ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6849/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6849/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Din examinarea
lucrărilor de la dosar, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Olt la data de 1 februarie 2011, M.I. a
formulat contestație împotriva Deciziei nr. 120998 din 2010 privind
recalcularea pensiilor în baza Legii nr. 119/2010, eliberată de C.P. a M.A.I.,
solicitând anularea deciziei ca netemeinică și nelegală și repunerea în dreptul
legitim de pensie avut în luna decembrie 2010.
Prin Sentința nr. 424
din 28 februarie 2011, Tribunalul Olt, secția civilă, a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București.
S-a reținut că în
stabilirea competenței sunt aplicabile dispozițiile art. 156 din Legea nr.
19/2000. Contestația fiind îndreptată împotriva unei decizii de pensionare
emisă de M.A.I., potrivit dispozițiilor invocate, competența revine instanței
în a cărei rază teritorială își are sediul pârâtul.
Învestit prin
declinare, prin Sentința nr. 6057 din 25 iunie 2012, Tribunalul București,
secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, și-a declinat, la
rândul său, competența în favoarea primei instanțe sesizate și, constatând ivit
conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație
și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență.
Pentru a hotărî
astfel, această din urmă instanță a reținut că prezenta cauză a fost
înregistrată la instanță după intrarea în vigoare, la data de 1 ianuarie 2011,
a Legii nr. 263/2010.
Determinarea
instanței competente se face în raport de dispozițiile în materie ale legii
noi, care prevăd o competență teritorială exclusivă.
Astfel, conform art.
154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare a
cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale se
soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.
Norma fiind
imperativă, de la care părțile nu pot deroga, în speță, competența aparține
Tribunalului Olt.
Cu privire la
conflictul negativ de competență Înalta Curte reține următoarele:
Cererea dedusă
judecății reprezintă o contestație împotriva deciziei de recalculare a pensiei
în baza Legii nr. 119/2010, emisă de o casă sectorială de pensii, și anume C.P.
din cadrul M.A.I.
Decizia contestată în
cauză a fost emisă la 27 decembrie 2010, iar sesizarea instanței s-a făcut la
data de 1 februarie 2011.
Art. 156 din Legea
nr. 19/2010 prevedea că "Cererile îndreptate împotriva CNPAS sau împotriva
caselor teritoriale de pensii se adresează instanței în a cărei rază
teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se
adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul
pârâtul".
Legea nr. 19/2000 a
fost, însă, abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind
sistemul unitar de pensii publice, respectiv începând cu data de 1 ianuarie
2011, conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.
Prin urmare, la data
sesizării instanței era în vigoare Legea nr. 263/2010.
Or, potrivit alin.
(1) al art. 154 din Legea nr. 263/2010, "Cererile îndreptate împotriva
CNPP, a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii
sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are
domiciliul sau sediul reclamantul", iar potrivit alin. (2) al aceluiași
articol, "Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază
teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul."
Rezultă că, odată cu
intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare
a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care
sunt fostele case de pensii ale M.A.N., M.A.I și S.R.L, s-a modificat în sensul
că aceste cereri se soluționează de către instanța de la domiciliul
reclamantului.
Raportat la
dispozițiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de
procedură civilă sunt de imediată aplicare, urmează a se reține că norma de
competență aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 din Legea nr.
263/2010, în vigoare la data sesizării instanței.
În consecință, față
de cele ce preced, instanța competentă teritorial să judece pricina este
Tribunalul Olt.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Olt.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 7 noiembrie 2012.
Procesat de GGC - AA