2ra-1461/17 — repararea prejudiciului material si moral cauzat prin actiunile ilicite ale organelor de urmarire penala, procuraturii si instantelor de judecata.
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- repararea prejudiciului material si moral cauzat prin actiunile ilicite ale organelor de urmarire penala, procuraturii si instantelor de judecata.
- Temei legal
- actele judecatorului de pregatirea a cauzei pentru dezbateri judiciare; coparticiparea procesuala obligatorie.
2ra-1461/17 — repararea prejudiciului material si moral cauzat prin actiunile ilicite ale organelor de urmarire penala, procuraturii si instantelor de judecata. (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Prima instanță, Jud. Buiucani, mun. Chișinău: O. Parfeni Dosarul nr. 2ra-1461/17
Instanța de apel, Curtea de Apel Chișinău:
Iu. Cimpoi, Iu. Cotruță, I. Secrieru
D E C I Z I E
27 septembrie 2017 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
Judecătorii Ion Druță
Maria Ghervas
Nicolae Craiu
Luiza Gafton
examinând, fără înștiințarea participanților la proces, recursurile declarate de către
Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani, Pereverzov Vladislav și Ministerul Justiției
al Republicii Moldova,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Pereverzov Vladislav
împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova și Ministerului Finanțelor al
Republicii, intervenient accesoriu Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani cu privire
la repararea prejudiciului material și moral cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de
urmărire penală, procuraturii și instanțelor judecătorești,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 28 februarie 2017, prin care au fost
respinse apelurile declarate de către Pereverzov Vladislav, Ministerul Justiției al
Republicii Moldova și Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani și menținută
hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 17 noiembrie 2016,
c o n s t a t ă:
La 12 septembrie 2016, Pereverzov Vladislav a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Ministerului Justiției și Ministerului Finanțelor, intervenient accesoriu
Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani cu privire la repararea prejudiciului material
și moral cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, procuraturii și
instanțelor judecătorești.
În motivarea acțiunii reclamantul Pereverzov Vladislav a indicat că prin decizia
Curții de Apel Bender din 13 noiembrie 2013, a fost recunoscut vinovat de comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 264 alin. (3) lit. lit. a) și b) Cod penal, fiindu-i stabilită
pedeapsă de 3 ani închisoare, cu executarea acesteia în penitenciar de tip deschis, cu
privarea de dreptul de a conduce mijloace de transport pe termen de 4 ani.
Declară că în vederea executării respectivei pedepse, a fost transferat în
Penitenciarul nr. 9, Pruncul, mun. Chișinău.
1
Indică că la 08 ianuarie 2015 s-a deplasat la locul de trai, unde făcând focul în sobă,
a ieșit afară pentru a fuma o țigară, iar în timp ce fuma a simțit că i se face rău și
amețește, dânsul fiind descoperit de către ofițerul de serviciu în stare de inconștiență.
Afirmă că la momentul sosirii medicului la locul de trai, s-a aflat în stare de comă,
unde i s-a acordat primul ajutor pentru sindromul convulsiei, fiindu-i administrate
preparate medicale, cum ar fi: Magneziu, Furasemid și o fiolă de Diazepex, după care a
fost transferat la spitalul Penitenciarului nr. 16.
Invocă că după îmbunătățirea stării sănătății a fost escortat la Dispensarul
Republican de Narcologie, unde în urma examinării medicale, conform procesului-verbal
de constatare nr. 8537 din 11 ianuarie 2015, s-a stabilit că el a consumat stupefiante, și
anume Benzodiazepine.
În temeiul circumstanțelor expuse, procurorul în Procuratura mun. Chișinău, Oficiul
Buiucani – Sergiu Zmeu la 30 ianuarie 2015 a emis ordonanța de punere sub învinuire,
prin care dânsul a fost pus sub învinuire, incriminându-i comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 2175 alin. (1) Cod penal, adică consumul ilegal de droguri, etnobotanice sau
analogii acestora săvârșit în mod public pe teritoriul penitenciarului.
