AFFAIRE GAGANUS ET AUTRES CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția ResDH(2002)112 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 5 iunie 2001 (definită la 5 septembrie 2001) în cauza Gaganuș și altele împotriva Turciei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 21 octombrie 2002, cu ocazia celei de-a 810-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") Având în vedere hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 5 iunie 2001 în cauza Gaganuș și altele și transmisă definitiv Comitetului miniștrilor în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție, Reamintind faptul că, la originea acestei cauze, se află o cerere (nr. 39335/95) formulată împotriva Turciei, introdusă în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 1 decembrie 1997 în temeiul fostului articol 25 din Convenție, de dna Fatma Gaganuș, dna Aysel Gedik, dna Gülser Savaș și dl. Nihat Savaș, toți cetățenii turci, și Curtea, sesizată cu această cauză în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibil faptul că este vorba despre încălcarea dreptului reclamanților la respectarea bunurilor lor, din cauza întârzierii introduse de către administrație în plata unor despăgubiri suplimentare acordate de instanțele interne pentru exproprierea bunurilor lor și din cauza distanței semnificative dintre rata de dobânzi aplicabilă la momentul respectiv și rata medie de inflație din Turcia; întrucât, în hotărârea sa din 5 iunie 2001, Curtea, în unanimitate; - a declarat că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; - a spus că guvernul statului pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă, următoarele sume care urmează să fie convertite în cărți turcești la rata aplicabilă la data decontării, 1 000 USD pentru daune morale, 5 392 USD pentru daune materiale, 2 000 USD. în ceea ce privește cheltuielile și cheltuielile de judecată plus orice alte sume care pot fi datorate în temeiul taxei sau orice alte cheltuieli fiscale datorate în momentul plății, iar aceste sume ar trebui să majoreze un interes simplu cu 6% la an de la data expirării termenului respectiv și până la data de plată; - a respins cererile reclamanților în materie de satisfacție echitabilă pentru surplus; Având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor cu privire la aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție ; prin invitarea guvernului de la Tribunalul de Primă Instanță la informații cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârii din 5 iunie 2001, având în vedere obligația Turciei de a se conforma conform art. 46 alin. (1) din Convenție ; Având în vedere că, la examinarea acestei cauze de către Comitetul de Miniștri, guvernul de stat pârât a reamintit că măsurile fuseseră deja adoptate pentru a evita noi încălcări similare (a se vedea rezoluțiile DH(2001)70 și DH(2001)71 în cauzele Aka și Akkuș împotriva Turciei), inclusiv intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2000, a Legii nr. 4489, care a aliniat rata legală a dobânzilor moratorii la rata anuală de re-suscitare aplicată de Banca Centrală a Turciei datoriilor pe termen scurt (cea din urmă rată este stabilită și revizuită permanent, în special având în vedere rata de inflație înregistrată în țară), și a indicat că hotărârea Curții a fost transmisă autorităților direct vizate; În cazul în care, la 6 septembrie 2001, guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în hotărârea din 5 iunie 2001, Declară că, după ce a luat cunoștință de informațiile furnizate de guvernul Turciei, guvernul Turciei și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză.

Résolution ResDH(2002)112

relative à l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme

du 5 juin 2001 (définitif le 5 septembre 2001)

dans l’affaire Gaganuș et autres contre la Turquie

(adoptée par le Comité des Ministres le 21 octobre 2002,

lors de la 810e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendu le 5 juin 2001 dans l’affaire Gaganuș et autres et transmis une fois définitif au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention ;

Rappelant qu’à l’origine de cette affaire se trouve une requête (n° 39335/98) dirigée contre la Turquie, introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 1er décembre 1997 en vertu de l’ancien article 25 de la Convention, par Mme Fatma Gaganuș, Mme Aysel Gedik, Mme Gülser Savaș et M. Nihat Savaș, tous ressortissants turcs, et que la Cour, saisie de cette affaire en vertu de l’article 5, paragraphe 2, du Protocole n° 11, a déclaré recevable le grief concernant la violation du droit des requérants au respect de leur biens, en raison du retard mis par l’administration dans le paiement d’indemnités complémentaires accordées par les tribunaux internes pour l’expropriation de leurs biens et en raison de l’écart important entre le taux d’intérêts moratoires applicable à l’époque et le taux moyen d’inflation en Turquie ;

Considérant que dans son arrêt du 5 juin 2001 la Cour, à l’unanimité ;

- a dit qu’il y avait eu violation de l’article 1 du Protocole n° 1 de la Convention ;

- a dit que le gouvernement de l’Etat défendeur devait verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif, les sommes suivantes à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement, 1 000 dollars U.S. pour préjudice moral, 5 392 dollars U.S. pour préjudice matériel, 2 000 dollars U.S. au titre des frais et dépens plus tout autre montant pouvant être dû au titre de la taxe ou toutes autres charges fiscales exigibles au moment du versement et que ces montants seraient à majorer d’un intérêt simple de 6% l’an à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement ;

- a rejeté les prétentions des requérants en matière de satisfaction équitable pour le surplus ;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises à la suite de l’arrêt du 5 juin 2001, eu égard à l’obligation qu’a la Turquie de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention ;

Considérant que lors de l’examen de cette affaire par le Comité des Ministres, le gouvernement de l’Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables (voir les Résolutions DH(2001)70 et DH(2001)71 respectivement dans les affaires Aka et Akkuș contre la Turquie), avec notamment l’entrée en vigueur le 1er janvier 2000, de la loi n° 4489 qui a aligné le taux légal des intérêts moratoires sur le taux de re-escompte annuel appliqué par la Banque centrale turque aux dettes à court terme (ce dernier taux est fixé et revu en permanence, compte tenu notamment du taux d’inflation enregistré dans le pays), et a indiqué que l’arrêt de la Cour avait été transmis aux autorités directement concernées ;

S’étant assuré que le 6 septembre 2001, dans le délai imparti, le gouvernement de l’Etat défendeur avait versé aux requérants les sommes prévues dans l’arrêt du 5 juin 2001,

Déclare, après avoir pris connaissance des informations fournies par le Gouvernement de la Turquie, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire.