ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7117/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7117/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și contencios administrativ, prin sentința nr. 4/CA/2004 - P.i. din
12 ianuarie 2004, a admis acțiunea introdusă de reclamanta C.E., în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor și în consecință, a anulat
hotărârea nr. 7233 din 5 septembrie 2003, emisă de aceasta și a obligat pârâta,
să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru a pronunța această soluție, curtea
de apel a reținut, în esență, că reclamanta C.E., născută în timpul refugiului
părinților săi, care au fost nevoiți să părăsească localitatea de domiciliu, din
cauza persecuțiilor din motive etnice, exercitate asupra lor după cedarea
Ardealului de Nord, ca urmare a Dictatului de la Viena, beneficiază de același statut și drepturi, ca și aceștia.
Împotriva acestei soluții a formulat
recurs, Casa Județeană de Pensii Bihor, care a susținut, în esență, că instanța
de fond a dat o hotărâre fără temei legal, copiii născuți în refugiul
părinților lor, nefiind enumerați de art. 1 din O.G. nr. 105/1999, ca
beneficiari ai drepturilor compensatorii.
Recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că reclamanta
s-a născut la data de 18 ianuarie 1943, în localitatea Zece Hotare, județul
Bihor, unde părinții se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a
persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la Viena.
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act
normativ, persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 – 6
martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6
situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii, pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada
arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut
ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din
localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și
prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de
suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea
că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999,și
soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care, fiind
născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuțiilor
etnice.
Cu această motivare, soluția Curții
de Apel Oradea este legală și temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor, împotriva sentinței nr. 4/CA/2004 - P.i. din 12
ianuarie 2004 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 septembrie 2004.