ÎCCJ, decizie (scj.ro #86071)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #86071) (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE
- SECȚIILE UNITE -
DECIZIA Nr. 6
din 21
ianuarie
2008
Dosar nr. 63/2007
Publicat
in
Monitorul
Oficial
,
Partea
I nr.
817 din
05/12/2008
Sub
președinția
domnului
profesor
univ
.
dr
.
Nicolae
Popa
,
președintele
Înaltei
Curți
de
Casație
și
Justiție
,
Secțiile
Unite ale
Înaltei
Curți
de
Casație
și
Justiție
,
în
conformitate
cu
dispozițiile
art. 25 lit. a)
din
Legea
nr. 304/2004
privind
organizarea
judiciară
,
republicată
, s-au
întrunit
pentru
a
examina
recursul
în
interesul
legii
,
declarat
de
procurorul
general al
Parchetului
de
pe
lângă
Înalta
Curte
de
Casație
și
Justiție
, cu
privire
la
aplicarea
dispozițiilor
art.
237
alin
.
(5)
din
Legea
nr. 31/1990
privind
societățile
comerciale
,
republicată
,
privind
calea
de
atac
ce
poate
fi
exercitată
împotriva
hotărârii
prin
care se
respinge
cererea
de
dizolvare
a
unei
societăți
comerciale
,
formulată
în
condițiile
alineatului
1 al
aceluiași
articol
.
Secțiile Unite au fost constituite cu respectarea dispozițiilor art. 34 din Legea nr. 304/2004, republicată, fiind prezenți 89 de judecători din totalul de 114 aflați în funcție.
Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a fost reprezentat de procurorul Antoaneta Florea.
Reprezentanta procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a susținut recursul în interesul legii, punând concluzii pentru admiterea acestuia în sensul de a se stabili că împotriva hotărârii de respingere a cererii de dizolvare a unei societăți comerciale, formulată în condițiile art. 237 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, poate fi exercitată calea de atac a recursului potrivit acestei legi.
SECȚIILE UNITE,
deliberând
asupra
recursului
în
interesul
legii
,
constată
următoarele
:
În
aplicarea
dispozițiilor
art.
237
alin
.
(5)
din
Legea
nr. 31/1990
privind
societățile
comerciale
,
republicată
,
privind
calea
de
atac
ce
poate
fi
exercitată
împotriva
hotărârii
de
respingere
a
cererii
de
dizolvare
a
unei
societăți
comerciale
,
formulată
în
temeiul
alin
.
1 al aceluiași articol, instanțele judecătorești nu au un punct de vedere unitar, adoptând soluții diferite.
Astfel, unele instanțe de judecată au considerat că împotriva hotărârii prin care s-a respins cererea de dizolvare a unei societăți comerciale formulată în temeiul art. 237 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, republicată, se poate exercita calea de atac a apelului.
În sprijinul acestei opinii s-a subliniat că, întrucât legiuitorul nu a reglementat expres calea de atac ce poate fi exercitată împotriva acestor hotărâri, și în asemenea cazuri sunt aplicabile dispozițiile dreptului comun, respectiv cele ale
art. 282
din Codul de procedură civilă.
Alte instanțe, dimpotrivă, s-au pronunțat în sensul că poate fi atacată cu recurs hotărârea prin care a fost respinsă cererea de dizolvare a unei societăți comerciale, apreciind că dispozițiile art. 237 din Legea nr. 31/1990, republicată, prevăd o procedură specială, derogatorie de la dreptul comun.
Aceste din urmă instanțe au interpretat și aplicat corect dispozițiile legii.
Prin
art.
237
alin
.
(1)
lit
.
a
)-d)
și
alin
. (5)
din
Legea
nr. 31/1990
privind
societățile
comerciale
,
republicată
, se
prevăd
următoarele
:
"La
cererea
oricărei
persoane
interesate
,
precum
și
a
Oficiului
Național
al
Registrului
Comerțului
,
tribunalul
va
putea
pronunța
dizolvarea
societății
în
cazurile
în
care:
a) societatea nu mai are organe statutare sau acestea nu se mai pot întruni;
b) societatea nu a depus, în cel mult 6 luni de la expirarea termenelor legale, situațiile legale, situațiile financiare anuale sau alte acte care, potrivit legii, se depun la oficiul registrului comerțului;
c) societatea și-a încetat activitatea, nu are sediul social cunoscut ori nu îndeplinește condițiile referitoare la sediul social sau asociații au dispărut ori nu au domiciliul cunoscut sau reședința cunoscută;
d) societatea nu și-a completat capitalul social, în condițiile legii;
...............................................................................................................................
