CASE OF PALAIA AGAINST ITALY

Rezoluția CM/ResDH(2023)288 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Palaia împotriva Italiei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 18 octombrie 2023 la ședința 1478 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 23593/14 PALAIA 10/11/2022 10/11/2022 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcarea articolului 6 din Convenția stabilită din cauza aplicării legislației noi promulgate la procedurile judiciare în așteptare, privind calculul pensiilor de pensionare ale resortisanților italieni care au lucrat în Elveția, care au hotărât în mod eficient rezultatul acestor proceduri în favoarea statului; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte, având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată în acest caz, având în vedere că satisfacția echitabilă acordată pentru compensarea prejudiciilor materiale și morale suferite de reclamant și plătite în mod corespunzător șterse toate consecințele negative pentru ea ale încălcării stabilite; Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre a fost examinată în cadrul grupului de cauze Agrati și alții c. Italia (domanda nr. 43549/08 ) și continuă să fie examinată în cadrul grupului de cazuri Stefanetti și alții c. Italia (domanda nr. 21838/10 ), de asemenea, având în vedere concluziile Curții în acest caz, și faptul că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea Comitetului a măsurilor generale necesare pentru corectarea consecințelor negative continue ale aplicării retrospective a legislației în cauză cu privire la drepturile persoanelor fizice în aceeași situație cu reclamantul; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze în grupul de cazuri Stefanetti și alții c. Italia adoptarea măsurilor generale necesare pentru a remedia consecințele negative continue ale aplicării retrospective a legislației în cauză în cazuri similare; DECIDE pentru a încheia examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2023)288

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Palaia against Italy

(Adopted by the Committee of Ministers on 18 October 2023

at the 1478

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

23593/14

PALAIA

10/11/2022

10/11/2022

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation of Article 6 of the Convention established on account of the application of newly enacted legislation to pending court proceedings, concerning the calculation of the retirement pensions of Italian nationals who had worked in Switzerland, which had effectively decided the outcome of these proceedings in favour of the State;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court

;

Considering that the question of the individual measures was resolved in this case given that the just satisfaction awarded to compensate the pecuniary and non-pecuniary damage suffered by the applicant and duly paid erased all the negative consequences for her of the violation established;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in this judgment was examined in the framework of the group of cases

Agrati and Others v. Italy

(Application No.

43549/08

) and continues to be examined within the framework of the group of cases

Stefanetti and Others v. Italy

(Application No.

21838/10

), also in the light of the Court’s findings in this case, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required to correct the continuing adverse consequences of the retrospective application of the legislation at issue on the rights of individuals in the same situation as the applicant;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise in the group of cases

Stefanetti and Others v. Italy

the adoption of the necessary general measures to remedy the continuing adverse consequences of the retrospective application of the legislation at issue in similar cases;

DECIDES to close the examination of this case.