2rhc-11/17 — recunoașterea nulă a actelor juridice
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- recunoaşterea nulă a actelor juridice
- Temei legal
- temeiurile declarării revizuirii
2rhc-11/17 — recunoașterea nulă a actelor juridice (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
prima instanță: A. Malîi dosarul nr. 2rhc-11/17
instanța de apel: M. Guzun, A. Nogai, V. Brașoveanu
instanța de recurs: T. Vieru, I. Druță, V. Clevadî
Î N C H E I E R E
22 martie 2017 mun. Chișinău
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței,
Tatiana Vieru
judecători Ion Druță, Valentina Clevadî
examinând cererea de revizuire depusă de Societatea cu Răspundere Limitată
,,Boghian”, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Compania de
Asigurări de Viață „Sigur-Asigur” Societate pe Acțiuni împotriva Societății pe Acțiuni
„Agat”, Societății cu Răspundere Limitată „Boghian”, intervenienți accesorii Primăria
mun. Chișinău, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău, Agenția Proprietății Publice,
Societatea cu Răspundere Limitată „Rufi Expres” și notarul privat Tatiana Ungureanu
cu privire la recunoașterea nulă a contractului de vânzare-cumpărare cu revendicarea
bunului și, la cererea reconvențională și de coparticipare înaintată de Societatea cu
Răspundere Limitată „Boghian” și Societatea pe Acțiuni „Agat” împotriva Companiei
de Asigurări de Viață „Sigur-Asigur” Societate pe Acțiuni, intervenienți accesorii
Primăria mun. Chișinău, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău, Agenția Proprietății
Publice, Societatea cu Răspundere Limitată „Rufi Expres”, notarul privat Tatiana
Ungureanu cu privire la recunoașterea nulității actelor juridice de înregistrare și
divizare a imobilului ca fiind efectuate cu încălcarea normelor imperative stabilite de
lege, recunoașterea dreptului de înregistrare a sectorelor de tunel în Registrul cadastral
de stat, cu atribuirea terenului aferent conform schemei de amplasare,
împotriva încheierii Curții Supeme de Justiție din 28 septembrie 2016, prin care
recursul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată ,,Boghian” a fost
considerat inadmisibil,
c o n s t a t ă
La 23 ianuarie 2008, CA „Sigur-Asigur” SRL s-a adresat cu cerere de chemare în
judecată împotriva SA „Agat” și SRL „Boghian”, solicitând recunoașterea nulă a
contractului de vânzare-cumpărare nr.79 din 18 septembrie 2007, încheiat între SA
„Agat” și SRL „Boghian”, cu revendicarea bunului - sectorul de tunel nr. 2
proprietarului.
În motivarea acțiunii s-a indicat că, la 27 decembrie 2005 între CA „Sigur-Asigur”
SRL și SRL „Rufi- Expres” a fost încheiat contractul de vânzare-cumpărare sub nr.
3891, conform căruia prima a procurat de la ultima terenul din mun. Chișinău, str.
1
Bucovinei, 3, cu suprafața totală de 4,670 ha. Acest teren a fost privatizat în anul 1999
de către SRL „Rufi-Expres” care deținea Titlul de autentificare a dreptului
deținătorului de teren, trecut în Registrul cadastral al deținătorilor de teren sub nr. 2306
din 30 decembrie 1999, cu hotarele indicate în Planul sectorului repartizat.
Afirmă că, reieșind din conținutul art. 317 Cod civil, pământul este considerat ca
bun principal, iar toate lucrurile care se incorporează în el se consideră accesorii. În
acest sens, indică că, în suprafața totală de 4,670 ha de teren procurat de la SRL „Rufi-
Expres”, este inclus și sectorul de tunel nr. 2, ce se confirmă prin documentele
cadastrale și actul de stabilire a liniilor roșii, în care este indicat că sectorul de tunel
nr.2 se amplasează în limita hotarelor terenului ce-i aparține cu drept de proprietate.
Remarcă că, contractul de vânzare-cumpărare nr. 3891 din 27 decembrie 2005, a
fost încheiat conform legislației în vigoare, autentificat notarial și înregistrat în
Registrul bunurilor la Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău. Din momentul
înregistrării bunului dat la Oficiul Cadastral Teritorial și până în prezent, nici un fel de
grevări sau restricții asupra bunului procurat nu au fost înregistrate. Astfel, rezultând
din prevederile art. 290 Cod civil, CA „Sigur-Asigur” SRL a devenit proprietar pe
acest întreg teritoriu din momentul înregistrării imobilului dat în Registrul bunurilor
imobile.
În luna octombrie 2007, a aflat că SA „Agat”, care este vecinul lor, a vândut SRL
„Boghian” conform contractului de vânzare-cumpărare nr. 79 din 18 septembrie 2007,
sectorul de tunel nr. 2, adică o parte a teritoriului ce le aparține cu drept de proprietate.
Prin încheierea acestui contract le-au fost lezate drepturile de proprietar, deoarece
o parte din proprietate, fără acordul companiei de asigurări, s-a transmis în deținerea și
posesia nelegitimă a altei persoane.
Invocă că, contractul de vânzare-cumpărare nr.79 din 18 septembrie 2007 a fost
încheiat cu încălcarea legii, deoarece vânzătorul bunului nu era proprietarul imobilului
dat și nici nu a avut împuterniciri de la proprietar de a vinde bunul dat, iar din
obligațiunea vânzătorului de a preda bunul, rezultă că vânzătorul trebuia să fie
proprietarul bunului.
Prin încheierea Judecătoriei Economice de Circumscripție Chișinău din 28
ianuarie 2008, s-a dispus interzicerea Oficiului Cadastral Teritorial mun. Chișinău de a
efectua careva înregistrări a bunului - sectorul de tunel nr. 2 din str. Bucovinei, 3,
înstrăinat prin contractul de vânzare-cumpărare nr.79 din 18 septembrie 2007.
Pe parcursul examinării cauzei, la 27 februarie 2008, SRL „Boghian” a înaintat
acțiune reconvențională împotriva CA „Sigur-Asigur” SA, solicitând recunoașterea
nulității actelor juridice de înregistrare și divizare a imobilului nr. 0100313156, ca
fiind efectuate cu încălcarea normelor imperative stabilite de lege, recunoașterea
dreptului de înregistrare a sectorului de tunel nr. 2 și a sectorului de tunel nr. 1 în
Registrul cadastral de stat după SRL „Boghian", cu atribuirea terenului aferent
conform schemei de amplasare coordonată cu SA „Agat”.
În motivarea acțiunii reconvenționale, SRL „Boghian” a invocat că sectorul de
tunel nr. 2 care a constituit obiectul contractului de vânzare-cumpărare nr. 80 din 18
septembrie 2007, contestat de CA „Sigur-Asigur” SRL, este o parte din tunelul de
comunicație care constituie proprietatea SA „Agat” și ilegal s-a refuzat de a fi
înregistrat în Registrul cadastral de stat de către Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău.
2
Notează că, la 21 noiembrie 1986, Sovietul Miniștrilor al RSS Moldovenești a
primit hotărârea de a atribui ПО «Счетмаш», comandatarul construcției uzinei de
computatoare, terenuri de pământ cu suprafața totală de 832,67 ha pentru construcția
unui complex de obiecte a uzinei de computatoare din Chișinău, cu obligarea
Consiliului raional Criuleni, Consiliului orășenesc Chișinău și Institutului de stat de
amenajare a terenurilor de a perfecta documentele cu dreptul de folosință a terenului
atribuit.
În temeiul hotărâii nominalizate Direcția de Arhitectură și Urbanism Chișinău la
16 noiembrie 1986 a perfectat «Архитектурно-планировочное задание nr.7498 по
проектированию Кишиневского завода ПЭВМ», care este inclusă în componența
materialelor proiectului tehnic cu numărul de inventar 109932. Conform proiectului
elaborat pentru construcția complexului de obiective ale uzinei, a fost determinată
tranșa de construcție ПК-89 - «Пусковой комплекс», care constituia un șir de
obiective, pentru care erau determinate faze concrete de construcție.
Indică că, în aceste obiecte este inclus și tunelul de comunicații, ceea ce rezultă
din proiectul cu numărul de inventar 93398, iar costul construcției tunelului este de
3761, 34 mii ruble conform registrului de deviz a tranșei de construcție pentru anul
Proiectul tunelului pentru comunicații, nr. 823.1.88-c 10-HA (f. 7, 17, 45, 51,
52, 54) conține materialele de construcție, amplasarea și volumele tunelului pentru
comunicații. Proiectul tunelului nr. 823.1.81-48-OB (f. 2, 3) prevede amplasarea
camerelor de ventilare deasupra tunelului, iar fotografiile panoramice a complexului de
obiective ale uzinei ПЭВМ în faza de construcție, efectuate la etapa construcției
obiectului în anii 1988,1989, evidențiază tunelul pentru comunicații.
Menționează că, alăturat tunelului se observă începutul construcției blocului nr.3,
obiect ulterior privatizat de SRL „Rufi-Express” în anul 2000, care a demontat toate
construcțiile metalice ale acestui bloc, lăsând doar fundațiile blocului, pe care ulterior
în anul 2005 le-a vândut către CA „Sigur-Asigur” SRL.
La rândul său, scrisoarea nr. 9/688 din 01.11.1989 a Direcției Antiincendiare
privind înaintarea unor cerințe privind construcția tunelului pentru comunicații,
confirmă că proiectul a fost coordonat cu toate organizațiile de resort din Chișinău, iar
scrisoarea nr. 06/829 din 04.08.89 a trustului „Promstroi-2” ,,Privind înaintarea unor
cerințe preventive la construcția tunelului pentru comunicații” demonstrează că
construcțiile tunelului au fost coordonate cu organizațiile implicate în procesul de
construcție al obiectului.
Ordinul nr. 1152 din 24.12.1990, emis de Ministerul radioindustriei US, prin care
s-a constituit Uzina de Calculatoare Personale Chișinău „Compecs” pe baza
suprafețelor parțial construite pentru edificarea uzinei de computatoare din Chișinău
este dovada faptului succesiunii în drept asupra tunelului de către Uzina de
Calculatoare Personale Chișinău „Compecs”, iar certificatul de înregistrare a Uzinei de
Calculatoare Personale Chișinău „Compecs” atestă faptul înființării persoanei juridice
„Compecs”.
SRL „Boghian” accentuează că, actul de îndeplinire a unor lucrări la tunelul
pentru comunicații efectuate în iunie 1992, în volum de 859154 rub., după care ulterior
construcția tunelului pentru comunicații a fost stopată, confirmă că construcția
obiectului a fost efectuată de către Uzina de Calculatoare Personale Chișinău
„Compecs”. Prin actul de primire-predare a întreprinderii nr. 14089-08 din 13 iunie
3
2000, bunurile Uzinei de Calculatoare Personale Chișinău „Compecs” au fost
transmise către SA „Agat”. În subpct. 4 al actului respectiv, este indicată anexa nr.4
privind construcțiile nefinalizate cu costul total de 2450000 lei, în care este inclus
blocul nr. 1, blocul nr.8 și tunelul de comunicații, fragmente din care sunt „Sectorul de
tunel nr. 1” și „Sectorul de tunel nr.2”. Anexa 4 a constituit temei pentru înregistrarea
dreptului de proprietate asupra blocului nr. 1, cu număr cadastral 010031318601,
înscris în Registrul cadastral la 09 iulie 2003, nr. 8325N-3/03.
Declară că, la acel moment, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău a refuzat
înregistrarea dreptului de proprietate al SA „Agat” asupra tunelului, conform solicitării
din 15 aprilie 2005, prin care SA „Agat” a solicitat înregistrarea tunelului pentru
comunicații în Registrul cadastral de stat, din motiv că registratorul Oficiului Cadastral
Teritorial mun. Chișinău nu avea careva directive sau o recomandare privind
modalitatea și practica înregistrării construcțiilor subterane (tunelului pentru
comunicații).
Notează că, adeverința de privatizare nr. 44/03 din 26 iulie 2002 certifică dreptul
de proprietate al SA „Agat” asupra tunelului pentru comunicații.
Adresarea SA „Agat” nr. 111 din 24 mai 2005 către Agenția Relații Funciare și
Cadastru, înregistrată sub nr.1037 privind înregistrarea tunelului pentru comunicații, a
fost lăsată fără rezolvare și răspuns.
La data de 01 februarie 2007, firma „Print-Imobil” a perfectat un raport privind
evaluarea prețului tunelului de comunicații al SA „Agat”.
La data de 18 septembrie 2007 a fost încheiat între SA „Agat” și SRL „Boghian”
contractul de vânzare-cumpărare a „Sectorului de tunel nr. 2”.
Susține că, prin scrisoarea nr. 07/11-8 din 12 noiembrie 2007, adresată Consiliului
municipal Chișinău, SRL „Boghian” solicită încheierea contractului de arendă referitor
la terenul aferent sectorului de tunel nr. 2 și atribuirea adresei poștale imobilului
menționat.
La data de 19 noiembrie 2007, SRL „Lenveta” a efectuat ridicarea geodezică al
sectorului de tunel.
Prin răspunsul Consiliului municipal Chișinău nr. 21/2062-p din 26 noiembrie
2007 s-a cerut identificarea imobilului prin numărul cadastral înregistrat la Oficiul
Cadastral Teritorial Chișinău.
În cererea privind înregistrarea tunelului pentru comunicații din 13 noiembrie
2007, înaintată la Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău, este înscris refuzul
Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău de a înregistra obiectul. La data de 21
noiembrie 2007, Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău a expediat un refuz detaliat
de a înregistra obiectul nominalizat.
Comunică că, cererea prealabilă a SRL „Boghian” nr. 01/2 din 09 ianuarie 2008,
adresată Agenției Funciare și Cadastru, înregistrată la 15 ianuarie 2008 privind
înregistrarea în Registrul bunurilor imobile a dreptului de proprietate a SRL „Boghian”
asupra „Sectorului de tunel nr. 2” a fost respinsă prin refuzul Agenției Relații Funciare
și Cadastru nr. 36- 04/196 din 06 februarie 2008 de a înregistra obiectul Sectorul de
tunel nr.2” în Registrul cadastral.
Prin scrisoarea cu nr. 02/3 din 05.02.2008 s-a expediat un supliment cu modificări
la cererea preliminară înaintată de SRL „Boghian” către Agenția Relații Funciare și
Cadastru, prin care repetat este respinsă înregistrarea „Sectorului de tunel nr. 2” și
4
„Sectorului de tunel nr.1”. Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău refuză de a
prezenta SRL „Boghian” copia actului de inspectare a imobilului la 06 decembrie
2005, din motivul inexistenței unui atare act.