Prin sentința Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 16 octombrie 2015,
menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 21 decembrie 2015, a fost achitat pe
indicii infracțiunii prevăzuți de art. 2175 alin. (1) Cod penal, din motiv că fapta sa (de
consum de Diazepex) nu întrunește elementele respectivei infracțiuni, iar pe de altă parte
(presupusul consum de opiacee sau altor substanțe narcotice, psihotrope sau analoage ale
acestora, în afara de Diazepex) nu a fost demonstrată și constatată, dânsul fiind reabilitat
pe marginea acuzării respective.
Cauza nominalizată s-a aflat în procedura primei instanțe de la 04 februarie 2015 –
până la 16 octombrie 2015, iar în instanța de apel de la 26 noiembrie 2015 până la 21
decembrie 2015.
Indică că, prin prisma art. art. 524, 525 CPP, art. art. 1, 3 și 11 din Legea nr. 1545
din 25 februarie 1998 privind modul de reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile
ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești, și
art. 1423 alin. (1) Cod civil, urmează să fie despăgubit pentru prejudiciul cauzat prin
acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor
judecătorești.
Mai declară reclamantul că pe toată perioada efectuării urmării penale din luna
februarie 2015 – până în decembrie 2015 a fost sistematic chemat la organul de urmărire
penală și în instanța de judecată, cauzându-i în așa mod suferințe psihice, exprimate prin
stare de stres, frică, disconfort psihologic, neîncrederea în justiție.
Mai mult ca atît, în această perioada de timp i s-a înrăutățit substanțial starea de
sănătate, având nevoie de tratament medical.
Afară de aceasta, susține că la 09 ianuarie 2015, a doua zi după ce a fost găsit în
stare inconștientă, a fost plasat în izolator, cu toate că în această zi a fost externat în stare
nesatisfăcătoare din spitalul Penitenciarului nr. 16, unde spre seara zilei a avut nevoie din
nou de îngrijiri medicale, plus la aceasta a mai fost și agresat și înjosit de către alți
condamnați din celulă.
Pe lângă acestea, din cauza punerii sub învinuire și a incriminării infracțiunii
prevăzute de art. 2175 alin. (1) Cod penal de către procurorul în Procuratura mun.
Chișinău, Oficiul Buiucani - Sergiu Zmeu, s-a destrămat familia sa, suportând din această
cauză suferințe sufletești.
2
Astfel, cere Pereverzov Vladislav încasarea din bugetul de stat prin intermediul
Ministerului Finanțelor în beneficiul său sumei de 500.000 lei cu titlu de prejudiciu
moral, 7000 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, precum și obligarea
procurorului în Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani – Sergiu Zmeu să-i prezinte
scuze în formă scrisă în numele statului pentru supunerea neîntemeiată urmăririi penale.
Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 17 noiembrie 2016,
acțiunea a fost admisă în parte, fiind încasată din bugetul de stat prin intermediul
Ministerului Justiției în beneficiul lui Pereverzov Vladislav suma de 10.000 lei cu titlu de
prejudiciu moral și 7000 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, precum și a fost
obligat procurorul în Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani – Sergiu Zmeu să-i
prezinte lui Pereverzov Vladislav scuze în formă scrisă în numele statului pentru
supunerea neîntemeiată urmăririi penale, în rest, acțiunea a fost respinsă ca neântemeiată.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 28 februarie 2017, au fost respinse apelurile
declarate de către Pereverzov Vladislav, Ministerul Justiției și Procuratura mun.
Chișinău, Oficiul Buiucani și menținută hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău
din 17 noiembrie 2016.
La 09 iunie 2017, Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani a declarat recurs
împotriva deciziei instanței de apel, solicitînd admiterea acestuia, casarea deciziei Curții
de Apel Chișinău din 28 februarie 2017 și hotărârii Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău
din 17 noiembrie 2016, pe care le consideră ilegale și neîntemeiate.
