ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4190/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4190/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra conflictului de competență de față, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Brașov la data de 23 august 2012, contestatoarea SC T.T.F. SRL în contradictoriu
cu intimatul Inspectoratul de stat pentru controlul și transportul rutier a solicitat
instanței să înlăture aplicarea sancțiunii amenzii în cuantum de 3.000 RON, reținută
prin procesul-verbal din 19 iulie 2012 și să aplice, în condițiile art. 7 alin.
(3) din O.G. nr. 2/2001, sancțiunea avertismentului.
Prin sentința
civilă nr. 5811 din 4 aprilie 2013, Judecătoria Brașov a admis excepția necompetenței
teritoriale, invocată din oficiu și a declinat competența soluționării plângerii
contravenționale în favoarea Judecătoriei Sibiu.
Instanța a reținut
incidența dispozițiilor art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001, potrivit cărora plângerea
împreună cu dosarul cauzei se trimit de îndată judecătoriei în a cărei circumscripție
a fost săvârșită contravenția.
În speță, locul
săvârșirii faptei contravenționale reținute în sarcina petentei este locul unde
trebuia îndeplinită obligația de completare a formularului electronic, respectiv
la sediul petentei, care se află în localitatea S., județul Sibiu și este în circumscripția
Judecătoriei Sibiu.
Prin sentința
civilă nr. 3617 din 4 iunie 2013, Judecătoria Sibiu a admis excepția necompetenței
teritoriale, invocată din oficiu și a declinat competența soluționării plângerii
contravenționale în favoarea Judecătoriei Brașov. A constatat intervenit conflictul
negativ de competență și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție,
în vederea soluționării conflictului.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că locul săvârșirii faptei contravenționale coincide
cu locul constatării faptei contravenționale.
În speță, fapta
a fost constatată la Brașov, în raza de competență a Judecătoriei Brașov și, prin
urmare, aceasta este instanța competentă exclusiv de a se pronunța asupra plângerii
contravenționale, potrivit art. 32 din O.G. nr. 2/2001.
Cu privire la
conflictul negativ de competență Înalta Curte reține următoarele:
Contravenția ce
face obiectul plângerii a fost imputată petentei, în calitatea sa de angajator și,
drept urmare, determinant pentru stabilirea locului săvârșirii faptei contravenționale,
în identificarea judecătoriei competente să soluționeze plângerea contravențională,
este sediul angajatorului unde se și întocmesc și se ține evidența formularelor
electronice privind situația conducătorilor auto angajați.
În temeiul dispozițiilor
art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor,
plângerea formulată în condițiile prevăzute de art. 31, împreună cu dosarul cauzei
se trimit judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.
Judecătoria Sibiu,
în a cărei jurisdicție se află localitatea S., care este locul săvârșirii faptei
contravenționale, potrivit celor ce preced, este competentă să soluționeze plângerea
contravențională formulată de contestatoarea SC T.T.F. SRL.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sibiu, județul Sibiu.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
1 octombrie 2013.