AFFAIRE KARAMAN ET BEYAZIT c. TURQUIE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation de P1-1;Non-lieu à examiner l'art. 6-1;Partiellement irrecevable;Dommage matériel - réparation pécuniaire;Préjudice moral - constat de violation suffisant;Remboursement partiel frais et dépens - procédure nationale;Remboursement partiel frais et dépens - procédure de la Convention
AFFAIRE KARAMAN ET BEYAZIT c. TURQUIE (CtEDO, 2006)
SECȚIUNEA 2 CAUZA KARAMAN ȘI BEYAZIT c. TURCIA (solicitarea n 73739/01) HOTĂRÂREA STRASBURG 4 iulie 2006 DEFINITIVF 04/10/2006 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alin. (2) din Convenție. El poate fi supus unor modificări de formă. În cauza Karaman și Beyazyt c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află într-o cameră compusă din domnii J.-P. Costa președinte Cabral Barreto Türmen Ugrekhelidze mei Mularoni Fura-Sandström, Popović, judecători și dl Dolle, graffière de secțiune, după ce a intenționat în camera Consiliului la 13 iunie 2006, Renunță la hotărârea pe care o avem aici, adoptată la această dată procedura La originea cauzei se află o cerere (n 73739/01) îndreptată împotriva Republicii Turcia și dintre care două resortisante ale acestui stat, domnul meu Sultan Karaman și Hadice Beyaz Recurentele sunt reprezentate de dl Tekin Ak (1) din Regulamentul Curții. În cadrul acesteia, camera însărcinată cu examinarea cauzei [art. 27 alineatul (1) din Convenție] a fost constituită în conformitate cu art. 26 alineatul (1) din regulament. La 4 iulie 2002, Curtea (secțiunea a treia) a decis să aducă cererea la cunoștința guvernului. În conformitate cu art. 29 3 din Convenție, Curtea a decis, de asemenea, că va fi examinată în același timp admisibilitatea și fondul cauzei. noiembrie 2004, Curtea a modificat componența secțiunilor sale [art. 25 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Această cerere a fost atribuită celei de-a doua secțiuni, astfel modificată [art. 52 alineatul (1) ]. În cazul în care, în urma unei cereri din partea unui stat membru, nu s-a acordat niciun ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat, Comisia a considerat că măsura în cauză constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat. Prin hotărârea din 2 decembrie 1997, tribunalul le-a acordat recurentelor câștig de cauză și le-a acordat 3 958 780 000 de lire turcești (TRL). La 24 decembrie 1998, Curtea de Casație a confirmat această hotărâre. 11. La 9 august 2000, a fost plătită recurentelor suma datorată în temeiul articolului 10 976 700 000 TRL. II. LICHIDITATEA ȘI PRACTICA INTERNES PERTINENTE 12. Pentru dreptul și practica internă relevante în materie de expropriere, a se vedea Akkuș c. Turcia (hotărârea din 9 iulie 1997, Recuperarea hotărârilor și a Deciziilor 1997-IV, p. 1305-1306, § 13-16) și Akac. Turcia (hotărârea din 23 septembrie 1998, Rec., 1998 VI, p. 2674 2676, § 17-25). ÎN DREPT PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ DE LA LICHIDUL 1 DIN PROTOCOLUL nr. 1 AL CONVENȚIEI 13. Recurentele invocă o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 sub două părți. În primul rând, acestea subliniază că, în 1993, nu li s-a plătit decât după cedarea efectivă a terenului către stat. Apoi, ele denunță întârzierea în plata unei despăgubiri suplimentare în urma procedurii ulterioare. În această privință, acestea susțin că această întârziere nu a fost compensată din cauza lipsei oricărui interes moratoriu în ceea ce privește prima parte și din cauza insuficienței intereselor acordate în raport cu rata foarte ridicată a inflației în Turcia, în ceea ce privește a doua parte. Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea proprietăților sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât din motive de interes public și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Dispozițiile anterioare nu aduc atingere dreptului statelor de a pune în aplicare legile pe care le consideră necesare pentru a reglementa utilizarea bunurilor în conformitate cu interesul general sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau amenzi. Pe admisibilitate 14. În ceea ce privește prima parte a Õ, Curtea constată că recurentele nu au fost în măsură să demonstreze că au suferit vreun prejudiciu disproporționat în cursul primilor trei ani de la introducerea deciziei de expropriere în registrul funciar. În orice caz, această parte a ânului se confruntă cu motivul de neobosire, întrucât recurentele nu au făcut niciun demers în fața instanțelor naționale pentru a o face să se pronunțe. În această privință, guvernul invocă mai întâi neobosirea căilor de atac interne: recurentele nu ar fi exercitat acțiunea formulată prin art. 105 din Codul obligațiilor. De asemenea, acesta susține că Curtea nu a fost sesizată în termen de șase luni care ar fi trebuit calculată începând cu 24 decembrie 1998, data hotărârii Curții de Casație. În cele din urmă, guvernul consideră că reclamanta Hadice Beyazet nu are calitatea de victimă pentru a se plânge de o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1, pe motiv că numele său nu a fost menționat în hotărârea din 2 decembrie 1997. Recurentele contestă aceste teze și mai târziu după ce au fost sesizate cu o cerere de corectare, Tribunalul a decis, printr-o decizie din 20 decembrie 1997 În februarie 2006, Curtea recunoaște că, în ceea ce privește obiecțiunile, cum