ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3489/2012

Deliberând asupra

conflictului negativ de competență de față, constată următoarele:

Prin contestația

înregistrată pe rolul Tribunalului Bistrița Năsăud la data de 11 februarie

2011, contestatorul C.M. a chemat în judecată pe intimații Ministerul Apărării

Naționale și Casa Județeană de Pensii a Ministerului Apărării Naționale și a

solicitat instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună

anularea deciziei nr. 82358 din 31 decembrie 2010 emisă de Casa de Pensii a

Ministerului Administrației și Internelor, să mențină drepturile de pensie

stabilite prin decizia nr. 82358 din 12 aprilie 2006 și să dispună plata, în

favoarea reclamantului, a diferențelor de drepturi, precum și a dobânzii legale

aferente, calculată până la executarea obligației de plată, cu cheltuieli de

judecată.

Prin sentința civilă

nr. 1781/F din 05 octombrie 2011, Tribunalul Bistrița Năsăud a admis excepția

de necompetență teritorială și a dispus declinarea competenței de soluționare a

cauzei în favoarea Tribunalului București.

Instanța a avut în

vedere dispozițiile art. 156 din Legea nr. 19/2000, care fac trimitere la

competența instanței de la sediul pârâtului în ceea ce privește „celelalte

cereri” în legătură cu aplicarea Legii nr. 19/2000.

Tribunalul București,

secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința civilă

nr. 390 din 16 ianuarie 2012, și-a declinat la rândul său competența în

favoarea Tribunalului Bistrița-Năsăud, apreciind că, în raport de prevederile

Legii nr. 263/2010, aceasta este instanța competentă teritorial în soluționarea

litigiului.

Tribunalul București

a avut în vedere că, la data sesizării instanței, Legea nr. 19/2000 era

abrogată, normele de procedură referitoare la competență fiind modificate

începând cu data de 01 ianuarie 2011, în sensul că aceasta revine instanței de

la domiciliul reclamantului.

Învestită cu soluționarea

conflictului negativ de competență, Înalta Curte urmează a stabili competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalul Bistrița Năsăud, pentru

următoarele considerente:

Cererea formulată de

reclamant are ca obiect anularea deciziei nr. 82358 din 31 decembrie 2010 emisă

de Casa de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor.

Art. 156 din Legea

nr. 19/2000, în vigoare la data emiterii deciziei a cărei anulare se solicită,

prevedea că: „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor

teritoriale de pensii, se adresează instanței în a cărei rază teritorială își

are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței

în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul”.

Prin urmare, în conformitate

cu acest text de lege, contestațiile împotriva deciziilor de pensii emise de

Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naționale, a Ministerului Administrației

și Internelor și S.R.I. erau de competența instanței de la sediul pârâtului.

Prin noile

reglementări, cuprinse în art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010 privind

sistemul unitar de pensii publice, care au intrat în vigoare la data de 1

ianuarie 2011, dispozițiile Legii nr. 19/2000 au fost abrogate expres.

La data sesizării

instanței, 23 martie 2011, erau în vigoare prevederile art. 154 din Legea nr.

263/2010, conform cărora

“

(1) Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a

caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se

adresează instanței în a cărei rază teritorială îți are domiciliul sau sediul

reclamantul.

(2) Celelalte cereri

se adresează instanței în a cărei rază teritorială îți are domiciliul sau

sediul pârâtul”.

Potrivit art. 725

alin. (1) C. proc. civ., dispozițiile legii noi de procedură se aplică din

momentul intrării ei în vigoare, inclusiv proceselor în curs de judecată

începute sub legea veche, precum și executărilor silite începute sub acea lege.

Prin urmare, întrucât

la data sesizării instanței în prezentul litigiu erau în vigoare prevederile

art. 154 din Legea nr. 263/2010, competența de soluționare a cauzei în primă

instanță urmează a fi stabilită în raport cu aceste dispoziții legale, în

favoarea Tribunalul Bistrița Năsăud în a cărei rază teritorială își are

domiciliul reclamantul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare în favoarea Tribunalului Bistrița Năsăud.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 17 mai 2012.