AFFAIRE NOVOSEL CONTRE LE MONTÉNÉGRO

Rezoluția CM/ResDH(2025)317 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Novosel împotriva Muntenegrului (adoptată de Comitetul de Miniștri la 15 octombrie 2025, cu ocazia celei de a 1540-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cererea nr. Cauza Hotărârea Definitivului la 51894/22 NOVOSEL 13/02/2025 13/02/2025 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea pronunțată de Curte transmisă Comitetului în această cauză și încălcarea constatată din cauza lungimii excesive a procedurilor în fața Curții Constituționale; reamintind obligația de a se pronunța în temeiul articolului 46 alineatul (1) litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor,

în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; invitând guvernul de la ui pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației mai sus ; După examinarea planului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025)1065 … Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că procedurile interne au fost închise; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în această hotărâre continuă să fie examinată în cadrul cauzei Sinišaj , de asemenea, având în vedere constatările Curții în această cauză, și că încheierea acestei cauze nu aduce atingere în niciun fel evaluării de către Comitetul măsurilor generale privind durata excesivă a procedurilor în fața Curții Constituționale; DEclarĂ că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză CONCLUT faptul că au fost adoptate măsurile individuale necesare;

DECIDE să continue procesul de investigare a cauzei: adoptarea măsurilor generale necesare în cadrul lungimii excesive a procedurilor în fața Curții Constituționale în cauza Sinićaj DECIDE de a pune sub semnul întrebării această cauză.

Résolution CM/ResDH(2025)317 Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme Novosel contre Monténégro (adoptée par le Comité des Ministres le 15 octobre 2025, lors de la 1540 e réunion des Délégués des Ministres) Requête n° Affaire Arrêt du Définitif le 51894/22 NOVOSEL 13/02/2025 13/02/2025 Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée en raison de la longueur excessive des procédures devant la Cour constitutionnelle ; Rappelant l’obligation de l’ É tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’ É tat défendeur, si nécessaire : - de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et - de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’ É tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ; Ayant examiné le plan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2025)1065 ) ; Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que les procédures internes ont été closes ; Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans cet arrêt continue d’être examinée dans le cadre d’affaire Siništaj , également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales portant sur la durée excessive des procédures devant la Cour constitutionnelle ; DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire ; CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ; DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires dans le cadre de la longueur excessive des procédures devant la Cour constitutionnelle dans l’affaire Siništaj ; DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.