drept nu poate fi considerat efectiv decât

dacă aceste observații sunt în mod real ascultate, adică în mod corect examinate de

către instanța sesizată. Altfel spus, art. 6 implică mai ales în sarcina instanței obligația

de a proceda la un examen efectiv al mijloacelor, argumentelor și al elementelor de

probă ale părților, cel puțin pentru a le aprecia pertinența (Parez împotriva Franței,

Van der Hurk împotriva Olandei).

Se reține că actul judecătoresc trebuie să corespundă tuturor normelor de drept,

să fie clar, înțeles de pârțile implicate în litigiu și să răspundă în mod sigur și expres

la toate cererile și obiecțiile formulate de către părți, ceea ce în speță lipsește.

Or, principiul procesului echitabil reclamă că hotărârea să fie motivată,

justițiabilul având posibilitatea să cunoască motivele care l-au făcut pe judecător să

adopte una sau altă soluție și să le conteste dacă sistemul prevedea o cale de atac

9

împotriva acestei hotărâri, lipsa motivării unei decizii judiciare, punând în pericol

dreptul la un proces echitabil (Kaufland împotriva Belgiei).

Instanța de recurs notează că, nemotivarea unei hotărâri judecătorești

echivalează practic cu soluționarea procesului fără a intra în fondul acțiunii, fapt ce

justifică casarea actului de dispoziție recurat, cu trimiterea cauzei spre rejudecare.

Prin urmare, conținutul hotărârii judecătorești trebuie să cuprindă examinarea

chestiunilor în fapt și în drept, dispozițiile legale aplicabile raportului juridic dedus

judecății, care în final au format convingerea instanței cu privire la soluția pronunțată.

Astfel, instanța asigurând securitatea juridică ce garantează previzibilitatea atât a

conținutului regulii de drept cât și a aplicării sale.

În speță, este evident că constatările instanței de apel nu conțin o argumentare

clară, bazată pe suportul probator existent la materialele cauzei, din care să rezulte

procesul deliberării și adoptării soluției emise, astfel încât instanța de recurs fiind în

dificultate de a exercita controlul judiciar asupra unei asemenea soluții și să verifice

temeinicia și legalitatea soluției adoptate.

Dat fiind faptul că instanța de apel nu a determinat corect temeiurile declarării

apelului, subiecții care au declarat apel și a lăsat fără examinare cererea de apel

depusă de lichidatorul SRL „Imperia Telcom”, administratorul autorizat Valeriu

Popa, circumstanță care în esență scoate în evidență faptul că instanța inferioară nu a

elucidat multiaspectual circumstanțele importante pentru soluționarea justă a litigiului

și cu titlu de consecință a adoptat o decizie neîntemeiată, dictată de concluzii

nemotivate, iar lichidarea acestor lacune în cadrul procedurii de examinare în recurs

nu este posibilă, Colegiul civil comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia admiterii recursului declarat de

SRL„Imperia Telcom”, administratorul autorizat Valeriu Popa, casării deciziei

Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016, cu restituirea cauzei spre rejudecare

în Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată.

La rejudecarea cauzei, instanța inferioară urmează să țină cont de cele

menționate, să stabilească circumstanțele care au importanță pentru soluționarea

speței și să constate corect specificul obiectului apelului și temeiului acestuia, să

determine cercul subiecților și persoanelor interesul și drepturile cărora pot fi lezate

prin actul de dispoziție pronunțat și, reexaminând cauza, să emită o hotărâre legală și

întemeiată cu respectarea normelor de drept material și procedural.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c), art. 445 alin. (2) din Codul de

procedură civilă, Colegiul civil comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție, –

d e c i d e

Se admite recursul declarat de lichidatorul societății cu răspundere limitată

„Imperia Telcom”, în proces de insolvabilitate, administratorul autorizat Valeriu

Popa.

Se casează integral decizia Curții de Apel Chișinău din 16 noiembrie 2016 și se

restituie cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată a Angelei Muntean

împotriva societății cu răspundere limitată „Imperia Telcom”, în proces de

insolvabilitate și Mariei Trifan cu privire la anularea procesului-verbal de negociere

a prețului bunurilor în cadrul tratativelor directe și anularea contractului de vânzare-

10

cumpărare, spre rejudecare în Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Valeriu Doagă

Judecătorii Tamara Chișca-Doneva

Iurie Bejenaru

Ala Cobăneanu

Nicolae Craiu

11