AFFAIRE FERREIRA DE SOUSA ET COSTA ARAUJO CONTRE LE PORTUGAL

1 Rezoluția DH (2000) 102 2 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului 3 din 14 decembrie 1999 (definitivă la 14 martie 2000) 4 în cauza Ferreira de Sousa și Costa Araújo împotriva Portugaliei 5 (adoptată de Comitetul de Miniștri la 24 iulie 2000, 6 la cea de-a 716 7 -a 8 reuniune a Delegaților Miniștrilor) 9 Comitetul de Miniștri, în temeiul articolului 46, paragraful 2, din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare „Convenția"), 10 Având în vedere hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 14 decembrie 1999 în cauza Ferreira de Sousa și Costa Araújo și transmisă odată ce a devenit definitivă Comitetului de Miniștri în temeiul articolului 44 din Convenție; 11 Reamintind că la originea acestei cauze se află o cerere (nr. 36257/97) îndreptată împotriva Portugaliei, introdusă în fața Comisiei Europene a Drepturilor Omului la 30 aprilie 1997 în temeiul fostului articol 25 din Convenție, de dl 12 Joachim de Jesus Ferreira de Sousa și 13 dna 14 Rosalina da Costa Araújo, cetățeni portughezi, și că Curtea sesizată cu această cauză în temeiul articolului 5, paragraful 2, din Protocolul nr. 11, a declarat admisibil capătul lor de cerere potrivit căruia durata procedurii lor civile fusese excesivă 15 ;

16 Considerând că în hotărârea sa din 14 decembrie 1999 Curtea, în unanimitate: 17 - 18 a hotărât că a existat o încălcare a articolului 6, paragraful 1, din Convenție 19 ; 20 - 21 a hotărât că Guvernul Statului pârât trebuia să plătească reclamanților, în termen de trei luni, 1 22 400 23 000 escudos portughezi pentru prejudiciu moral și 250 000 escudos portughezi cu titlu de cheltuieli de judecată și că aceste sume vor fi majorate cu o dobândă simplă de 7% pe an de la expirarea termenului menționat și până la plată 24 ; 25 - 26 a respins pretențiile reclamanților pentru rest 27 ; 28 Având în vedere Regulile adoptate de Comitetul de Miniștri privind aplicarea articolului 54 din Convenție, reguli care, pentru moment, se aplică prin analogie cauzelor care țin de articolul 29 46, paragraful 2, din Convenția astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 30 ; 31 Având invitat Guvernul Statului pârât să-l informeze despre măsurile luate ca urmare a hotărârii din 14 decembrie 1999, având în vedere obligația Portugaliei de a se conforma acesteia conform articolului 46, paragraful 1, din Convenție 32 ; 33 Considerând că în cadrul examinării acestei cauze de către Comitetul de Miniștri, Guvernul Statului pârât a reamintit că măsuri fuseseră deja adoptate pentru a evita noi încălcări similare celei constatate în prezenta cauză,

în special cu reorganizarea sistemului judiciar portughez introdusă prin legea din 20 august 1992 (nr. 24/92), prin decretul de aplicare al acesteia din 15 septembrie 1993 (nr. 312/93) și prin decretul-lege din 17 iunie 1994 (nr. 222/94) (a se vedea Rezoluția DH (94) 71 în cauza Gama Cidrais împotriva Portugaliei), și a indicat că hotărârea Curții fusese transmisă autorităților direct vizate 34 ; 35 Asigurându-se că la 17 mai 2000, în termenul stabilit, Guvernul Statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în hotărârea din 14 decembrie 1999, 36 Declară, după ce a luat cunoștință de informațiile furnizate de Guvernul Portugaliei, că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46, paragraful 2, din Convenție în prezenta cauză.

Résolution DH (2000) 102 relative à l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme du 14 décembre 1999 (définitif le 14 mars 2000) dans l’affaire Ferreira de Sousa et Costa Araújo contre le Portugal (adoptée par le Comité des Ministres le 24 juillet 2000, lors de la 716 e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la Convention»), Vu l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendu le 14 décembre 1999 dans l’affaire Ferreira de Sousa et Costa Araújo et transmis une fois définitif au Comité des Ministres en vertu de l’article 44 de la Convention ; Rappelant qu’à l’origine de cette affaire se trouve une requête (n° 36257/97) dirigée contre le Portugal, introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 30 avril 1997 en vertu de l’ancien article 25 de la Convention, par M. Joachim de Jesus Ferreira de Sousa et M me Rosalina da Costa Araújo, ressortissants portugais, et que la Cour saisie de l’affaire en vertu de l’article 5, paragraphe 2, du Protocole n° 11, a déclaré recevable leur grief selon lequel la durée de leur procédure civile avait été excessive ; Considérant que dans son arrêt du 14 décembre 1999 la Cour,

à l’unanimité : - a dit qu’il y avait eu violation de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention ; - a dit, que le Gouvernement de l’Etat défendeur devait verser aux requérants, dans les trois mois, 1 400 000 escudos portugais pour dommage moral et 250 000 escudos portugais au titre des frais et dépens et que ces montants seraient à majorer d’un intérêt simple de 7% l’an à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement ; - a rejeté les prétentions des requérants pour le surplus ; Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 54 de la Convention, règles qui, dans l’immédiat, s’appliquent par analogie aux affaires relevant de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention telle qu’amendée par le Protocole n° 11 ; Ayant invité le Gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises à la suite de l’arrêt du 14 décembre 1999, eu égard à l’obligation qu’a le Portugal de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Considérant que lors de l’examen de cette affaire par le Comité des Ministres, le Gouvernement de l’Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables à celle constatée dans la présente affaire, avec notamment la réorganisation du système judiciaire portugais introduite par la loi du 20 août 1992 (n° 24/92),

par son décret d'application du 15 septembre 1993 (n° 312/93) et par le décret-loi du 17 juin 1994 (n° 222/94) (voir la Résolution DH (94) 71 dans l'affaire Gama Cidrais contre le Portugal), et a indiqué que l’arrêt de la Cour avait été transmis aux autorités directement concernées ; S’étant assuré que le 17 mai 2000, dans le délai imparti, le Gouvernement de l’Etat défendeur a versé aux requérants les sommes prévues dans l’arrêt du 14 décembre 1999, Déclare, après avoir pris connaissance des informations fournies par le Gouvernement du Portugal, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire.