1ra-2093/2021 — art. 42 al. 2, 335 al. 1, 42 al. 5, 332 al. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 42 al. 2, 335 al. 1, 42 al. 5, 332 al. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-2093/2021 — art. 42 al. 2, 335 al. 1, 42 al. 5, 332 al. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 1ra-2093/2021
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
06 decembrie 2021 mun. Chișinău
Colegiul Penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Nadejda Toma,
Judecători Iurie Diaconu Liliana Catan, Ion Guzun,
Victor Boico,
a judecat în ședința de judecată, fără citarea părților la proces, recursul ordinar,
declarat de reprezentantul Consiliului municipiului Chișinău și al Primarului General
al municipiului Chișinău, Valerii Bogdan, împotriva sentinței Judecătoriei Chișinău din
20 octombrie 2020 și deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 06 iulie
2021, în privința inculpatului
Lucanov Oleg xxxx.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 07.03.2017 – 20.10.2020,
instanța de apel: 17.02.2021 – 06.07.2021,
instanța de recurs: 25.10.2021 – 06.12.2021.
Asupra recursului menționat, Colegiul Penal lărgit,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Chișinău din 20 octombrie 2020, cauza fiind
examinată conform prescripțiilor din art. 3641 Cod de procedură penală, Lucanov Oleg
a fost condamnat în baza art. 42 alin. (2), 335 alin. (1) Cod penal la amendă în mărime
de 500 unități convenționale, ce constituie 10.000 lei, cu privarea de dreptul de a ocupa
funcții sau de a exercita activități în domeniul administrării și gestionării bunurilor pe
un termen de 2 ani.
Lucanov Oleg a fost recunoscut vinovat în baza art. 42 alin. (5), 332 alin. (1)
Cod penal, procesul penal fiind încetat în legătură cu expirarea termenului de
prescripție de tragere la răspundere penală.
Acțiunea civilă înaintată de către reprezentantul Primăriei mun. Chișinău, în
persoana lui Valeriu Bogdan, către SRL „TehnoservPrim”, SRL „Alexcredit”, SRL
„Profi-Star”, SRL „Alfaspirit-Grup”, SRL „Grand Oil”, SRL „MMM”, LTD
1
„Grigorion”, RP „Fuerte Group LP”, „Heroic Global LP”, LTD „International Apex
media”, Malynovska Valentina și Coroban Tudor a fost admisă în principiu parțial,
urmând ca asupra acesteia să hotărască instanța civilă, cu excepția bunurilor imobile
cu numerele cadastrale: xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx
și xxxx, pretenții soluționate prin hotărârea Judecătoriei Chișinău sediul Buiucani din
02.04.2018 și menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 24.05.2018.
Instanța de fond a constatat că Lucanov Oleg, cunoștința lui Sergiu Goțonoga,
care în perioada anilor 2015-2017, urmărind scopul dobândirii ilicite a drepturilor
asupra bunurilor imobile din mun. Chișinău, terenuri proprietate publică și municipală,
necătând la faptul petrecerii deja a unei licitații fictive în vederea executării
documentului executoriu nr. xxxx, emis în baza hotărârii ilegale a Judecătoriei Râșcani,
mun. Chișinău, datat cu 01.10.2013, cu adjudecarea dreptului de proprietate a nouă
terenuri, proprietate publică și municipală, întreprinderilor gestionate de facto de către
Sergiu Goțonoga, Oleg Lucanov și alte persoane, tot Sergiu Goțonoga, gestionând de
facto în continuare activitatea Asociației Obștești ”Cuvântul de Onoare”, în scopul
ascunderii urmelor infracțiunii, conform înțelegerii prealabile cu executorii
judecătorești Evelina Marianciuc și Iacob Miron, prima la data de 08.12.2015 emite
încheierea cu nr. xxxx privind dispunerea expedierii documentului executoriu nr. xxxx,
emis în baza Hotărârii Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău, datat cu 01.10.2013, la
executorul judecătoresc Iacob Miron, deși originalul procedurii de executare era ridicat
de către Procuratura Anticorupție, în cadrul cauzei penale.
Prin urmare, la data de 18.12.2015, executorul Iacob Miron, emite actul privind
preluarea executării documentului executoriu nr. xxxx.
Continuând acțiunile sale criminale, Sergiu Goțonoga, în perioada 18–22
decembrie 2015, în scopul mimării unei proceduri legale de organizare și desfășurare
de către executorul judecătoresc Iacob Miron a licitației publice privind acordarea în
arendă/locațiune funciară/proprietate a loturilor de teren amplasate în mun. Chișinău,
libere de grevări și pretenții a terților, a prezentat ultimului cererea datată cu 18 și 21
decembrie 2015, din numele reprezentantului fictiv al Asociației Obștești ”Cuvântul de
Onoare”, Iuri Sorochin, privind organizarea și petrecerea unei licitații publice prin
expunerea la vânzare a douăzeci și trei loturi de teren din mun. Chișinău, cu anexarea
listei loturilor de teren formate și evaluate la prețul total de 5 008 000 lei, pe când de
facto valoarea estimativă a acestor terenuri, сonform datelor IP ”Agenției Servicii
Publice”, Departamentul Cadastru constituind 52 516 384 lei.
Prin urmare, executorul judecătoresc Iacob Miron, acționând la indicațiile lui
Goțonoga Sergiu, a inițiat procedura mimării petrecerii licitației publice din 13.01.2016
și în acest sens, prin anunțul din 22.12.2015, plasat în ziarul ”Makler” de către
Goțonoga S., executorul judecătoresc Miron Iacob a anunțat organizarea și
desfășurarea la data de 13.01.2016 a licitației publice de vânzare a douăzeci și trei loturi
de pământ în mun. Chișinău, menționate, selectate și prezentate de către Goțonoga S.,
care urma să se desfășoare la biroul executorului judecătoresc Miron Iacob, situat în
mun. Chișinău, str. Alba Iulia, 190/1 bir. 40. În aceeași perioadă, inculpatul Oleg
Lucanov fără careva înțelegere prealabilă, acționând la indicațiile cunoștinței sale
apropiate S. Goțonoga, deținătorul licenței de avocat, față de care avea obligații
personale pentru faptul acordării asistenței juridice, precum și relațiilor de amicie,
necunoscând despre intențiile reale a lui S. Goțonoga, îndreptate la însușirea dreptului
2
de proprietate asupra terenurilor publice în baza actelor judecătorești ilegale,
gestionând de facto întreprinderile SRL ”TehnoservPrim”, SRL ”Profi-Star” și SRL
”Alexcredit”, firme fără careva activitate economică esențială și capacitate financiară
suficientă, fapt de care cunoștea ultimul, a căzut de acord de a organiza și primi
împuterniciri de la administratorii întreprinderilor menționate, pentru a participa la o
licitație funciară privind adjudecarea drepturilor de proprietate asupra terenurilor
publice, admițând și conștientizând caracterul fictiv al licitației.
Prin urmare, inculpatul Oleg Lucanov, în perioada 23-24 decembrie 2015,
acționând la indicațiile și în interesul lui Goțonoga Sergiu, gestionând de facto SRL
”TehnoservPrim”, SRL ”Profi-Star” și SRL ”Alexcredit”, a organizat și primit
împuternicirile scrise și verbale, să lucreze și să reprezinte interesele SRL ”Profi-Star”,
SRL ”TehnoservPrim”, prin procurile din 24.12.2015, și ”Alexcredit” SRL, în
persoana interpusă în baza procurii din 23.12.2015.
