AFFAIRE KARATEKİN CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția CM/ResDH(2023/253 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Karatekin împotriva Turciei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 21 septembrie 2023, cu ocazia celei de a 1475-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitive la 21807/08 KARATEK Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată ca urmare a faptului că tribunalele au dreptul să invoce motive pertinente și suficiente în controlul legalității concedierii unui agent public pentru publicarea unui comunicat de presă în numele unei ONG din care este membru (art. 10) ; Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului prin restitutio in integrum; și măsuri generale pentru prevenirea unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior; După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2023-520) ; Considerând că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că decizia administrativă atacată a fost anulată la sfârșitul redeschiderii procedurii; reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în această hotărâre continuă să fie examinată în cadrul grupului Kula (20233/06), de asemenea, având în vedere constatările Curții în această cauză, și că încheierea acestei cauze nu aduce, prin urmare, atingere evaluării măsurilor generale de către Comitetul DECLARĂ că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză; CONCLUT că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue procesul de examinare a adoptării măsurilor generale necesare în cadrul Grupului Kula c. Turcia DECIDE d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Résolution CM/ResDH(2023)253

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Karatekin contre Turquie

(adoptée par le Comité des Ministres le 21 septembre 2023,

lors de la 1475

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

21807/08

KARATEKİN

15/01/2019

15/01/2019

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après nommées «

la Convention » et «

la Cour »),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée en raison de l’incapacité des tribunaux à invoquer des motifs pertinents et suffisants dans le contrôle de la légalité du licenciement d’un agent public pour avoir publié un communiqué de presse au nom d’une ONG dont il est membre (article 10) ;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquelles il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

des mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2023)520

) ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que la décision administrative attaquée a été annulée à l’issue de la réouverture de la procédure ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux manquements constatés par la Cour dans cet arrêt continue d’être examinée dans le cadre du groupe

Kula

(20233/06), également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, et que la clôture de cette affaire ne préjuge donc en rien de l’évaluation des mesures générales par le Comité

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire ;

CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires dans le cadre du groupe

Kula c. Turquie

;

DÉCIDE d’en clore l’examen.