Delibaș și Ilhan împotriva Turciei

HOTĂRÂREA DECIZIE nr. 41253/19 și 51638/19 Tülay DELİBAȘ împotriva Türkiye și Durmuș İLHAN împotriva Türkiye Curții Europene a Drepturilor Omului (Secțiunea II), care așezează la 31 august 2023 ca comitet compus din: Frédéric Krenc , Președintele Diana Sârcu, Davor Derenčinović , judecători și Viktoriya Maradodina, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse la 23 iulie și, respectiv, 3 septembrie 2019, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazurilor, după deliberare, hotărăsc după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Detaliile reclamanților sunt prezentate în tabelul anexat. Primul reclamant a fost reprezentat de dl L. Özçelik, un avocat care practică la Ankara, iar al doilea reclamant a fost autoreprezentat.

Plainele reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție privind independența și imparțialitatea Curții Supreme de Militare Administrative au fost comunicate guvernului turc („Guvernul”). Curtea a primit declarațiile prietenoase, semnate de părți, în temeiul cărora reclamanții au convenit să renunțe la orice nouă plângere împotriva lui Türkiye în ceea ce privește faptele care dau naștere la aceste cereri, sub rezerva unei angajamente ale Guvernului de a le plăti sumele detaliate în tabelul anexat. Aceste sume vor fi convertite în lira turcă la rata aplicabilă la data plății și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții.

În cazul în care nu se plătesc aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți. Este satisfăcut că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu constată motive pentru a justifica examinarea continuă a cererilor.

Curtea ar dori să atragă atenția asupra faptului că, la 31 iulie 2018, Legea turcă nr. 7145 a intrat în vigoare. Articolele 4, 17, 18 și 19 din această nouă lege prevăd dreptul de a solicita redeschiderea procedurii de instanță internă sau ancheta în urma hotărârii Curții de a anula un caz pe baza unei soluții prietenoase sau a unei declarații unilaterale. Potrivit jurisprudenței și practicii Curții, redeschiderea procedurii interne este cea mai adecvată modalitate de a oferi o soluție eficace la o presupusă încălcare. În acest sens, având în vedere rolul subsidiar al Curții în protecția drepturilor și libertăților garantate de Convenția și de protocoalele sale, se reamintește că aceasta intră în primul rând în favoarea autorităților naționale de a remedia orice încălcare a Convenției.

Curtea constată în continuare că Curtea Supremă de Administrație Militară este abolită începând cu 16 aprilie 2017 (a se vedea Baysal c. Turcia) (dec.), nr. 29698/11, 22 mai 2018) și o cerere poate fi făcută în fața Curții Administrative Ankara pentru redeschiderea procedurii impușite. Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră oportună eliminarea cererilor din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; pentru a elimina cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție.

Efectuat în limba engleză și notificat în scris la 21 septembrie 2023. Viktoriya Maradudina Frédéric Krenc Președintele adjunct al grefierului interimar APPENDIX Lista cererilor de plângere în temeiul articolului 6 din Convenție (cort independent și imparțial) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Denumirea și locația Reprezentantului Data primirii declarației guvernamentale Data primirii declarației reclamantului Suport acordat pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 41253/19 23/07/2019 Tülay DELİBAȘ 1968 Levent Özçelik Ankara 09/05/2023 24/05/2023 1.500 51638/19 03/09/2019 İlhan DURMUȘ 1977 30/05/2023 18/04/2023 1.500 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților

SECOND SECTION

DECISION Application nos. 41253/19 and 51638/19 Tülay DELİBAȘ against Türkiye and Durmuș İLHAN against Türkiye The European Court of Human Rights (Second Section), sitting on 31 August 2023 as a Committee composed of: Frédéric Krenc , President , Diana Sârcu, Davor Derenčinović , judges , and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having regard to the above applications lodged respectively on 23 July and 3 September 2019, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the cases, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The applicants’ details are set out in the appended table. The first applicant was represented by Mr L. Özçelik, a lawyer practising in Ankara, and the second applicant was self-represented. The applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention concerning the independence and impartiality of the Supreme Administrative Military Court were communicated to the Turkish Government (“the Government”). The Court received the friendly-settlement declarations, signed by the parties, under which the applicants agreed to waive any further claims against Türkiye in respect of the facts giving rise to these applications, subject to an undertaking by the Government to pay them the amounts detailed in the appended table.

These amounts will be converted into Turkish liras at the rate applicable on the date of payment, and will be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertake to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the cases. THE LAW Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto and finds no reasons to justify a continued examination of the applications. The Court would like to draw attention to the fact that on 31 July 2018 the Turkish Law No. 7145 entered into force. Articles 4, 17, 18 and 19 of this new law provide for a right to request the reopening of domestic court proceedings or the investigation following the Court’s decision to strike out a case on the basis of a friendly settlement or unilateral declaration. According to the Court’s case‑law and practice, the reopening of the domestic proceedings is the most appropriate way to provide an effective solution to an alleged breach.

In this connection, bearing in mind the Court’s subsidiary role in protecting the rights and freedoms guaranteed by the Convention and its protocols, it is recalled that it falls in the first place to the national authorities to redress any violation of the Convention. The Court further notes that the Supreme Military Administrative Court is abolished as of 16 April 2017 (see Baysal v. Turkey (dec.), no. 29698/11, 22 May 2018) and a request may be made before the Ankara Administrative Court for the reopening of the impugned proceedings. In view of the above, the Court considers it appropriate to strike the applications out of the list. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to join the applications; Decides to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article 39 of the Convention.

Done in English and notified in writing on 21 September 2023. Viktoriya Maradudina Frédéric Krenc Acting Deputy Registrar President APPENDIX List of applications raising complaints under Article 6 of the Convention (independent and impartial tribunal) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Date of receipt of Government’s declaration Date of receipt of Applicant’s declaration Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant (in euros) [1] 1. 41253/19 23/07/2019 Tülay DELİBAȘ 1968 Levent Özçelik Ankara 09/05/2023 24/05/2023 1,500 2. 51638/19 03/09/2019 İlhan DURMUȘ 1977 30/05/2023 18/04/2023 1,500 [1] Plus any tax that may be chargeable to the applicants .