Relevă că, înscrisurile menționate anterior demonstrează că terenul pentru
construcția uzinei de computatoare ПЭВМ, inclusiv a tunelului pentru comunicații a
fost atribuit legitim. Însăși construcția tunelului a fost efectuată până în anul 1996,
unicul succesor în drepturi SA „Agat” a avut dreptul de a înregistra acest imobil în
Registrul cadastral.
Indică că, SA „Agat”, fiind unicul proprietar al imobilului, la data de 15 aprilie
2005 a solicitat înregistrarea tunelului pentru comunicații în Registrul cadastral al
Oficiului Cadastral Teritorial mun. Chișinău. În situația, când Oficiul Cadastral
Teritorial mun. Chișinău a lezat dreptul SA „Agat” de a înregistra „Tunelul pentru
comunicații” în Registrul cadastral, SRL „Boghian” a cumpărat două sectoare de tunel,
cu transmiterea-primirea tuturor drepturilor asupra tunelului, inclusiv și a dreptului de
a înregistra acest imobil în Registrul cadastral.
Precizează că, persoanele juridice menționate, prin succesiune au avut drepturi
reale asupra tunelului de comunicații, inclusiv asupra sectoarelor de tunel care au fost
ulterior denumite „Sectorul de tunel nr. 1” și „Sectorul de tunel nr. 2”, însă drepturile
lor s-au stins până sau în momentul transmiterii „Sectorului de tunel nr.1” și
„Sectorului de tunel nr.2” de la SA „Agat” la SRL „Boghian”, conform contractelor
nr.79 și nr. 80 din 18 septembrie 2007. Alte persoane fizice sau juridice, cu excepția
SRL „Boghian”, care ar fi perfectat careva acte juridice de cumpărare-vânzare, sau ar
deține un drept stabilit prin uzucapiune sau o altă modalitate de preluare a drepturilor
reale asupra „Sectorului de tunel nr.2” și „Sectorului de tunel nr.1”, nu există.
SRL „Boghian” consemnează că, CA „Sigur-Asigur” SRL a adresat SA „Agat”
propunerea ca contractul încheiat între SA „Agat” și SRL „Boghian” să fie reziliat, iar
„Sectorul de tunel nr. 2” să-i fie vândut lui, fapt ce probează, că Compania de
Asigurări „Sigur-Asigur” SRL este conștient de faptul că tunelul nu-i aparține, astfel
acțiunile acestora sunt îndreptate spre a acapara „Sectorul de tunel nr. 2” și
demonstrează rea-credința acestuia cu toate efectele juridice ce rezultă din faptul
excluderii bunei credințe a Companiei de Asigurări „Sigur-Asigur” pe întrebările
tangente problemei apărute.
Prin scrisoarea 01/4 din 14 ianuarie 2008, SRL „Boghian” a propus soluționarea
cauzei pe cale amiabilă care să nu afecteze interesele ambilor vecini, însă adresarea
Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL în instanța de judecată cu afirmația că ar
fi proprietarul „Sectorului de tunel nr. 2” demonstrează faptul că acesta de pe poziții de
rea-credință încearcă nelegitim să soluționeze cauza în interesul său.
În acest sens, SRL „Bogian”, în temeiul probelor prezentate de Compania de
Asigurări „Sigur-Asigur” SRL, sub aspectul temeiniciei și legalității acestora, constată
că pe actul de transmitere a liniilor roșii a terenului aferent, semnat la data de 15
octombrie 1999, este și schema terenului aferent, în care este indicat conturul terenului
aferent de 200 m x 230 m, în interiorul căruia este indicat conturul blocului nr. 3,
cumpărat de SRL „Rufi-Expres”, care ar avea dimensiunile de 20 m x 200 m, de la
care pornesc de fapt celelalte dimensiuni ale terenului aferent.
Conform pct. 1.3.1 al lotului nr. 20-3 МТЦ, blocul nr. 3 din str. Bucovinei,
cumpărat de SRL „Rufi-Expres”, are suprafața de 169 m x 163 m. „de facto”, conform
5
proiectului și măsurărilor efectuate, dimensiunile blocului sunt de 169 m x 193 m., din
care rezultă că în cererea de atribuire a terenului aferent, prezentată de SRL „Rufi
Expres”, a fost indicată o suprafață exagerată a blocului, de la care terenul aferent a
fost măsurat cu câte 15 m suplimentar de la fiecare latură a conturului blocului nr.3.
Aceasta a condiționat extinderea terenului aferent atribuit SRL „Rufi Expres” deasupra
tunelului cu 200 - 193 = 7 m.
SRL „Boghian” afirmă că, înregistrarea terenului atribuit blocului nr. 3 cumpărat
de „Rufi Expres” SRL a fost efectuată cu încălcarea dispozițiilor art. 5 al contractului
de vânzare-cumpărare a terenului aferent, înregistrat la data de 30 decembrie 1999, sub
nr. 2306 și înregistrat la Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău la data de 17
ianuarie 2000, sub nr.106- N/2000, atribuindu-se numărul cadastral 01003133156. Art.
5 al contractului menționat prevede că la ridicarea geodezică și la îndeplinirea
lucrărilor de identificare a obiectului pasibil înregistrării pot fi evidențiați factori, care
aduc la modificarea suprafeței permise spre privatizare, însă, SRL „Rufi Expres” nu a
efectuat lucrări de ridicare geodezică și nu au fost efectuate lucrări cadastrale de
identificare a imobilului înaintat spre înregistrare. Astfel, ignorarea acestor cerințe au
permis SRL „Rufi-Expres” de a include în terenul atribuit și o fîșie de teren ilegal
atribuit, pe care exista și există alt obiect și anume, tunelul pentru comunicații, care
constituie proprietatea unui terț.
Invocă că, atribuirea SRL „Rufi Expres” a unei fîșii a terenului aferent tunelului
pentru comunicații este ilegală, rezultând și din prevederile art. 3 alin. (3) al Legii
privind prețul normativ și modul de vânzare-cumpărare a pământului nr. 1308 din 25
iulie 1997. Tunelul nu a fost cumpărat de SRL „Rufi-Expres” și includerea acestei
porțiuni de teren în terenul atribuit SRL „Rufi-Expres” este nelegitimă.
A mai indicat că, la 27 decembrie 2005 a fost semnat contractul de vânzare-
cumpărare a obiectului cu număr cadastral 0100313156 de către vânzătorul SRL
„Rufi-Expres” și cumpărătorul Compania de Asigurări „Sigur - Asigur” SRL. La
încheierea contractului menționat a fost indicat un act inexistent și anume, actul de
inspectare, care ar fi fost efectuat de către Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău la data
de 06 decembrie 2005.
Efectuarea unui astfel de act este obligatorie în conformitate cu prevederile art. 16
al Legii cadastrului bunurilor imobiliare, cu scopul identificării bunului imobil pasibil
vânzării prin confruntarea datelor din cadastru cu datele constatate pe teren. Actul
menționat urma să conțină informația referitoare la gradul de corespundere a datelor
despre componența, suprafața și alte caracteristici ale bunului imobil cu datele din
cadastru. Faptul semnării contractului de către vânzător și cumpărător, care, în opinia
sa, incontestabil cunoșteau despre inexistența actului de inspectare face să
concluzioneze că, ambele părți au avut intenții de rea-credință față de proprietarul
tunelului pentru comunicații.