Tot la data respectivă – 09 iunie 2017, Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani
a depus cerere, solicitînd repunerea în termen a recursului, invocând că despre
pronunțarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 28 februarie 2017 a aflat abia la 09 iunie
2017, accesând pagina web a Curții de Apel Chișinău, decizia recurată nefiind expediată
până în prezent în adresa Procuraturii mun. Chișinău, Oficiul Buiucani.
În susținerea recursului Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani a invocat
ilegalitatea și netemeinicia deciziei instanței de apel, declarând că Curtea de Apel
Chișinău a examinat superficial prezenta speță, interpretând și aplicând eronat normele de
drept material.
Declară că nu există nici un act procedural definitiv și irevocabil a judecătorului de
instrucție sau a organului ierarhic superior, prin care să fie declarate ca fiind ilegale
acțiunile organului de urmărire penală pe parcursul investigării cauzei penale, or,
existența sentinței de achitare în privința intimatului-reclamant Pereverzov Vladislav nu
poate servi ca temei legal de a invoca că măsurile procedurale efectuate de către organul
de urmărire penală pot fi considerate ca fiind ilegale, acestea având ca scop lupta cu
criminalitatea, fiind proporționale anumitor restricții care pot avea loc în cadrul
desfășurării acțiunilor menționate.
De asemenea, afirmă recurenta că intimatul-reclamant Pereverzov Vladislav nu a
prezentat probe care să ateste cauzarea frustrărilor, stresului și a neliniștii, ponegririi
onoarei, demnității și reputației sale, astfel încât să constituie temei de despăgubire din
partea statului așa cum prevede art. 219 alin. (4) CPP.
La 14 iunie 2017, Pereverzov Vladislav a declarat recurs împotriva decizie instanței
de apel, solicitînd admiterea acestuia, casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 28
februarie 2017 și hotărârii Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 17 noiembrie 2016,
cu emiterea unei noi hotărâri sub formă de decizie prin care acțiunea sa să fie integral
admisă.
3
În susținerea recursului Pereverzov Vladislav a indicat că instanța de apel nu a
apreciat corect caracterul și gravitatea suferințelor psihice, neluând în considerare toate
circumstanțele în care a fost cauzat prejudiciul moral.
Declară că suma de 10.000 lei stabilită de către instanțele de judecată ierarhic
inferioare nu este suficientă și proporțională principiilor compensării echitabile și
rezonabile a prejudiciului moral cauzat.
De asemenea, indică recurentul că instanța de apel nu a ținut cont de faptul că deși
prin sentința Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 16 octombrie 2015, menținută prin
decizia Curții de Apel Chișinău din 21 decembrie 2015, a fost achitat pe indicii
infracțiunii prevăzuți de art. 2175 alin. (1) Cod penal și reabilitat pe marginea acuzării
respective, totuși din cauza faptului dat el se află la evidență narcologică în calitate de
consumator de substanțe narcotice, înregistrat în Listele persanelor cu risc sportiv pentru
sănătatea narcologică, din care cauză nu-și poate restabili permisul de conducere a
transportului auto, or, pentru eliberarea respectivului permis este necesar prezentarea
certificatului de la Dispensarul Republican de Narcologie precum că el nu se află la
evidență în aceasta instituție.
La 06 iulie 2017, și Ministerul Justiției a declarat recurs împotriva deciziei instanței
de apel, solicitînd admiterea acestuia, casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 28
februarie 2017 și hotărârii Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 17 noiembrie 2016,
cu emiterea unei noi hotărâri sub formă de decizie de respingere a acțiunii.
În susținerea recursului Ministerul Justiției a invocat că instanța de apel a încălcat
normele de drept material prin aplicarea și interpretarea eronată a Legii nr. 1545 din 25
februarie 1998 privind modul de repararea a prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale
organelor de urmărire penală, ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești, or, nici o
condiție prevăzută la art. art. 6 și 3 din această lege nu se regăsește în justificarea
pretențiilor lui Pereverzov Vladislav.