Tot el, în perioada 24-28 decembrie 2015, acționând la indicațiile și interesul lui
Goțonoga S., care urmărind scopul mimării procedurii de adjudecare a dreptului de
proprietate asupra terenurilor menționate întreprinderilor gestionate de către Lucanov
O., folosind intenționat situația de serviciu, fiind împuternicit să lucreze și să reprezinte
interesele SRL ”Profi-Star”, SRL ”TehnoservPrim” și ”Alexcredit” SRL, acționând în
interes al terților, direct și indirect, conștiintizând caracterul fictiv al participării
firmelor menționate la licitația funciară menționată, adică nerespectarea procedurii
legale de desfășurare a licitațiilor, a organziat și depus din numele întreprinderilor
”TehnoservPrim” SRL, ”Profi-Star” SRL și ”Alexcedit” SRL, cereri pe numele
executorului judecătoresc, Iacob Miron de participare la licitație.
Ulterior, tot el, din numele întreprinderii SRL ”Profi-Star”, în calitate de
reprezentant, abuzând de împuternicirile acordate, acționând la indicațiile și interesul
lui S. Goțonoga, care în complicitate cu Iacob Miron, în scopul ascunderii urmelor
infracțiunii și atribuirii unui caracter legal al licitației fictive, chipurile petrecute la data
de 13.01.2016, în perioada 12-13.01.2016, și Iuri Sorochin din numele AO ”Cuvântul
de Onoare”, au înaintat cereri privind strămutarea desfășurării licitației în birourile
oferite de creditor din str. Xxxx, mun. Chișinău, invocând faptul blocării licitației de
către persoane necunoscute.
La rândul său, executorul judecătoresc Iacob Miron, emite Actul-propunere nr.
xxxx din 13.01.2016 privind strămutarea locului licitației pe adresa menționată, de
facto fiind constatat faptul că nici la aceasta adresă careva licitație nu a avut loc.
Ulterior, tot el, în perioada lunii ianuarie 2016, gestionând de facto și abuzând
de împuternicirile acordate în calitate de reprezentat al SRL ”Profi-Star”, SRL
”TehnoservPrim” și prin intermediul persoanei interpuse reprezentantul SRL
”Alexcredit”, Tanas Pavel, acționând la indicațiile și în interesul lui Goțonoga Sergiu,
în participație cu executorul judecătoresc Iacob Miron, acționând la fel la indicațiile lui
Goțonoga Sergiu, cunoscând cu certitudine faptul neparticipării SRL ”Profi-Star”, SRL
”TehnoservPrim” și SRL ”Alexcredit”, la careva licitație la data de 13.01.2016, în
scopul atribuirii unui aspect legal faptului adjudecării dreptului de proprietate asupra
terenurilor firmelor menționate, au fabricat și contrasemnat procesele-verbale datate cu
13.01.2016, nr. xxxx, introducând date denaturate privind chipurile desfășurarea
licitației din data de 13.01.2016 cu adjudecarea întreprinderilor gestionate de către
Sergiu Goțonoga și reprezentantul în baza procurii Oleg Lucanov după cum urmează:
3
SRL ”Profi-Star” – dreptul de proprietate asupra terenurilor xxxx - mun. Chișinău, sect.
Râșcani, bd. Xxxx, S-0,15 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani, str. Xxxx, S-0,12
ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani S- 0,12 ha; xxxx mun. Chișinău str. Xxxx, S-
0.2273 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani, str. Xxxx 0,099 ha; xxxx - mun.
Chișinău, sect. Ciocana, str. Xxxx S-0,12 ha; SRL ”TehnoservPrim” – dreptul de
proprietate asupra terenurilor cu numerele cadastrale 01001011.054 - mun. Chișinău,
sect. Centru, S-0,1981 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Botanica, S – 0,079 ha; xxxx -
mun. Chișinău, sect. Centru, str. Xxxx S-0.65 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani,
str. Xxxx S-0,1 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani, str. Bogdan Voievod S- 0,146
ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani, S-0,1905 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect.
Centru, bd. Xxxx S-0,0445 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Centru, str. Xxxx S-0,0578
ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Buiucani, S-0,0463 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect.
Buiucani, str. Xxxx S0,08 ha și ”Alexcredit” SRL, întreprindere gestionată de facto de
către Lucanov Oleg – dreptul de proprietate asupra terenurilor xxxx - mun. Chișinău,
sect. Centru, șos. Xxxx S-0.1006 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Botanica, S-0,07 ha;
xxxx - mun. Chișinău, sect. Botanica, S-0,1 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Buiucani,
str. Xxxx, S-0,1 ha., în valoare estimativă сonform datelor IP ”Agenției Servicii
Publice”, Departamentul Cadastru în sumă de 52 516 384 lei, de facto, nefiind petrecută
nici o licitație la data de 13.01.2016 de către executorul judecătoresc Iacob Miron.
Totodată, la 27.01.2016, prin încheierea Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău nr.
xxxx a fost admisă cererea de revizuire înaintată de Consiliul municipal Chișinău, fiind
casată hotărârea Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău nr. xxxx din 01.10.2013 și
încheierea Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău din 19.12.2013.
În consecință, la data de 01.02.2016, prin încheierea executorului judecătoresc
Iacob Miron a fost suspendată procedura de executare nr. xxxx, intentată în temeiul
documentului executoriu nr. xxxx din 01.10.2013, emis de către Judecătoria Râșcani
mun. Chișinău, refuzând de la validarea rezultatelor licitației în instanța de judecată.
În continuare, inculpatul O. Lucanov, în perioada lunilor iunie-iulie 2016,
acționând la indicațiile și în interesul lui Goțonoga S., gestionând de facto și abuzând
de împuternicirile acordate, a organizat semnarea din numele întreprinderilor
”TehnoservPrim” SRL, ”Profi-Star” SRL și ”Alexcredit” SRL, la Judecătoria Centru,
mun. Chișinău cererilor de chemare în judecată din 03.06.2016 și 19.07.2016, primite
anterior de la S. Goțonoga în acest scop și transmise înapoi după semnare, privind
înregistrarea de stat în registrul bunurilor imobile de către OCT Chișinău a drepturilor
de proprietate asupra bunurilor imobile – douăzeci de terenuri sus-menționate, potrivit
proceselor-verbale ale licitației din data de 13.01.2016, falsificate, chipurile adjudecate
întreprinderilor ”TehnoservPrim” SRL, ”Profi-Star” SRL și ”Alexcredit” SRL.
Prin hotărârea Judecătorului Judecătoriei Centru, mun. Chișinău Angela Catană
din 26.08.2016, s-a dispus înregistrarea de stat în Registrul Bunurilor Imobile de către
OCT Chișinău a drepturilor de proprietate privată asupra douăzeci de terenuri dintre
care doar cinci aveau atribuite numere cadastrale și anume xxxx; xxxx; xxxx; xxxx;
xxxx, iar restul urmau a fi înregistrate conform documentației dosarelor
tehnice/proiectul planului geometric elaborate de către ”Geocadgrup” SRL, în valoare
totală estimativă сonform datelor IP ”Agenției Servicii Publice”, Departamentul
Cadastru în sumă totală de 52 516 384 lei.
4
Ca urmare, dreptul de proprietate privată asupra terenurilor menționate supra cu
numerele cadastrale xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx;
xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx, xxxx și xxxx, care precum că au fost
adjudecate la licitația din data de 13.01.2016, au fost înregistrate la organul cadastral
după ”TehnoservPrim” SRL, ”Profi-Star” SRL și ”Alexcredit” SRL, întreprinderi de
facto gestionate de către Goțonoga S. și Lucanov O., în valoare estimativă сonform
datelor IP ”Agenției Servicii Publice”, Departamentul Cadastru în sumă de 52 516 384
lei, astfel fiind cauzat un prejudiciu material intereselor publice în proporții deosebit
de mari.
Ulterior, Goțonoga S., care urmărind scopul ascunderii urmelor comiterii
infracțiunii, precum și în scopul atribuirii unui caracter legal al tranzacției cu imobilele
menționate, în perioada lunilor noiembrie 2016 – ianuarie 2017, dirijind acțiunile lui
Oleg Lucanov, care acționând la indicațiile și interesul lui S. Goțonoga gestionând și
abuzând de împuternicirile acordate a organizat semnarea, încheierea din numele SRL
”TehnoservPrim”, SRL ”Profi-Star” și ”Alexcredit” SRL a mai multor contracte de
vânzare-cumpărare fictive cu numerele: nr. 5506, xxxx, 5510 din 29.11.2016, nr. 23,
25 din 10.01.2017, nr. 243, 250, 256 din 10.01.2017, nr. 511, 522, 526, 515 din
17.01.2017 prin care douăsprezece terenuri, au fost înstrăinate fictiv către SRL
”Alfaspirit-Grup”, gestionată de către persoana afiliată lui S. Goțonoga, Cebanu Dorin,
iar opt terenuri în baza contractelor nr. xxxx din 29.11.2016, nr. 117, 124, 130, 136 din
06.01.2017, nr. 92, 99, 105 din 06.01.2017, au fost înstrăinate către compania ”Heroic
Global LP” codul personal xxxx.
Tot el, în perioada lunii ianuarie 2016, gestionând de facto și abuzând de
împuternicirile acordate în calitate de reprezentat al SRL ”Profi-Star”, SRL
”TehnoservPrim” și prin intermediul persoanei interpuse reprezentantul SRL
”Alexcredit”, Tanas Pavel, acționând la indicațiile și în interesul lui Goțonoga S., în
participație cu executorul judecătoresc Iacob Miron, persoană publică acționând la fel
la indicațiile lui S. Goțonoga, cunoscând cu certitudine faptul neparticipării SRL
”Profi-Star”, SRL ”TehnoservPrim” și SRL ”Alexcredit”, la careva licitațe la data de
13.01.2016, în scopul atribuirii unui aspect legal faptului adjudecării dreptului de
proprietate asupra terenurilor firmelor menționate, au fabricat și contrasemnat
procesele-verbale datate cu 13.01.2016, nr. xxxx, introducând date denaturate privind
chipurile desfășurarea licitației din 13.01.2016 cu adjudecarea întreprinderilor
gestionate de către S. Goțonoga și reprezentantul în baza procurii Oleg Lucanov, după
cum urmează: SRL ”Profi-Star” - dreptul de proprietate asupra terenurilor xxxx - mun.
Chișinău, sect. Râșcani, bd. Xxxx, S-0,15 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani, str.
Xxxx, S-0,12 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani S-0,12 ha; xxxx mun. Chișinău
str. Xxxx, S0.2273 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani, str. Xxxx 0,099 ha; xxxx
- mun. Chișinău, sect. Ciocana, str. Xxxx S-0,12 ha; SRL ”TehnoservPrim” – dreptul
de proprietate asupra terenurilor din mun. Chișinău, sect. Centru S-0,1981 ha; xxxx -
mun. Chișinău, sect. Botanica, S – 0,079 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Centru str.
Xxxx S-0.65 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani, str. Xxxx S-0,1 ha; xxxx - mun.
Chișinău, sect. Râșcani, str. Xxxx S0,146 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Râșcani S-
0,1905 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Centru, bd. Xxxx S-0,0445 ha; xxxx - mun.
Chișinău, sect. Centru, str. Xxxx S-0,0578 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Buiucani S-
0,0463 ha; 0100521.517 - mun. Chișinău, sect. Buiucani, str. Xxxx S0,08 ha și
5
”Alexcredit” SRL, întreprindere gestionată de facto de către Lucanov Oleg – dreptul
de proprietate asupra terenurilor 0100217.325 - mun. Chișinău, sect. Centru, șos. Xxxx
S-0.1006 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Botanica, S-0,07 ha; xxxx - mun. Chișinău,
sect. Botanica S-0,1 ha; xxxx - mun. Chișinău, sect. Buiucani, str. Xxxx, S-0,1 ha., în
valoare estimativă сonform datelor IP ”Agenției Servicii Publice”, Departamentul
Cadastru în sumă de 52 516 384 lei, de facto, nefiind petrecută nici o licitație la data
de 13.01.2016 de către executorul judecătoresc Iacob Miron.
Instanța a reținut că inculpatul a recunoscut în totalitate faptele indicate în
rechizitorii, solicitând ca judecata să se facă pe baza probelor administrate în faza de
urmărire penală.
Dat fiind că probele administrate au dovedit pe deplin vinovăția inculpatului,
acțiunile lui au fost încadrate pe art. 42 alin. (2), 335 alin. (1) Cod penal, ca abuz de
serviciu, adică folosirea intenționată de către o persoană care gestionează o organizație
comercială, precum și care lucrează pentru o astfel de organizație a situației de serviciu,
a bunurilor organizației în interes material, în interesul terților, direct și indirect, dacă
aceasta a cauzat daune în proporții considerabile intereselor publice, drepturilor și
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice și juridice, și pe art. 42 alin. (5), 332
alin. (1) Cod penal, ca complicitate la fals de acte publice, adică complicitate la
înscrierea de către o persoană publică, în documentele oficiale a unor date vădit false,
acțiuni săvârșite din interes material și din alte interese personale.
Referitor la acțiunea civilă înaintată de reprezentantului părții vătămate și părții
civile, Primăria mun. Chișinău și Consiliul Municipal Chișinău – Bogdan Valeriu,
instanța a statuat că potrivit art. 387 alin. (1) și (3) Cod de procedură penală, o dată cu
sentința de condamnare, apreciind dacă sunt dovedite temeiurile și mărimea pagubei
cerute de partea civilă, admite acțiunea civilă, în tot sau în parte, ori o respinge.
În cazuri excepționale când, pentru a stabili exact suma despăgubirilor cuvenite
părții civile, ar trebui amânată judecarea cauzei, instanța poate să admită, în principiu,
acțiunea civilă, urmând ca asupra cuantumului despăgubirilor cuvenite să hotărască
instanța civilă.