Indică că, Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL a încălcat normele
imperative stabilite de legislator la întocmirea planului cadastral și înscrierea în
Registrul de stat a bunului imobil 0100313156 după SRL „Rufi Expres” la data de 03
martie 2000, la încheierea contractului de vânzare-cumpărare a imobilului 0100313156
de către SRL „Rufi-Expres” și Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL, în situația,
când părțile intenționat au inclus un înscris fals în contract privitor la existența actului
de inspectare a Oficiului Cadastral Teritorial Chișinău, care chipurile, a servit ca un
6
temei de încheiere a contractului. În situația când „ de facto” un astfel de act nu există,
formarea unor noi bunuri imobile de către Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL
prin divizarea bunului imobil 0100313156, încălcarea normelor imperative stabilite de
legislație la înregistrarea bunurilor imobile în Registrul de stat, a dus la includerea unui
viciu juridic la înregistrarea imobilului 0100313156 de către SRL „Rufi Expres”, care
a favorizat apariția unor pretenții ale SRL „Rufi Expres” și mai apoi, a Companiei de
Asigurări „Sigur-Asigur” SRL asupra bunurilor unor terți, în cazul dat SA „Agat” și,
respectiv a succesorului în drepturi asupra „Sectorului de tunel nr.2”- SRL „Boghian”.
La 12 iunie 2008, SRL „Boghian” a depus o cerere de concretizare a acțiunii
reconvenționale, solicitând recunoașterea nulitătii actelor juridice de înregistrare și
divizare a imobilului nr. 0100313156 după SRL „Rufi Expres”, divizarea acestui
imobil, cu formarea unor noi bunuri imobile de către Compania de Asigurări „Sigur-
Asigur” SRL ca fiind viciate juridic, prin încălcarea normelor imperative stabilite de
lege, recunoașterea dreptului de înregistrare a sectorului de tunel nr.2 și sectorului de
tunel nr. 1 în Registrul cadastral de stat după SRL „Boghian”, cu atribuirea terenului
aferent conform schemei de amplasare coordonată cu SA „Agat”.
Prin încheierea Judecătoriei Economice de Circumscripție Chișinău din 27
februarie 2008, au fost atrași în calitate de intervenienți accesorii Primăria mun.
Chișinău și Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău.
Prin încheierea Judecătoriei Economice de Circumscripție din 08 aprilie 2008, a
fost atras în calitate de intervenient accesoriu Agenția Proprietății Publice.
La 27 mai 2010, SRL „Boghian” a depus o cerere de extindere a pretențiilor
cererii reconvenționale, solicitând constatarea nulității absolute a contractului de
vânzare-cumpărare a terenului aferent nr. 150-d din 12 august 1999, încheiat între
Primăria mun. Chișinău și SRL „Rufi Expres”, constatarea nulității înregistrării
terenului aferent cu număr cadastral 0100313156 în Registrul bunurilor imobile.
Prin încheierea Judecătoriei Economice de Circumscripție din 01 iunie 2010, a
fost atras în calitate de intervenient accesoriu SRL „Rufi Expres”.
Prin încheierea Judecătoriei Economice de Circumscripție din 02 iunie 2010, au
fost atrași în calitate de intervenienți accesorii notarul privat Tatiana Ungureanu și
notarul privat Galina Maslova.
La 16 februarie 2011, SA „Agat” a înaintat cerere de coparticipare în calitate de
coreclamant la cererea reconvențională înaintată de SRL „Boghian”, solicitând
constatarea nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare a terenului aferent
nr.150-d din 12 august 1999 încheiat între Primăria mun. Chișinău și SRL „Rufi
Expres”, constatarea nulității înregistrării terenului aferent cu număr cadastral
0100313156 în Registrul bunurilor imobile, constatarea nulității contractului de
vânzare-cumpărare nr. OH/371035 încheiat între SRL „Rufi Expres” și Compania de
Asigurări „Sigur-Asigur” SRL, referitor la imobilul din mun.Chișinău, str. Bucovinei,
3, cu număr cadastral 0100313156, recunoașterea nulității actelor juridice de
înregistrare și divizare a imobilului nr. 0100313156 după SRL „Rufi Expres”,
divizarea acestui imobil, cu formarea unor noi bunuri imobile de către Compania de
Asigurări „Sigur-Asigur” SRL, ca fiind viciate juridic, prin încălcarea normelor
imperative stabilite de lege, obligarea ÎS „Cadastru” să opereze modificările necesare
în Registrul bunurilor imobile, recunoașterea dreptului de înregistrare a sectorului de
tunel nr. 2 și sectorului de tunel nr. 1 în Registrul cadastral de stat după SRL
7
„Boghian”, cu atribuirea terenului aferent conform schemei de amplasare coordonată
cu SA „Agat”.
La 02 iunie 2011, SRL „Boghian” a depus cerere de concretizare a cererii
reconvenționale, solicitând constatarea nulității absolute a contractului de vânzare-
cumpărare a terenului aferent nr.150-d din 12 august 1999 încheiat între Primăria mun.
Chișinău și SRL „Rufi Expres”, constatarea nulității înregistrării terenului aferent cu
nr. cadastral 0100313156 în Registrul bunurilor imobile, constatarea nulității
contractului de vânzare-cumpărare nr.OH/371035 încheiat între SRL „Rufi Expres” și
Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL, referitor la imobilul din mun.Chișinău,
str. Bucovinei, nr. 3, cu număr cadastral 0100313156, recunoașterea nulității actelor
juridice de înregistrare și divizare a imobilului nr. 0100313156 după SRL „Rufi
Expres”, divizarea acestui imobil, cu formarea unor noi bunuri imobile de către
Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL ca fiind viciate juridic, prin încălcarea
normelor imperative stabilite de lege, obligarea ÎS „Cadastru” să opereze modificările
necesare în Registrul bunurilor imobile, recunoașterea dreptului de înregistrare a
sectorului de tunel nr. 2 și sectorului de tunel nr. 1 în Registrul cadastral de stat după
SRL „Boghian”, cu atribuirea terenului aferent conform schemei de amplasare
coordonată cu SA „Agat”.
La 16 februarie 2012, SRL „Boghian” a depus cerere privind extinderea
pretențiilor din cererea reconvențională, solicitând constatarea nulității pretențiilor lui
Marian Ștefan de a privatiza terenul pe care este amplasat sectorul de tunel nr. 2, aflat
în posesia SRL „Boghian”.
Prin încheierea Judecătoriei Economice de Circumscripție din 23 februarie 2012,
s-a dispus aplicarea sechestrului prin interzicerea efectuării cărorva modificări, vânzări
sau înregistrări asupra bunurilor imobile și anume, asupra terenurilor cu numerele
cadastrale 0100313.252 și 0100313.156, ce aparțin cu drept de proprietate Companiei
de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL.
Prin încheierea Judecătoriei Economice de Circumscripție din 16 martie 2012, s-a
dispus transmiterea pricinii Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău pentru examinare
conform competenței.