Declară că organul de urmărire penală justificat a întreprins toate măsurile
procedurale pe marginea cauzei penale în cadrul căreia intimatul-reclamant Pereverzov
Vladislav a avut calitatea de învinuit, în privința căruia a existat o bănuială rezonabilă că
a comis o infracțiune, care conform jurisprudenței Curții Europene a Dreptului Omului
presupune existența faptelor sau a informațiilor care ar convinge un observator obiectiv
că persoana în cauză ar fi putut săvârși infracțiunea.
De asemenea, indică recurentul că prin prisma jurisprudenței CtEDo, organul de
urmărire penală nu a admis careva ingerințe ilegale a dreptului reclamantului Pereverzov
Vladislav la libertate și la siguranță prevăzute de art. 5 CEDO, precum și nu au fost
încălcate prevederile art. 6 al Convenției pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale, or, organul de urmărire penală, în cadrul cauzei penale, a
realizat un mecanism investigator efectiv într-o societate democratică și anume de a
investiga și preveni acțiuni criminale comise de către persoanelor fizice și juridice.
Cu atît mai mult, că scopul urmăririi penale justifică necesitatea derulării acesteia ca
mijloc de luptă contra criminalității, mijloc de protejare a persoanei, societății și statului
de infracțiuni, mijloc de existență și de menținere a unui stat de drept.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2 luni de
la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Materialele dosarului atestă că copiile deciziei Curții de Apel Chișinău din 28
februarie 2017 au fost expediate în adresa Procuraturii mun. Chișinău, Oficiul Buiucani,
4
Pereverzov Vladislav și Ministerului Justiției la 23 martie 2017 (f.d. 133), însă lipsesc
date când au fost recepționate de către recurenți.
În circumstanțele relevate, recursurile declarate de către Procuratura mun. Chișinău,
Oficiul Buiucani, Pereverzov Vladislav și Ministerul Justiției la 09 iunie 2017, 14 iunie
2017 și respectiv 06 iulie 2017, se consideră depuse în termenul prevăzut de lege.
La 22 iunie 2017, în adresa Procuraturii mun. Chișinău, Oficiul Buiucani a fost
expediată copia recursului declarat de către Pereverzov Vladislav, în adresa lui
Pereverzov Vladislav a fost expediată copia recursului declarat de către Procuratura mun.
Chișinău, Oficiul Buiucani, iar în adresa Ministerului Finanțelor și Ministerului Justiției
au fost expediate copiile recursurilor declarate de către Procuratura mun. Chișinău,
Oficiul Buiucani și Pereverzov Vladislav, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii
obligatorii a referințelor.
La 10 iulie 2017, în adresa lui Pereverzov Vladislav și Procuraturii mun. Chișinău,
Oficiul Buiucani au fost expediate copiile recursului declarat de către Ministerul Justiției,
cu înștiințarea despre necesitatea depunerii obligatorii a referințelor.
Însă părțile nu și-au valorificat dreptul procedural respectiv și nu au depus referințe
în termenul stabilit.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 06 septembrie 2017, recursurile
declarate de către Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani, Pereverzov Vladislav și
Ministerul Justiției, au fost considerate admisibile.
În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
consideră că recursurile urmează a fi admise, casată integral decizia instanței de apel și
hotărârea primei instanțe, cu remiterea cauzei spre rejudecare în prima instanță, din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c1) CPC, instanța după ce judecă recursul,
este în drept să admită recursul și să caseze integral decizia instanței de apel și hotărârea
primei instanțe, trimițând pricina spre rejudecare în prima instanță doar în cazul în care a
constatat încălcarea sau aplicarea eronată a normelor de drept procedural specificate la
art. 432 alin. (3) lit. d) și f).
Conform art. 432 alin. (3) lit. d) CPC, se consideră că normele de drept procedural
au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care instanța a soluționat probleme
drepturilor unor persoane care nu au fost implicate în proces.
Iar, alin. (5) prevede că temeiurile prevăzute la alin. (3) se iau în considerare de
către instanță din oficiu și în toate cazurile.
Totodată, reieșind din prevederile art. 185 alin. (1) lit. a) CPC, judecătorul, în faza
de pregătire a pricinii pentru dezbateri judiciare, soluționează problema intervenirii în
proces a coreclamanților, copârâților și intervenienților.
În conformitate cu art. 62 alin. (1) CPC, coparticiparea procesuală este obligatorie
dacă examinarea pricinii implică soluționarea chestiunii cu privire la drepturile sau
obligațiile mai multor reclamanți și/sau pârâți atunci când: a) obiectul litigiului îl
constituie drepturile și obligațiile comune ale mai multor reclamanți sau pârâți; b)
drepturile și obligațiile reclamanților sau pârâților decurg din aceleași temeiuri de fapt
sau de drept.
5
Iar, potrivit art. 67 alin. alin. (1) și (3) CPC, persoana interesată într-un proces pornit
între alte persoane poate interveni în el alături de reclamant sau de pârât până la
închiderea dezbaterilor judiciare în prima instanță dacă hotărârea pronunțată ar putea să
influențeze drepturile sau obligațiile lui față de una din părți. Intervenientul accesoriu
poate fi introdus în proces și la cererea unei dintre părți sau din oficiul instanței.
Din suportul probatoriu prezent la materialele cauzei rezultă că la 12 septembrie
2016, recurentul-reclamant Pereverzov Vladislav a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Ministerului Justiției și Ministerului Finanțelor, intervenient accesoriu
Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani, solicitînd încasarea din bugetul de stat prin
intermediul Ministerului Finanțelor în beneficiul său sumei de 500.000 lei cu titlu de
prejudiciu moral, 7000 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, precum și obligarea
procurorului în Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani – Sergiu Zmeu să-i prezinte
scuze în formă scrisă în numele statului pentru supunerea neîntemeiată urmăririi penale.
Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 17 noiembrie 2016,
menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 28 februarie 2017, acțiunea a fost
admisă în parte, fiind încasată din bugetul de stat prin intermediul Ministerului Justiției în
beneficiul lui Pereverzov Vladislav suma de 10.000 lei cu titlu de prejudiciu moral și
7000 lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, precum și a fost obligat procurorul în
Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani – Sergiu Zmeu să-i prezinte lui Pereverzov
Vladislav scuze în formă scrisă în numele statului pentru supunerea neîntemeiată
urmăririi penale, în rest, acțiunea a fost respinsă ca neântemeiată.
Astfel, se reține că una din pretențiile invocate de către Pereverzov Vladislav în
cererea sa de chemare în judecată este înaintată nemijlocit față de procurorul în
Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani – Sergiu Zmeu, care a emis ordonanța din
30 ianuarie 2015 de punere sub învinuire a lui Pereverzov Vladislav în incriminarea
comiterii infracțiunii prevăzute de art. 2175 alin. (1) Cod penal, solicitînd obligarea
acestuia să-i prezinte scuze în formă scrisă în numele statului pentru supunerea
neîntemeiată urmăririi penale.
Pretenția menționată a fost admisă integral de către instanțele de judecată ierarhic
inferioare.
Analizând circumstanțele expuse supra, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Suprem de Justiție consideră că în prezenta cauză a fost
soluționată problema drepturilor unei persoane, care nu a fost antrenată în proces, și
anume procurorul în Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani – Sergiu Zmeu, în așa
mod fiindu-i încălcat acestuia dreptul de acces liber la justiție.
Or, Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău, în conformitate cu art. 185 CPC, încă la
faza pregătirii cauzei pentru dezbaterile judiciare urma să soluționează problema
intervenirii în proces a procurorului în Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani –
Sergiu Zmeu, a cărui drepturi pot fi lezate prin neantrenarea acestuia în cauza dată.
În acest context, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție consideră că instanțele de judecată ierarhic inferioare au
desconsiderat esența pretențiilor înaintate de către recurentul-reclamant Pereverzov
Vladislav și contrar normelor de drept procedural au omis să-l atragă în procesul în cauză
pe procurorul în Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani – Sergiu Zmeu.
