ÎCCJ, decizie (scj.ro #87008)

HOTĂRÂRE

05.04.2006

CAMERĂ

other

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2006
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, decizie (scj.ro #87008) (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)

ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE

SECȚIILE UNITE

D E C I Z I A nr. XVII Dosar nr. 1/2006

Ședința de la 22 mai 2006

Sub președinția domnului profesor univ. dr. Nicolae Popa, președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție,

Înalta Curte de Casație și Justiție, constituită în Secții Unite în conformitate cu dispozițiile art. 25 lit. a) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, s-a întrunit pentru a examina sesizarea formulată în temeiul art. 329 alin. 1 din Codul de procedură civilă de Colegiul de conducere al Curții de Apel Cluj, privind interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 20 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ.

Secțiile Unite au fost constituite cu respectarea prevederilor art. 34 din Legea nr. 304/2004, fiind prezenți 73 judecători din totalul de 105 în funcție.

Apreciindu-se că, pentru soluționarea chestiunii de drept la care se referă sesizarea, este necesară cunoașterea practicii judiciare de ansamblu a instanțelor din țară în legătură cu aplicarea dispozițiilor art. 20 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 privind Contenciosul administrativ, iar nu doar a unui număr restrâns de complete din cadrul secției unei singure Curți de apel, s-a dispus, să fie prezentat un raport în acest sens, de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția de Contencios Administrativ și Fiscal.

Constatându-se că raportul a fost depus la dosar, s-a dat cuvântul judecătorului Gabriela Victoria Bîrsan, care a propus ca sesizarea Curții de Apel Cluj să fie respinsă ca fiind rămasă fără obiect, întrucât, prevederea legală ce constituie obiectul acesteia a fost declarată neconstituțională, prin decizia nr. 189 din 2 martie 2006 pronunțată de Curtea constituțională.

SECȚIILE UNITE,

Deliberând asupra recursului în interesul legii, constată următoarele:

Prin sesizarea formulată, în temeiul prevederilor art. 329 alin. 1 din Codul de procedură civilă, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 56 din Legea nr. 219/2005, referitoare la exercitarea căii extraordinare de atac a recursului în interesul legii, Colegiul de conducere al Curții de Apel Cluj a relevat că în cadrul Secției comerciale, de contencios administrativ și fiscal nu există practică unitară cu privire la aplicarea dispozițiilor art. 20 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, potrivit cărora „hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la pronunțare ori de la comunicare”.

Astfel, unele instanțe s-au pronunțat în sensul că termenul de recurs curge de la pronunțare chiar dacă nu toate părțile au fost prezente la dezbaterea în fond a cauzei, iar altele în sensul că termenul de recurs curge de la comunicare indiferent dacă părțile au fost sau nu prezente le dezbateri.

Apreciindu-se că pentru a se putea pronunța, în spiritul prevederilor art. 329 alin. 1 din Codul de procedură civilă, asupra unei chestiuni de drept soluționate diferit în completele de judecată ale Secției comerciale, de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Cluj este necesară cunoașterea practicii judiciare de ansamblu, existente în materia respectivă la instanțele judecătorești de pe întreg teritoriul țării, Secțiile Unite au dispus să fie prezentat un raport în acest sens, de către Secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

Din examinarea raportului prezentat de Secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție, rezultă că, prevederea legală care constituie obiectul sesizării a fost declarată neconstituțională, contravenind dispozițiilor art. 1 alin. 4, art. 21 și art. 129 din Constituție, prin decizia nr. 189 din 2 martie 2006 pronunțată de Curtea constituțională, ca urmare a admiterii excepției de neconstituționalitate invocată în dosarul nr. 2541/2005 al Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal.

Decizia pronunțată de Curtea constituțională a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 307 din 5 aprilie 2006, fiind obligatorie conform art. 147 alin. 4 din Constituție.

În consecință, în temeiul dispozițiilor art. 25 lit. a) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, urmează a se respinge ca rămas fără obiect recursul în interesul legii declarat de Colegiul de conducere al Curții de Apel Cluj, referitor la aplicarea dispozițiilor art. 20 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 privind Contenciosul administrativ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca rămas fără obiect, recursul în interesul legii declarat de Colegiul de conducere al Curții de Apel Cluj, referitor la aplicarea dispozițiilor art. 20 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 privind Contenciosul administrativ.

Obligatorie, potrivit art. 329 alin. 3 din Codul de procedură civilă.

Pronunțată, în ședință publică, azi 22 mai 2006.