La 25 mai 2012, SRL „Boghian” a depus cerere privind extinderea pretențiilor din
cererea reconvențională, solicitând constatarea faptului, că în temeiul art. 16 alin. (3)
Cod de procedură civilă, hotărârea din 23 noiembrie 2010 a Curții de Apel Chișinău, în
pricina civilă nr. 3-3097/2010, menținută prin decizia din 22 iunie 2011 a Curții
Supreme de Justiție, nu este opozabilă SRL „Boghian”, care nu a fost atras în proces la
judecarea cauzei menționate, însă, interesele căreia au fost lezate prin hotărârea
adoptată, stabilirea hotarului dintre terenul aferent imobilului ce constituie proprietatea
lui Marian Ștefan și terenul aferent sectoarelor de tunel nr. 1 și nr. 2, achiziționate de
SRL „Boghian” de la SA „Agat”, aflate în posesia SRL „Boghian”, la distanța de
15,50 m de la peretele exterior al tunelului, în conformitate cu hotarele existente
înainte de inițierea litigiului de către Marian Ștefan, atragerea în calitate de pârâți a lui
Marian Ștefan și a Consiliului mun. Chișinău. Totodată, a solicitat asigurarea acțiunii
prin aplicarea sechestrului.
La 25 mai 2012, SA „Agat” a solicitat primirea cererii de extindere a pretențiilor și
atragere în calitate de pârât a lui Marian Ștefan, solicitând constatarea nulității
8
pretențiilor lui Marian Ștefan de a privatiza sectorul de tunel nr. 2, aflat în posesia SRL
„Boghian”.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău din 29 mai 2012, s-a refuzat în
primirea cererilor de extindere a pretențiilor SRL „Boghian” la cererea reconvențională
și SA „Agat” prin cererea de coparticipare la cerințele de extindere a pretențiilor și de
atragere în calitate de pârâți a lui Marian Ștefan și a Consiliului mun. Chișinău. S-a
respins cererea înaintată de SRL „Boghian” privind asigurarea acțiunii.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 12 septembrie 2012, a fost respins
recursul declarat de SRL „Boghian” și menținută încheierea Judecătoriei Ciocana
mun.Chișinău din 29 mai 2012.
La 21 februarie 2013, SRL „Boghian” și SA „Agat” au depus cerere privind
concretizarea cerințelor și atragerea în calitate de copârâți Primăria mun. Chișinău,
Consiliul municipal Chișinău și Agenția Proprietății Publice, solicitând obligarea
Consiliului municipal Chișinău, Primăria mun. Chișinău, Agenția Proprietății Publice,
SRL „Rufi Expres”, CA „Sigur-Asigur” SRL și ÎS „Cadastru” să înlăture
impedimentele create în exercitarea posesiunii a SA „Agat” asupra tunelului pentru
comunicare și a SRL „Boghian” asupra sectorului de tunel nr. 2; suprimarea acțiunilor
ilegale ale Consiliului municipal Chișinău, Primăriei mun. Chișinău, Agenției
Proprietății Publice, SRL „Rufi Expres”, Companiei de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL
și ÎS „Cadastru” care împiedică exercitarea de către SRL „Boghian” a dreptului la
privatizarea terenului aferent sectorului de tunel nr. 2, stipulate în prevederile art. 3, 9
al Legii privind prețul normativ și modul de vânzare-cumpărare a pământului nr. 1308
din 25 iulie 1997, art. 53 al Legii privind administrarea și deetatizarea proprietății
publice nr.121 din 04 mai 2007; constatarea faptului că este nul de drept planul
terenului aferent anexat de SRL „Rufi Expres” la cererea de privatizare a terenului
aferent cu suprafața de 4,67 ha din str. Bucovinei, nr. 3, mun. Chișinău; constatarea
faptului că este nul de drept acordul Departamentului Privatizării și Administrării
Proprietății de Stat, eliberat SRL „Rufi Expres” privind privatizarea terenului aferent
din str. Bucovinei, nr. 3, conform schiței anexate, din motiv că acordul contravine legii
și neaplicarea efectelor acordului la soluționarea prezentei cauze; constatarea faptului
că este nul de drept contractul de vânzare-cumpărare a terenului aferent nr. 150-d din
12 august 1999 încheiat între Primăria mun. Chișinău și SRL „Rufi-Expres”, din motiv
că acesta contravine legii și neaplicarea prevederilor acestuia la soluționarea prezentei
cauze; constatarea faptului că este nulă de drept înregistrarea terenului aferent cu nr.
cadastral 0100313156 în Registrul bunurilor imobile, din motiv că aceasta contravine
Legii și neaplicarea efectelor înregistrării terenului aferent în Registrul bunurilor
imobile la soluționarea prezentei cauze; constatarea faptului că este nul de drept
contractul de vânzare-cumpărare nr. OH/3171035, încheiat între SRL „Rufi-Expres” și
Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL în privința imobilului amplasat în mun.
Chișinău, str. Bucovinei, nr. 3, număr cadastral 0100313156, din motiv că acesta
contravine legii și neaplicarea efectelor prevederilor acestuia la soluționarea prezentei
cauze; constatarea faptului că este nulă de drept formarea unor noi bunuri imobile cu
numerele cadastrale 01003130252, 01003130156, 01003130253, 01003130251,
01003130250, de către Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL prin divizarea
bunului imobil 0100313156 și neaplicarea la examinarea prezentei cauze a efectelor
formării noilor bunuri imobile; stabilirea hotarelor între terenurile aferente Blocului de
9
producere nr.3, proprietar SRL „Rufi Expres” (Compania de Asigurări „Sigur-Asigur”
SRL) și sectorului de tunel nr.2, proprietar SRL „Boghian”, ca fiind identificate la
jumătatea distanței de 10 m dintre pereții exteriori a imobilelor învecinate pentru
sectorul de tunel nr. 2 și jumătatea distanței de 19 m pentru sectorul de tunel nr. 1;
obligarea ÎS „Cadastru” să opereze modificările necesare în Registrul bunurilor
imobile în conformitate cu decizia instanței pe cauza din speță.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău din 04 aprilie 2013 s-a respins
demersul privind atragerea în calitate de copârâți a ÎS „Cadastru”, Agenției Proprietății
Publice, Consiliului mun.Chișinău și Primăriei mun.Chișinău și s-a refuzat în primirea
cererii de concretizare a acțiunii reconvenționale a SRL „Boghian” din 21 februarie
2013.
La 17 aprilie 2013, SRL „Boghian” a înregistrat cerere privind completarea
temeiului și circumstanțelor acțiunii, cu concretizarea cerințelor, solicitând obligarea
Consiliului municipal Chișinău și a Primăriei mun. Chișinău, Agenției Proprietății
Publice, SRL „Rufi Expres”, Companiei de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL și ÎS
„Cadastru” să înlăture impedimentele create în exercitarea posesiunii netulburate a SA
„Agat” asupra tunelului pentru comunicare și a SRL „Boghian” asupra sectorului de
tunel nr. 2; suprimarea acțiunilor ilegale ale Consiliului municipal Chișinău și
Primăriei mun. Chișinău, Agenției Proprietății Publice, SRL „Rufi Expres”, Companiei
de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL și ÎS „Cadastru” care împiedică exercitarea de către
SRL „Boghian” a dreptului la privatizarea terenului aferent sectorului de tunel nr. 2
stipulate de normele art. 3, 9 al Legii privind prețul normativ și modul de vânzare-
cumpărare a pământului nr. 1308 din 25 iulie 1997, art. 53 al Legii privind
administrarea și deetatizarea proprietății publice nr.121 din 04 mai 2007; constatarea
faptului că este nul de drept planul terenului aferent anexat de SRL „Rufi Expres” la
cererea de privatizare a terenului aferent cu suprafața de 4,67 ha din str. Bucovinei, nr.
