1cs-170/2023 — art. 46-49 CPP

Dosarul nr. 1cs-170/2023

(4-22184657-01-1cs-0504202)

Curtea Supremă de Justiție

Î N C H E I E R E

22 mai 2023 mun. Chișinău

Colegiul Penal în următoarea componență:

Președinte Ion Guzun

Judecători Boris Talpă

Ghenadie Eremciuc

soluționând cererea înaintată de președintele interimar al Judecătoriei Căușeni,

Railean Victoria, cu privire la strămutarea judecării cauzei contravenționale la

contestația depusă de Sandu Marin împotriva deciziei din 05.12.2022 emisă de

Primăria or. Căușeni, de la Judecătoria Căușeni, la o altă instanță egală în grad.

c o n s t a t ă :

depusă de Sandu Marin împotriva deciziei din 05.12.2022 emisă de Primăria or.

Căușeni.

Victoria, a adresat Curții Supreme de Justiție o cerere, prin care solicită strămutarea

judecării cauzei contravenționale la contestația depusă de Sandu Marin împotriva

deciziei di 05.12.2022 emisă de Primăria or. Căușeni, de la Judecătoria Căușeni la o

altă instanță egală în grad, invocând că, contestatarul Sandu Marin, activează în

cadrul Judecătoriei Căușeni, ca specialist principal al Serviciului Generalizare,

Sistematizare, Monitorizare a Practicii și Relații Publice.

penal consideră că aceasta urmează a fi respinsă, din următoarele considerente.

Conform art. 39 pct. 6) Cod de procedură penală, Curtea Supremă de Justiție

soluționează cererile de strămutare.

În conformitate cu art. 46 alin. (1) Cod de procedură penală, Curtea Supremă de

Justiție strămută judecarea unei cauze penale de la instanța competentă la o altă

instanță egală în grad numai în cazul în care prin aceasta se poate obține soluționarea

ei obiectivă, rapidă, completă și se asigură desfășurarea normală a procesului.

Potrivit art. 46 alin. (2) Cod de procedură penală, strămutarea cauzei poate fi

cerută de președintele instanței de judecată sau de una dintre părți, iar art. 47 Cod de

procedură penală prevede că cererea de strămutare înaintată de părți trebuie să fie

motivată, iar documentele pe care se bazează cererea se anexează la aceasta de către

partea care solicită strămutarea.

1

În jurisprudența sa, CtEDO a statuat că accesul liber la justiție implică prin

natura sa o reglementare din partea statului și poate fi supus unor limitări, atât timp

cât nu este atinsă substanța dreptului (hotărârea Lungoci versus România).

În desfășurarea procesului penal, strămutarea cauzei constituie un mecanism

care poate fi invocat în mod excepțional, pentru situații și circumstanțe neprevăzute la

momentul demarării procesului penal, fiind un remediu procesual eficient atunci când

regulile generale de competență ridică îndoieli privind imparțialitatea. De asemenea,

strămutarea cauzei reprezintă un incident procedural referitor la instanța sesizată cu

judecarea pricinii, care are drept scop înlăturarea suspiciunilor ce ar putea să apară cu

privire la independența sau imparțialitatea acesteia, iar prin instituirea termenului

pentru depunerea cererii de strămutare a cauzei se asigură condițiile unui proces

echitabil, deoarece părțile într-un termen rezonabil au posibilitatea să-i comunice

Curții Supreme de Justiție informații și dovezi cu privire la împrejurările procesului și

să-și prezinte poziția față de admisibilitatea și caracterul fondat al cererii de

strămutare a cauzei.

La cele invocate supra, Colegiul conchide că criticile titularului cererii de

strămutare sunt neîntemeiat, or potrivit art. 34 alin. (1) Cod de procedură penală, în

cazul în care există circumstanțe prevăzute la art. 33, judecătorul este obligat să facă

declarație de abținere de la judecarea cauzei, iar potrivit art. 35 Cod de procedură

penală, recuzarea sau abținerea judecătorului se soluționează de un alt judecător

sau, după caz, de un alt complet de judecată.

Din materialele cauzei se statuează că contestatarul Sandu Marin activează în

cadrul Judecătoriei Căușeni, ca specialist principal al Serviciului Generalizare,

Sistematizare, Monitorizare a Practicii și Relații Publice, iar cauza contravențională a

fost pusă pe rol la Judecătoria Căușeni, sediul Central, prin urmare toți judecătorii din

acest sediu au declarat abțineri, care au fost examinate și admise (f.d. 47,49-50,52,54-

55, 58, 60).

Prin Încheierea din 16.03.2023 (f.d. 62), cauza contravențională a fost transmisă

pentru a fi redistribuită aleatoriu prin intermediu PIGD și examinat la sediul Ștefan -

Vodă al Judecătoriei Căușeni.

Potrivit fișei de repartizare, cauza a fost repartizată judecătorului Olesea

Ciocărtă-Rusu (f.d. 63), fără a efectua vreo acțiune procesuală la caz.

Nefiind respectă procedura art. 34 și 35 Cod de procedură penală, Președintele

interimar al Judecătoriei Căușeni, Railean Victoria, adresează Curții Supreme de

Justiție o cerere, prin care solicită strămutarea judecării cauzei contravenționale

menționate, de la Judecătoria Căușeni la o altă instanță egală în grad, reieșind din

statutul contestatarului.

Prin urmare, Colegiul menționează că, odată ce a fost utilizată procedura

abținerii în sediul central al Judecătoriei Căușeni, aceasta urma să fie utilizată și în

sediul Ștefan - Vodă al Judecătoriei Căușeni și doar după respectarea acestei

proceduri urma a fi depusă o cerere de strămutare.

2

Totodată, Colegiul menționează că potrivit art. 44 alin.(1) Cod de procedură

penală, instanța de judecată, constatând că nu este competentă de a judeca cauza

penală, prin încheiere, își declină competența și trimite dosarul instanței de judecată

competente, însă declinarea competenței nefiind admisibilă între sediile instanțelor de

judecată.

Astfel, Colegiul penal, reieșind din circumstanțele stabilite, ajunge la concluzia

că cererea privind strămutarea judecării cauzei contravenționale la contestația depusă

de Sandu Marin împotriva deciziei din 05.12.2022 emisă de Primăria or. Căușeni, de

la Judecătoria Căușeni la o altă instanță egală în grad, este neîntemeiată.

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e:

Respinge ca fiind neîntemeiată cererea Președintele interimar al Judecătoriei

Căușeni, Railean Victoria, privind strămutarea judecării cauzei contravenționale la

contestația depusă de Sandu Marin împotriva deciziei din 05.12.2022 emisă de

Primăria or. Căușeni, de la Judecătoria Căușeni la o altă instanță egală în grad.

Încheierea este irevocabilă, pronunțată integral la 22 mai 2023.

Președinte Ion Guzun

Judecători Boris Talpă

Ghenadie Eremciuc

3