Astfel, partea civilă, reprezentantul Primăriei mun. Chișinău, în persoana lui
Valeriu Bogdan, a înaintat în cadrul prezentului proces penal o acțiune civilă către SRL
”TehnoservPrim”, SRL ”Alexcredit”, SRL ”Profi-Star”, SRL ”Alfaspirit-Grup”, SRL
”Grand Oil”, SRL ”MMM”, LTD ”Grigorion”, RP ”Fuerte Group LP”, ”Heroic Global
LP”, LTD ”International Apex media”LTD, Malynovska Valentina și Coroban Tudor,
solicitând a recunoaște ilegalitatea și nulitatea următoarelor contracte de vânzare-
cumpărare: Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 07.03.2019 încheiat între
cumpărătorul Malynovska Valentyna și vânzătorul LTD ”Grigorion”, înregistrat în
Registrul bunurilor imobile la 21.03.2019; Contractul de vânzare-cumpărare nr. 216
din 15.01.2018 încheiat între cumpărătorul LTD ”Grigorion” și vânzătorul Fuerte
Group, înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 31.05.2018; Contractul de vânzare-
cumpărare nr. xxxx din 20.01.2017 încheiat între cumpărătorul Fuerte Group și
vânzătorul SRL ”Alfaspirit-Grup”, înregistrat în Registrul bunurilor imobile la
20.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 29.11.2016 încheiat între
cumpărătorul SRL ”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL ”TehnoservPrim”, înregistrat
în Registrul bunurilor imobile la 29.12.2016; Contractul de vânzare-cumpărare nr.
xxxx din 15.01.2018 încheiat între cumpărătorul ”International Apex Media” LTD și
6
vânzătorul ”Heroic Global LP” SC, înregistrat în Registrul bunurilor imobile la
31.05.2018; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 29.11.2016 încheiat între
cumpărătorul Fuerte Group și vânzătorul SRL ”TehnoservPrim”, înregistrat în
Registrul bunurilor imobile la 11.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx
din 10.07.2018 încheiat între cumpărătorul SRL ”GRAND OIL” și vânzătorul LTD
”Grigorion”, înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 11.07.2018; Contractul de
vânzare-cumpărare nr. xxxx din 07.03.2019 din 15.01.2018 încheiat între cumpărătorul
Malynovska Valentyna și vânzătorul LTD ”Grigorion”, înregistrat în Registrul
bunurilor imobile Ia 21.03.2019; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din
29.11.2016 încheiat între cumpărătorul SRL ”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL
”TehnoservPrim”, înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 29.12.2016; Contractul
de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 07.03.2019 din 15.01.2018 încheiat între
cumpărătorul Malynovska Valentyna și vânzătorul LTD ”Grigorion”, înregistrat în
Registrul bunurilor imobile la 21.03.2019; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx
din 29.11.2016 încheiat între cumpărătorul SRL ”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL
”TehnoservPrim”, înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 29.12.2016; Contractul
de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 07.03.2019 încheiat între cumpărătorul
Malynovska Valentyna și vânzătorul LTD ”Grigorion”, înregistrat în Registrul
bunurilor imobile la 21.03.2019; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din
17.01.2017 încheiat între cumpărătorul SRL ”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL
”Alexcredit”, înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 17.01.2017; Contractul de
vânzare-cumpărare nr. xxxx din 17.01.2017 încheiat între cumpărătorul SRL
”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL ”Alexcredit”, înregistrat în Registrul bunurilor
imobile la 17.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 20.01.2017
încheiat între cumpărătorul ”MMM” SRL și vânzătorul SRL ”Alfaspirit-Grup”
înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 20.01.2017; Contractul de vânzare-
cumpărare nr. xxxx din 17.01.2017 încheiat între cumpărătorul SRL ”Alfaspirit-Grup”
și vânzătorul SRL ”Alexcredit” înregistrat în Registrul bunurilor imobile la
17.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 17.01.2017 încheiat între
cumpărătorul SRL ”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL ”Alexcredit”, înregistrat în
Registrul bunurilor imobile Ia 17.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx
din 06.01.2017 încheiat între cumpărătorul ”Heroic Global LP” SC și vânzătorul SRL
”TehnoservPrim” înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 11.01.2017; Contractul
de vânzare-cumpărare nr. 23 din 10.01.2017 încheiat între cumpărătorul SRL
”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL ”TehnoservPrim”, înregistrat în Registrul
bunurilor imobile la 10.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din
10.02.2017 încheiat între cumpărătorul SRL ”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL
”TehnoservPrim”, înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 10.01.2017; Contractul
de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 06.01.2017 încheiat între cumpărătorul ”Heroic
Global LP” SC și vânzătorul SRL ”TehnoservPrim” înregistrat în Registrul bunurilor
imobile la 11.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 06.01.2017
încheiat între cumpărătorul ”Heroic Global LP” SC și vânzătorul SRL
”TehnoservPrim” înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 11.01.2017; Contractul
de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 06.01.2017 încheiat între cumpărătorul ”Heroic
Global LP” SC și vânzătorul SRL ”TehnoservPrim” înregistrat în Registrul bunurilor
imobile la 11.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 06.01.2017
7
încheiat între cumpărătorul ”Heroic Global LP” SC și vânzătorul SRL ”Profi-Star”
înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 11.01.2017; Contractul de vânzare-
cumpărare nr. xxxx din 10.07.2018 încheiat între cumpărătorul ”Grand Oil” SRL și
vânzătorul LTD ”Grigorion” înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 11.07.2018;
Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 10.01.2017 încheiat între сumpărătorul
SRL ”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL ”Profi-Star”, înregistrat în Registrul
bunurilor imobile la 10.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din
10.01.2017 încheiat între cumpărătorul SRL ”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL
”Profi-star”, înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 10.01.2017; Contractul de
vânzare-cumpărare nr. xxxx din 10.01.2017 încheiat între cumpărătorul SRL
”Alfaspirit-Grup” și vânzătorul SRL ”Profi-Star”, înregistrat în Registrul bunurilor
imobile la 10.01.2017; Contractul de vânzare-cumpărare nr. xxxx din 06.01.2017
încheiat între cumpărătorul ”Heroic Global LP” SC și vânzătorul SRL ”Profi-Star”
înregistrat în Registrul bunurilor imobile la 11.01.2017.
Ulterior, reprezentantul Primăriei mun. Chișinău, în persoana lui Valeriu
Bogdan, a modificat acțiunea civilă în procesul penal, solicitând doar admiterea
acesteia în principiu, cu menținerea dreptului de a înainta separat acțiune civilă în
procedura generală contencioasă.
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani) din 02.04.2018, cererea
de chemare în judecată formulată de către persoana juridică nerezidentă compania
LTD ”Grigorion” împotriva Procuraturii Anticorupție cu privire la scoaterea bunurilor
imobile de sub sechestru, s-a admis integral. Bunurile imobile cu numerele cadastrale
xxxx; xxxx; xxxx;xxxx; xxxx; xxxx; xxxx și xxxx, au fost scoase de sub sechestrul
aplicat prin ordonanța Procuraturii Anticorupție din 11 ianuarie 2018 în cadrul cauzei
penale nr. xxxx, autorizat prin mandatul judecătoresc emis de Judecătoria Chișinău,
sediul Buiucani la data de 12 ianuarie 2018 în cadrul dosarului nr. xxxx; Bunul imobil
număr cadastral xxxx, a fost scos de sub sechestrul aplicat prin ordonanța Procuraturii
Anticorupție din 01 februarie 2018 în cadrul cauzei penale nr. xxxx, autorizat prin
mandatul judecătoresc și încheierea judecătorului de instrucție emise de Judecătoria
Chișinău, sediul Buiucani la data de 01 februarie 2018 în cadrul dosarului nr. xxxx.
Cererea de chemare în judecată formulată de către persoana juridică nerezidentă
SRL ”International Apex Media” LTD împotriva Procuraturii Anticorupție cu privire
la scoaterea bunurilor imobile de sub sechestru, a fost admisă integral.
Bunurile imobile cu numerele cadastrale xxxx și xxxx, au fost scoase de sub
sechestrul aplicat prin ordonanța Procuraturii Anticorupție din 11 ianuarie 2018 în
cadrul cauzei penale nr. xxxx, autorizat prin mandatul judecătoresc emis de Judecătoria
Chișinău, sediul Buiucani la data de 12 ianuarie 2018 în cadrul dosarului nr. xxxx.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 24.05.2018, hotărârea Judecătoriei
Chișinău (sediul Buiucani) din 02.04.2018 a fost menținută fără modificări.
Prin urmare, aceste bunuri imobile urmează a fi excluse din acțiunea civilă, iar
în rest aceasta urmează a fi admisă în principiu, urmând ca asupra acesteia să hotărască
instanța civilă.
Reprezentantul Consiliului municipiului Chișinău și al Primarului General al
municipiului Chișinău, Valerii Bogdan, a declarat apel, solicitând casarea parțială a
sentinței, în partea neadmisă a acțiunii civile, cu dispunerea întoarcerii terenurilor cu
8
nr. cadastrale nr. xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx și xxxx,
deposedate ilegal, în proprietatea municipiului Chișinău.
Apelantul a indicat că Consiliul mun. Chișinău/Primarul General, prin acțiunea
civilă înaintată în cadrul cauzei penale, a solicitat:
a recunoaște ca parte civilă Consiliul municipal Chișinău;
a admite acțiunea civilă înaintată de Consiliul municipal Chișinău;
a dispune întoarcerea terenurilor cu nr. Cadastrale xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx
deposedate ilegal, în proprietatea municipiului Chișinău.
Conform sentinței nr. xxxx din 20 octombrie 2020, s-a hotărât admiterea acțiunii
civile în principiu parțial, înaintată de către reprezentantul Primăriei mun. Chișinău în
persoana lui Valerii Bogdan către SRL „TehnoservPrim”, SRL ”Alexcredit”, SRL
”Profi-Star”, SRL ”Alfaspirit-Grup”, ”Grand Oil” SRL, SRL ”MMM”, LTD
”Grigorion”, RP ”Fuerte Group RP”, ”Heroic Global LP” SC, LTD „International
Apex Media” LTD, Malynovska Valentina, Coroban Tudor, urmând ca asupra acestuia
să hotărască instanța civilă, cu excepția bunurilor imobile cu nr. cadastrale: xxxx, xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx și xxxx, pretenții soluționate prin
Hotărârea Judecătoriei Chișinău sediul Buiucani din 02.04.2018 și menținută prin
Decizia Curții de Apel Chișinău din 24.05.2020.
Drept consecință s-a exteriorizat faptul că instanța de fond, contrar prevederilor
legale a admis acțiunea în principiu-parțial, or potrivit prevederilor art. 387 p PIP alin.
(3) prevede că: „în cazuri excepționale când, pentru a stabili exact suma despăgubirilor
cuvenite părții civile, ar trebui amânată judecarea cauzei, instanța poate să admită, în
principiu, acțiunea civilă, urmând ca asupra cuantumului despăgubirilor cuvenite să
hotărască instanța civilă”.
Respectiv, odată ce instanța de fond a admis în principiu acțiunea civilă, urma
atât a se abține de la expunerea asupra fondul cauzei, cât și de a admiterea parțială a
acțiunii.
Totodată, sunt neîntemeiate argumentele instanței că se admite în principiu
parțial, urmând ca asupra acestuia să hotărască instanța civilă, cu excepția bunurilor
imobile cu nr. cadastrale: xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx
și xxxx, pretenții soluționate prin hotărârea Judecătoriei Chișinău sediul Buiucani din
02.04.2018 și menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 24.05.2020.
Or, din hotărârea și decizia nominalizată, s-a conchis că instanța a examinat doar
în privința aplicării sau nu a măsurii de asigurarea asupra sub forma de sechestru
aplicate prin ordonanța Procuratorii anticorupție din 11 ianuarie 2018 în cadrul cauzei
penale xxxx și nicidecum asupra obiectului acțiunii civile înaintate în prezentul dosar
penal.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 06 iulie 2021,
apelul a fost respins ca nefondat.
Instanța de apel a reținut că bunurile imobile, invocate de reprezentantul
Consiliului municipiului Chișinău și al Primarului General al municipiului Chișinău,
Bogdan Valerii, nu puteau fi reținute în acțiunea civilă și urmau a fi excluse,
argumentele apelantului fiind declarative și contrare materialelor cauzei.
În situația admiterii pretențiilor invocate de apelant, s-ar aduce atingere
dreptului de proprietate, or depunând cererea de apel, apelatul nu a prezentat probe
9
ce ar dovedi că subiecții contractelor de vânzare-cumpărare, cunoșteau sau trebuiau
să cunoască la data cumpărării imobilelor, despre scopul utilizării sau originea
bunurilor cumpărate.
Reieșind din probele cercetate dar și prevederile art. art. 3. 22 din Legea nr.1543-
XIII din 25 februarie 1998, cadastrului bunurilor imobile, art. 496. 497 Cod civil,
conform căruia datele din registrul bunurilor imobile în toate componentele sale
structurale sunt publice și fundamentate de prezumția autenticității înscrierilor și
anume că LTD ”Grigorion” și SRL ”International Apex Media” LTD, au dobândit
dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile libere de orice sarcini și/sau grevări
și/sau notări, devenind beneficiara protecției legale împotriva oricărei limitări,
restrângeri, ingerințe și/sau violări aduse drepturilor sale.
Prin urmare, rezultă neîntrunirea temeiurilor ca aceste bunuri să fie incluse în
acțiunea civilă înaintată în prezenta cauză penală, or admiterea acțiunii civile în
partea ce vizează bunurile imobile cu numerele cadastrale: xxxx; xxxx; xxxx; xxxx;
xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx și xxxx, contravine prezumției bunei-credințe a
persoanelor juridice, la dobândirea bunurilor imobile.
Mai mult, argumentele apelantului, nu țin de limitele judecării acțiunii civile în
cadrul cauzei penale, fondul acțiunii urmând să fie examinat în ordinea procedurii
civile - conform dreptului material relevant, importante la acest capitol fiind și
acțiunile privind anularea contractelor, în ordinea procedurii civile, care se află pe
rolul instanțelor judecătorești.
Aferent circumstanțelor descrise, solicitarea apelantului privind dispunerea
întoarcerii terenurilor cu nr. cadastrale nr. xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx;
xxxx; xxxx; xxxx și xxxx deposedate ilegal, în proprietatea municipiului Chișinău,
este neîntemeiată, or bunurile imobile menționate supra nu pot constitui obiectul
acțiunii civile în prezenta cauză penală, instanța, nefiind competentă de a se expune
vis-a-vis de pretinsele atingeri ilegale a dreptului de proprietate, or dreptul de
proprietate se dobândește/revendică conform principilor/normelor intabulate în
Codul civil.
Reprezentantul Consiliului municipiului Chișinău și al Primarului General al
municipiului Chișinău, Valerii Bogdan declară recurs ordinar, solicitând casarea
hotărârilor adoptate în latura civilă și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care să fie
admisă acțiunea civilă înaintată.
Recurentul indică că Consiliul mun. Chișinău/Primarul General prin acțiunea
civilă înaintată în cadrul cauzei penale Oleg Lucanov, a solicitat:
a recunoaște ca parte civilă Consiliul municipal Chișinău;
a admite acțiunea civilă înaintată de Consiliul municipal Chișinău;
a dispune întoarcerea terenurilor cu nr. Cadastrale xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx
deposedate ilegal, în proprietatea municipiului Chișinău.
Conform sentinței nr. xxxx din 20 octombrie 2020, s-a hotărât admiterea acțiunii
civile în principiu parțial, înaintată de către reprezentantul Primăriei mun. Chișinău în
persoana lui Valerii Bogdan către SRL „TehnoservPrim”, SRL ”Alexcredit”, SRL
”Profi-star”, SRL ”Alfaspirit-Grup”, ”Grand Oil” SRL, SRL ”MMM”, LTD
”Grigorion”, RP ”Fuerte Group RP”, ”Heroic Global LP” SC, LTD „International
Apex Media” LTD, Malynovska Valentina, Coroban Tudor, urmând ca asupra acestuia
10
să hotărască instanța civilă, cu excepția bunurilor imobile cu nr. cadastrale: xxxx, xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx și xxxx, pretenții soluționate prin
Hotărârea Judecătoriei Chișinău sediul Buiucani din 02.04.2018 și menținută prin
Decizia Curții de Apel Chișinău din 24.05.2020.
Drept consecință s-a exteriorizat faptul că instanța de fond, contrar prevederilor
legale a admis acțiunea în principiu-parțial, or potrivit prevederilor art. 387 p PIP alin.
(3) prevede că: ”în cazuri excepționale când, pentru a stabili exact suma despăgubirilor
cuvenite părții civile, ar trebui amânată judecarea cauzei, instanța poate să admită, în
principiu, acțiunea civilă, urmând ca asupra cuantumului despăgubirilor cuvenite să
hotărască instanța civilă.”
Respectiv, odată ce instanța de fond a admis în principiu acțiunea civilă, instanța
urma atât a se abține de la expunerea asupra fondul cauzei, cât și de admiterea parțială
a acțiunii.
Totodată s-a constatat ca neîntemeiată argumentele instanței precum că se
admite în principiu parțial, urmând ca asupra acestuia să hotărască instanța civilă, cu
excepția bunurilor imobile cu nr. cadastrale: xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx și xxxx, pretenții soluționate prin hotărârea Judecătoriei Chișinău
sediul Buiucani din 02.04.2018 și menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din
24.05.2020.
Or, din hotărârea și decizia nominalizată, s-a conchis că instanța a examinat doar
în privința aplicării sau nu a măsurii de asigurarea asupra sub forma de sechestru
aplicate prin ordonanța Procuratorii anticorupție din 11 ianuarie 2018 în cadrul cauzei
penale xxxx și nicidecum asupra obiectului acțiunii civile înaintate în prezentul dosar
penal.
Mai mult, instanțele de fond de apel eronat au conchis că reprezentantul
Consiliului municipal și al Primarului General al municipiului Chișinău a solicitat doar
admiterea în principiu a acțiunii civile, ori asemenea modificare nu a fost solicitată.
Ori, potrivit art. 387 Cod de procedură penală, instanța unilateral aplică
admiterea în principiu a acțiunii în cazuri excepționale, nefiind legată de cererea
participanților.
Iar aplicarea dubioasă a instituției confiscării extensive prevăzute de art. 1061
Cod de procedura penală, ori în ipoteza în care fiind o instituție nouă, fără o practică
judiciară largă cu privire la aplicabilitatea acestuia, fiind aplicată, fără a conține o
previzibilitate pentru realizare, împrejurare care, în consecință va fi doar o norma
declarativă, fără a produce în esență careva efecte juridice.
Astfel, instanța, în urma aplicării instituției respective, urma să descrie pe etape
efectele acestei instituții.
Invocarea excepției de către prima instanța și menținută de către instanța de apel
Chișinău și anume: ”cu excepția bunurilor imobile cu nr. cadastrale: xxxx, xxxx, xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx și xxxx, pretenții soluționate prin hotărârea
Judecătoriei Chișinău sediul Buiucani din 02.04.2018 și menținută prin decizia Curții
de Apel Chișinău din 24.05.2020”, nu sunt aplicabile speței date, ori din actele
judecătorești invocate a fost soluționată necesitatea aplicării măsurilor de asigurarea
asupra terenurilor relatate supra, sub forma de sechestru de către organul de urmărire
penală și nicidecum nu a fost pus în examinare contestarea dreptului de proprietate a
11
bunurilor imobile (terenuri din sectoarele or. Chișinău), care Consiliului municipal
Chișinău, în calitatea sa de proprietar, a fost deposedat ilegal.
Instanța de fond a admis eronat aplicabilitatea excepției cu referire la terenurile
nominalizate supra, iar acțiunea civilă, urma a fi admisă total în principiu și nicidecum
parțial.
Instanța a admis o eroare gravă de fapt prin constatarea în actul judecătoresc a
persoanelor juridice drept proprietari de bună credință a terenurilor cu numerele
cadastrale xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx și xxxx.
Constatarea proprietarului de bună credința sau de rea-credință urma a fi
examinată de către instanță, fiind pus în discuție fiecare teren în parte pentru a da o
soluție legală și întemeiată, ori la caz să decidă soarta a 11 terenuri de care a fost
deposedată ilegal Autoritatea Publică Locală, care se află în inima orașului Chișinău.
La pct. 92 din decizia instanței de apel se indică că argumentele apelantului, nu
țin de limitele judecării acțiunii civile în cadrul cauzei penale, fondul acțiunii urmând
să fie examinat în ordinea procedurii civile, conform dreptului material relevant,
importante la acest capitol fiind și acțiunile privind anularea contractelor, în ordinea
procedurii civile, care se află pe rolul instanțelor judecătorești.
Astfel, instanța de judecată, fără a se expune și a analiza fondul acțiunii civile s-
a expus pe marginea terenurilor cu numerele cadastrale: xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx și xxxx, clasificându-le drept terenuri dobândite de către
persoanele juridice cu bună credința, chiar dacă a fost formate apriori din terenuri din
domeniul public.
Mai mult, în pct. 93, instanța a menționat că terenurile menționate nu pot
constitui obiect al acțiunii civile în prezenta cauză penală, nefiind competentă de a se
expune vis-a-vis de pretinsele atingeri ilegale a dreptului de proprietate, însă, instanța
s-a expus asupra fondului cauzei acțiunii civile, fiind constatat și careva împrejurări
motivate în detrimentul eventualei admiterii a acțiunii civile, fapt inadmisibil.
În drept, recursul este întemeiat pe art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală.
Judecând recursul ordinar pe baza materialului din dosarul cauzei și
argumentelor invocate, Colegiul Penal lărgit concluzionează că acesta urmează a fi
admis din următoarele considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, hotărârile instanței de
apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de
fond și de apel, inclusiv în temeiul când hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care
se întemeiază soluția, când motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărârii, când
acesta este expus neclar, când instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel.
Instanța de recurs doar verifică dacă s-a aplicat corect legea la faptele reținute
prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea dispozițiilor
de drept formal și material.
Sub acest aspect, Colegiul Penal lărgit atestă că instanțele de fond și de apel au
comis următoarele erori de drept.
În primul rând, potrivit art. 384 alin. (3) Cod de procedură penală, sentința
instanței de judecată trebuie să fie legală, întemeiată și motivată. Conform art. 385 alin.
(1) pct. 10) Cod de procedură penală, la adoptarea sentinței, instanța de judecată
12
soluționează chestiunea dacă trebuie admisă acțiunea civilă, în folosul cui și în ce sumă.
Potrivit art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală, fiecare probă urmează să fie
apreciată din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității ei, iar
toate probele în ansamblu – din punct de vedere al coroborării lor. Conform art. 225
alin. (2) și (3) Cod de procedură penală, la adoptarea sentinței de acuzare, instanța
soluționează și acțiunea civilă prin admiterea ei, totală sau parțială, ori prin
respingere. Odată cu soluționarea cauzei penale, judecătorul este obligat să
soluționeze acțiunea civilă. În corespundere cu art. 387 alin. (1), (2) pct. 2), (3) Cod
de procedură penală, o dată cu sentința de condamnare, instanța de judecată, apreciind
dacă sunt dovedite temeiurile și mărimea pagubei cerute de partea civilă, admite
acțiunea civilă, în tot sau în parte, ori o respinge, nu se pronunță asupra acțiunii
civile dacă inculpatul a fost achitat pentru că nu snnt întrunite elementele infracțiunii
sau există una din cauzele care înlătură caracterul penal al faptei, prevăzute în art.35 al
Codului penal. În cazuri excepționale când, pentru a stabili exact suma despăgubirilor
cuvenite părții civile, ar trebui amânată judecarea cauzei, instanța poate să admită, în
principiu, acțiunea civilă, urmând ca asupra cuantumului despăgubirilor cuvenite să
hotărască instanța civilă.
Conform jurisprudenței naționale, sentința trebuie să corespundă atât după
formă, cât și după conținut cerințelor art. 384-397 Cod de procedură penală. Sentința
se expune în mod consecvent, astfel ca noua situație să decurgă din cea anterioară și să
aibă legătură logică cu ea, excluzându-se folosirea formulărilor inexacte (Hotărârea
Plenului CSJ nr. 22 din 12.12.2005 privind sentința judecătorească, pct. 3.).
În pofida acestor prescripții legale, potrivit dispozitivului și descriptivului
sentinței, instanța de fond (pct. 1., 2. din decizie):
a) soluția neclară din dispozitiv, că: ”Acțiunea civilă înaintată de către reprezentantul
Primăriei mun. Chișinău, în persoana lui Valeriu Bogdan, către SRL „TehnoservPrim”, SRL
„Alexcredit”, SRL „Profi-Star”, SRL „Alfaspirit-Grup”, SRL „Grand Oil”, SRL „MMM”, LTD
„Grigorion”, RP „Fuerte Group LP”, „Heroic Global LP”, LTD „International Apex media”,
Malynovska Valentina și Coroban Tudor se admite în principiu parțial, urmând ca asupra acesteia
să hotărască instanța civilă, cu excepția bunurilor imobile cu numerele cadastrale: xxxx, xxxx, xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx și xxxx, pretenții soluționate prin hotărârea Judecătoriei
Chișinău sediul Buiucani din 02.04.2018 și menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din
24.05.2018”, nu este prevăzută de art. art. 225 alin. (2) și (3), 387 alin. (1), (2) pct. 2),
(3) Cod de procedură penală, care prescriu clar că la adoptarea sentinței de acuzare,
instanța soluționează acțiunea civilă prin admiterea ei, totală sau parțială, ori prin
respingere, nu se pronunță asupra acțiunii civile dacă inculpatul a fost achitat,
instanța poate să admită, în principiu, acțiunea civilă.
Ori, asemenea hotărâre, că: „...se admite în principiu parțial, urmând ca asupra acesteia
să hotărască instanța civilă, cu excepția excepția bunurilor imobile cu numerele cadastrale: xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx și xxxx”, denotă că acțiunea civilă în partea
privind bunurile imobile cu numerele cadastrale: xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx, xxxx,
xxxx, xxxx, xxxx, xxxx și xxxx, exceptată anterior, a rămas în genere fără o soluționare
ulterior.
Mai mult, această soluție contravine și descriptivului sentinței, conform cărui:
„...aceste bunuri imobile urmează a fi excluse din acțiunea civilă...” – soluție la fel neprevăzută
de normele de drept vizate;
b) nu a apreciat fiecare probă, în aspectul bunurilor vizate, separat, din punct de
13
vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității ei, iar toate probele în
ansamblu – din punct de vedere al coroborării lor, inclusiv cu circumstanțele concrete
de fapt și de drept invocate în rechizitoriu și în acțiunea civilă, neindicând motivele
pentru care a respins probele acuzării în sensul vizat.
Totodată, concluzia sumară și neclară că: „…prin hotărârea Judecătoriei Chișinău
(sediul Buiucani) din 02.04.2018, cererea de chemare în judecată formulată de către persoana
juridică nerezidentă compania LTD ”Grigorion” împotriva Procuraturii Anticorupție cu privire la
scoaterea bunurilor imobile de sub sechestru, s-a admis integral. Bunurile imobile cu numerele
cadastrale xxxx; xxxx; xxxx;xxxx; xxxx; xxxx; xxxx și xxxx, au fost scoase de sub sechestrul aplicat
prin ordonanța Procuraturii Anticorupție din 11 ianuarie 2018 în cadrul cauzei penale nr. xxxx.
Bunul imobil număr cadastral xxxx, a fost scos de sub sechestrul aplicat prin ordonanța Procuraturii
Anticorupție din 01 februarie 2018... Cererea de chemare în judecată formulată de către persoana
juridică nerezidentă SRL ”International Apex Media” LTD împotriva Procuraturii Anticorupție cu
privire la scoaterea bunurilor imobile de sub sechestru, a fost admisă integral. Bunurile imobile cu
numerele cadastrale xxxx și xxxx, au fost scoase de sub sechestrul aplicat prin ordonanța
Procuraturii Anticorupție din 11 ianuarie 2018 în cadrul cauzei penale nr. xxxx… Prin decizia Curții
de Apel Chișinău din 24.05.2018, hotărârea Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani) din 02.04.2018
a fost menținută fără modificări. Prin urmare, aceste bunuri imobile urmează a fi excluse din
acțiunea civilă...”, raportată la solicitarea din acțiunea civilă privind ...a recunoaște
ilegalitatea și nulitatea contractelor de vânzare-cumpărare... a dispune întoarcerea
terenurilor..., nu corespunde exigențelor prescrise în art. 101 Cod de procedură penală,
ce țin de evaluarea și aprecierea probelor administrate în cadrul cauzei penale.
Ori, aprecierea completă și justă a probelor trebuie să se întemeieze pe o analiză
minuțioasă a materialului probator și apoi pe o sinteză a evaluărilor făcute. Analiza
probelor presupune examinarea fiecărui element probatoriu în parte, pentru a se
înlătura tot ce nu are legătură cu cauza, tot ce este vag și nesigur. În cadrul operației de
sinteză, probele sunt examinate în ansamblul lor, confirmându-se unele pe altele și
ducând la o concluzie univocă, ce trebuie să fie reflectată în soluția dată cauzei, care
urmează a fi motivată astfel încât raționamentele ce au stat la baza aprecierii probelor
să poată fi supuse controlului judiciar.
Astfel, prima instanță nu a judecat fondul cauzei în latura civilă, în special
privind aspectele invocate de reprezentantul Consiliului municipiului Chișinău și al
Primarului General al municipiului Chișinău, Valerii Bogdan, în apel și recurs (pct. 3.
și 5. din decizie), în conformitate cu rigorile prevăzute de lege și a adoptat o hotărâre care
nu cuprinde motive legale pe care se întemeiază soluția, motivarea soluției
contrazicând dispozitivul hotărârii, acesta fiind expus neclar.
În al doilea rând, potrivit art. 414 alin. (1) și (5) Cod de procedură penală,
instanța de apel, judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în
baza probelor examinate de prima instanță, conform materialelor din cauza penală, și
în baza oricăror probe noi prezentate instanței de apel și se pronunță asupra tuturor
motivelor invocate în apel. Conform art. 419 Cod de procedură penală, rejudecarea
cauzei de către instanța de apel se desfășoară potrivit regulilor generale pentru
examinarea cauzelor în primă instanță. Potrivit art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de
procedură penală, decizia instanței de apel trebuie să cuprindă temeiurile de fapt și de
drept care au dus la admiterea apelului, precum și motivele adoptării soluției date.
Conform jurisprudenței naționale, chestiunile de drept pe care urmează să le
soluționeze instanța de apel sunt dacă normele de drept procesual și penal au fost corect
aplicate. În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la
14
chestiunile menționate, hotărârea instanței de fond urmează a fi desființată, cu
rejudecarea cauzei (Hotărârea Plenului CSJ a RM din 12.12.2005, nr.22 Cu privire la practica
judecării cauzelor penale în ordine de apel).
Însă, instanța de apel, nu a respectat prescripțiile de drept nominalizate, deoarece
conform descriptivului și dispozitivului deciziei atacate (pct. 4. din decizie):
a) nu a reacționat în modul prevăzut de lege asupra erorilor de drept comise de
instanța de fond, nominalizate supra, repetându-le întocmai indicând că: „…bunurile
imobile, invocate de reprezentantul Consiliului municipiului Chișinău și al Primarului General al
municipiului Chișinău, Bogdan Valerii, nu puteau fi reținute în acțiunea civilă și urmau a fi
excluse…”, nu a desființat sentința în latura vizată și nu a rejudecat cauza potrivit
regulilor generale pentru examinarea cauzelor în primă instanță, menținând o sentință
parțial nemotivată și neîntemeiată legal.
Totodată, instanța de apel s-a pronunțat asupra fondului acțiunii civile, statuând
în descriptiv sumar, neclar și divergent că: „…în situația admiterii pretențiilor invocate de
apelant, s-ar aduce atingere dreptului de proprietate, or depunând cererea de apel, apelatul nu a
prezentat probe ce ar dovedi că subiecții contractelor de vânzare-cumpărare, cunoșteau sau
trebuiau să cunoască la data cumpărării imobilelor, despre scopul utilizării sau originea bunurilor
cumpărate. Reieșind din probele cercetate dar și prevederile art. art. 3. 22 din Legea nr.1543-XIII
din 25 februarie 1998, cadastrului bunurilor imobile, art. 496. 497 Cod civil, conform căruia datele
din registrul bunurilor imobile în toate componentele sale structurale sunt publice și fundamentate
de prezumția autenticității înscrierilor și anume că LTD ”Grigorion” și SRL ”International Apex
Media” LTD, au dobândit dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile libere de orice sarcini
și/sau grevări și/sau notări, devenind beneficiara protecției legale împotriva oricărei limitări,
restrângeri, ingerințe și/sau violări aduse drepturilor sale. Prin urmare, rezultă neîntrunirea
temeiurilor ca aceste bunuri să fie incluse în acțiunea civilă înaintată în prezenta cauză penală, or
admiterea acțiunii civile în partea ce vizează bunurile imobile cu numerele cadastrale: xxxx; xxxx;
xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx și xxxx, contravine prezumției bunei-credințe a
persoanelor juridice, la dobândirea bunurilor imobile. Mai mult, argumentele apelantului, nu țin de
limitele judecării acțiunii civile în cadrul cauzei penale, fondul acțiunii urmând să fie examinat în
ordinea procedurii civile - conform dreptului material relevant, importante la acest capitol fiind și
acțiunile privind anularea contractelor, în ordinea procedurii civile, care se află pe rolul instanțelor
judecătorești. Aferent circumstanțelor descrise, solicitarea apelantului privind dispunerea
întoarcerii terenurilor cu nr. cadastrale nr. xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx; xxxx
și xxxx deposedate ilegal, în proprietatea municipiului Chișinău, este neîntemeiată, or bunurile
imobile menționate supra nu pot constitui obiectul acțiunii civile în prezenta cauză penală,
instanța, nefiind competentă de a se expune vis-a-vis de pretinsele atingeri ilegale a dreptului de
proprietate, or dreptul de proprietate se dobândește/revendică conform principilor/normelor
intabulate în Codul civil…”, dar, contrazicându-se, a menținut în dispozitivul deciziei
sentința în partea în care lipsește în genere soluția privind o parte din acțiunea civilă de
pe rol (...se admite în principiu parțial, urmând ca asupra acesteia să hotărască instanța civilă,
cu excepția excepția bunurilor imobile cu numerele cadastrale...);
b) nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apelurile de pe rol și
repetate în recursul ordinar, inclusiv asupra celor reproduse la pct. 3. și 5. din prezenta
decizie, cât și în felul și esența probatorie în care acestea au fost enunțate.
Împrejurările expuse atestă în mod lucid că instanțele de fond și de apel nu au
judecat cauza penală, în latura civilă, în special privind aspectele invocate de
reprezentantul Consiliului municipiului Chișinău și al Primarului General al
municipiului Chișinău, Valerii Bogdan, în apel și recurs (pct. 3. și 5. din decizie), în
condițiile legii, deoarece au adoptat hotărâri care nu cuprind motive legale pe care se
întemeiază soluția, motivarea soluției contrazicând dispozitivul hotărârii, acesta fiind
15
expus neclar, că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în
apelul declarat, și că recursul ordinar este întemeiat.
Conform art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, instanța de
recurs casează total hotărârea atacată și dispune rejudecarea cauzei de către instanța de
apel, în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
Dat fiind că încălcările normelor procedurale specificate, comise de către
instanțele de fond și de apel, constituie erori de drept prescrise în art. 427 alin. (1) pct.
6) Cod de procedură penală și care nu pot fi corectate de către instanța de recurs, se
impune soluția admiterii recursului ordinar, casării totale a deciziei contestate, și
dispunerea rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de
judecată.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să țină cont de împrejurările
expuse, să înlăture erorile menționate, să judece cauza în strictă conformitate cu legea,
să adopte o hotărâre legală și întemeiată.
În baza art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c), alin. (3) Cod de procedură penală,
Colegiul Penal lărgit,
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de reprezentantul Consiliului municipiului
Chișinău și al Primarului General al municipiului Chișinău, Valerii Bogdan, casează
total decizia Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău din 06 iulie 2021, în privința
inculpatului Lucanov Oleg xxxx și dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță
de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată, fiind pronunțată integral la 14
ianuarie 2022.
Președinte Nadejda Toma
Judecători Iurie Diaconu
Liliana Catan
Ion Guzun
Victor Boico
16
17