Orice persoană interesată poate face recurs împotriva hotărârii de dizolvare, în termen de 30 de zile de la efectuarea publicității, în condițiile alin. 3 și alin. 4.
Recurentul va depune o copie a recursului la oficiul registrului comerțului în care este înregistrată societatea a cărei dizolvare a fost pronunțată."
Rezultă
,
deci
,
că
prin
aceste
dispoziții
cu
caracter
special,
cuprinse
în
art. 237 din
Legea
nr. 31/1990,
republicată
,
sunt
reglementate
cazurile
de
dizolvare-sancțiune
a
societății
,
stabilindu
-se
că
hotărârea
tribunalului
,
prin
care se
pronunță
această
soluție
cu
caracter
punitiv
,
poate
fi
atacată
numai
cu recurs
în
termen
de 30 de
zile
de la
publicarea
acesteia
în
Monitorul
Oficial
al
României
,
Partea
a IV-a.
Așadar, legiuitorul a instituit în acest caz un recurs special, derogatoriu sub mai multe aspecte de la recursul de drept comun reglementat prin Codul de procedură civilă.
În acest sens, trebuie avut în vedere că efectul imediat al hotărârii irevocabile de dizolvare este declanșarea procedurii de lichidare a persoanei juridice, prin care se realizează, în final, radierea acesteia din registrul comerțului.
Este adevărat că legiuitorul nu precizează expres calea de atac ce poate fi exercitată împotriva hotărârii de respingere a cererii de dizolvare, însă aceasta nu poate fi decât recursul, iar nu apelul, cum au considerat unele instanțe.
Această interpretare este impusă nu numai de scopul reglementării, ci și de interpretarea de ansamblu a celorlalte dispoziții legale existente în materie.
În
acest
sens
,
trebuie
avut
în
vedere
că
prin
art. 31 din
Legea
nr. 359/2004
privind
simplificarea
formalităților
la
înregistrarea
în
registrul
comerțului
a
persoanelor
fizice
,
asociațiilor
familiale
și
persoanelor
juridice
,
înregistrarea
fiscală
a
acestora
,
precum
și
la
autorizarea
funcționării
persoanelor
juridice
,
este
restrânsă
exercitarea
căilor
de
atac
într
-o
atare
materie
,
stabilindu
-se
că
"
încheierea
de
constatare
a
dizolvării
de
drept
este
supusă
numai
recursului
, la
cererea
oricărei
persoane
interesate
,
în
termen
de 15
zile
de la
publicarea
prevăzută
la art.
30
alin
.
(3)".
Tot astfel, prin art. 3 alin. (1) din Legea
nr. 314/2001
pentru reglementarea situației unor societăți comerciale, se prevede că încheierea judecătorului delegat, prin care se constată dizolvarea de drept a societăților comerciale care nu și-au majorat capitalul social la nivelul minim stabilit de Legea nr. 31/1990, este supusă numai recursului.
Ca urmare, dacă s-ar admite că exercitarea căilor de atac a apelului împotriva hotărârii de respingere a cererii de dizolvare a unei societăți comerciale ar însemna să fie creată o situație unică, izolată, în vădită discordanță cu celelalte reglementări în materie, ținându-se seama că hotărârile de admitere a unei asemenea cereri sunt în mod expres supuse numai căii de atac a recursului.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art. 25 lit. a) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, precum și ale
art. 329
din Codul de procedură civilă, urmează a se admite recursul în interesul legii și a se stabili că dispozițiile art. 237 alin. 5 din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, se interpretează în sensul că hotărârea prin care s-a respins cererea de dizolvare a unei societăți comerciale poate fi atacată cu recurs în condițiile prevăzute de acest text de lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE
În numele legii
D E C I D:
Admit recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Dispozițiile art. 237 alin. 5 din Legea
nr. 31/1990
privind societățile comerciale, republicată, se interpretează în sensul că:
Hotărârea prin care s-a respins cererea de dizolvare a unei societăți comerciale poate fi atacată cu recurs în condițiile prevăzute de acest text de lege.
Obligatorie, potrivit
art. 329
alin. 3 din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 21 ianuarie 2008.
PREȘEDINTELE ÎNALTEI CURȚI DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE,
prof. univ. dr.
NICOLAE POPA
Prim-
magistrat-asistent
,
Victoria
Maftei