ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7540/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7540/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 27
martie 2003, M.I., în contradictoriu cu Direcția Generală a Vămilor, a
solicitat anularea deciziei nr. 158 din 30 ianuarie 2003, emisă de pârâtă și
aplicarea O.U.G. nr. 192/2002 privind reglementarea drepturilor de natură
salarială a funcționarilor publici, în sensul măririi salariului de bază, cu
20% conform Anexei nr. 3 tabel 3, anexa la ordinul precizat pentru lucrătorii
vamali, cu începere de la 1 ianuarie 2003.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că prin decizia atacată, i s-a stabilit greșit salariul cuvenit, fără
aplicarea procentului de 20% prevăzut de ordonanță, fiind prejudiciat.
Deși a parcurs procedura instituită
de art. 26 din O.U.G. nr. 192/2002 și a primit un răspuns pozitiv la
solicitarea făcută, în sensul că salarizarea se face după Anexa B a Ordonanței nr.
949 din 24 decembrie 2002, în realitate această mărire nu i s-a aplicat.
Curtea de Apel Iași, prin sentința nr.
200/CA din 24 noiembrie 2003, a admis acțiunea, a dispus anularea deciziei nr. 158
din 30 ianuarie 2003 și a constatat că în cauză sunt incidente dispozițiile O.U.G.
nr. 192/2002, în sensul măririi salariului de bază, cu 20% (Anexa 3B) și în
consecință, a obligat pârâta, să plătească reclamantei, suma aferentă pentru
perioada 1 ianuarie 2003 – 28 mai 2003.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
avut în vedere concluziile expertizei și a reținut că este vorba de o eroare
strecurată în ordonanța corectată prin Legea nr. 228/2003, data intrării în
vigoare a dispoziției de majorare rămânând 1 ianuarie 2003.
Considerând hotărârea, nelegală,
pârâta a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc.
civ. și a solicitat admiterea lui, casarea sentinței și în fond, respingerea
acțiunii, întrucât corectura adusă prin Legea nr. 228/2003, constituie o
modificare și completare, cu consecințele ce decurg din aceasta, respectiv
acordarea drepturilor salariale majorate trebuie făcută cu începere de la 27
mai 2003, data publicării în Monitorul Oficial a Legii nr. 228/2003.
Recursul este nefondat.
În baza O.U.G. nr. 192/2002 privind
reglementarea drepturilor salariale ale funcționarilor publici (M. Of. nr. 949/24.12.2002),
salariile lucrătorilor vamali sunt mai mari cu 20%, față de salariile prevăzute
la pct. 1, 3, 4, 7 și 9 la cap. A din prezenta anexă.
Această prevedere este o eroare,
deoarece personalul vamal din cadrul Direcțiilor regionale vamale și din cadrul
Birourilor vamale, este salarizat conform cap. B din Anexa nr. III și ea a fost
îndreptată prin Legea nr. 228/2003, astfel că nu este de natură a proroga
momentul aplicării O.U.G. nr. 192/2002, în loc de 1 ianuarie 2003, la 27 mai
2003, data intrării în vigoare a legii.
În consecință, soluția instanței, de
admitere a acțiunii, de anulare a deciziei și constatarea că în cauză sunt
aplicabile dispozițiile O.U.G. nr. 192/2002, cu obligarea pârâtei, la plata
către reclamantă, a sumei aferente pentru perioada 1 ianuarie 2003 – 27 mai
2003, este legală, astfel că recursul fiind nefondat, în baza art. 312 C. proc.
civ., urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Autoritatea Națională a Vămilor împotriva sentinței civile nr. 200/CA din 24
noiembrie 2003 a Curții de Apel Iași, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
13 octombrie 2004.