3, mun. Chișinău; constatarea faptului că este nul de drept acordul Departamentului
Privatizării și Administrării Proprietății de Stat eliberat SRL „Rufi Expres” privind
privatizarea terenului aferent din str. Bucovinei, nr. 3 conform schiței anexate, din
motiv că acordul contravine legii și neaplicarea efectelor acordului la soluționarea
prezentei cauze; constatarea faptului că este nul de drept contractul de vânzare-
cumpărare a terenului aferent nr. 150-d din 12 august 1999 încheiat între Primăria
mun. Chișinău și SRL „Rufi-Expres”, din motiv că acesta contravine legii și
neaplicarea prevederilor acestuia la soluționarea prezentei cauze; constatarea faptului
că este nulă de drept înregistrarea terenului aferent cu număr cadastral 0100313156 în
Registrul bunurilor imobile, din motiv că aceasta contravine legii și neaplicarea
efectelor înregistrării terenului aferent în Registrul bunurilor imobile la soluționarea
prezentei cauze; constatarea faptului că este nul de drept contractul de vânzare-
cumpărare nr. OH/371035 încheiat între SRL „Rufi-Expres” și Compania de Asigurări
„Sigur-Asigur” SRL în privința imobilului amplasat în mun. Chișinău, str. Bucovinei,
nr. 3, număr cadastral 0100313156, din motiv că acesta contravine legii și neaplicarea
efectelor prevederilor acestuia la soluționarea prezentei cauze; constatarea faptului că
este nulă de drept formarea unor noi bunuri imobile cu numerele cadastrale
01003130252, 01003130156, 01003130253, 01003130251, 1003130250, de către
Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL prin divizarea bunului imobil 100313156
și neaplicarea la examinarea prezentei cauze a efectelor formării noilor bunuri imobile;
10
stabilirea hotarelor între terenurile aferente Blocului de producere nr. 3, proprietar SRL
„Rufi Expres” (Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL) și sectorului de tunel nr.
2, proprietar SRL „Boghian”, ca fiind identificate la jumătatea distanței de 10 m. dintre
pereții exteriori a imobilelor învecinate pentru sectorul de tunel nr. 2 și jumătatea
distanței de 19 m. pentru sectorul de tunel nr. 1; obligarea ÎS „Cadastru” să opereze
modificările necesare în Registrul bunurilor imobile în conformitate cu decizia
instanței pe cauza din speță.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău din 17 decembrie 2013, s-a
refuzat în primirea cererii de concretizare a cerințelor SRL „Boghian” din 17 aprilie
2013 la cererea reconvențională înaintată de SRL „Boghian” împotriva Companiei de
Asigurări „Sigur-Asigur” SRL, intervenienți accesorii Primăria mun. Chișinău, Oficiul
Cadastral Teritorial mun. Chișinău, Agenția Proprietății Publice, SRL „Rufi Expres”
cu privire considerarea nulă a înregistrării imobilului nr. 0100313156.
La 16 decembrie 2013, Compania de Asigurări „Sigur-Asigur” SRL a depus cerere
privind acceptarea succesiunii în drepturi procedurale.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 17 decembrie 2013, s-a
înlocuit reclamantul CA „Sigur Asigur” SRL cu succesorul lui în drepturi CAV
„Sigur-Asigur” SA.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 17 decembrie 2013, s-a
substituit sechestrul aplicat prin încheierea din 23 februarie 2012 a Judecătoriei
Economice de Circumscripție Chișinău.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 11 februarie 2014, s-a respins demersul
SRL „Boghian” cu privire la repunerea în termen a cererii de recurs și s-a respins
recursul declarat de SRL „Boghian” împotriva încheierii din 17 decembrie 2013 a
Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău prin care s-a refuzat în primirea cererii de
concretizare a cerințelor.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău din 07 aprilie 2014, s-a respins
demersul SRL „Boghian” cu privire la anularea interdicției aplicată prin încheierea din
28 ianuarie 2008 a Judecătoriei Economice de Circumscripție.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău din 07 aprilie 2014, s-a respins
demersul SRL „Boghian” cu privire la scoaterea cererii de pe rol și restituirea cererii
de chemare în judecată.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău din 24 aprilie 2014, s-a respins
demersul SRL „Boghian” cu privire la suspendarea procesului în cauză.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău din 06 iunie 2014, s-a respins
demersul SRL „Boghian” cu privire la suspendarea procesului în cauză.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana mun.Chișinău din 19 septembrie 2014, s-a
respins demersul SRL „Boghian” cu privire la asigurarea acțiunii, prin aplicarea
sechestrului asupra bunului imobil cu număr cadastral 100313500 și a bunului imobil
cu număr cadastral 0100313418.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 03 noiembrie 2014, s-a respins recursul
declarat de SRL „Boghian”, fiind menținută încheierea Judecătoriei Ciocana
mun.Chișinău din 19 septembrie 2014.
Prin hotărârea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 15 octombrie 2015, s-a
respins cererea de chemare de judecată depusă de Compania de Asigurări de Viață
„Sigur-Asigur” SA împotriva SA „Agat”, SRL „Boghian”, intervenienți accesorii
11
Primăria mun. Chișinău, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău, Agenția Proprietății
Publice, SRL „Rufi Expres”, notarul privat Tatiana Ungureanu cu privire la
recunoașterea nulă a contractului de vânzare-cumpărare nr.79 din 18 septembrie 2007,
încheiat între SA „Agat și SRL „Boghian”, cu revendicarea bunului - sectorul de tunel
nr. 2 proprietarului Companiei de Asigurări de Viață „Sigur-Asigur” SA. S-a respins
cererea reconvențională și de coparticipare înaintată de SRL „Boghian” și SA „Agat”
împotriva Companiei de Asigurări „Sigur-Asigur” SA, intervenienți accesorii Primăria
mun. Chișinău, Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău, Agenția Proprietății
Publice, SRL „Rufi Expres”, notarul privat Tatiana Ungureanu cu privire la
recunoașterea nulității actelor juridice de înregistrare și divizare a imobilului numărul
0100313156, ca fiind efectuate cu încălcarea normelor imperative stabilite de lege,
recunoașterea dreptului de înregistrare a sectorului de tunel nr. 2 și sectorului de tunel
nr. 1 în Registrul cadastral de stat după SRL „Boghian”, cu atribuirea terenului aferent
conform schemei de amplasare coordonată cu SA „Agat”. S-a dispus anularea
măsurilor de asigurare, aplicate prin încheierea din 28 ianuarie 2008 a Judecătoriei
Economice de Circumscripție și prin încheierea din 17 decembrie 2013 a Judecătoriei
Ciocana mun. Chișinău.
Nefiind de acord cu hotărârea enunțată, SRL „Boghian” și SA „Agat” au declarat
apel.
Prin decizia Curții de apel Chișinău din 05 aprilie 2016 s-au respins cererile de
apel depuse de SRL „Boghian” și SA „Agat” și s-a menținut hotărârea Judecătoriei
Ciocana mun. Chișinău din 15 octombrie 2015. S-a dispus admiterea cererilor
Companiei de Asigurări de Viață „Sigur-Asigur” SA privind anularea măsurilor de
asigurare, fiind anulate măsurile de asigurare a acțiunii aplicate prin încheierile
Judecătoriei Economice de Circumscripție din 28 ianuarie 2008 și Judecătoriei
Ciocana mun. Chișinău din 17 decembrie 2013.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 12 aprilie 2016, s-a corectat omisiunea
admisă în decizia Curții de Apel Chișinău din 05 aprilie 2016, fiind dispusă
substituirea sintagmei: ,,Se anulează măsurile de asigurare a acțiunii, aplicate prin
încheierea Judecătoriei Economice de Circumscripție din 28 ianuarie 2008 și prin
încheierea Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău din 17 decembrie 2013” cu sintagma:
,,Se anulează măsurile de asigurare a acțiunii - sechestrul pe terenurile cu nr. cadastrale
0100313156 și 0100313252 ce aparțin cu drept de proprietate CAV „Sigur-Asigur”
SA, aplicate prin încheierile Judecătoriei Economice de Circumscripție Chișinău,
Judecător Iu. Țurcan din 18.06.2008 și din 23.02.2012 și prin încheierea Judecătoriei
Ciocana mun. Chișinău, Judecător Ala Malîi din 17.12.2013”.
Invocând ilegalitatea actelor judecătorești enunțate, la 11 aprilie 2016, 23 mai
2016 și respectiv 06 iunie 2016, SRL „Boghian” a declarat recurs.
Prin încheierea Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție din 28 septembrie 2016, recursul SRL ,,Boghian” a fost considerat
ca inadmisibil.
La 30 noiembrie 2016, SRL ,,Boghian” a depus cerere de revizuire, solicitând
admiterea acesteia, casarea încheierii instanței de recurs, examinarea recursului și
casarea deciziei instanței de apel și hotărârii primei instanțe în partea ce se referă la
acțiunea reconvențională a SRL ,,Boghian”, cu dispunerea scoaterii cererii
reconvenționale de pe rol în temeiul art. 267 lit. d) CPC.
12
În susținerea cererii de revizuire s-au invocat prevederile art. 449 lit. b) și c) CPC.
Pledând pentru admiterea cererii de revizuire revizuentul a invocat și încălcarea
dreptului la un proces echitabil.
Susține că, prima instanță nu era în drept să se expună asupra cererii
reconvenționale deoarece aceasta nu mai era în gestiunea sa, și prin urmare, avea
obligația să dispună în temeiul art. 267 lit. d) CPC scoaterea de pe rol a cererii, însă
instanța, a inclus ilegal în hotărârea adoptată constatăti și dispoziții în defavoarea
drepturilor SRL ,,Boghian”, făcând o ingerință în dreptul SRL ,,Boghian” de a-și
soluționa drepturile încălcate în cadrul proceselor judiciare aflate pe rolul Judecătoriei
Centru și Buiucani, mun. Chișinău.
În rezultat indică că, instanța de apel a promovat o examinare formală a unei
cereri reconvenționale care nu mai era pe rolul Judecătoriei Ciocana mun. Chișinău,
menținând astfel greșit hotărârea primei instanțe.
A mai indicat că, la examinarea cererii de apel a participat un judecător care nu
era în drept să participle pe cauza dată, deoarece a participat anterior în cadrul altor
instanțe la judecara acelorași pretenții și avea deja expusă opinia.
Relevă că, prin încălcarea normelor imperative de către instanțele judecătorești,
SRL ,,Boghian” a fost lipsit de dreptul la acces liber la justiție și de dreptul la un
proces echitabil.
Invocă că, SRL ,,Boghian” nu a putut să știe sau să prevadă că instanțele de fond,
ignorând norma art. 267 lit. d) CPC, se vor expune în mod ilegal în dispozițiile
adoptate asupra pretențiilor din cererea reconvențională inițială modificată prin cererile
suplimentare, dar refuzate de a fi primate spre examinare, fapt prin care SRL
,,Boghian” a fost forțat să depună cererea reconvențională modificată în calitate de
acțiune separată la Judecătoriei Centru și Buiucani, unde se află în examinare până în
prezent.
Prin urmare, instanțele de judecată au adoptat dispoziții judecătorești în privința
drepturilor SRL ,,Boghian” care urmau a fi soluționate în procese pe cauze separate.
La fel, revizuentul consideră ilegală și încheierea instanței de recurs, care în
opinia sa a fost emisă cu încălcarea normelor imperative de examinare a admisibilității
recursului.
La 30 ianuarie 2017, 27 februarie 2017, 17 martie 2017 și 21 martie 2017 SRL
,,Boghian” a depus cereri suplimentare la cererea de revizuire, invocând argumente
care în opinia sa ar constitui temei de admitere a cererii de revizuire.
Prin referințele depuse, Compania de Asigurări de Viață „Sigur-Asigur” Societate
pe Acțiuni a solicitat respingerea cererii de revitzuire ca fiind inadmisibilă.
Examinând temeiurile revizuirii, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră cererea de revizuire neîntemeiată
și care urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 453 alin. (1) lit. a) CPC, după ce examinează cererea de
revizuire, instanța emite o încheiere de respingere a cererii de revizuire ca fiind
inadmisibilă.
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de
Justiție menționează că prin revizuire se tinde la îndreptarea unor hotărâri greșite,
pentru neregularități ce s-au săvârșit dintr-o împrejurare, neimputabilă instanței, sau
dintr-un motiv neimputabil părților, de obicei descoperite ulterior.
13
Revizuirea este o cale extraordinară de atac, de retractare, nedevolutivă, iar
dispozițiile legale care o reglementează sunt de strictă interpretare, astfel că revizuirea
nu poate fi promovată decât în cazurile și în condițiile prevăzute în mod expres de
lege.
Instanța de recurs menționează că, această cale de atac a hotărârilor irevocabile
poate afecta stabilitatea raporturilor juridice, producând efecte grave pentru părți. De
aceea legea stabilește o listă expresă și exhaustivă a temeiurilor de declarare a
revizuirii. Acestea sunt prevăzute la art. 449 CPC și în cazul în care se cunoșteau ar fi
influențat asupra soluției date de instanța de judecată.
La caz, cererea de revizuire depusă de SRL ,,Boghian” a fost întemeiată pe
prevederile art. 449 lit. b) și c) CPC.
În conformitate cu art. 449 lit. b) CPC, revizuirea se declară în cazul în care au
devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale pricinii care nu au fost și
nu au putut fi cunoscute revizuentului, dacă acesta dovedește că a întreprins toate
măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare
a pricinii.
În interpretarea corectă a prevederilor enunțate este de înțeles că circumstanțele
descoperite să aibă importanță esențială pentru justa soluționare a cauzei civile, să nu fi
fost cunoscute și nici să nu fi putut cunoscute revizuentului anterior, dar să fi existat la
momentul examinării și soluționării pricinii civile, să fie descoperite după ce hotărârea
judecătorească devine irevocabilă, iar mijloacele de probă prin care se constată
circumstanțele nou descoperite să fi existat în momentul judecării procesului terminat
prin hotărârea revizuită, însă revizuentul să fi fost împiedicat a prezenta aceste probe
din împrejurări ce nu depind de voința acestuia.
Având ca temei de revizuire a hotărârii judecătorești prevederile articolului
menționat, revizuentul SRL ,,Boghian” se referă la unele circumstanțe, ce constituie
dezacordul cu soluția instanțelor de judecată, iar din cele invocate de căte revizuent nu
rezultă că au intervenit careva modificări în materialul probator pe care s-a sprijinit
instanțele de judecată la adoptatea hotărârilor în cauză în timpul judecării pricinii.
Astfel, verificând temeinicia motivelor de revizuire, raportate la art. 449 lit. b)
CPC, Colegiul conchide că acestea nu sunt concludente și rezidă din interpretarea
greșită a prevederilor art. 449 CPC.
Reține Colegiul că, în cazul dat nu putem stabili existența acestor temeiuri, dat
fiind că, probele prezentate în susținerea cererii de revizuire nu constituie circumstanțe
sau fapte esențiale ale pricinii care nu au fost și nu au putut fi cunoscute revizuentului.
Mai mult, aspectele invocate în cererea de revizuire, cât și în cererile
suplimentare, reflectă caracterul unor critici neîntemeiate, prin care se urmărește
reformarea unei hotărâri judecătorești, revizuentul exprimându-și nemulțumirea față de
soluția conținută în hotărârea irevocabilă contestată.
Totodată, cererea de revizuire a fost întemeiată și pe prevederile art. 449 lit. c)
CPC, conform cărora, revizuirea se declară în cazul în care instanța a emis o hotărâre
cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost implicate în proces.
Atunci când se invocă temeiul prevăzut de art. 449 lit. c) CPC, instanța de
judecată urmează să constate dacă persoana care nu a fost implicată în proces este
subiect al raportului material litigios. În acest sens urmează a fi prezentate probe
14
pertinente și concludente, iar instanța urmează să constate dacă prin hotărîrea supusă
revizuirii, persoanei implicate în proces, i-au fost încălcate aceste drepturi.
Pornind de la prevederile normei enunțate, Colegiul reține că pentru a fi în
posibilitatea depunerii cererii de revizuire pe acest temei, solicitantul trebuie să
probeze că hotărârea a cărei revizuire o solicită, îi lezează drepturile sale.
În acest context, Colegiul menționează că, revizuentul SRL ,,Boghian” a fost
subiect al raportului material litigios, iar redeschiderea procesului în temeiul art. 449
lit. c) CPC, poate fi posibilă doar cu condiția că prin hotărârea emisă, instanța s-a
expus în privința drepturilor unor persoane care nu au fost atrase în proces ca
participanți.
Prin urmare, circumstanțele la care face referire revizuentul, nu pot servi drept
temei de casare a încheierii supusă revizuirii.
În consecință, Colegiul conchide că admiterea cererii de revizuire nu poate fi
justificată nici în sensul invocat de către revizuent precum că i-a fost încălcat dreptul la
un proces echitabil, or, acesta încearcă să repare neajunsurile admise la examinarea
pricinii, fapt ce nu este permis de prevederile art. 449 CPC.
În această privință, Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa a
reținut că revizuirea nu poate fi admisă ca o modalitate deghizată de înlesnire a
redeschiderii unui proces soluționat definitiv și că numai erorile care nu au devenit
vizibile decât la finalul unei proceduri judiciare pot justifica o derogare de la principiul
securității juridice pe motivul că nu au putut fi îndreptate prin exercitarea căilor
ordinare de atac (cauza Sergey Petrov c. Rusiei, Hot. nr. 1861/2005 din 10 mai 2007;
Pehenitehny c. Rusiei, Hot. nr. 30.422/2003 din 14 februarie 2008).
Colegiul apreciază critică și referirea revizuentului la faptul că instanța de recurs
prin încheiera din 28 septembrie 2016, considerând inadmisibil recursul declarat de
SRL ,,Boghian”, s-a expus asupra fondului acestuia. Or, SRL ,,Boghian” interpretează
eronat constatările date, și asta deoarece instanța de recurs a apreciat declarative
argumentele aduse în recurs doar prin prisma faptului că, acestea nu au dovedit
caracterul ilegal al deciziei contestate dat fiind că nu s-au încadrat în limitele impuse
de lege, nefiind astfel apreciată temeinicia lor pe fond.
În acord cu cele reținute, Colegiul constată că, motivele de revizuire astfel cum au
fost argumentate și invocate de societatea revizuentă, nu se încadrează în prevederile
art. 449 CPC, și respectiv nu constituie temei de admitere a cererii de revizuire.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție reține că procedura de revizuire prevăzută de art. art. 449-453 CPC servește
scopului înlăturării lacunelor și omisiunilor justiției care urmează a fi aplicate într-o
manieră compatibilă cu prevederile art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru
Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, fiind respectat principiul
securității raporturilor juridice care înseamnă, potrivit jurisprudenței Curții Europene
pentru Drepturile Omului, între altele, că o soluție definitivă al oricărui litigiu nu
trebuie rediscutată, ca excepție de la acest principiu este doar cazul când reexaminarea
este necesară în virtutea circumstanțelor fundamentale și obligatorii (cazul Brumărescu
contra României nr. 28342/95; cazul Roșca contra Moldovei nr. 6276/02).
În această ordine de idei, instanța de recurs reține că admiterea cererii de revizuire
depuse de către SRL ,,Boghian” ar însemna încălcarea principiului securității
raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte părți la un proces echitabil, garantate de
15
art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților
Fundamentale ( hotărîrea Curții Europene pentru Drepturile Omului din 06 decembrie
2005 pe cazul Popov (2) contra Moldovei nr. 19960/04).
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că, motivele invocate în
cererea de revizuire nu se încadrează în temeiurile art. 449 CPC, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la
concluzia de a respinge cererea de revizuire ca fiind inadmisibilă.
În conformitate cu art. 269-270, art. 453 alin.(1) lit. a) CPC, completul Colegiului
Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d i s p u n e :
Se respinge ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Societatea cu
Răspundere Limitată ,,Boghian”, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată
depusă de Compania de Asigurări de Viață „Sigur-Asigur” Societate pe Acțiuni
împotriva Societății pe Acțiuni „Agat”, Societății cu Răspundere Limitată „Boghian”,
intervenienți accesorii Primăria mun. Chișinău, Oficiul Cadastral Teritorial Chișinău,
Agenția Proprietății Publice, Societatea cu Răspundere Limitată „Rufi Expres” și
notarul privat Tatiana Ungureanu cu privire la recunoașterea nulă a contractului de
vânzare-cumpărare cu revendicarea bunului și, la cererea reconvențională și de
coparticipare înaintată de Societatea cu Răspundere Limitată „Boghian” și Societatea
pe Acțiuni „Agat” împotriva Companiei de Asigurări de Viață „Sigur-Asigur”
Societate pe Acțiuni, intervenienți accesorii Primăria mun. Chișinău, Oficiul Cadastral
Teritorial Chișinău, Agenția Proprietății Publice, Societatea cu Răspundere Limitată
„Rufi Expres”, notarul privat Tatiana Ungureanu cu privire la recunoașterea nulității
actelor juridice de înregistrare și divizare a imobilului ca fiind efectuate cu încălcarea
normelor imperative stabilite de lege, recunoașterea dreptului de înregistrare a
sectorelor de tunel în Registrul cadastral de stat, cu atribuirea terenului aferent
conform schemei de amplasare.
Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței,
Tatiana Vieru
judecători
Ion Druță
Valentina Clevadî
16