Instanța de recurs reiterează că dreptul de acces la un tribunal prevăzut de art. 6§1
din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale nu este
unul absolut, el poate fi supus unor restricții. În acest sens, Curtea Europeană a
6
Drepturilor Omului indică că instanțele de judecată naționale trebuie să se asigure că
restricțiile aplicate nu resping sau nu reduc accesul oferit unei persoane în așa fel sau
într-o asemenea măsură încât însăși esența dreptului să fie afectată. Mai mult, o
restrângere a dreptului nu va fi compatibilă cu art. 6§1 dacă nu urmărește un scop legitim
și dacă nu există un raport rezonabil de proporționalitate între mijloacele folosite și
scopul urmărit. Dreptul de acces la un tribunal este prejudiciat în esența sa atunci când
reglementările nu mai servesc scopurilor securității juridice și bunei administrări a
justiției, ci constituie un fel de barieră care împiedică justițiabilul să obțină examinarea în
fond a cauzei sale de către o instanță judecătorească competentă (cauza Cornea c.
Republicii Moldova, hotărârea CEDO din 22 iulie 2014, definitivă la 22 octombrie
2014).
Astfel, dreptul de acces la un tribunal constituie un element inerent tuturor
garanțiilor procedurale prevăzute în Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale (hotărârea CEDO din 25 februarie 1982, în cauza Campbell și
Fell vs. Regatul Unit) și din moment ce drepturile fundamentale trebuie garantate într-o
manieră concretă și reală, dar nu iluzorie și teoretică, imposibilitatea concretă de sesizare
a unei instanțe de către persoana interesată constituie o încălcare a dreptului acesteia de
acces la justiție (hotărârea CEDO din 09 octombrie 1979 în cauza Airey vs. Irlanda).
În condițiile expuse, ce ridică chestiuni pe marginea echității procedurii civile,
instanța de recurs ajunge la concluzia asupra necesității de a remite cauza spre rejudecare
în prima instanță - Judecătoria Chișinău (sediul Buiucani), care urmează să corecteze
omisiunea respectivă și să atragă în proces persoana enunțată, stabilindu-i calitatea
procesuală ce îi revine conform legii.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că s-a constatat într-o
manieră certă încălcarea normelor de drept procedural de către instanțele de judecată
ierarhic inferioare, prin neantrenarea în procesul în cauză a procurorului în Procuratura
mun. Chișinău, Oficiul Buiucani – Sergiu Zmeu, omisiune care nu poate fi corectată de
către instanța de recurs la examinarea cauzei în ordine de recurs, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la
concluzia de a admite recursurile declarate de către Procuratura mun. Chișinău, Oficiul
Buiucani, Pereverzov Vladislav și Ministerul Justiției, casa integral decizia Curții de
Apel Chișinău din 28 februarie 2017 și hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău
din 17 noiembrie 2016, cu restituirea cauzei spre rejudecare la Judecătoria Chișinău
(sediul Buiucani), în alt complet de judecată.
La rejudecarea cauzei, prima instanță urmează să țină cont de cele menționate supra
și reexaminând cauza să emită o hotărâre legală și întemeiată, respectând dreptul garantat
al părților la un proces echitabil.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c1) CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se admit recursurile declarate de către Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani,
Pereverzov Vladislav și Ministerul Justiției al Republicii Moldova.
Se casează integral decizia Curții de Apel Chișinău din 28 februarie 2017 și
hotărârea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din 17 noiembrie 2016, în cauza civilă la
cererea de chemare în judecată a lui Pereverzov Vladislav împotriva Ministerului Justiției
7
al Republicii Moldova și Ministerului Finanțelor al Republicii, intervenient accesoriu
Procuratura mun. Chișinău, Oficiul Buiucani cu privire la repararea prejudiciului material
și moral cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, procuraturii și
instanțelor judecătorești, cu remiterea cauzei civile spre rejudecare la Judecătoria
Chișinău (sediul Buiucani), în alt complet de judecători.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
Judecătorii Ion Druță
Maria Ghervas
Nicolae Craiu
Luiza Gafton
8