1cc-5/2014 — Contestație împotriva deciziei asupra cazului cu privire la contravenție
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Contestaţie împotriva deciziei asupra cazului cu privire la contravenţie
- Temei legal
- art.273 CC
1cc-5/2014 — Contestație împotriva deciziei asupra cazului cu privire la contravenție (Curtea Supremă de Justiție, 2014)
Dosarul nr. 1cc-5/2014
CC UU RR TT EE AA SS UU PP RR EE MM ĂĂ DD EE JJ UU SS TT II ȚȚ II EE
Î N C H E I E R E
18 februarie 2014 mun. Chișinău
Colegiul penal în componența:
președinte – Constantin Gurschi,
judecători – Liliana Catan, Ion Arhiliuc,
examinînd sesizarea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău privind soluționarea
conflictului de competență apărut la examinarea cazului contravențional în privința lui
Tulumari Oxana,
C O N S T A T Ă :
La 19.12.2013 Tulumari O. a depus la Judecătoria Ștefan Vodă cerere de
chemare în judecată cu privire la anularea actului administrativ, contestînd decizia
Agenției pentru Protecția Consumatorilor din 02.10.2013, prin care i s-a aplicat
amendă în mărime de 100 (una sută) unități convenționale, ce constituie 2000 (două
mii) lei.
Prin încheierea din 16.01.2014 judecătorul Judecătoriei Ștefan Vodă, și-a
declinat competența privind judecarea contestației menționate în favoarea Judecătoriei
Buiucani, mun. Chișinău, motivînd cu faptul că, potrivit art.448 alin.(1) CC,
contestația se depune la instanța de judecată în a cărei rază teritorială activează
autoritatea din care face parte agentul constatator. În cazul dat, agentul constatator este
directorul Agenției pentru Protecția Consumatorilor, care are sediul în mun. Chișinău,
str. Aba Iulia, 75 G.
Prin încheierea judecătorului Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din
31.01.2014, ultimul la fel și-a declinat competența de judecare a contestației depuse de
Tulumari O., în favoarea judecătorului Judecătoriei Ștefan Vodă, motivînd că,
Tulumari O. a înaintat cerere de chemare în judecată cu privire la anularea actului
administrativ, adresîndu-se în procedură civilă. Astfel, judecătorul la etapa primirii
cererii, nefiind în drept de a o examina, urma să restituie această cerere depusă de
Tulumari O. către Agenția pentru Protecția Consumatorilor cu privire la anularea
actului administrativ prin prisma art.170 alin.(1) lit.b) CPC. Iar în cazul în care s-a
constatat de către judecător că cererea depusă de Tulumari nu este o cerere de chemare
în judecată, ci o contestație, urma prin prisma art.453 Cod Contravențional, să verifice
competența și după caz, să o remită autorității din care face parte agentul constatator.
Examinînd conflictul de competență, în raport cu prevederile legii, Colegiul
penal reține următoarele.
Potrivit art.394 alin.(1) Cod Contravențional, justiția în cauzele contravenționale
se înfăptuiește de către instanța de judecată conform competenței date prin prezentul
cod.
În conformitate cu art.448 alin.(1) Cod Contravențional, contestația împotriva
procesului-verbal cu privire la contravenție se depune la autoritatea din care face parte
agentul constatator. În cel mult 3 zile de la data depunerii contestației, agentul
constatator expediază în instanță contestația și dosarul cauzei contravenționale.
Colegiul penal constată faptul că, din conținutul cererii de chemare în judecată
depusă de către Tulumari O. la Judecătoria Ștefan Vodă, rezultă că aceasta este o
contestație împotriva deciziei de sancționare în cazul cu privire la contravenția
prevăzută de art.273 pct.2 Cod Contravențional, constatată de către agentul constatator
al Agenției pentru Protecția Consumatorilor. Petiționara, atacînd decizia s-a referit la
articolele din Codul Contravențional.
Faptul că, petiționara a denumit cererea sa ca „de chemare în judecată” și nu
„contestație” în corespundere cu prevederile Codului Contravențional, nu prezintă o
lacună, iar judecătorul este obligat să decidă potrivit conținutului și esenței acestei
cereri, și nicidecum după denumire.
În atare situație, Colegiul penal conchide că, contestația depusă de Tulumari O.
urmează a fi judecată de Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău, deoarece autoritatea din
care face parte agentul constatator este Agenția pentru Protecția Consumatorilor, cu
sediul în mun. Chișinău, str. Aba Iulia, 75 G, se află în raza teritorială a Judecătoriei
Buiucani, mun. Chișinău.
Pentru aceste motive, în conformitate cu prevederile art. 448 Cod
Contravențional, Colegiul penal,
D I S P U N E:
Stabilește ca competentă pentru examinare în fond a contestației împotriva
deciziei de sancționare în cazul contravențional în privința lui Tulumari Oxana,
Judecătoria Buiucani, mun.Chișinău.
Încheierea este definitivă.
Președinte Constantin Gurschi
Judecători Liliana Catan
Ion Arhiliuc