ar fi cele ale recurentelor, singura cale de atac disponibilă în teorie este cea prevăzută la art. 105 din Codul obligațiilor. , citată anterior, pp. 2678-2679, §§ 34-37), excepția de la acest titlu trebuie respinsă. Având în vedere decizia din 20 februarie 2006, Curtea nu poate nici să urmeze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . În lumina criteriilor care decurg din jurisprudența sa (a se vedea în special Akkuș, menționat anterior) și ținând cont de ansamblul elementelor aflate în posesia sa, Curtea consideră că această parte a Curtea a tratat în repetate rânduri cauze care ridică probleme similare celor din cazul de față și a constatat încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1 (a se vedea Akkuș, citată anterior, p. 1310, § 30-31, și Aka, citată anterior, p. 2682, § 51 19. Curtea a examinat circumstanțele din speță și consideră că nu s-a furnizat niciun fapt sau argument convingător care să conducă la o concluzie diferită în cazul de față. Comisia constată că întârzierea legată de plata despăgubirii suplimentare acordate de instanțele interne este imputată administrației expropriante, care le-a cauzat proprietarilor un prejudiciu distinct în ceea ce privește adăugarea la exproprierea bunurilor lor. Această întârziere, dublată de durata efectivă totală a procedurii în cauză, determină Curtea să considere că recurentele au trebuit să suporte o sarcină specială și exorbitantă care a încălcat echilibrul just care trebuie să domine între cerințele de interes general și protejarea dreptului la respectarea bunurilor. 20. Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. II. CU PRIVIRE LA VIOLAȚIA ÎNALGATĂ DE LA ARTICOLUL 6 DIN CONVENȚIA 21. Recurentele se plâng, de asemenea, de faptul că durata procedurii de expropriere, care a început în 1993 cu înscrierea în registrul funciar a deciziei de expropriere și care s-a încheiat cu plata despăgubirii suplimentare în august 2000, a încălcat art. 6 alineatul (1) din Convenție. 22. În acest sens, guvernul subliniază că instanțele naționale care au condus cauza într-un ritm susținut, durata procedurii îndeplinește cerințele art. 6 alin. (1) din Convenție. 23. Recurentele contestă această teză. 24. Curtea consideră că acest motiv nu poate fi declarat în mod vădit nefondat, în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție. Nici un alt motiv de . . Cu toate acestea, având în vedere concluzia sa pe teren de la art. 1 din Protocolul nr. 1, Curtea nu consideră necesar să reexamineze problema de celeritate din perspectiva articolului 6 alineatul (3). În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor acesteia și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se șteargă decât imediat consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. În observațiile lor scrise din 9 septembrie 2002, recurentele susțin că trebuie să fie despăgubite numai pentru prejudiciul material pe care îl prezintă la 4 248 de dolari americani (USD).În schimb, în formularul de cerere, acestea solicitau 3 744 USD pentru daune materiale și morale, precum și pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în fața instanțelor interne și a Curții, fără a-și calcula pretențiile. 27. Guvernul nu se pronunță cu privire la aceste puncte. 28. Având în vedere modul de calcul adoptat în Hotărârea Akkuș (citată, p. 1311, § 35-36 și 39) și în lumina datelor economice relevante, Curtea acordă recurentelor împreună și în întregime suma solicitată pentru prejudiciul material, și anume 3 369 EUR, sumă echivalentă cu 4 248 USD. 29. În ceea ce privește prejudiciul moral, Curtea consideră că, în circumstanțele din speță, constatarea încălcării constituie în sine o satisfacție echitabilă suficientă. 30. În ceea ce privește cheltuielile și cheltuielile de judecată, Curtea amintește că, pe teren de la art. 41 din convenție, aceasta rambursează numai cheltuielile de care este stabilit că au fost suportate efectiv și obligatoriu și sunt de o sumă rezonabilă (a se vedea, printre altele, Nikolova c. Bulgaria [GC], nr 31195/96, § 79, CEDH 1999-II). În cazul de față, deși cererea lor nu este documentată în mod corespunzător, Curtea consideră că în temeiul articolului 60 din Regulamentul său de procedură ar trebui să se acorde recurentelor în comun 1 000 EUR, indiferent de costuri. Curtea consideră că este oportun să se bazeze rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. PE CES MOTIVE, CURȚA, ÎN L 1, ca atare se referă la plata cu întârziere a salariului suplimentar, precum și la ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. faptul că constatarea încălcării oferă în sine o satisfacție echitabilă pentru prejudiciul moral afirmă că statul pârât trebuie să plătească recurentelor în comun, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 2 din Convenție, următoarele sume, care urmează să fie convertite în cărți turce noi la rata aplicabilă la data plății 369 EUR (trei mii trei sute șaizeci și nouă EUR) pentru daune materiale ii. 1 000 EUR (mii EUR) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată iii. plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene care se aplică în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Adoptată în limba franceză, apoi comunicată în scris la 4 iulie 2006 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Dolle J.-P. Costa Modululre Președinte