CASE OF FAZIL AHMET TAMER AGAINST TÜRKİYE AND 3 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2022)282 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Patru cazuri împotriva lui Türkiye (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 19 octombrie 2022 la ședința 1446 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 6289/02 FAZIL AHMET TAMER 05/12/2006 05/03/2007 73520/01 KEPENEKLİO 30/04/2007 1004/03 BARMAKSIZ 02/03/2010 02/06/2010 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumit în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite din cauza interferențelor nejustificate de către autoritățile închisoare cu corespondența deținutelor cu avocatul lor (art. 8), precum și lipsa audierii publice și lipsa implicării unui avocat în cadrul procedurilor disciplinare (art. 6); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a aduce atingere hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2022)706 Având în vedere adoptarea Legii privind executarea condamnărilor și măsurilor de securitate (Legea nr. 5275) la 1 iunie 2005 și adoptarea „Regulamentului privind gestionarea închisorilor și executarea condamnărilor și măsurilor de securitate la 28 martie 2020, care prevede norme privind monitorizarea corespondenței deținuților cu avocații acestora („Regulamentul privind închisoarea”); Având în vedere, de asemenea, faptul că cererile în aceste cazuri au fost depuse la Curte între 2001 și 2003 și că niciuna dintre acestea nu are legătură cu aplicarea Legii nr. 5275 sau a Regulamentului penitenciarului; având în vedere că problemele legate de lipsa de audiere publică și de conducere a procedurilor disciplinare în absența unui avocat în cazul Barmaksız (1004/03) au fost examinate în temeiul Cazul Gülmez închis (a se vedea Rezoluția Finală CM/ResDH(2019)39 Având remarcat că întrebările remarcabile legate de punerea în aplicare a Legii nr. 5275 sau Regulamentul de închisoare privind corespondența deținuților cu avocații lor continuă să fie examinate în cadrul celorlalte cazuri din acest grup, și anume Eylem Kaya Sarıgül Mehmet Ali Ayhan și alții İnan și Kale, și că închiderea cazurilor prezente, prin urmare, nu prejudecă în niciun fel evaluarea continuă a măsurilor generale necesare în ceea ce privește aspectele menționate anterior; având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution CM/ResDH(2022)282

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Four cases against Türkiye

(Adopted by the Committee of Ministers on 19 October 2022

at the 1446

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

6289/02

FAZIL AHMET TAMER

05/12/2006

05/03/2007

73520/01

KEPENEKLİOĞLU

23/01/2007

23/04/2007

77097/01

EKİNCİ AND AKALIN

30/01/2007

30/04/2007

1004/03

BARMAKSIZ

02/03/2010

02/06/2010

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established on account of unjustified interferences by the prison authorities with prisoners’ correspondence with their lawyer (Article 8), as well as the lack of a public hearing and the lack of involvement of a lawyer during disciplinary proceedings (Article 6);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted to give effect to the judgments, including the information provided regarding the payment of the just satisfaction

awarded by the Court (see document

DH-DD(2022)706

);

Having noted the adoption of the Law on the Enforcement of Sentences and Security Measures (Law no.

5275) on 1 June 2005 and the adoption of the “Regulation on the Management of the Prisons and Enforcement of Sentences and Security Measures on 28 March 2020, providing rules on monitoring

of prisoners’ correspondence with their lawyers (“the Prison Regulation”);

Having also noted that the applications in these cases were lodged with the Court between 2001 and 2003 and that none of them concerns the application of the Law no. 5275 or the Prison Regulation;

Having noted that the issues concerning the lack of public hearing and conduct of disciplinary proceedings in the absence of a lawyer in the case of

Barmaksız

(1004/03) have been examined under the

Gülmez

case which was closed (see Final Resolution

CM/ResDH(2019)39

);

Having noted that the outstanding questions related to the implementation of the Law No. 5275 or the Prison Regulation on prisoners’ correspondence with their lawyers continue to be examined within the framework of the remaining cases in this group, namely

Eylem Kaya

,

Sarıgül

,

Mehmet Ali Ayhan and Others

,

İnan

and

Kale,

and that the closure of the present cases therefore in no way prejudges the Committee’s continuing evaluation of the general measures required in respect of the above mentioned issues;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination thereof.